任命華裔內(nèi)閣官員出任駐華大使在中美建交以來尚屬首次，是美國實施其“完整策略”必不可少的組成部分。 　　 　　3月9日，美國總統(tǒng)奧巴馬正式提名現(xiàn)任商務(wù)部長駱家輝接替將于4月底離職的洪博培,出任美國駐華大使。任命現(xiàn)任內(nèi)閣官員出任駐華大使在中美建交以來尚屬首次，其華裔身份讓人尤為關(guān)注�！度A盛頓郵報》的評論認為，對駱家輝的提名足見奧巴馬對中美關(guān)系的重視。對于這一任命，美國媒體一邊倒地給予了贊揚之聲，美國商界也普遍表示支持。中國外交部發(fā)言人也在例行的記者招待會上表示，歡迎奧巴馬的這一任命，希望駱家輝上任以后，能夠進一步推進中美關(guān)系向前發(fā)展。
　　
　　足見奧巴馬對中美關(guān)系的重視
　　
　　提名駱家輝擔(dān)任駐華大使雖是奧巴馬在短期內(nèi)做出的人事任命，卻也反映出他的多項考慮。首先，任用華裔高官出任駐華大使，既是奧巴馬傾向于任用少數(shù)族裔官員傳統(tǒng)的延續(xù)，也體現(xiàn)出他對中美關(guān)系的格外重視。民主黨歷來重視維護少數(shù)族裔和弱勢群體的利益，它的選民基礎(chǔ)中少數(shù)族裔占較大比例，因而奧巴馬政府的內(nèi)閣和白宮中少數(shù)族裔官員較多。在奧巴馬任命的20名部長級內(nèi)閣成員中，非洲裔、拉美裔和亞裔就有九人，比前兩屆政府更加凸顯內(nèi)閣成員族裔背景的多元化。事實上，任命現(xiàn)任內(nèi)閣官員出任駐華大使在中美建交以來也是首次。
　　其次，中國是亞洲地區(qū)最主要的經(jīng)濟大國，商務(wù)部長出任中國大使，體現(xiàn)今年美國將在亞太經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域有“大動作”。駱家輝是奧巴馬政府經(jīng)貿(mào)團隊的重要決策者之一，上任以來參與制定和執(zhí)行了美國的出口管制改革、出口倍增計劃，以及2010年度的美國人口統(tǒng)計工作。目前，由于美國經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，奧巴馬推動的美國經(jīng)濟由“消費―進口型”向“儲蓄―出口型”轉(zhuǎn)型的計劃進行得異常緩慢，因而大力推進對外出口成為現(xiàn)在政府促增長、增就業(yè)的重要手段。在駱家輝領(lǐng)導(dǎo)的商務(wù)部的努力下，2010年美國對外出口增長17%，而對華出口大增34%，這也成為他商務(wù)部長任內(nèi)工作的“最大亮點”。
　　在目前美國穩(wěn)步推進亞太地區(qū)軍事與安全戰(zhàn)略的背景下，奧巴馬政府多位高官表示今年美國將在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域“大展身手”。就在提名駱家輝的同一天，美國國務(wù)卿希拉里?克林頓表示，美國將領(lǐng)導(dǎo)亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作，推動這一地區(qū)實現(xiàn)“自由、公平和透明的貿(mào)易環(huán)境”。美國貿(mào)易代表柯克也在參議院聽證會上表示，美國在解決與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟政策相關(guān)的問題上有著“完整的策略”，美國將繼續(xù)就貨幣和知識產(chǎn)權(quán)等問題“向中國施壓”。顯然，提名駱家輝到美國最重要的貿(mào)易伙伴國之一中國當(dāng)大使，也是美國實施其“完整策略”必不可少的組成部分。由此，美國可以通過“搞定中國”維護和推進其在亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)利益。
　　最后，當(dāng)然也是最為重要的因素，駱家輝是拓展中美公共外交的適當(dāng)人選。當(dāng)前中美關(guān)系發(fā)展的態(tài)勢表明，兩國正在從政府間關(guān)系向民間關(guān)系擴展，中美人文對話與交流活動的開展就是典型的例證。而且，政府熱絡(luò)、民間冷淡的狀況也凸顯出中美民間關(guān)系遠遠落后于政府間關(guān)系。駱家輝作為美國華裔的佼佼者，擁有首位華裔州長和華裔商務(wù)部長的身份，在華人社會中的影響力，以及在華文媒體中的曝光率，使他在中國具有較高的知名度，加上“黃色面孔”的天然親近感，也為他出使中國形成天然的有利條件。加之，駱家輝在擔(dān)任華盛頓州州長期間，曾多次率團訪華積極拓展對華貿(mào)易關(guān)系，使中國成為華盛頓州第三大貿(mào)易伙伴。卸任州長后，他在加盟的律師事務(wù)所中仍舊以發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系見長，協(xié)助中美企業(yè)打入對方市場，并在中美經(jīng)貿(mào)界建立起廣泛的人脈關(guān)系網(wǎng)，這為他出任美國商務(wù)部長奠定了堅實基礎(chǔ)。駱家輝獨特的身份加上他在發(fā)展中美貿(mào)易關(guān)系方面的豐富經(jīng)驗，無疑將非常有利于推動中美間的公共外交。
　　
　　身為華裔不意味著對中國另眼相看
　　
　　不可否認的是，奧巴馬提名駱家輝擔(dān)任駐華大使，其華裔身份是一個重要因素。作為美國華裔的杰出代表，駱家輝的奮斗經(jīng)歷成功體現(xiàn)出“美國夢”與中華文化的結(jié)合。雖然他的故事早已為人所津津樂道，但是在其提名為新任駐華大使之際，再一次回顧他所走過的路程，就會發(fā)現(xiàn)，他的華裔背景只是促其成功的重要因素，并不能成為其維護“華人利益”的一個理由，或許這只是奧巴馬“以華制華”的重要一步。
　　現(xiàn)年61歲的駱家輝祖籍廣東臺山，祖父和父親都生于國內(nèi)后來移民美國。作為第三代美國華裔，駱家輝受益于華人家庭注重教育的傳統(tǒng)，依靠學(xué)生貸款和獎學(xué)金，先后就讀于耶魯大學(xué)和波士頓大學(xué)法學(xué)院，并以優(yōu)異的成績獲得法律博士學(xué)位。就像他自己所說：“我的成功要歸功于教育和我的家庭。我們家庭的基本理念是教育，他們非常重視教育�！贝髮W(xué)畢業(yè)后，駱家輝從地方檢察官開始一步一步做起，先后擔(dān)任郡行政官、州議員和州長，以堅實的腳步寫就美國華裔參政的“代表作”。1997年克林頓總統(tǒng)的國情咨文中，曾特別以駱家輝當(dāng)選華盛頓州州長闡釋“美國夢”�？肆诸D說，駱家輝是“數(shù)百萬美國亞裔移民中的兩位所養(yǎng)育的值得驕傲的兒子。這些亞裔移民用他們的辛勤勞動、他們的家庭價值觀和他們作為公民的良好表現(xiàn)，增強了美國的力量。他代表著我們大家都能夠?qū)崿F(xiàn)的未來�！奔幢闶窃趽�(dān)任華盛頓州州長的時候，駱家輝的施政重點也體現(xiàn)出華人重視教育和家庭的理念，例如他要求提高州內(nèi)學(xué)校的教育質(zhì)量，并且保護家庭。
　　工作勤奮、熱愛家庭是駱家輝的非常令人稱道的品質(zhì)。早年在擔(dān)任州議員的時候，他經(jīng)常最后一個離開辦公室。與此同時，他又非常注重與家人在一起的時間，并且身體力行要求下屬也留意工作日程，不要無端占用彼此的周末假日。駱家輝早年曾有一段不成功的婚姻，其后十年埋頭工作直到45歲才遇到現(xiàn)在的妻子李蒙。當(dāng)年為贏得比他小很多的李蒙的芳心，駱家輝曾租用直升飛機，在她工作的電視臺上空推出“李蒙，我愛你”的條幅，使得李蒙非常感動。這對有情人終成眷屬的故事在當(dāng)時傳為佳話。在八年的華盛頓州州長任期之后，雖然有著非常高的民意支持率，駱家輝還是以家庭為重，宣布放棄競選連任。對于駱家輝在工作和娛樂間“游刃有余”， 下屬非常驚訝。比如說，他喜歡的園藝、裝修房屋、修車、打高爾夫球等項愛好，并沒有因為工作繁忙而放棄，反而相得益彰。
　　廉潔自律、理念相投是奧巴馬重用駱家輝的重要因素。奧巴馬曾先后任命前新墨西哥州州長理查森和共和黨人克雷格出任商務(wù)部長，然而前者因為未及時納稅被曝光，后者聲稱與奧巴馬理念不同，先后請辭。奧巴馬上任伊始就在人事任命上紕漏頻發(fā)，迫使他必須尋找更加廉潔自律的候選人。駱家輝就此進入他的視野。據(jù)駱家輝的同事講，駱本人非常謹慎，“只會多繳稅而不會少繳”。加上駱家輝與奧巴馬理念相投，兩人都接近民主黨中間派，信奉政府在發(fā)展經(jīng)濟和民生中的作用，雙方一拍即合。2010年，在美國政府赤字居高不下的情況下，駱家輝領(lǐng)銜的商務(wù)部在節(jié)省預(yù)算25%的情況下完成十年一次的人口普查，深得奧巴馬的贊許。
　　值得注意的是，身為華裔的駱家輝出任中國大使，并不意味著他會對中國“另眼相看”。 國人對此不應(yīng)心存幻想。有媒體統(tǒng)計，他在出任商務(wù)部長一年多時間里，美國向中國發(fā)起的反傾銷與反補貼案例有14項之多，其立案率之高較為罕見。駱家輝本人對中華文化的熱愛毋庸置疑，他對中國也有著理性務(wù)實的看法，比如他曾多次表示：“美中百年來一直是朋友”，“美國經(jīng)濟的未來，很大程度上有賴于對華貿(mào)易，美國不應(yīng)把中國崛起看作威脅，而應(yīng)看作一次重大的機遇”。然而，他畢竟只是有著黃皮膚的美國人，正如他在與美國能源部長朱棣文、白宮內(nèi)閣秘書盧沛寧訪華時所言，“我代表的是美國人的利益”。相信在駐華大使的任上，駱家輝會更加忠實地履行奧巴馬總統(tǒng)的對華政策，切實維護和推進美國在華利益。

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