據(jù)臺(tái)５０多年間，國(guó)民黨的大陸政策雖幾經(jīng)變化，但在大勢(shì)面前，終于“回?cái)[”。青山遮不住，畢竟東流去。 　　時(shí)隔半個(gè)多世紀(jì)，中國(guó)國(guó)民黨最高領(lǐng)導(dǎo)人再次踏上大陸土地。時(shí)移勢(shì)變，國(guó)共兩黨這對(duì)過(guò)去的生死對(duì)頭，如今基于民族大義邁出了歷史性的一步。
　　１９４９年國(guó)民黨政府從大陸敗退后，偏安于臺(tái)灣孤島。面對(duì)一海之隔的神洲大陸，國(guó)民黨當(dāng)局從蔣介石的“反共復(fù)國(guó)”，蔣經(jīng)國(guó)的“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”，到李登輝的“兩國(guó)論”，再到連戰(zhàn)的“九二共識(shí)，和平對(duì)話”，其大陸政策發(fā)生了重大變化。但是由于國(guó)民黨各個(gè)時(shí)期主政者的理念不同，其大陸政策及兩岸和談的目的也各不相同。
　　
　　蔣介石時(shí)期：“反共復(fù)國(guó)”與國(guó)共密使
　　
　　堅(jiān)決反共 “夢(mèng)想反攻大陸”
　　上世紀(jì)五六十年代，蔣介石主政時(shí)期正值東西方兩大陣營(yíng)激烈對(duì)抗的冷戰(zhàn)時(shí)期，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，把臺(tái)灣作為圍堵社會(huì)主義中國(guó)的一個(gè)橋頭堡，想將臺(tái)灣變成一艘不沉的航空母艦。１９５４年１２月２日，當(dāng)時(shí)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯和臺(tái)“外交部長(zhǎng)”葉公超在華盛頓簽署《美臺(tái)共同防御條約》。此時(shí)的蔣介石政權(quán)剛從大陸敗退到臺(tái)灣島，一心想反攻大陸，奪回政權(quán)。為了得到美國(guó)的支持，配合美國(guó)的“圍堵”政策，蔣介石積極參與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，并叫嚷對(duì)大陸“一年準(zhǔn)備，兩年反攻，三年掃蕩，五年成功”。１９５２年１０月，國(guó)民黨召開“七全”大會(huì)，確立了“反共復(fù)國(guó)”的具體目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，這次大會(huì)制定的《中國(guó)國(guó)民黨反共抗俄時(shí)期工作綱領(lǐng)》提出：開展“心理作戰(zhàn)”和“敵后作戰(zhàn)”，加強(qiáng)反共理論策略的研究和宣傳。１９５７年１０月的國(guó)民黨“八全”會(huì)議則明確將“反共復(fù)國(guó)”定為今后工作中心。這一時(shí)期，國(guó)民黨將半數(shù)兵力集結(jié)于外緣島嶼，舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，擺出隨時(shí)反攻大陸的軍事態(tài)勢(shì)；１９６２年至１９６３年期間還派出４０余股武裝特務(wù)騷擾大陸。為了打擊蔣介石的軍事挑釁，１９５８年８月２３日，解放軍炮擊金門，重創(chuàng)島上駐軍，兩岸間的軍事較量十分激烈。
　　
　　堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng) 考慮開辟接觸渠道
　　盡管蔣介石的大陸政策以“反攻復(fù)國(guó)”為主，但是蔣也不愿完全關(guān)閉國(guó)共和談的大門。首先從國(guó)際形勢(shì)看，１９５２年的朝鮮停戰(zhàn)，特別是１９５４年在日內(nèi)瓦召開的有關(guān)和平解決朝鮮問(wèn)題的國(guó)際會(huì)議，讓蔣介石感到深切的不安與憂慮。因?yàn)檫@意昧著他指望借朝鮮戰(zhàn)火重返大陸的夢(mèng)想變成了泡影，同時(shí)，隨著新中國(guó)國(guó)際地位的提高，臺(tái)灣當(dāng)局的國(guó)際地位再次受到嚴(yán)重的沖擊與震撼。其次，蔣擔(dān)心朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)一停，讓美國(guó)都感到頭痛的解放軍將揮師南下，臺(tái)灣的安全堪憂。其三，此時(shí)蔣介石政權(quán)已經(jīng)度過(guò)了來(lái)臺(tái)后最為艱困、飄搖時(shí)期。蔣介石利用朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的喘息時(shí)機(jī)鞏固了政權(quán)，臺(tái)灣的社會(huì)政治局勢(shì)逐步穩(wěn)定。所以，內(nèi)部安定后蔣介石開始考慮開辟渠道與中共接觸，為可能的國(guó)共和談做準(zhǔn)備。
　　１９５４年，杜勒斯提出一個(gè)名為“神諭”的方案，以臺(tái)灣地位未定為前提，旨在制造“兩個(gè)中國(guó)”。杜勒斯在與臺(tái)灣“外交部長(zhǎng)”葉公超和“駐美大使”顧維鈞會(huì)談時(shí)，一再堅(jiān)持說(shuō)存在著“兩個(gè)中國(guó)”，正如同時(shí)存在兩個(gè)德國(guó)、兩個(gè)朝鮮和兩個(gè)越南一樣。他還面告蔣介石，美國(guó)把臺(tái)灣同中國(guó)大陸之間的沖突看成是國(guó)際戰(zhàn)爭(zhēng)而不是內(nèi)戰(zhàn)。這一方案立刻遭到海峽兩岸的猛烈抨擊，雙方都聲明堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的立場(chǎng)。蔣介石在臺(tái)北的公眾集會(huì)上強(qiáng)烈譴責(zé)“兩個(gè)中國(guó)”的設(shè)想“荒謬”絕倫，斥責(zé)提出此主張的“民主國(guó)家”是“不守正義”、“不講公理”、“乘人之�！�、“落井下石”。在此情況下，中共的對(duì)臺(tái)政策發(fā)生了重大變化，由過(guò)去的單純靠武力解決的方針改變?yōu)椤傲⒆阄淞λ艡C(jī)徹底解決和力爭(zhēng)和平解放相結(jié)合”的方針，一方面為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造和平環(huán)境，另一方面也是為了避免外國(guó)勢(shì)力插手兩岸問(wèn)題。１９５５年７月３０日，全國(guó)人大一屆二次會(huì)議召開，周恩來(lái)總理在會(huì)上明確宣布：“中國(guó)人民解放臺(tái)灣有兩種可能的方式，即戰(zhàn)爭(zhēng)的方式和和平的方式，中國(guó)人民愿意在可能的條件下，采取和平的方式解放臺(tái)灣�！保保梗担赌辏保霸�，毛澤東在會(huì)見相關(guān)人士時(shí)表示：如果臺(tái)灣回歸祖國(guó)，“一切照舊”，臺(tái)灣“現(xiàn)在可以實(shí)行三民主義，可以同大陸通商，但是不要派特務(wù)來(lái)破壞，我們也不派‘紅色特務(wù)’去破壞他們；談好了可以訂個(gè)協(xié)議公布”。
　　與國(guó)共兩黨都有淵源的民主人士章士釗１９４９年曾代表國(guó)民黨政府參加過(guò)北平和談。１９５６年，章士釗帶了一封中共中央給蔣介石的信前往香港。信中建議實(shí)現(xiàn)第三次國(guó)共合作，在一個(gè)中國(guó)的前提下提出兩岸統(tǒng)一的四條具體辦法：第一，除外交由中央統(tǒng)管外，臺(tái)灣的人事安排、軍政大權(quán)由蔣介石管理；第二，如臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足，中央政府可以撥款補(bǔ)助；第三，臺(tái)灣社會(huì)改革從緩，有待條件成熟，亦尊重蔣介石意見和臺(tái)灣各界人民代表進(jìn)行協(xié)商；第四，國(guó)共雙方要保證不做破壞對(duì)方之事，以利兩黨重新合作。信的結(jié)尾說(shuō)：“奉化之墓廬依然，溪口之花草無(wú)恙”，希望蔣介石能在祖國(guó)統(tǒng)一后回故鄉(xiāng)看看。而信中提出兩岸統(tǒng)一的“一綱四目”可算是“一國(guó)兩制”的雛形。
　　
　　密使兩度接觸“反右”“文革”再次耽擱
　　章士釗在香港將信交給了國(guó)民黨駐香港負(fù)責(zé)文宣工作、主持《香港時(shí)報(bào)》的許孝炎。許孝炎知道事情重大，立即從香港飛往臺(tái)北，將他與章士釗的會(huì)談情況向蔣介石作了詳盡報(bào)告。蔣介石聽后，展開中共的信件反復(fù)看了幾遍，長(zhǎng)時(shí)間沉默無(wú)語(yǔ)，沒(méi)有作任何表示。經(jīng)過(guò)一年的考慮，蔣介石于１９５７年初突然召許孝炎回臺(tái)北，告訴他決定派人到北平一行，實(shí)際了解一下中共的真實(shí)意圖。１９５７年４月，臺(tái)“立法委員”、國(guó)民黨被俘高級(jí)將領(lǐng)宋希濂的哥哥宋宜山從香港入境，經(jīng)廣州乘火車抵達(dá)北京。周恩來(lái)在北京有名的東興樓飯店會(huì)見了宋宜山，在談起宋希濂時(shí)周恩來(lái)說(shuō)，宋希濂是抗日名將，在滇西惠通橋指揮的戰(zhàn)役中重創(chuàng)日軍，人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記。還說(shuō)今年是宋希濂５０歲生日，讓宋宜山去看看胞弟。這使宋宜山深為感動(dòng)。在周恩來(lái)安排下，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢出面與宋宜山商談，李維漢提出中共關(guān)于兩黨合作的四項(xiàng)具體條件：（１）兩黨可以通過(guò)對(duì)等談判，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一；（２）臺(tái)灣可以作為中央政府統(tǒng)轄下的自治區(qū)，享有高度自治；（３）臺(tái)灣地區(qū)的政權(quán)仍歸蔣介石領(lǐng)導(dǎo)，中共不派人參與，而國(guó)民黨可派人到北京參加中央政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)；（４） 美國(guó)軍事力量撤離臺(tái)灣海峽。宋宜山回香港后立即寫了一篇１．５萬(wàn)字的報(bào)告，但由于宋宜山的報(bào)告對(duì)中共在大陸的成就贊揚(yáng)過(guò)多，蔣介石大為不悅，認(rèn)為宋宜山被赤化了。再加上大陸此時(shí)已開始了反右斗爭(zhēng)，使蔣介石認(rèn)為國(guó)共談判的時(shí)機(jī)并不成熟，從而中止了國(guó)共間進(jìn)一步的接觸。
　　據(jù)近一二年披露的最新材料，１９６３年底，在絕秘的情況下，周恩來(lái)和張治中副委員長(zhǎng)到廣東省邊境，與能溝通國(guó)共兩黨關(guān)系的人――香港文化界知名人士張稚群秘密會(huì)晤，從而溝通了臺(tái)灣當(dāng)局與大陸，在都主張只有一個(gè)中國(guó)的問(wèn)題上達(dá)成默契。
　　還有一位奔波兩岸的使者，他就是作家、教授曹聚仁先生。由于在江西當(dāng)中央社記者的經(jīng)歷，曹與陳毅和蔣經(jīng)國(guó)都是至交，并曾在國(guó)民黨當(dāng)局的授意下與中共領(lǐng)導(dǎo)人討論過(guò)統(tǒng)一問(wèn)題。１９６５年，蔣經(jīng)國(guó)告訴曹聚仁臺(tái)灣方面希望與中共談判，并請(qǐng)他由香港赴臺(tái)灣會(huì)見蔣介石。蔣氏父子與曹聚仁三人在日月潭經(jīng)過(guò)幾次討論后擬出六項(xiàng)談判條件，其主要內(nèi)容為：（一）蔣介石攜舊部回到大陸，可以定居在浙江省以外的任何一個(gè)省區(qū)，仍任國(guó)民黨總裁。撥出江西廬山地區(qū)為蔣介石居住與辦公的湯沐邑。（二）蔣經(jīng)國(guó)任臺(tái)灣省長(zhǎng)。臺(tái)灣除交出外交與軍事外，其他政務(wù)完全由臺(tái)灣省政府全權(quán)處理，以２０年為期，期滿再行洽商。（三）臺(tái)灣不得接受美國(guó)任何軍事與經(jīng)濟(jì)援助。財(cái)政上有困難，由北京按美國(guó)支援?dāng)?shù)額照撥補(bǔ)助。（四）臺(tái)灣�？哲姴⑷氡本┛刂�。陸軍縮編為四個(gè)師，其中一個(gè)師駐廈門和金門地區(qū)，三個(gè)師駐臺(tái)灣。（五）廈門和金門合并為一個(gè)自由市，作為北京與臺(tái)北之間的緩沖與聯(lián)絡(luò)地區(qū)。該市市長(zhǎng)由駐軍師長(zhǎng)兼任。（六）臺(tái)灣現(xiàn)任文武百官官階和待遇照舊不變。人民生活保證只可提高，不準(zhǔn)降低。曹聚仁與蔣氏父子談妥六項(xiàng)條件后立即將有關(guān)情況報(bào)告給了中共。然而，當(dāng)此事正在進(jìn)行之際，１９６６年大陸開始了文化大革命，蔣介石對(duì)國(guó)共重開談判產(chǎn)生了疑慮，從而改變了主意。這樣，國(guó)共和談?dòng)忠淮螖R淺。
　�。保梗罚的甏汗�(jié)，蔣介石將兩岸和談的使命交給了國(guó)民黨元老陳立夫，但是蔣介石卻于同年４月５日去世，而中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人周恩來(lái)、毛澤東也于１９７６年先后逝世，國(guó)共和談互動(dòng)最為頻繁的時(shí)代終于結(jié)束。
　　
　　蔣經(jīng)國(guó)時(shí)期：“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”與打破兩岸隔絕
　　
　　推行“本土化”、“以變求存”“葉九條”將一國(guó)兩制具體化
　　在１９７６年到１９８８年蔣經(jīng)國(guó)主政期間，東西方兩大陣營(yíng)的沖突相對(duì)緩和，美國(guó)為了與蘇聯(lián)抗衡，同中國(guó)政府建交，并與臺(tái)灣當(dāng)局“斷交”。在美國(guó)與臺(tái)“斷交”的形勢(shì)下，臺(tái)灣島內(nèi)可謂“愁云慘霧”，內(nèi)憂外患叢生，蔣經(jīng)國(guó)為“求變求存”，開始推動(dòng)“本土化”政策，廣納人才，并大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，緩和省籍矛盾和社會(huì)矛盾。
　　這一時(shí)期，祖國(guó)大陸的對(duì)臺(tái)政策也發(fā)生重大變化，中共十一屆三中全會(huì)確定把黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作上來(lái)。在這一方針下，１９７９年全國(guó)人大發(fā)表充滿親情的《告臺(tái)灣同胞書》，中共中央也提出“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的對(duì)臺(tái)方針。１９８１年１０月１日，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)葉劍英發(fā)表了中共對(duì)臺(tái)新方針，即“葉九條”，建議舉行國(guó)共對(duì)等談判，商討共同完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)�！叭~九條”內(nèi)容包括，統(tǒng)一后臺(tái)灣享有高度自治權(quán)，并可保留軍隊(duì)；臺(tái)灣現(xiàn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變；臺(tái)灣當(dāng)局和各界代表人士可擔(dān)任全國(guó)性政治機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；歡迎臺(tái)灣工商界人士回祖國(guó)大陸投資；實(shí)現(xiàn)兩岸“三通”，開展文化交流等，將“一國(guó)兩制”方針具體化。
　　
　　突破４０年軍事對(duì)峙開始實(shí)質(zhì)交流互動(dòng)階段
　　在國(guó)際環(huán)境變化及大陸的和平攻勢(shì)下，蔣經(jīng)國(guó)一方面加強(qiáng)臺(tái)灣的軍事防衛(wèi)能力，一方面放棄了“反攻大陸”的叫囂，調(diào)整大陸政策。１９７９年１２月１０日，蔣經(jīng)國(guó)在國(guó)民黨十一屆四中全會(huì)上第一次提出了“三民主義統(tǒng)一中國(guó)”的口號(hào)，與中國(guó)共產(chǎn)黨的和平統(tǒng)一方針相對(duì)抗。蔣經(jīng)國(guó)的大陸政策在經(jīng)歷了消極對(duì)抗、醞釀試探、局部開放等幾個(gè)階段的調(diào)整后，逐步形成一個(gè)以所謂“維護(hù)臺(tái)灣安全”為中心，通過(guò)民間、間接、單向、漸近等方式發(fā)展與大陸關(guān)系的政策模式。這樣，海峽兩岸局勢(shì)逐步走向緩和，互動(dòng)關(guān)系初步形成。政治上，國(guó)民黨雖然仍堅(jiān)持“不接觸、不談判、不妥協(xié)”的“三不”政策，但在具體執(zhí)行中已被突破。比如１９８６年發(fā)生了臺(tái)灣“華航”機(jī)長(zhǎng)王錫爵駕機(jī)回大陸事件，該事件雖然由兩岸民間談判解決，但背后卻為國(guó)共兩黨所主導(dǎo)，雙方具有官方性質(zhì)的非政治性對(duì)話也逐步開始；經(jīng)濟(jì)上，兩岸交往增多，臺(tái)商到大陸投資者日眾，間接貿(mào)易已經(jīng)開放。
　　１９８７年９月１５日，臺(tái)灣《自立晚報(bào)》記者李永得、徐璐飛抵北京采訪，此事在臺(tái)灣引發(fā)一場(chǎng)軒然大波，兩位記者和《自立晚報(bào)》社長(zhǎng)吳豐山受到指控，差一點(diǎn)坐牢。但是它為臺(tái)灣記者奔赴大陸開辟了道路，此后一批又一批記者踏上大陸土地。１９８７年１１月２日，被臺(tái)灣民眾稱為“一個(gè)具有歷史性而又非常值得特別紀(jì)念的日子”，臺(tái)灣紅十字會(huì)在臺(tái)北、高雄兩地開始辦理探親登記，當(dāng)天辦理赴大陸探親登記的就達(dá)１３３４人，民眾像潮水般涌入紅十字總會(huì)，辦公室被擠得水泄不通，服務(wù)人員應(yīng)接不暇，“每一位前來(lái)辦手續(xù)的人都掩飾不住一臉的興奮、喜悅”。隨著“探親熱”的出現(xiàn)，在臺(tái)北市書店和攤頭，介紹大陸作家文學(xué)作品和學(xué)術(shù)思想的書籍大量出現(xiàn)，大陸各省地圖和旅行指南比比皆是，杜康酒、茅臺(tái)、云煙更是奇貨可居。而臺(tái)灣藝人凌峰以探親名義拍攝的電視片《八千里路云和月》，則受到臺(tái)灣各界的普遍歡迎和喜愛(ài)。兩岸關(guān)系終于打破了近４０年的軍事對(duì)峙狀態(tài)，開始了實(shí)質(zhì)交流、互動(dòng)的新階段。
　　但是，蔣經(jīng)國(guó)主政時(shí)期將其主要精力放在臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大陸政策的調(diào)整是迫于島內(nèi)外的輿論壓力及臺(tái)灣民眾的強(qiáng)烈要求，在國(guó)家統(tǒng)一的問(wèn)題上，蔣經(jīng)國(guó)的態(tài)度并不積極，這就為后來(lái)的兩岸關(guān)系留下變數(shù)。
　　
　　李登輝時(shí)期：“兩國(guó)論”與“汪辜會(huì)談”
　　
　�。保梗福改辏痹拢保橙帐Y經(jīng)國(guó)逝世，同年７月李登輝擔(dān)任國(guó)民黨主席。進(jìn)入上世紀(jì)９０年代，冷戰(zhàn)結(jié)束，世界進(jìn)入全球化時(shí)代，兩岸經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的進(jìn)一步融合成為必然。但作為惟一一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)以及國(guó)力日漸強(qiáng)大，中國(guó)逐漸成為美國(guó)和日本聯(lián)合防堵的對(duì)象，這讓?shí)u內(nèi)少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力看到了“希望”。這一時(shí)期，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展，國(guó)民黨當(dāng)局廢止了“動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款”，并推動(dòng)所謂“總統(tǒng)直選”，各種“臺(tái)獨(dú)”組織也開始由暗轉(zhuǎn)明。
　　
　　“江八點(diǎn)”引起強(qiáng)烈反響 李登輝公然拋出“兩國(guó)論”
　　祖國(guó)大陸方面，改革開放政策已初見成果，以江澤民為核心的中共第三代領(lǐng)導(dǎo)集體再次提出舉行政治談判的建議。１９９５年１月３０日，中共中央總書記、國(guó)家主席江澤民在新春茶話會(huì)上發(fā)表了《為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話，提出了堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則、兩岸就和平統(tǒng)一談判、尊重臺(tái)灣同胞的生活方式和當(dāng)家做主的愿望、保護(hù)臺(tái)灣同胞一切正當(dāng)權(quán)益、歡迎臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人以適當(dāng)身份訪問(wèn)大陸等八項(xiàng)主張。江澤民的講話在海峽兩岸和國(guó)際上引起了強(qiáng)烈反響。臺(tái)灣島內(nèi)輿論認(rèn)為這篇講話頗有新意，合情合理，希望臺(tái)灣當(dāng)局能順應(yīng)歷史潮流，盡快對(duì)江澤民講話作出回應(yīng)，使兩岸關(guān)系有一個(gè)新的發(fā)展。港澳報(bào)紙稱，“江八點(diǎn)”貫徹“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”精神，全篇充滿一個(gè)“誠(chéng)”字，可以說(shuō)披肝瀝膽，公忠為國(guó)，情見乎詞，躍然紙上。
　　為了回應(yīng)江澤民的“八項(xiàng)主張”，李登輝以“在兩岸分治的現(xiàn)實(shí)上追求中國(guó)統(tǒng)一；以中華文化為基礎(chǔ)；加強(qiáng)兩岸交流增進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)，發(fā)展互利互補(bǔ)關(guān)系；兩岸平等參與國(guó)際組織，雙方領(lǐng)導(dǎo)人借此自然見面；兩岸均應(yīng)堅(jiān)持以和平方式解決一切爭(zhēng)端；兩岸共同維護(hù)港澳繁榮”等六條作為回應(yīng)。但是，李登輝表面上主張“追求中國(guó)統(tǒng)一”，暗地里卻利用手中權(quán)力，通過(guò)一系列政治、經(jīng)濟(jì)、法律措施，有計(jì)劃地一步步背離“一個(gè)中國(guó)原則”，策劃和制造“臺(tái)灣獨(dú)立”的陰謀。
　　首先，在政治上，李登輝違背國(guó)民黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一個(gè)中國(guó)政策，由“一個(gè)中國(guó)”的政治定位，漸趨蛻變成“兩國(guó)論”。李登輝在上任的第一次記者會(huì)上曾明確表示：“中華民國(guó)的國(guó)策，就是只有一個(gè)中國(guó)的政策，而沒(méi)有兩個(gè)中國(guó)的政策�！钡�１９９０年５月間，他開始脫離一個(gè)中國(guó)原則，聲稱“一個(gè)國(guó)家、兩個(gè)政府這是現(xiàn)實(shí)”。１９９１年２月制訂的“國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)”，則開始以“一個(gè)中國(guó)、兩個(gè)對(duì)等的政治實(shí)體”為兩岸關(guān)系定位。１９９４年李登輝與日本作家司馬遼太郎交談時(shí)，毫不隱諱地表示要建立“臺(tái)灣人的國(guó)家”。１９９７年２月又公開提出“一個(gè)分治的中國(guó)”。１９９９年７月９日，他公然拋出“兩國(guó)論”，妄稱兩岸是“國(guó)家與國(guó)家，至少是特殊的國(guó)與國(guó)關(guān)系”。
　　其次，在法律上，為臺(tái)灣的“法理獨(dú)立”做準(zhǔn)備。從１９９１年開始，在李登輝的主導(dǎo)下，通過(guò)多次“修憲”，從“國(guó)大”、“立法院”民意代表的產(chǎn)生方式，到“總統(tǒng)”、“省市長(zhǎng)”的改選，再到“中央”權(quán)力機(jī)構(gòu)與行政區(qū)的重新設(shè)定，使臺(tái)灣省逐漸等同于“全國(guó)”，在法律上實(shí)現(xiàn)其“中華民國(guó)在臺(tái)灣”的目的，原來(lái)的“中華民國(guó)憲法”則早已名存實(shí)亡了。
　　第三，在經(jīng)濟(jì)上，采取“戒急用忍”政策，拒絕“三通”，阻止兩岸經(jīng)濟(jì)的正常交流、發(fā)展，以此降低和拖延兩岸統(tǒng)一的壓力。
　　第四，在民族和情感認(rèn)同上制造兩岸中國(guó)人的分裂。李登輝一方面在公開場(chǎng)合對(duì)祖國(guó)大陸進(jìn)行丑化污蔑，把“一國(guó)兩制”說(shuō)成是要“并吞臺(tái)灣”；把“務(wù)實(shí)外交”四處碰壁說(shuō)成是大陸打壓；把我正常的國(guó)防建設(shè)說(shuō)成是“武力威脅”，以此挑拔兩岸人民的感情，制造仇恨。另一方面，又通過(guò)推行所謂“本土教育”，讓臺(tái)灣人民建立“臺(tái)灣人意識(shí)”，舍棄“大中華情結(jié)”，鼓吹“新的臺(tái)灣民族”的興起，企圖從文化和血緣上割斷兩岸人民之間的聯(lián)系。
　　
　　“�；鶗�(huì)”、“海協(xié)會(huì)”成立“汪辜會(huì)談”堪稱里程碑
　　但是，與李登輝的愿望相反的是，隨著祖國(guó)大陸經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)文化的不斷進(jìn)步，兩岸民間經(jīng)濟(jì)、文化交流已經(jīng)成為任何人擋不住的歷史潮流。而在兩岸交流中所衍生出的問(wèn)題，也令臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)法回避兩岸間的談判協(xié)商。１９９０年１１月，臺(tái)灣“海峽交流基金會(huì)”（簡(jiǎn)稱“�；鶗�(huì)”）成立，負(fù)責(zé)處理兩岸交流過(guò)程中的具體事務(wù)，雖然名為“民間組織”，實(shí)際接受臺(tái)“行政院”指導(dǎo)，具有半官方性質(zhì)。為了促進(jìn)兩岸交往，大陸方面也于１９９１年１２月成立了“大陸海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)”（簡(jiǎn)稱“海協(xié)會(huì)”）。１９９２年，兩會(huì)在香港會(huì)談，確立了以一個(gè)中國(guó)為核心的“九二共識(shí)”。在此基礎(chǔ)上，１９９３年４月２７日，“�；鶗�(huì)”董事長(zhǎng)、臺(tái)灣工商界巨子、前國(guó)民黨中常委辜振甫先生與“海協(xié)會(huì)”會(huì)長(zhǎng)汪道涵先生在新加坡舉行了歷史性會(huì)談，這是兩岸第一次具有官方性質(zhì)的公開接觸和談判。這次會(huì)談簽署的四項(xiàng)協(xié)議，包括《共同協(xié)議》、《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)函件查詢補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩岸聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議》。正如汪老所說(shuō)，“汪辜會(huì)談”對(duì)發(fā)展兩岸關(guān)系和兩岸交流秩序化是一座里程碑。第一次“汪辜會(huì)談”以后，兩岸交流得到迅猛發(fā)展。然而１９９５年６月，李登輝到美國(guó)大肆宣揚(yáng)“中華民國(guó)在臺(tái)灣”，引發(fā)了臺(tái)海危機(jī)，中斷了第二次“汪辜會(huì)談”。
　�。保梗梗纺辍�１９９８年江澤民主席與美國(guó)總統(tǒng)克林頓實(shí)現(xiàn)互訪，標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的新時(shí)期。克林頓提出包括“不支持臺(tái)獨(dú)”在內(nèi)的對(duì)臺(tái)“三不”政策，使臺(tái)灣感到“形勢(shì)逼人”。島內(nèi)主流媒體普遍認(rèn)為，臺(tái)當(dāng)局推動(dòng)已久的“務(wù)實(shí)外交”、“戒急用忍”政策以及民進(jìn)黨的“臺(tái)獨(dú)路線”基本上走進(jìn)了死胡同。臺(tái)灣的因應(yīng)之道，除以更積極的大陸政策確立兩岸良性互動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)兩岸交流之外，已無(wú)他途。在形勢(shì)的壓力下，臺(tái)灣當(dāng)局終于同意進(jìn)行第二次“汪辜會(huì)談”。１９９８年１０月１４日，年逾八旬的辜振甫先生來(lái)到祖國(guó)大陸。分別五年之后，汪辜二人終于實(shí)現(xiàn)了第二次握手，成為又一個(gè)歷史性時(shí)刻。申請(qǐng)此次新聞采訪的海內(nèi)外記者共有４６７名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了第一次“汪辜會(huì)談”時(shí)２００多人的記錄。第二次“汪辜會(huì)談”達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，包括兩會(huì)將進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的對(duì)話，進(jìn)一步加強(qiáng)兩會(huì)間的多層次交流與互訪等，辜振甫先生還邀請(qǐng)汪道涵先生訪問(wèn)臺(tái)灣。但是隨著李登輝“兩國(guó)論”的拋出，第三次“汪辜會(huì)談”被迫停止。２００５年１月３日，辜振甫先生在臺(tái)北病逝，“汪辜會(huì)談”就此成為絕響。
　　
　　連戰(zhàn)：堅(jiān)持“九二共識(shí)”與開啟“和平之旅”
　　
　　２０００年民進(jìn)黨上臺(tái)后，島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力猖獗，泛綠陣營(yíng)利用執(zhí)政優(yōu)勢(shì)，從政策、法律、文化各個(gè)方面大搞“去中國(guó)化”，大肆宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”理念，培植“臺(tái)獨(dú)”土壤，企圖實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立建國(guó)”的目標(biāo)。李登輝雖然已離開國(guó)民黨，但國(guó)民黨因害怕被泛綠陣營(yíng)扣上“聯(lián)共賣臺(tái)”的帽子而失去選票，在兩岸政策方面立場(chǎng)轉(zhuǎn)趨保守，既不敢提“一中原則”，也不敢提“兩岸統(tǒng)一”，僅表示要“捍衛(wèi)中華民國(guó)”，在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上與大陸進(jìn)行政治談判。
　�。玻埃埃茨辏吃拢玻叭眨瑖�(guó)民黨因“兩顆子顆”再次輸?shù)簟翱偨y(tǒng)”選舉，而兩岸形勢(shì)也因民進(jìn)黨的急進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線變得更為緊張危險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)越來(lái)越擔(dān)心兩岸有爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)，連美國(guó)也不時(shí)向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出警告。在此情況下，國(guó)民黨主席連戰(zhàn)終于下決心排除“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的阻撓，赴大陸展開“和平之旅”。
　�。玻埃埃的辏丛拢玻度�，國(guó)民黨暌違大陸５６年之后，黨主席連戰(zhàn)終于踏上神洲土地。他在南京以感性的口吻說(shuō)，兩岸間不是距離問(wèn)題，亦非千山阻隔，而是我們有著歷史的心酸。他向前來(lái)歡迎的數(shù)千南京市民高聲呼吁，兩岸中國(guó)人攜手合作，“讓中華民族在廿一世紀(jì)揚(yáng)眉吐氣，好不好！”現(xiàn)場(chǎng)的群眾則以齊聲叫“好”相唱和。同樣，連戰(zhàn)４月２９日在北京大學(xué)發(fā)表演講，寄語(yǔ)青年學(xué)子“為民族立生命，為萬(wàn)世開太平”，前后共１９次被熱烈的掌聲打斷，讓連戰(zhàn)再次感受到大陸人民期盼兩岸統(tǒng)一及對(duì)臺(tái)灣同胞的強(qiáng)烈情感。同日，中共中央總書記胡錦濤會(huì)見了連戰(zhàn)和國(guó)民黨訪問(wèn)團(tuán)一行，雙方最后達(dá)成三點(diǎn)共識(shí)，其中包括：堅(jiān)持“九二共識(shí)”，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展；促進(jìn)兩岸同胞的交流與往來(lái)，共同發(fā)揚(yáng)中華文化；兩岸關(guān)系和平發(fā)展符合兩岸同胞的共同利益，也符合亞太地區(qū)和世界的利益。兩黨基于上述體認(rèn)，將共同促進(jìn)兩岸在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上恢復(fù)平等協(xié)商；促進(jìn)終止敵對(duì)狀態(tài)，達(dá)成和平協(xié)議；促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流，包括“三通”；促進(jìn)協(xié)商臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)的問(wèn)題；建立黨對(duì)黨定期溝通平臺(tái)。雖然國(guó)民黨沒(méi)有公權(quán)，但國(guó)共兩黨協(xié)商的結(jié)果值得臺(tái)灣的執(zhí)政黨認(rèn)真思考及嚴(yán)肅對(duì)待。
　　連戰(zhàn)訪問(wèn)大陸，不僅是國(guó)共兩黨關(guān)系史上的一個(gè)里程碑，還開創(chuàng)了兩岸黨對(duì)黨交流的新模式。更重要的是，它營(yíng)造了一個(gè)兩岸真誠(chéng)、友善的氛圍，這是兩岸關(guān)系正�；�的基礎(chǔ)所在。

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