破冰只是開始,整合之路漫漫|破冰之旅
發(fā)布時間:2020-03-16 來源: 人生感悟 點擊:
中國國民黨主席連戰(zhàn)以及親民黨主席宋楚瑜,相繼于2005年4、5月率團訪問大陸,促使兩岸關(guān)系出現(xiàn)了新的轉(zhuǎn)折。隨著連宋登陸后續(xù)政治影響效應(yīng)的延燒,臺海關(guān)系互動出現(xiàn)新的突破,也正在醞釀新一輪重大的變化。
由于臺灣在野政黨領(lǐng)導(dǎo)人邁出登陸第一步,出現(xiàn)了柳暗花明的轉(zhuǎn)折,其促成的主客觀因素眾多,包括國際主流媒體在內(nèi),絕大多數(shù)輿論對此的評價均相當積極正面。盡管現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的積極進展,離最終的政治整合依然遙遠;但從宏觀意義上而言,至少人們已經(jīng)看到了兩岸政治和解的一線希望,看到了化宿怨,和為貴,求共存,達雙贏的更多可能。
歷史潮流下的風云際會
很少人會預(yù)料到,原本在臺灣政壇上表現(xiàn)平庸,性格木訥,缺少公眾親和力的國民黨主席連戰(zhàn),卻會在涉入政壇30多年之后,在兩度競逐“總統(tǒng)”敗選,在國民黨面臨向何處去的重重危機籠罩之下,在自己年近七旬,即將卸任國民黨主席,而國民黨正處于內(nèi)部權(quán)力世代交替,醞釀新一輪權(quán)力角逐惡斗之前,作出了他一生中最重要的一次抉擇。這一步的邁出,不僅使連戰(zhàn)圓了60年未了的返鄉(xiāng)、尋根、懷親的夢,而且使中國國民黨對孫中山“三民主義”的歷史和魂魄得以思想傳承和情感鏈接。最重要的是,這一步的邁出,終結(jié)了近現(xiàn)代史上國共兩黨累積的政治宿怨。此舉告訴世人,為了爭取彼此之間的和平相處,共生雙贏,中國人是可以做到“相逢一笑泯恩仇”。北京人民大會堂胡錦濤和連戰(zhàn)世紀握手的那一刻,已載人史冊。難怪李歐梵教授會由衷地感慨:一個平庸的政客,如何能夠脫胎換骨變成一個政治家,除了學(xué)養(yǎng)和視野的基礎(chǔ)之外,恐十白還要靠當今和將來歷史潮流下的風云際會了。
誠所謂“時勢造英雄”。親民黨宋楚瑜旋踵而至,在西安落地之際,即向世人作出剖白,申明親民黨和他本人反對臺獨,反對將臺獨作為自己和自己所屬政黨的選項,反對“兩國論”,將自己和民進黨、國民黨以及李登輝做了嚴格的政治區(qū)隔。這些言論出自于宋楚瑜之口,會讓熟悉和了解過去十多年臺灣政治變遷過程的人們感慨萬千。如果我們對島內(nèi)政治勢力分化組合的歷史過程加以考察,就會發(fā)現(xiàn)連戰(zhàn)以及宋楚瑜、甚至包括陳水扁在內(nèi)的民進黨“務(wù)實派” (或稱“工具性臺獨”,左右和決定其政治立場轉(zhuǎn)變,并不全然受到意識形態(tài)的影響,更多時候是政治利益的驅(qū)動)之間進行解構(gòu)和重新組合的必然。這也就是形勢比人強的道理所在。
歷史的迂回曲折,往往充滿吊詭。也許很少人了解,所謂的和平之旅以及連宋登陸必定安排的南京謁陵行程,是現(xiàn)在被視為是“臺獨精神領(lǐng)袖”的李登輝在1996年當選“總統(tǒng)”的就職演說中首度提議的。但由于李登輝選擇在兩岸已經(jīng)就汪道涵先生訪臺事宜進行具體接洽之際,突然提出“兩國論”,接受司馬遼太郎訪問,展示出潛藏已久的臺獨分離意識,遂使臺海關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,所謂的和平之旅構(gòu)想,被埋葬在雙方日益升高的敵意之中。之后的臺海內(nèi)部局勢,更發(fā)生了顛覆性的變動,國民黨失去執(zhí)政權(quán),且一分為三,李登輝成了臺灣極端臺獨勢力的總代表。
李登輝“臺獨本性難改”,曾經(jīng)是他“接班人”以及“大內(nèi)高手”的連戰(zhàn)、宋楚瑜,卻親自率領(lǐng)龐大代表團浩浩蕩蕩赴訪大陸謁陵、祭祖、尋根、懷親,和當年和當下的政治對手舉杯暢飲,握手言歡,這又是兩岸政治互動關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)的真實情境。
北京奪回了主動權(quán)
促成連戰(zhàn)以及宋楚瑜先后競相登陸的原因是錯綜復(fù)雜的。
首先是臺灣主流民意的認同和支持。迄今為止島內(nèi)多個民意調(diào)查結(jié)果顯示,主流民意對連宋的先后登陸之行,并沒有臺獨基本教義派所想象的那么負面。臺灣主流民意未必愿意看到兩岸關(guān)系即刻的統(tǒng)一和整合,但希望目前的兩岸關(guān)系盡快獲得緩和,希望繼續(xù)加強兩岸經(jīng)貿(mào)合作交流的強烈意愿日益浮現(xiàn),對法理臺獨以及其它更趨激烈的臺獨訴求,以及民進黨動輒政治動員,煽動民粹的慣性作為也心生厭倦,對隨意性的潑墨,抹紅扣帽子的粗暴做法也不以為然。如果沒有主流民意或者多數(shù)民意的認同和理解,連戰(zhàn)和宋楚瑜毅然決然作出登陸決定的機率將大大降低;
其次是連戰(zhàn)和宋楚瑜對個人政治生涯中患得患失心理的解脫和徹悟。連宋兩人盡管各自有錯綜復(fù)雜的政治立場,彼此之間所代表的政治勢力互動,多數(shù)時候也是各有盤算,但從他們各自訪問大陸行程的安排上,可以看出,雖然對炎黃子孫的皈依和認同,并不能和贊成兩岸和平統(tǒng)一劃上絕對的等號。但至少連宋本人以及他們所代表的政治勢力的相當部分成員,潛意識里的中國情懷還是揮之不左。連戰(zhàn)即將卸任,他的登陸倒是應(yīng)了“無欲則剛”的老話。宋楚瑜或許還希望借助登陸給自己未來的政治生涯作出新的愿景規(guī)劃。但無論如何,連宋兩人的先后登陸,同時也應(yīng)了“退一步海闊天空”的古訓(xùn)。臺灣媒體的評論指出:這一次連戰(zhàn)真的全放開了。而這一放開,居然給了國民黨一條活路,讓國民黨的“負債”,一夕之間全成了“資產(chǎn)”。講得再直接一點,當連戰(zhàn)與國民黨不再畏懼紅帽子,不再陷入泛綠陣營所設(shè)的“本土論述”的糾纏時,反而發(fā)現(xiàn)道路變得非常寬廣。這一點評論,對宋楚瑜也是適用的。
再次是美國因素的作用力。沒有美國因素,也就沒有臺灣問題,美國對臺灣內(nèi)部政治運作介入甚深,是公開的秘密。連戰(zhàn)以及宋楚瑜,和他們身邊的策士與美國之間的關(guān)系,一直被外界所關(guān)注。而事實上,國民黨以及親民黨的頭面人物,和美國在政治上有千絲萬縷的關(guān)系,從連宋兩人以及國親兩黨在重大關(guān)鍵時刻,總是往美國跑,就可以清楚看到端倪。美國對連戰(zhàn)和宋楚瑜的競相登陸,尤其對國共合作究竟會否導(dǎo)致局勢失控,是否會危及美國在臺灣問題上的戰(zhàn)略利益多有疑慮。因此美國的態(tài)度其實也是連宋登陸的關(guān)鍵因素。根據(jù)報刊披露,美國對連宋登陸疑慮的焦點有三:一是兩岸會不會因此越走越近?二是會不會導(dǎo)致內(nèi)部局勢失控,增加內(nèi)耗?三是會不會影響美國對臺軍購案的通過?據(jù)說連宋都對美國作出了解釋,也作出了承諾,才使得美國的態(tài)度發(fā)生明顯變化。美國對現(xiàn)階段兩岸關(guān)系的基本立場是,不樂見兩岸局勢持續(xù)緊張,不樂見“法理臺獨”導(dǎo)致兩岸之間以及中美之間發(fā)生大規(guī)模的軍事對決和沖突。美國的基本立場和態(tài)度是:兩岸可以談,談總比不談好,但不可以談攏,談出結(jié)果,底線是“談而不和,談而不統(tǒng)”或者最起碼做到“和而不獨”、“和而不統(tǒng)”。陳水扁日前的公開談話進一步證實,連宋對美國作出了足以令美同放心的政治承諾,甚至作出確保軍購案順利通過的背書,否則的話,美國近期所持具的“正面”、“肯定”、“贊許”立場,給連宋的先后登陸開綠燈,是無法想象的。
還有就是陳水扁務(wù)實路線的回歸和調(diào)整。如果此時此刻的民進黨政府,完全按照李登輝的政治意志,采取的是:五石俱焚的對抗式策略和極端臺獨訴求路線,執(zhí)意朝法理臺獨以及更激進的方向演進,則臺灣內(nèi)部的政治抗爭驟然升高,甚至不排除持續(xù)多年的政治內(nèi)耗表面化,激烈化。但是事實上,我們看到的是陳水扁態(tài)度的逐漸緩和與轉(zhuǎn)變的跡象。盡管陳水扁還在“嘴硬”,還在對民進黨內(nèi)部以及他的支持民眾,作出強硬姿態(tài)的顯示,但其實,他也在變化,也希望能夠盡快擺脫目前的政治窘境,給自己找臺階下,化被動為主動。更希望借助連宋先后登陸的過程,成為測試北京對臺政策底線和未來走向的溫度計。很顯然,從民進黨內(nèi)部派系的質(zhì)疑以及極端臺獨勢力的強烈反彈,我們更可以看出,作為典型的政治機會主義者,陳水扁并不希望自己在未來的兩岸關(guān)系中缺席。如果沒有這一點,連宋登陸的正當性以及合法性就無法獲得彰顯,也是確定無疑的。而因為這一點,李登輝以及一小撮臺獨分子走火入魔的焦慮癥就難于發(fā)揮主觀預(yù)期的作用。
最后就是北京對臺政策已經(jīng)注入了新的思維,也出現(xiàn)了務(wù)實的轉(zhuǎn)變。從賈慶林講話以及胡錦濤四點精神的發(fā)表,到《反分裂國家法》的制定,大陸的對臺政策運作和決策過程,注入了更為清晰的科學(xué)決策的成分,增加了智囊意見的比重,政策更顯靈活,更見彈性,更具寬松!斗捶至褔曳ā分贫ㄖ螅逦鷦澇鲋泄矊ε_政策最后的底線,極端臺獨勢力以及企圖推行法理臺獨、漸進式臺獨的政治勢力了解到“此路不通”。在此基礎(chǔ)上,北京對臺決策當局展示了多年未見的柔性姿態(tài),所謂“急臺灣人民之所急,想臺灣人民之所想”落到了實處。這次贈送熊貓、農(nóng)產(chǎn)品登陸零關(guān)稅、開放大陸民眾赴臺旅游觀光在島內(nèi)造成的空前震撼,民進黨當局的對應(yīng)失措,慌不擇辭,可以驗證北京對臺政策終于“開竅了”。北京對臺當局在諸多重要講話中,對扁宋會達成的十點共識,對陳水扁重申“四不一沒有”立場,均給予充分肯定,也表示期待和臺灣執(zhí)政當局直接對話、接觸。這種積極姿態(tài),讓海外輿論,甚至包括一向?qū)Υ箨懗錆M敵意的美國若干右翼媒體,都感到不可思議,耳目一新。可見,由于決策思維觀念的轉(zhuǎn)變和實事求是的面對。
兩岸政治整合不可能一蹴而就
堅冰已破,兩岸關(guān)系或許會出現(xiàn)一個新的格局;兩岸四黨以及中美兩國圍繞臺灣命運和前途未來發(fā)展走向的政治博弈,也將醞釀新的變化,出現(xiàn)新的特點。但這一切,是否意味著兩岸關(guān)系已從長時期的“量變”進入“質(zhì)變”的階段,筆者對此則持謹慎的研判態(tài)度。 論者曰:所謂臺海關(guān)系質(zhì)變的重要跡象,首先是臺灣民意的轉(zhuǎn)變,即臺灣民意再也不受人為的統(tǒng)獨二分法所左右。主張緩和兩岸關(guān)系的國親兩黨,作出登陸的抉擇之后,已經(jīng)獲得越來越多民意的支持和認同,民進黨以及臺獨的基本理論論述,逐漸成為政治上的自慰喃語,似乎無法獲得往昔的一呼百應(yīng);其次是兩岸互動的主導(dǎo)權(quán)已轉(zhuǎn)移到大陸方面,扭轉(zhuǎn)了過往的被動。反觀民進黨以及臺獨基本教義派,沿襲舊式思維,反制無力,似乎出現(xiàn)解體和崩盤的征兆,這在以往也是難得一見的政治景觀。再就是臺灣的在野黨已經(jīng)決定采取與執(zhí)政黨不同的兩岸政策立場,這種不約而同的轉(zhuǎn)變,將會給島內(nèi)政治情勢的變化發(fā)展,以及政治生態(tài)的嬗變注入新的因素,或者稱之為注入了“中國大陸概念”。而其中最重大的“質(zhì)變”,無疑是臺灣的人心。沒有人會顧忌和大陸的握手是“賣臺”。更多人期待的是兩岸的共生和解,互惠互利,爭取雙贏。
上述所指出的,的確是客觀存在的事實。局勢的變化發(fā)展,的確有助于兩岸關(guān)系融化堅冰,以及進一步的關(guān)系改善,但這究竟能否算是“質(zhì)變”呢?
以北京既定的政策立場和戰(zhàn)略目標來判定,兩岸關(guān)系充其量只是煞住了極端臺獨勢力的甚囂塵上,制止了“法理臺獨”實踐的加速度步伐,對過往對臺政策具體運作和實踐作出了實事求是的檢視和撥亂反正。即使北京目前對“不獨不武,維持現(xiàn)狀”采取了務(wù)實面對的態(tài)度,但中共對臺決策層級,仍然需要對臺灣主流民意有更縱深的掌握和思考;因此也應(yīng)該承認,即使對出生在大陸,依然有濃厚中國情懷的連戰(zhàn)以及宋楚瑜來說,皈依本土和認同臺灣的主體性,和陳水扁都是一致的;連宋兩人以及所代表的國親兩黨,對中華民國政治符號的認同,對兩岸分治現(xiàn)狀的堅持,和陳水扁也是一致的,也就是說,剔除極少數(shù)的急統(tǒng)派和急獨派,臺灣朝野主力政治勢力和主流民意對于兩岸關(guān)系的基本立場,對于臺海現(xiàn)狀維護和維持的堅持,基本立場并不存在本質(zhì)性的分歧。
一個和大陸政治分隔半個多世紀的臺灣。一個已經(jīng)經(jīng)歷過政治民主化充分洗禮,甚至經(jīng)受民粹政治洗刷的臺灣,是多元的,多極的,多樣的,意識形態(tài)是被多層次切割的,難于和類似大陸這樣高度同構(gòu)型等量齊觀。還必須指出,今天臺灣的主流社會,和連宋兩人一樣有著炎黃子孫情結(jié)的民眾,并不一定占據(jù)主流。即使懷有炎黃子孫情結(jié)和尋根意識的,也未必能夠完全認同北京的對臺政策訴求。甚至可以說,在現(xiàn)階段,即使是柔性對臺政策的訴求,也未必能夠達到北京主觀希冀達致的政策效應(yīng)。也就是說,兩岸完全的政治整合,仍然不可能一蹴而就,而將是一個漫長的、艱苦的、復(fù)雜的歷史過程。
在和平的基礎(chǔ)上,嘗試簽署兩岸某種中止武力相向的協(xié)議,或許已經(jīng)出現(xiàn)更多的可能性和可行性;但多元化的臺灣政治,是北京試圖更進一步推進兩岸關(guān)系必須隨時顧及的。除了美國之外,北京今后要面對的將不僅是臺灣的執(zhí)政黨,也不僅是臺灣的在野黨,還需要面對的是臺灣多數(shù)的主流民意,甚至還包括一部分極端臺獨勢力。政治博弈的對手已經(jīng)不再是單一的,而將會是多元的,多極的,多面向和多角度的。這一點,缺乏相類似的政治實踐經(jīng)驗的中國政府,是否已經(jīng)作好了周全的準備,是否也有了然心胸的把握,我們還需要拭目以待。
破冰只是開始,整合之路依然漫長。
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