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高等教育亟待新一輪改革_高等教育改革

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點擊:

  改革不在于大刀闊斧,而要循序漸進(jìn),但關(guān)鍵是要找準(zhǔn)方向。據(jù)說,有關(guān)部門已經(jīng)開始在考慮修訂《高等教育法》,我們期待這次修訂會解決目前存在的一些問題。但改革是漫長的過程,高等教育達(dá)到理想的狀態(tài)可能需要幾代人的努力。
  
  這些年對中國高等教育的質(zhì)疑不絕于耳。中國高等教育問題到底有多嚴(yán)重,應(yīng)該如何解決?記者走訪了對中國教育素有研究的全國人大常委、民進(jìn)中央副主席朱永新教授。
  
  發(fā)展中的問題
  
  《南風(fēng)窗》:中國恢復(fù)高考已經(jīng)31年了,距《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》公布也已經(jīng)23年,您如何評價中國的高等教育現(xiàn)狀?
  朱永新:平心而論,中國高等教育的發(fā)展總體上有了很大進(jìn)步,取得了很大的成績,可以說已經(jīng)從精英化走向大眾化。在國際上,一般來說毛入學(xué)率達(dá)到15%,就算是大眾化,2007年,中國高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到23%左右。從數(shù)量上來說,我同高等教育有了非常大的飛躍。這么多年來,通過“211工程”和“985規(guī)劃”等,高校的科學(xué)研究也有了很大的進(jìn)步;通過教學(xué)評估和學(xué)科建設(shè),高等學(xué)校的教學(xué)管理逐步規(guī)范,教學(xué)水平穩(wěn)中有升。高等學(xué)校在幫助弱勢群體方面也做了大量工作,教育部承諾要讓老百姓上得起大學(xué),并且出臺了一些政策,比如助學(xué)貸款等。
  但是目前中國的高等教育也存在一些問題。首先,高等教育行政化傾向比較突出,高校分為副部級、正廳級學(xué)校等,行政級別色彩非常濃,校園內(nèi)部的行政色彩也非常濃,學(xué)術(shù)的中心地位受到影響,高校的學(xué)術(shù)氛圍、學(xué)者做學(xué)問的興趣,都受到了影響。
  其次,相對來說,整個高等教育的分類管理相對來說還不夠,各種大學(xué)趨同化情況嚴(yán)重,所有大學(xué)都向綜合性大學(xué)發(fā)展。學(xué)校特色不明顯,學(xué)校問的界限越來越模糊。
  
  第三,一大批最優(yōu)秀的人才還沒有加入到大學(xué)教師隊伍中來。目前各級科學(xué)院、社科院、作協(xié)、畫院等系統(tǒng)都是和大學(xué)分開的,也就是說,非大學(xué)機(jī)構(gòu)聚集了大批知識分子。我認(rèn)為,完全可以把撥給這些機(jī)構(gòu)的款項撥給大學(xué),把這些機(jī)構(gòu)里的知識分子聚集到大學(xué)里面。上述研究機(jī)構(gòu)里的學(xué)者、作家、詩人、畫家等都應(yīng)該在大學(xué)里面做教授。國外大學(xué)里有駐校作家,駐校詩人,駐校畫家等等。更多的社會精英聚集在大學(xué),這樣大學(xué)才能更有人文氣息和學(xué)術(shù)氛圍。對于在上述機(jī)構(gòu)工作的專家學(xué)者本身來說,大學(xué)的環(huán)境也會更加有利于他們的發(fā)展。而且這樣可以使政府節(jié)約許多行政成本。
  第四,大學(xué)教學(xué)品質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。中國的高等教育從精英化向大眾化進(jìn)程太快,僅用了短短20多年時間就完成了這個歷程,而西方國家則經(jīng)過100多年發(fā)展才走完這個過程。高等教育的急劇膨脹,導(dǎo)致了一些問題,比如師資明顯不足,造成一部分高校教師隊伍魚龍混雜,教學(xué)質(zhì)量不能保證;大學(xué)的自主創(chuàng)新能力相對還不夠強(qiáng)等等。我們的大學(xué)基本上還是延展延續(xù)了中學(xué)教育的方法,滿堂灌的情況還很嚴(yán)重?梢哉f,我們的大學(xué)還是把知識作為起點。曾經(jīng)有一個調(diào)查,中國大學(xué)生每月閱讀量不到一本書,而且真正閱讀專業(yè)類書籍的不到20%,閱讀外文書籍的僅僅9%。而美國大學(xué)生每周閱讀量在500至800頁。
  第五,少數(shù)高校學(xué)術(shù)呈現(xiàn)虛假繁榮。現(xiàn)在的一些教授往往同時在兩三個學(xué)校任職,導(dǎo)致一個教授的成果可能在三個大學(xué)同時被計算,這種重復(fù)計算夸大了學(xué)術(shù)成果。教授可以在別的學(xué)校兼職上課,但是學(xué)術(shù)成果不應(yīng)該作為兼職學(xué)校的科研成果。我認(rèn)為,一個學(xué)校的兼職教授不能超過一定比例。
  另外還有具體的問題,比如高等教育評估問題,現(xiàn)行的一些評估政策不符合實際,也不利于真正的競爭。而且,現(xiàn)在的各種教育評估,尤其是學(xué)位點評估等,往往成了學(xué)校之間的公共關(guān)系競賽!皸l件”不如“關(guān)系”,許多學(xué)校的主要精力不是建設(shè)而是“攻關(guān)”。再如大學(xué)債務(wù)問題,新一輪發(fā)展過程中,為了適應(yīng)擴(kuò)招的需要,相當(dāng)多學(xué)校都建立了新校區(qū),學(xué)校很大一部分精力都放在了借錢,還錢上。用在學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)上的精力就不夠。2006年、2007年,我曾相繼提出了《關(guān)于嚴(yán)格控制大學(xué)建設(shè)新校區(qū)的提案》、《關(guān)于盡快解決高校巨額貸款負(fù)債問題的提案》。國家對高校債務(wù)問題也很重視,陳至立同志在一次會議上表示,目前高校債務(wù)存在潛在的風(fēng)險,要把高校負(fù)債問題等提到議事日程上來。
  
  弱化高校行政色彩
  
  《南風(fēng)窗》:您剛才提到高等教育行政化傾向比較突出,確實,高校似乎越來越不單純,學(xué)術(shù)腐敗、官僚作風(fēng)嚴(yán)重,造成這些現(xiàn)象的根源是什么?
  朱永新:中國的干部制度一直是序列化的。一般都是科、副處、正處、副廳、正廳這樣一級級升上去的,很難從破格的程序提升。所以如果要想和政府問人員能流動,高校就必須有一個參考的級別。一直以來,中國公立高校的校領(lǐng)導(dǎo)都是有行政級別的。原來本科院校的黨委書記與校長是正局(廳)級,近10來,位列“985高!钡拇髮W(xué)成了“副部級大學(xué)”,其黨委書記和校長成為中央直接管理的副部級干部。1999年,進(jìn)入985工程第一期的高校只有9所,而到2007年,985高校已經(jīng)有43所。某種程度上,副部級大學(xué)的出現(xiàn),也增強(qiáng)了高校領(lǐng)導(dǎo)的官員定位與官員意識,大學(xué)校長又基本是上面任命的,這也強(qiáng)化了政府對高校的行政管理。現(xiàn)在高校的評價機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)可以說都是行政導(dǎo)向的。高校濃厚的行政色彩使原來學(xué)術(shù)氣息濃重的大學(xué)校園不可避免會出現(xiàn)學(xué)術(shù)腐敗和教育腐敗問題。
  《南風(fēng)窗》:從某種意義上來說,高校校長其實是作為官員來提拔和任命的,一些院長、系主任和教授也會在高校和政府機(jī)關(guān)間調(diào)動,如果取消大學(xué)的行政級別,這樣的調(diào)動將以什么為標(biāo)準(zhǔn)呢?
  朱永新:確實,取消大學(xué)的行政級別可能會使學(xué)者教授沒有機(jī)會進(jìn)入干部序列,參與公共事務(wù)管理。我認(rèn)為有一種變通的辦法,那就是對學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)應(yīng)該給予特權(quán),不要進(jìn)人序列化過程,走非公務(wù)員系列。但大學(xué)教授可以做科長,也可以做處長、廳長。只要用人單位有一套完善的考評機(jī)制,職位要求和考評方式是明確的,這就具有可操作性。大學(xué)走行政序列在國外是沒有的,有行政級別其實反而限制了很多教授進(jìn)入行政序列的機(jī)會。
  《南風(fēng)窗》:在現(xiàn)有情況下,怎樣切入才能更好地弱化甚至消滅大學(xué)的行政色彩呢?
  朱永新:最好是能修改高等教育法,建立起大學(xué)的職員制。大學(xué)里應(yīng)該只有少部分職員即管理人員,這些職員是終身制的,這些人應(yīng)該參照政府管理,有層級管理,有很大的晉級空間,但這種晉升以工資級別為主,不予職位掛鉤。其他職員應(yīng)該都是輪換的。大學(xué)里面很大的一個問題,是行政人員和專業(yè)人員界別相對來說是比較清晰的。我認(rèn)為不應(yīng)該把高校的行政人員和專業(yè)人員明顯分開,而應(yīng)該實行輪換。行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),比如教務(wù)長,應(yīng)該由教授來做,實行任期制,任期結(jié)束還回去做教授。教務(wù)長和其他行政人 員應(yīng)由民主選舉、校長任命。所有類似的崗位都由教授輪換。這樣還能大大減少高校行政人員的數(shù)量,提高行政人員的工作水平。現(xiàn)在高校行政人員太多了,而且行政人員考評壓力沒有教授的考評壓力那么大,因此,在高校,做行政人員在某種程度上似乎比做教授更有吸引力。
  改革不在于大刀闊斧,而要循序漸進(jìn),但關(guān)鍵是找準(zhǔn)方向。我們高等教育的路究竟怎么走,改革的方面是什么,需要認(rèn)真研究。據(jù)我所知,有關(guān)部門已經(jīng)開始在考慮修訂《高等教育法》,我們期待這次修訂會解決目前存在的一些問題。但改革是漫長的過程,高等教育達(dá)到理想的狀態(tài)可能需要幾代人的努力。
  
  大學(xué)應(yīng)分類管理
  
  《南風(fēng)窗》:現(xiàn)在大學(xué)基本成了一個產(chǎn)業(yè)實體,您如何看教育產(chǎn)業(yè)化。
  朱永新:大學(xué)不應(yīng)該泛泛講要不要產(chǎn)業(yè)化。因為不同的學(xué)校要求是不一樣的,不能一概而論。目前中國的大學(xué)分類不是很清晰,大學(xué)應(yīng)該分國立、省立、市立、民辦,民辦大學(xué)里面又分贏利性大學(xué)和非贏利性大學(xué)。公立大學(xué)就是政府的事業(yè)單位,是為老百姓提供公共產(chǎn)品的地方,經(jīng)費應(yīng)該由政府財政來提供支持,應(yīng)該是完全的非產(chǎn)業(yè)。民辦大學(xué)里面不贏利的也是不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化的。贏利性的當(dāng)然可以走產(chǎn)業(yè)化道路。所以,討論大學(xué)應(yīng)不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化,首先應(yīng)該對大學(xué)作一個界定和分類。非贏利性的不可以產(chǎn)業(yè)化,而贏利性大學(xué)則必須產(chǎn)業(yè)化,像美國的鳳凰城大學(xué)。
  《南風(fēng)窗》:但現(xiàn)在有個問題,就是在那些公立大學(xué)里,財政撥款并不足以支付學(xué)校的一切開支。
  朱永新:這確實是個問題,也正因此,高校不得不想方設(shè)法取得額外收入。以高校招生為例,雖然高校沒有完全意義上的招生自主權(quán),但可利用120%投檔、加分政策、特長生招生、2%機(jī)動指標(biāo)等辦法取得一定自由度,F(xiàn)在一些高校有5%~10%的點招生名額,只要學(xué)生夠了提檔錢,就可以被錄取。這種點招生學(xué)生一般每人要交5萬到10萬元費用,這已經(jīng)成為學(xué)校經(jīng)費不可或缺的部分。
  在國外,大學(xué)可以充分利用社會資本比如各種基金會的捐贈等。但我們的公立大學(xué)的基本預(yù)算不能依靠這個,公立大學(xué)的財政撥款不能搞差額。但現(xiàn)在各級政府還不能完全保證撥款,原因之一是大學(xué)數(shù)量眾多,財政負(fù)擔(dān)沉重。如果把公立大學(xué)減掉一半,政府經(jīng)費就沒有那么緊張。我主張大學(xué)要進(jìn)行改制,保留10到20所國立大學(xué),每個省保留2所左右公立大學(xué),每個市保留1到2所市立大學(xué)。可以把其余的大學(xué)“賣掉”,交給企業(yè)去做,用企業(yè)精神改造大學(xué),應(yīng)該出臺中國著名企業(yè)辦大學(xué)免稅等政策。這樣大學(xué)和大學(xué)之間就有真正意義上的競爭。
  《南風(fēng)窗》:其實近10年來,中國的財政還是很充足的,用于高等教育的資金也不少,比如進(jìn)入“211工程”和“985規(guī)劃”的學(xué)校,都得到了大筆撥款。但我們提出要建100所世界名校是不是目標(biāo)太高,目前全世界來說,稱得上世界名校的,也不過百所。如果把資金集中一些是不是效果會更好?
  朱永新:香港科技大學(xué)只用了十幾年的時間就成了世界名校。中國給一些國內(nèi)名校撥款很多,是完全有可能建成世界名校的。但現(xiàn)在很多學(xué)校都把錢用在硬件建設(shè)上。我認(rèn)為大學(xué)的關(guān)鍵在學(xué)科,按學(xué)科瞄準(zhǔn)世界地位,更容易吸引人才來,所以大學(xué)應(yīng)該按學(xué)科投入。“211”是按學(xué)校支持,如果按學(xué)科,可能效果會更好。
  《南風(fēng)窗》:高校的創(chuàng)收還有一種模式,很多高校的研究生導(dǎo)師,特別是工科院系的導(dǎo)師都有拉課題的任務(wù),給一些專心學(xué)術(shù)的老師造成極大壓力,并使一些學(xué)者商人化,您如何看待這種現(xiàn)象?
  朱永新:這種情況國外也有,國外很多高校也管教授叫老板。中國出現(xiàn)這種情況和中國現(xiàn)在的科研評價機(jī)制有關(guān),太急功近利,科學(xué)研究往往周期較長,出成果可能要5年甚至10年,現(xiàn)在是每年評估。造成一些教授注重包裝,而不注重內(nèi)在和長久的東西。在大學(xué)里面,對學(xué)者本身的評價,過分注重了他的發(fā)表成果,他的科研經(jīng)費、課題等等,而忽視了學(xué)術(shù)界本身對他的認(rèn)同。國外很看重一個學(xué)者在學(xué)科里面的影響,他的學(xué)術(shù)地位和學(xué)術(shù)威望。不同學(xué)科應(yīng)該有不同的評價標(biāo)準(zhǔn)。有些學(xué)科周期長,有些周期短,有些學(xué)科和市場關(guān)系密切,有些不密切,所以不同學(xué)科應(yīng)該有不同的評價標(biāo)準(zhǔn),區(qū)別對待。
  《南風(fēng)窗》:如何讓和市場關(guān)系不密切的基礎(chǔ)學(xué)科有足夠的資金發(fā)展,而又不是靠學(xué)者自己東奔西走拉課題呢?
  朱永新:這個解決起來比較難。首先政府對科研的投入體制要有變化,對不同學(xué)科有不同政策,涉及基本理論、長遠(yuǎn)發(fā)展,政府要投入多一些,不能讓這些老師面向市場,他們面向市場根本拿不到錢。其次,我們和大學(xué)配套的民間基金非常不充分。大學(xué)教授拿錢一個是從政府拿,重點面向基礎(chǔ)性學(xué)科,和國家長遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)密切的。一個是直接面向市場的,可以交給企業(yè)家去做。還有一些學(xué)科介于兩者之間,不屬于基礎(chǔ)學(xué)科,也不是直接面向市場,但社會上很多人對這些學(xué)科特別有興趣,比如某些特殊的鄉(xiāng)土藝術(shù)類專業(yè)。這樣的學(xué)科要靠基金會。政府和企業(yè)都拿不到錢,就可以到基金會拿錢。也就是說讓不同類型的教授從不同途徑都得到資金。
  《南風(fēng)窗》:現(xiàn)在中國社會的非營利機(jī)構(gòu)還不夠發(fā)達(dá),基金會規(guī)模也較小,從基金會得到大筆資金恐怕還不現(xiàn)實。
  朱永新:教育的發(fā)展需要社會各方面的配套發(fā)展,現(xiàn)在可能是有一些外部條件不具備,但這是方向。政府可以出臺免稅等一些激勵機(jī)制。
  
  讓民間資本進(jìn)入
  
  《南風(fēng)窗》:您前面提到高校轉(zhuǎn)制問題,就是把一些高校交給企業(yè)去辦,F(xiàn)在好像已經(jīng)有不少民間資本進(jìn)入了高教領(lǐng)域。
  朱永新:是有一些,但中國的民間資本還沒有真正進(jìn)入教育領(lǐng)域。首先現(xiàn)在沒有好的機(jī)制吸引民間資本進(jìn)入。因為公辦學(xué)校占了絕大部分比重,留給民間資本的空間就很小,先前進(jìn)入的民間資本有許多在苦苦掙扎。其次,中國高等教育現(xiàn)在還是審批制,而不是準(zhǔn)入制,一道道門檻使民間資本進(jìn)來后風(fēng)險很大,發(fā)展緩慢,很難短期實現(xiàn)辦一流大學(xué)的目標(biāo)。必須先辦專科,?埔话銉赡,第一屆學(xué)生畢業(yè)后,才有資格辦本科,本科四年,第一屆學(xué)生畢業(yè)后才有資格申請碩士點,這個周期太長,沒有20年是建不成一所好大學(xué)的。國家應(yīng)該制定一個標(biāo)準(zhǔn),招博士是什么條件,大學(xué)本科是什么條件,只要達(dá)到條件可以一步到位。就像辦企業(yè)一樣,不一定先辦一個小廠,辦好了再辦一個大廠,國家應(yīng)該注重標(biāo)準(zhǔn)的建立,而不是注重門檻的設(shè)立?梢詫δ切┡撟骷俚膶W(xué)校開出黑名單,永遠(yuǎn)不得進(jìn)入。第三,目前公辦大學(xué)辦了相當(dāng)多的獨立學(xué)院。這些獨立學(xué)院其實是民營的,收費和民營學(xué)校差不多,但是掛著公辦學(xué)校的金字招牌,這對其它民營學(xué)校是非常不公平的。所以真正的民辦大學(xué)發(fā)展比較困難。政府應(yīng)該放寬限制,鼓勵更多民間資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域。
  《南風(fēng)窗》:獨立學(xué)院現(xiàn)在好像也在萎 縮,聽說有些是因為母體學(xué)校收費太多而不勝重負(fù)?
  朱永新:有這個原因,不少獨立學(xué)院要給母體“交租”,很難處理好和母體學(xué)校的關(guān)系。獨立學(xué)院往往處于弱勢,贏利不大。
  還有一些規(guī)定也不盡合理。比如規(guī)定獨立學(xué)院要有500畝地。這個要求不太合理。國外很多著名大學(xué)只有二三百畝地。香港城市大學(xué)就100多畝地,招了將近2萬個學(xué)生?创髮W(xué)主要是看品質(zhì),而不是占地多少。
  《南風(fēng)窗》:如果民間資本進(jìn)入高等教育領(lǐng)域,并和公立高校在同一個標(biāo)準(zhǔn)下競爭,對公立學(xué)校也是一種促進(jìn)。
  朱永新:是的,這對高等教育發(fā)展應(yīng)該是極好的促進(jìn)。公立學(xué)校對社會變化缺乏敏感,辦得好不好政府都給錢,學(xué)校沒有內(nèi)驅(qū)力,缺乏改進(jìn)的動力。民辦大學(xué)就不會,因為民辦大學(xué)只有兩條路――要么輝煌要么死亡,沒有中間路。學(xué)校要拿畢業(yè)生的就業(yè)率說話,靠自己的信譽(yù)讓社會承認(rèn),讓市場承認(rèn)。最典型的是中歐國際商學(xué)院,他們沒有經(jīng)過教育主管部門批準(zhǔn)就自己給畢業(yè)生發(fā)文憑,教育部門不予承認(rèn),所以早期中歐的畢業(yè)生沒有教育部門文憑。但后來美國、歐洲都承認(rèn)了中歐,認(rèn)為它是中國最好的商學(xué)院之一,后來中國教育部門也就承認(rèn)了。我去看過北京的吉利大學(xué),他們現(xiàn)在也自己發(fā)本科和研究生文憑。應(yīng)該鼓勵他們探索,讓社會去選擇。只要它的畢業(yè)生有市場,學(xué)校就可以力、下去。
  
  參政為民
  
  《南風(fēng)窗》:去年底,您被選為民進(jìn)中央的專職副主席,作為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人,能否給我們談?wù)勀鷧⒄h政的一些感受。
  朱永新:我們國家是選舉民主與協(xié)商民主相結(jié)合的一種民主形式,為社會各方有序參與提供了很多渠道。作為民主黨派成員,如何積極履行參政議政職責(zé),如何把履行參政議政職責(zé)與本職工作有機(jī)地結(jié)合,如何把參政議政與自己的學(xué)術(shù)研究統(tǒng)一起來,是我一直思考的。我認(rèn)為至少要做到三方面:
  第一,立足專業(yè)背景,將學(xué)術(shù)研究、本職工作和參政議政結(jié)合起來,以學(xué)術(shù)研究促進(jìn)本職工作,從本職工作中挖掘提案參政議政。最近5年,我是中國教育學(xué)會副會長,蘇州大學(xué)、南京師范大學(xué)的教育學(xué)博士生導(dǎo)師,也是蘇州市主管教育的副市長。作為學(xué)者,我發(fā)動了被稱為“新希望工程”的新教育實驗,與全國乃至外國教育研究者一起,探討教育規(guī)律,從理論基礎(chǔ)、實施難點層面,為政府制定教育政策提供決策參考。作為分管教育的副市長,我又從政府教育決策和行動中,尋找教育問題的癥結(jié)所在,探討教育問題的解決之道,并形成提案遞交給全國政協(xié)。
  第二,立足中國國情,將報國情懷、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策統(tǒng)一起來。在參政議政、民主監(jiān)督的時候,不能不顧國情。如果只是照搬西方經(jīng)驗,迷信書本理論,就會誤國誤民。只有將書本和實踐相結(jié)合,將書生情懷和理性精神相結(jié)合,將中國實際和國外經(jīng)驗相結(jié)合,將及時性和建議的可行性相結(jié)合,才能真正有效地履行參政議政、民主監(jiān)督的職責(zé)。
  第三,立足民間社會,將國家大事、百姓生活、網(wǎng)絡(luò)民聲整合起來。不了解民間疾苦,民生百態(tài),就不可能履行參政議政的職責(zé)。每年兩會前夕,我都要在“教育在線”上正式征集提案和建議,主題帖叫“請為中國教育鼓與呼”,訪問量很大,我的一些提案,都是通過網(wǎng)絡(luò)征集的,有一些提案直接來自于網(wǎng)友的建議。
  在擔(dān)任全國政協(xié)常委的5年間,我撰寫了大量以教育為主題的提案,被新聞媒體稱為“撰寫教育提案最多的全國政協(xié)委員”。
  去年12月,我成為民進(jìn)中央的專職副主席。今年春天,我轉(zhuǎn)任全國人大常委。按照全國人口平均計算,大約每45萬人才產(chǎn)生一名人大代表,常委就更少了。所以總覺得肩負(fù)著人民的重托,責(zé)任重大。我們民進(jìn)有一句話叫“立會為公,參政為民”。我把它當(dāng)作我的座右銘。
  
  朱永新“語錄”
  
  ◎現(xiàn)在高校行政人員太多了,而且行政人員考評壓力沒有教授的考評壓力那么大,因此,在高校,做行政人員在某種程度上似乎比做教授更有吸引力。
  ◎大學(xué)不應(yīng)該泛泛講要不要產(chǎn)業(yè)化。因為不同的學(xué)校要求是不一樣的,不能一概而論。公立大學(xué)就是政府的事業(yè)單位,是為老百姓提供公共產(chǎn)品的地方,經(jīng)費應(yīng)該由政府財政來提供支持,應(yīng)該是完全的非產(chǎn)業(yè)。
  ◎我主張大學(xué)要進(jìn)行改制,保留10到20所國立大學(xué),每個省保留2所左右公立大學(xué),每個市保留1到2所市立大學(xué)?梢园哑溆嗟拇髮W(xué)“賣掉”,交給企業(yè)去做,用企業(yè)精神改造大學(xué),應(yīng)該出臺中國著名企業(yè)辦大學(xué)免稅等政策。
  ◎中國高等教育現(xiàn)在還是審批制,而不是準(zhǔn)入制。國家應(yīng)該注重標(biāo)準(zhǔn)的建立,而不是注重門檻的設(shè)立。
  ◎規(guī)定獨立學(xué)院要有500畝地。這個要求不太合理。國外很多著名大學(xué)只有二三百畝地。香港城市大學(xué)就100多畝地,招了將近2萬個學(xué)生?创髮W(xué)主要是看品質(zhì),而不是占地多少。

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