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政府補(bǔ)貼何時休?:政府補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些

發(fā)布時間:2020-03-18 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:

  在財(cái)政預(yù)算不公開、不透明,公共財(cái)政體系建設(shè)不完善、缺乏監(jiān)督的情況之下,任何形式的財(cái)政補(bǔ)貼都有可能招來非議。   近期,有媒體報(bào)道,在網(wǎng)游這一高利潤行業(yè),一些企業(yè)獲得的政府補(bǔ)貼不菲。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年至今,巨人網(wǎng)絡(luò)已從政府手里拿到了1.56億元的補(bǔ)貼,而該企業(yè)今年一季度純利就高達(dá)65%;2008年至今,盛大游戲從政府獲得了4億多元的補(bǔ)貼;共青團(tuán)中央下屬企業(yè)中青寶去年就獲得了1550萬元的政府補(bǔ)貼,而該企業(yè)全年的凈利潤不過3551萬元,補(bǔ)貼占了一半。
  這不免招致強(qiáng)烈的質(zhì)疑:在一個高利潤行業(yè)為什么這些領(lǐng)頭企業(yè)會還獲得如此高額的補(bǔ)貼?一邊是大量的中小型企業(yè)資金匱乏,融資無門,一邊卻是高利潤企業(yè)拿著現(xiàn)成補(bǔ)貼。公平何在?
  事實(shí)上,政府補(bǔ)貼在中國的各行各業(yè)中普遍可見,不僅在網(wǎng)游,在諸如新能源行業(yè)等一些高科技行業(yè),還有一些資源型行業(yè),比如石油、航空等領(lǐng)域,甚至在一些高耗能、低水平行業(yè),例如鋼鐵、輪胎、電解鋁等行業(yè),不一而足。這些政府補(bǔ)貼以財(cái)政直接撥款、稅收返還、銀行貸款貼息、專項(xiàng)基金等各種形式出現(xiàn)。
  實(shí)際上,不管是在哪個行業(yè),政府補(bǔ)貼都有可能淪為破壞公平競爭的推手,在一些激烈競爭的行業(yè),國際上大量的反傾銷訴訟背后,都有著政府補(bǔ)貼、扶持,造成不平等競爭的指責(zé)。在國內(nèi),也面臨著國企和民企之間獲取補(bǔ)貼待遇不一,導(dǎo)致不公平競爭的指責(zé)。
  在一些行業(yè),大量的財(cái)政補(bǔ)貼資金被濫用、被套用,比如家電行業(yè)和新能源行業(yè)。
  有必要向納稅人解釋的是,為什么補(bǔ)貼?補(bǔ)貼給誰?憑什么?對落后產(chǎn)能的補(bǔ)貼,是阻礙產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)創(chuàng)新;對先進(jìn)產(chǎn)能補(bǔ)貼,怎么定義先進(jìn)產(chǎn)能?誰來定義?由此導(dǎo)致的結(jié)果無外乎爭項(xiàng)目、爭補(bǔ)貼,拉關(guān)系、跑部錢進(jìn),制造尋租空間,一部分人受益、一部分人受損,永無止境的左支右絀。
  財(cái)政支出本應(yīng)著眼于公共利益,支出應(yīng)受硬約束,對于市場中企業(yè),應(yīng)創(chuàng)造更有利于公平競爭的環(huán)境,在人才培養(yǎng)、稅收、金融政策上給予一視同仁的寬松,而不是用各種直接補(bǔ)貼手段,制造不公平競爭。這背后仍然是牢固的政府介入市場的思維。

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