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萎靡不振 [萎靡不振的韓國選出了CEO型總統(tǒng)]

發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點擊:

  創(chuàng)造了打工者神話的李明博能以大比分擊敗鄭東泳,很大程度上要歸功于盧武鉉政府的“弱經(jīng)濟”。而弊案在身的李明博能整合包括樸槿惠、鄭夢準乃至工會勢力等各種政治力量,能在最后關頭忍辱宣布接受《特檢法》調(diào)查,則可見其政治手腕和謀略上的過人之處。
  
  12月19日晚11時多,代表右翼保守勢力的在野黨韓國大國家黨候選人李明博先生確認獲勝后,離開他的汝矣島競選總部,攜夫人在競選班子的簇擁下,來到他擔任首爾市長時完成的政績工程――清溪川,在潺潺流水的清溪川畔廣場上,接受他的支持者山呼海嘯般的歡呼和祝賀:在剛剛結束的第17屆總統(tǒng)選舉中,他得到了了48.6%的選票,比得票第二位的競爭對手,代表左翼進步勢力執(zhí)政圈的大統(tǒng)合民主新黨的鄭東泳高出了22個百分點,比得票列第三位同為保守派以無黨派身份參選的李會昌高出33個百分點,從而以壓倒性的優(yōu)勢實現(xiàn)了韓國的“政權輪替”――代表民主化勢力連續(xù)兩屆執(zhí)政達10年的左翼政府將讓位于代表產(chǎn)業(yè)化勢力的右翼政府。換句話說,在接下來的5年里,經(jīng)濟圈人士將取代政治圈人士執(zhí)掌韓國的方向。面對揮舞著太極旗的人山人海聽眾,李明博即席發(fā)表了以“挽救韓國經(jīng)濟”為主旨的獲勝感言。至此,長達一年多的總統(tǒng)選戰(zhàn)落下帷幕。
  筆者作為多年研究韓國的學者,自始至終關心著這場選舉。幸運的是,12月初來首爾作短期學術交流,使筆者得以近距離目睹了鄰國這次政權輪替的沖刺過程。
  
  盧武鉉政府的“失政”
  
  此次韓國總統(tǒng)大選,和歷屆選舉一樣,盡管也充斥著“保守”與“進步”兩種勢力的對決,盡管“拼經(jīng)濟”是各位候選人在韓國經(jīng)濟極不景氣的情況下異口同聲的綱領和口號,但選前保守派就叫嚷,要選民反思韓國經(jīng)濟“失去的十年”,要把此次選舉當作對盧武鉉政權的審判。韓國媒體在評論李明博之所以能以大比分擊敗鄭東泳時,認為很大程度上要歸功于盧武鉉政府的“弱經(jīng)濟”。
  低增長率。盧政府執(zhí)政5年,年均經(jīng)濟增長率僅4.5%,遠遠低于韓國上世紀60年代初至1997年金融危機以前幾十年創(chuàng)造的“漢江奇跡”8%的年均增長率。就是1997-2002年金大中政府期間也達到了7.2%的年均增長率(不包括金融危機的1997年)。
  
  就業(yè)惡化。韓國名義失業(yè)率并不太高,一般不超過4%。但韓國就業(yè)人口中,非正式職工(相當于中國的臨時工)比例相當高。尤其是20多歲年齡段的年輕人失業(yè)率接近兩位數(shù),平均兩人中就有一個沒有工作或從事非正式職業(yè)者。
  內(nèi)需不振。韓國經(jīng)濟界特別是一些財閥認為,由于盧武鉉政府實行“反企業(yè)”政策,企業(yè)在國內(nèi)投資意愿低下,企業(yè)固定資產(chǎn)投資增長連年下降。企業(yè)寧愿投資海外,造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化。居民由于收入增加有限,不敢花錢,導致消費需求不旺。
  貧富差距拉大。盧政府經(jīng)濟政策標榜重視公平分配高于經(jīng)濟增長,但實際情況是,貧富不均狀況沒有得到改善,反映收入分配公平程度的基尼系數(shù)由2002年的0.341Z升為2007年的0.351。
  稅負沉重。每名國民的各種名目的稅負從2002年的284萬韓元增加到2007年的414萬韓元,增加了46%。同期內(nèi),勞動者家庭的收入只增加了24%。
  高房價。盧武鉉政府對打擊房地產(chǎn)投機不遺余力,甚至被稱作“房地產(chǎn)政府”,可是并未取得預期的政策效果。5年來,全國房價平均上漲了55%。在首爾等大城市,房價是翻番增長。
  私教育費高企。盧政府主張教育平均化,反對甚至取消重點中小學校或重點班。而韓國是個極其重視學歷的國家,家長為讓自己孩子考上名牌大學,只得送孩子到校外補習班補課,為此付出的“私教育費”成了家庭的沉重負擔。
  公共機構膨脹。5年里公務員增加了近10萬人。
  韓國媒體認為,由于盧政府的“失政”,在世界上,韓國經(jīng)濟總量由排名第10倒退到第13位;近在東亞,韓國夾在迅速增長的中國與經(jīng)濟科技實力雄厚的日本之間,“三明治韓國”成了近年韓國危機的代名詞。大選投票前的最后一次民調(diào)顯示,民眾對于盧武鉉總統(tǒng)國政的支持率為30.1%,不支持率為63.9%,可見人心向背。
  在這種背景下,李明博的主要競爭對手,繼承了盧武鉉政權政治遺產(chǎn)的鄭東泳就成了替罪羊。
  
  “經(jīng)濟總統(tǒng)”擊敗“和平總統(tǒng)”
  
  從大體上看,選民的投票心態(tài)可分為對過去的判斷為主的“回顧投票”和對未來的展望為主的“展望投票”。韓國有媒體認為:“在選民這兩種投票心態(tài)中全都占優(yōu)勢地位的候選人只有李明博!
  論“回顧投票”,在幾位候選人中間,李明博答卷最圓滿。按韓國報紙的話說,“李明博是創(chuàng)造了打工者神話的人,從頭到腳都由CEO(首席執(zhí)行官)的DNA組成”。李明博自1965年進入公司到1992年,在現(xiàn)代建設工作T27年,其中15年擔任總經(jīng)理和總裁,在民營企業(yè)打拼的漫長歲月遠遠多于其6年國會議員、4年首爾市長等在政界的經(jīng)歷。就是在政界,李明博也通過清溪川復原工程、建設首爾森林公園等大型環(huán)境項目,而獲得“環(huán)保市長”美譽;通過整頓市內(nèi)公交車體系等業(yè)績而以“行政推進能力超強”著稱。
  至于“展望投票”,就看誰的競選綱領和口號鼓舞人且切實可行了。針對盧政府上臺后的“反企業(yè)”、“反市場”行為,李明博提出要“親企業(yè)”、“親市場”,喊出“復蘇經(jīng)濟,統(tǒng)合分裂的社會”的口號;提出要實現(xiàn)“747”經(jīng)濟計劃,即經(jīng)濟增長年均7%,人均GDP達到4萬美元,使韓國進入7大強國行列;允諾他當選,頭年股票指數(shù)要由2000點漲到3000點,任內(nèi)5年要漲到5000點;提出要修建京釜大運河(首爾至釜山,長450公里),信誓旦旦“要讓韓國變得更綠”。
  李明博還意有所指地強調(diào):“請不要選擇只會說卻沒有能力、沒有經(jīng)驗、沒有責任感的‘三無’勢力,要選擇付諸行動的實用主義勢力!彼闹С终叻Q選李明博就是選“做事的總統(tǒng)”、“復蘇經(jīng)濟的總統(tǒng)”、“建設強國的總統(tǒng)”。在李明博的選舉策略中經(jīng)濟領域就占一半左右,政治領域排在最后,外交安保在政治領域之前。
  反觀他的主要競爭對手,盡管競選綱領中也都不敢忽視經(jīng)濟問題,然而鄭東泳還是總給選民一種主打與朝鮮“和平統(tǒng)一牌”的感覺;李會昌則還在糾纏他與李明博誰是“正宗的保守派”,在選民看來,還是陳腐意識形態(tài)的理念之爭。而時下選民最關心的是誰能給他工作,誰能讓他的錢袋稍稍鼓起來。高麗大學商學院高材生,當過韓國現(xiàn)代建設公司CEO和首爾市長的李明博,自然比畢業(yè)于漢城大學新聞專業(yè)的帥哥,當過韓國統(tǒng)一部部長的鄭東泳更得到選民的青睞,也比法律專業(yè)出身,當過韓國大法官和政府總理的李會昌更適合當“振興韓國經(jīng)濟”的大統(tǒng)領人選。
  
  選戰(zhàn)中見李明博謀略
  
  李明博從賣爆米花的小工―窮大學生―現(xiàn) 代建設普通職員-大企業(yè)集團CEO―首爾市長到當選總統(tǒng)的成長經(jīng)歷,確實顯示其過人才干。然而在一年多激烈選戰(zhàn)搏殺中勝出,更可看出李明博的不尋常謀略。
  捐出全部家產(chǎn)。當12月5日檢察廳宣布李明博與BBK弊案無關的結論時,李明博第二天就宣布將捐出除房子以外的全部家產(chǎn)385億韓元(合3.15億人民幣)給社會,以此來證明他絕對不是貪瀆的人。李明博由此獲得了各界的嘖嘖贊聲。
  整合了樸槿惠,斷了李會昌念。大選關鍵時刻,半路殺出個程咬金。11月6日,前大國家黨總裁、曾兩度代表大國家黨參加總統(tǒng)選舉都遭敗績的李會昌,宣布退黨而以獨立候選人身份參選總統(tǒng)。李明博及他的競選班子認識到,要獲取保守勢力的單一候選人資格,必須爭取大國家黨黨內(nèi)初選時落敗的對手樸槿惠(樸正熙女兒)的支持,方能挫敗李會昌。因為據(jù)當時調(diào)查統(tǒng)計,在樸的保守派支持者中有近70%的人員是偏向李會昌的,因此,樸的態(tài)度舉足輕重。
  李明博采取了下面幾個補救措施,力圖彌合因黨內(nèi)選舉而受損的李、樸二人關系:迫使自己最親信的助手,大國家黨的最高委員李在五辭職;為自己在黨內(nèi)勝選后的傲慢及冷落樸,向樸道歉;參觀樸正熙故居以向樸槿惠示好;暗示在2008年4月的國會選舉中給樸的親信們讓出一定席位;等等。這一招還挺奏效。11月12日,樸槿惠公開表示了對李會昌的參選不以為然,并確認了對李明博代表大國家黨參選總統(tǒng)的支持。
  就在大選前兩天,12月17日,李明博2000年在云光大學MBA案例課上講演的錄像帶被曝光,錄像帶顯示李說過自己建立了BBK公司。這似乎是李與BBK公司有關的鐵證。一時BBK案死灰復燃,韓國通過了《李明博特別檢察法案》(以下簡稱《特檢法》),選情急轉直下,李明博再次處在懸崖邊上。
  
  這時,李會昌認為機會來了,在這兩天內(nèi),“三顧茅廬”求見樸謹惠,一再聲稱自己才是“真正的保守派”,為實現(xiàn)“政權輪替”,確保保守派執(zhí)政,希望樸收回對李明博的支持,率大國家黨的選民轉而支持他。樸的很多支持者也認為選情將會發(fā)生驚天逆轉,呼吁樸改變態(tài)度,甚至在她家門口舉行燭光集會,請求她支持李會昌。當樸一再拒絕會見李會昌,要出門去為李明博最后拜票時,100多個樸的支持者竟躺在她家門口,阻止她出門。如果樸關鍵時刻改向,歷史也許得重寫。
  整合各種政治力量見手腕。一是請保守派大佬為自己站臺背書。金泳三、金鐘泌都是韓國保守派的元老,分別出任過總統(tǒng)和總理,李明博請到他們?yōu)樽约赫九_。而自稱是“正宗保守派”的李會昌卻沒此榮幸。二是現(xiàn)代制造總裁鄭夢準在16屆總統(tǒng)選舉時,曾與進步派的盧武鉉政治結盟,這次卻在大選前夕“火線加入”大國家黨,為李明博助選,并為上次“站錯隊”表示向國民謝罪。鄭的支持象征著韓國經(jīng)濟界大財閥對李的認可。三是李明博承諾當選后要解決非正式職工的待遇問題,就連韓國兩大工會組織也不去支持看來是代表他們利益的民主勞動黨候選人權永吉,而宣布88萬名工會會員支持李明博。由此看來,李明博的政治手腕真有過人之處。
  最能體現(xiàn)李明博果斷和膽量的是他毅然接受《特檢法》。12月5日韓國檢察廳宣布李明博與BBK案無關時,民調(diào)顯示,有近一半的國民懷疑檢方的公正性,不接受此結論。當時其他幾位候選人事實上結成了阻止李明博當選的聯(lián)盟,提出要彈劾三位檢察官,和向國會提出《特檢法》,要成立特別檢察機構,重新調(diào)查BBK案。大國家黨則全力阻止該法案通過,為此,從12月14日至16日,新黨和大國家黨的議員在國會大廈的主會議廳對峙了三天,并發(fā)生了激烈的肢體沖突,上演了全武行。直到16日,李明博講演的錄像帶曝光,大國家黨議員仍在與新黨議員爭奪國會議長席。這時李明博毅然接受先前―直拒絕的《特檢法》,盡管這意味著他得承受即使勝選,很快也要接受特別調(diào)查的恥辱。
  媒體分析,李明博這樣做出于兩種考慮:一是正如他本人和大國家黨所主張的,他的確無辜。從檢察廳難以查出李明博涉案的確鑿證據(jù)可以看出這一點,特檢要找出具體的證據(jù)、查個水落石出也并非易事。二是等當選總統(tǒng)以后再說。2002年的總統(tǒng)選舉中,李會昌由于其子涉嫌逃避服兵役一事影響而未能當選。等到選舉結束后,盡管法院判定李會昌的兒子免服兵役并不違法,但那時木已成舟,別人已經(jīng)坐上了總統(tǒng)位子。估計李明博的想法是先當上了總統(tǒng),有關的事情以后再說。而且對總統(tǒng)進行調(diào)查將較為困難,即便查出了證據(jù),也不可能對總統(tǒng)在刑事上問罪。
  事后看來,李明博這著棋確實走得妙。如果他堅持拒絕《特檢法》,一則國會大廈很可能會釀成嚴重流血事件,李的形象乃至國家的形象都將大受影響;二則選民只能認為他心里有鬼,不敢面對《特檢法》。無論哪種結果,選情肯定都對李不利。
  
  李候任總統(tǒng)前方無坦途
  
  首先根據(jù)《特檢法》,李明博得面對長達兩個多月的折騰,一次又一次接受問訊提堂,這在韓國歷史上是史無前例的,將會使他顏面盡失。在他2008年2月25日宣誓就職時,特別檢察才會宣告結束。本來這期間得成立總統(tǒng)接管委員會,組建人主青瓦臺班子,完成新老總統(tǒng)交接工作等等,可這一切都將被《特檢法》拖后腿。
  其次,要為2008年4月的國會選舉作準備。這次總統(tǒng)選舉,候選人多達創(chuàng)紀錄的12人,大多明知沒有希望的候選人也硬著頭皮參選到底,是認識到候選人的得票率會是左右4月國會議員選舉的決定因素,而僅將參選總統(tǒng)作為熱身賽,來提高本人及所屬黨派的知名度和身價。挾總統(tǒng)選舉的大勝余威,如果474李明博的大國家黨不能通過執(zhí)政后的第一次考試,成為國會第一大黨,“朝小野大”的局面將會再次出現(xiàn),李明博任內(nèi)執(zhí)政將會處處受掣肘。
  第三,李明博要“統(tǒng)合分裂的韓國社會”,設法撫慰被選舉撕裂的國民心理。這次選舉投票率僅62%,創(chuàng)投票紀錄的新低。實際上,大選的投票率一直呈持續(xù)下降的趨勢,第13屆至第16屆分別為89.2%、81.9%、80.7%和170.8%。許多選民在投票這一天選擇了出門旅游。電視上不斷看到?jīng)]投票的選民接受采訪時,說厭倦了政壇的抹黑、惡斗,對政治已經(jīng)淡漠。李明博在為選民特別是年輕選民的冷漠發(fā)愁。另外,這次大選經(jīng)濟話題取代了世代、理念問題成為選民們的主要考量,但地區(qū)主義仍然存在。鄭東泳在湖南地區(qū)(即全羅南道和全羅北道、光州市)仍然獲得80%的支持率,而李明博在這幾個地區(qū)得票低于10%。嶺南(慶尚南道與慶尚北道、釜山市)與湖南的對決仍然存在,能否化解韓國社會根深蒂固的地區(qū)主義,要看李明博如何兌現(xiàn)“我選的是大韓民國的總統(tǒng),不是嶺南的總統(tǒng)”的諾言了。
  最后,李明博的外交政策會引起高度重視。大國環(huán)伺的韓國肯定要慎重出牌。如何修復漸行漸遠的韓美同盟關系?日本出生的李明博當選為韓國總統(tǒng)被日本媒體視為改善日韓關系的天賜良機,而李明博曾恨不得要檢驗DNA來證明自己無日本血統(tǒng),是純血韓國人。陽光政策看來是難以為繼了,對朝鮮一定會是胡蘿卜加大棒嗎?在中美俄之間保持等距離外交行得通嗎?
  時間對李明博來說,太緊迫了。

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