煙臺(tái)華明涉嫌違規(guī)拿地,偷稅過億:煙臺(tái)華明星海灣三期
發(fā)布時(shí)間:2020-03-12 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
上百業(yè)主集體下跪抗議暴力拆遷 因?yàn)闁|西顆粒廠兩塊土地“違規(guī)出讓、暴力拆遷、土地閑置”(見本報(bào)8月25日《先簽合同后競拍 煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)土地怪現(xiàn)狀》報(bào)道)引發(fā)的問題正在山東省煙臺(tái)市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(下稱“經(jīng)開區(qū)”)進(jìn)一步發(fā)酵。
數(shù)百名被強(qiáng)拆后損失慘重甚至上億元的業(yè)主們集體在開發(fā)商門前下跪,要求合理補(bǔ)償,驚動(dòng)了經(jīng)開區(qū)出動(dòng)大批警力維持秩序,但開發(fā)商仍遲遲未拿出可行的解決方案,以致業(yè)主們強(qiáng)烈質(zhì)疑開發(fā)商涉嫌違規(guī)拿地、暴力拆遷、土地閑置、偷稅漏稅等一系列問題無人管。
幾百業(yè)主集體下跪
9月26日上午8時(shí)左右,位于經(jīng)開區(qū)的煙臺(tái)華明房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“華明”)門前,幾百名來自東顆粒廠、西顆粒廠的業(yè)主手舉著“強(qiáng)烈要求按照國家政策拆遷補(bǔ)償”、“還我廠房、還我設(shè)備”、“徐承耀吐骨還錢”、“救救老人孩子”等各類維權(quán)標(biāo)語集體下跪,要求與華明董事長徐承耀對話。
“誰都有尊嚴(yán),誰會(huì)愿意平白無故給開發(fā)商下跪,我們已經(jīng)被逼得沒有其他辦法了,”一位兩鬢白發(fā)的業(yè)主對時(shí)代周報(bào)記者說,這幾年來問題已經(jīng)反映到北京,國家信訪局都派人來調(diào)查了,但始終得不到開發(fā)商的答復(fù)。
由于華明始終沒有人出來與業(yè)主見面,數(shù)名業(yè)主自發(fā)找到華明總經(jīng)理張自強(qiáng)辦公室協(xié)商。西顆粒廠業(yè)主王先生說,“我們是舊城改造的土地,不可能按照農(nóng)村承包用地260元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)償。我們不是無理取鬧,就要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)合理合法補(bǔ)償,多的一分錢都不會(huì)要。舊城改造的補(bǔ)償沒給我們,不該你得的你也得了,你們錢掙得安不安心,拿著不燙手么?”
“上次開完聽證會(huì)就一直沒有動(dòng)靜了,拍賣公告上說開發(fā)商負(fù)責(zé)拆遷,你們應(yīng)該主動(dòng)找我們來談,但幾年一直沒有人找過我們,現(xiàn)在我們主動(dòng)來找你們談,不要將來用對付西顆粒廠的辦法來對付我們,造成社會(huì)不穩(wěn)定。我們希望徐承耀能主動(dòng)跟我們見一面協(xié)商!睎|顆粒廠的一位業(yè)主表示。
但張自強(qiáng)回應(yīng)稱:“開發(fā)區(qū)管委會(huì)已經(jīng)開會(huì)了,要跟業(yè)主對接。我現(xiàn)在想解決也不敢解決,現(xiàn)在我們聽政府的,政府要求我們怎么做就怎么做。我可以不聽你的,但我得聽政府的。我們按照國家規(guī)定和黨的要求做!
幾位業(yè)主一起質(zhì)疑道:“強(qiáng)拆是按政府要求做的么?舊城改造260元/平方米的補(bǔ)償是國家的哪個(gè)規(guī)定?拍賣公告上說競得人與業(yè)主談,華明是不是競得人,難道開發(fā)區(qū)政府替你們打工來商談?”
此時(shí),華明的一位負(fù)責(zé)人按捺不住嚷嚷,“華明違法的話,你們可以去告啊,該起訴的起訴,該往上找的往上找,政府來裁決。拆遷報(bào)給派出所不管,為什么不管我不知道,你們找政府啊。”
化工廠被強(qiáng)拆損失過億
9點(diǎn)左右,數(shù)百名業(yè)主的下跪驚動(dòng)了經(jīng)開區(qū)出動(dòng)大批警力抵達(dá),并在現(xiàn)場拉起了警戒線,這引起了維權(quán)業(yè)主們的不滿。
“強(qiáng)拆的時(shí)候我們報(bào)警你們不管,說是民事糾紛,我們來向開發(fā)商討個(gè)說法,你們倒來了,這是什么道理?”憤怒的業(yè)主們質(zhì)問現(xiàn)場警察。
沒有警察回答業(yè)主們的質(zhì)問,但發(fā)現(xiàn)記者拍照后,有數(shù)十名警察向現(xiàn)場記者圍過來,幾名拿著攝像機(jī)、照相機(jī)的警察及便衣朝著記者拍起來,并要強(qiáng)行扣留現(xiàn)場記者手中的相機(jī)。但面對記者義正詞嚴(yán)的質(zhì)問,他們最終沒有進(jìn)一步采取行動(dòng)。
而同樣在現(xiàn)場用相機(jī)拍照的維權(quán)業(yè)主馮證引起了警察的注意。9時(shí)20分左右,就在馮證準(zhǔn)備離開現(xiàn)場的時(shí)候,五六名警察將其按倒在地,強(qiáng)行推上警車。馮證的女朋友以及侄子等人在與警察的爭執(zhí)中被警察踢倒在地,身體多處受傷。26日晚間,時(shí)代周報(bào)記者聯(lián)系上了被煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)公安分局帶走的馮證,他介紹了事情的經(jīng)過。
“公安局懷疑我串聯(lián)了這次維權(quán)活動(dòng)!瘪T證告訴時(shí)代周報(bào)記者,他被帶到公安分局后,警察搜去了他的手機(jī)等物品,要以聚眾鬧事的罪名拘留他。但查無實(shí)據(jù)的情況下最終在中午將其“釋放”。
馮證是煙臺(tái)正大聚氨酯化工有限公司法人代表、總經(jīng)理。2002年開始,他與北京云地礦珠寶行董事姜桂巖等人投資2000多萬元在西顆粒廠建起了占地5畝、年產(chǎn)聚酯多元醇6000噸、發(fā)泡劑3000噸、組合料3000噸的化工廠,年銷售額達(dá)到了1.89億元。
讓馮證想不到的是,就在公司生意日漸紅火的時(shí)候,他的工廠卻被華明強(qiáng)行拆除,工廠里的所有設(shè)備也不知去向。隨后的幾年里,馮證先后多次向有關(guān)部門反映情況。
馮證回憶起2010年1月24日凌晨遭到強(qiáng)拆時(shí)的情景,依然心有余悸!拔覀兪腔て髽I(yè),廠內(nèi)儲(chǔ)罐內(nèi)存有環(huán)氧丙烷,屬易燃易爆的高危化學(xué)品,我們提前已經(jīng)向煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、華明、華明委托的三山爆破公司發(fā)出律師函,指明如果強(qiáng)拆極易發(fā)生危險(xiǎn)。但在沒有任何合法手續(xù)、事先沒有通知告示的情況下,三山爆破帶領(lǐng)幾百名手持棍棒的社會(huì)人員動(dòng)用推土機(jī)強(qiáng)行推倒了廠房。設(shè)備里殘留的化工原料當(dāng)即泄漏,有毒氣體及毒味開始彌漫,我們多次向110和有關(guān)部門報(bào)告,但除了安監(jiān)部門人員到場外,其他部門根本就沒有人到場。所幸安監(jiān)部門組織補(bǔ)救措施,才避免了重大危害。”
但馮證的公司卻因強(qiáng)拆損失慘重。他提供給時(shí)代周報(bào)記者的一份名為《關(guān)于煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及其職能部門不作為給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的舉報(bào)》函件中,馮證的公司因強(qiáng)拆累計(jì)造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)近1.2億元。
據(jù)馮證介紹,國家信訪局去年10月和今年5月先后兩次以信函形式批示“督辦”,6月9日,煙臺(tái)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室信訪處處長和開發(fā)區(qū)建設(shè)房管局法制處處長經(jīng)過調(diào)查,明確告訴馮證:“開發(fā)商當(dāng)初的拆遷行為是‘違法違規(guī)’的”,并建議馮證依法維權(quán)。
開發(fā)商突擊報(bào)批規(guī)劃方案
就在馮證焦急等待開發(fā)區(qū)管委會(huì)消息的時(shí)候,讓馮證以及所有業(yè)主擔(dān)憂的事情發(fā)生了。 日前,馮證聽到了華明開發(fā)規(guī)劃獲批的消息。這個(gè)消息同時(shí)也讓旁邊還沒有被拆的東顆粒廠的業(yè)主們擔(dān)憂起來。
“一旦規(guī)劃獲得批準(zhǔn),華明就可以名正言順地施工,那時(shí)候東顆粒廠的業(yè)主都難以保得住自己的財(cái)產(chǎn)了!瘪T證說。
8月,時(shí)代周報(bào)記者去煙臺(tái)開發(fā)區(qū)規(guī)劃局用地規(guī)劃管理處采訪時(shí),工作人員馬其建曾表示,“華明到目前只拿過概念性方案給我們看,達(dá)不到報(bào)批的要求,到目前都沒有報(bào)過正式方案”。
據(jù)業(yè)主們推測,距離前段時(shí)間媒體報(bào)道不到20多天,華明就遞交了規(guī)劃方案,并迅速獲得審批,說明這引起了有關(guān)部門的重視,迫使華明抓緊辦手續(xù),否則土地就面臨閑置會(huì)被收回的風(fēng)險(xiǎn)。時(shí)代周報(bào)記者再次來到煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)規(guī)劃局采訪時(shí),規(guī)劃局辦公室苗主任表示:“我掌握的情況是,方案可能還沒報(bào)呢,可能開發(fā)商自己有遺留問題,沒弄利索前,不可能報(bào)批!
但時(shí)代周報(bào)記者表示,已通過有關(guān)渠道獲得規(guī)劃報(bào)批方案時(shí),苗主任再次向業(yè)務(wù)部門求證,并告訴時(shí)代周報(bào)記者,“業(yè)務(wù)部門給的答復(fù)是正在上報(bào)規(guī)委會(huì)。如果批的話,一般是一周之內(nèi)。報(bào)批肯定都是以凈地形勢報(bào)批,如果施工的話,不是凈地,建設(shè)房管局就會(huì)管!
據(jù)煙臺(tái)當(dāng)?shù)匾晃婚_發(fā)商表示:“我們正常去報(bào)一個(gè)方案,來來回回批下來至少要兩三個(gè)月的時(shí)間!
時(shí)代周報(bào)記者隨即采訪規(guī)劃、房管、國土等部門時(shí),與此前接受采訪時(shí)有問必答形成鮮明對比的是,各部門均給出一致的答復(fù),“華明開發(fā)規(guī)劃方案目前正在走法律流程,具體情況需要找宣傳部!
為何將近7年都沒有規(guī)劃的項(xiàng)目突然上報(bào)并通過審批,這里面到底存在不存在貓膩?煙臺(tái)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)宣傳部外宣辦主任米軍告訴時(shí)代周報(bào)記者:“現(xiàn)在從上到下,從國家到省到地方,媒體一報(bào),沒什么可隱藏的了,法院也立案了,自上而下都在查。你現(xiàn)在去各個(gè)業(yè)務(wù)部門,都不愿意談這個(gè)事,什么時(shí)候國家有結(jié)果了,那時(shí)候再談。有錯(cuò)方必須要付出代價(jià),誰叫當(dāng)初不公平合理,現(xiàn)在希望還是配合一下政府,給政府一點(diǎn)時(shí)間,來徹底解決問題!
時(shí)代周報(bào)記者獲得的華明規(guī)劃方案顯示,整個(gè)東西顆粒廠規(guī)劃建筑面積達(dá)60萬平方米左右,如果按照每平方米只賺2000-3000元,華明從中獲得的利潤就至少可達(dá)12億-18億元。
華明涉嫌偷稅過億
問題遠(yuǎn)不止于此。與競得的東西顆粒廠優(yōu)越的地理位置相比,華明辦公地點(diǎn)卻顯得有些落魄。
更讓業(yè)主們質(zhì)疑的是,以建筑商起家、注冊資金僅1800萬元的華明地產(chǎn),目前具有的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)僅為四級(jí),根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》,四級(jí)資質(zhì)開發(fā)企業(yè)可承擔(dān)建筑面積10萬平方米以下的住宅區(qū)的土地、房屋以及與其投資能力相當(dāng)?shù)墓I(yè)、商業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),僅能在所在地城市范圍承攬房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。但華明在該片區(qū)域所規(guī)劃的建筑面積已經(jīng)達(dá)到了28.67萬平方米之多。僅東西顆粒廠的建筑面積就已達(dá)60萬平方米,四級(jí)開發(fā)資質(zhì)如何獲得如此大面積開發(fā)的項(xiàng)目?
“華明地產(chǎn)還存在巨額偷稅嫌疑!敝槿死侠睿☉(yīng)被訪者要求使用化名)告訴時(shí)代周報(bào)記者,截至2010年,華明擁有三處閑置宗地,第一處位于黃河路與昆侖山路交會(huì)處(今年已動(dòng)工),面積達(dá)35743.5平方米,于2004年競得。第二處為西顆粒廠66386平方米,于2008年競得。第三處為東顆粒廠,13萬多平方米,于2005年競得。上述三處宗地合計(jì)面積約24萬平方米,每年應(yīng)繳納土地稅金192萬元,但華明的三塊地閑置這么多年,均未繳納過土地稅,涉及金額近千萬元。
除了土地稅外,從2000-2008年,華明完成的銷售面積和新開工面積為10.41萬平方米和14.1萬平方米,按房屋銷售均價(jià)4000元/平方米計(jì)算,應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅為(10.41+14.1)萬平方米×4000元/平方米×11.5%=1.127億元。
而華明公司只繳納了稅金1200萬元,據(jù)此計(jì)算,截至2010年,華明涉嫌偷稅漏稅的金額高達(dá)1億元以上。
事實(shí)上,去年,老李等人曾經(jīng)實(shí)名將這一情況向經(jīng)開區(qū)稅務(wù)分局舉報(bào),但到目前一直沒有得到任何回應(yīng)。
“這樣一個(gè)開發(fā)商,偷稅給國家造成財(cái)產(chǎn)損失上億元,從土地違規(guī)出讓到暴力拆遷再到閑置土地,這么多年為何沒有一個(gè)權(quán)力部門介入調(diào)查?實(shí)在難以讓人理解!崩侠钫f。
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