戰(zhàn)略機(jī)遇期 濟(jì)陽迎來戰(zhàn)略機(jī)遇
發(fā)布時(shí)間:2020-03-11 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
山東省會(huì)濟(jì)南女口何取得大發(fā)展? 從區(qū)域布局的現(xiàn)狀來看,濟(jì)南必須跨越黃河北上發(fā)展,也就是“北跨”,除此,別無他途。濟(jì)南市行政區(qū)劃東西狹長(zhǎng),南部又是山區(qū)。濟(jì)南“南控”的規(guī)劃思路意味著往南幾乎沒有發(fā)展空間,而一味東西兩翼開發(fā)的弊端是城市運(yùn)行成本持續(xù)走高。況且,東西兩翼畢竟不能無限延伸。
濟(jì)南“北跨”則直指濟(jì)陽。濟(jì)陽縣位于魯北平原南部,已有800多年歷史,與省城濟(jì)南隔黃河相望。濟(jì)陽,取自于濟(jì)水之陽之意。濟(jì)陽縣總面積1076平方公里,人口53萬,是全國糧食、畜牧生產(chǎn)基地,是山東省蔬菜,果品、水產(chǎn)生產(chǎn)基地,更是山東著名的工業(yè)基地。
而濟(jì)陽如果實(shí)現(xiàn)新跨越,則也必須向南“對(duì)接”省會(huì)濟(jì)南。為更好地接受省城輻射,濟(jì)陽縣給自己重新定位――建設(shè)成為濟(jì)南市的新興工業(yè)區(qū),都市農(nóng)業(yè)區(qū)和特色新城市區(qū)。目前,“三區(qū)”正在加速推進(jìn),臺(tái)灣旺旺食品、福建達(dá)平利、臺(tái)灣大魯閣印染、濟(jì)南元首等企業(yè)紛紛入駐濟(jì)陽。
近年來,圍繞濟(jì)南“北跨”的重要機(jī)遇,濟(jì)陽發(fā)展迅速,“一區(qū)四園”成為濟(jì)陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。城市面貌、投資環(huán)境、人文環(huán)境日新月異,人們的生活觀念和經(jīng)營理念也發(fā)生了巨大的變化。
濟(jì)南“北跨”
濟(jì)南南依泰山,北跨黃河,在城市區(qū)位上被稱為“環(huán)渤海地區(qū)南翼和黃河中下游地區(qū)的中心城市”,是山東省的省會(huì)和周邊淄博、萊蕪、泰安、聊城、德州、濱州6個(gè)城市半島都市圈的核心城市。
由于歷史原因,濟(jì)南發(fā)展曾經(jīng)存在著兩大缺陷,即“西貧東富”和市強(qiáng)縣弱。西部除了長(zhǎng)清大學(xué)城、新近落成的園博園和尚在襁褓之中的高鐵西客站之外,大型的文體設(shè)施有待建設(shè)i而東部則借第十一屆全運(yùn)會(huì)的契機(jī),陸續(xù)建成了奧體政務(wù)中心、金融商務(wù)區(qū)等大型基礎(chǔ)設(shè)施,炙手可熱。從各市縣發(fā)展水平看,其發(fā)展明顯滯后于中心城區(qū),尤其是黃河以北的縣差距更為顯著。
2003年,在1997年“五年大變樣”的戰(zhàn)略決策基礎(chǔ)上,中共山東省委再次召開擴(kuò)大會(huì)議,明確濟(jì)南將以“東拓,西進(jìn)、南控、北跨、中疏”的十字方針,拓展城市空間,完善城市功能,突出泉城特色,創(chuàng)新管理體制和運(yùn)作機(jī)制,建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。
同時(shí),根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的新規(guī)劃,在城市規(guī)模方面,到2020年全市人口將達(dá)到840萬人,市區(qū)人口480萬人;城市規(guī)劃范圍擴(kuò)至1022平方公里,交通布局上將形成“三橫五縱”的快速路系統(tǒng),城市布局上在設(shè)定了城市建設(shè)“南控線”之后,明確提出了“東拓、西進(jìn)、南控、北跨一中疏的發(fā)展戰(zhàn)略。
至今,這十字方針仍然對(duì)濟(jì)南的城市發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,濟(jì)南城市建設(shè)發(fā)展也由此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。
如今,“東拓”和“西進(jìn)”都已鋪展開來,“北跨”呼之欲出。而“北跨”,顯然是指越過黃河,將黃河以北的區(qū)域打造成拉動(dòng)濟(jì)南大發(fā)展的新引擎。
自古以來,山河就是人類生存的依賴,也是文明的發(fā)源地,習(xí)水而居是人類聚集生活的特征。如果能突破河流的限制,不但能帶動(dòng)對(duì)岸城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)提高中心城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的地位和都市圈的輻射能力,都具有重要的意義。
進(jìn)入后工業(yè)文明時(shí)代,從西方發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家,其城市都盡早地選擇了跨江河發(fā)展。如美國密西西比河邊的Mlnreaplis,俄羅斯涅瓦河邊的圣彼得堡、澳大利亞的堪培拉以及巴西的巴西利亞、印度恒河邊的德里等。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速持續(xù)發(fā)展,許多沿江大城市如上海、南京、武漢、杭州、福州等也爭(zhēng)先恐后地實(shí)施跨江發(fā)展的戰(zhàn)略。
由于跨越突破了長(zhǎng)江的限制,像上海的浦東、浦西兩岸南京的江南城區(qū)和江北的六合、浦口等,不但帶動(dòng)了對(duì)岸城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也大為提高了中心城市的輻射能力。
因此,濟(jì)南“北跨”勢(shì)在必行。
濟(jì)陽“南接”
濟(jì)陽和濟(jì)南主城區(qū)的直線距離并不遠(yuǎn),但地跨黃河南北所帶來的交通不便對(duì)濟(jì)陽的發(fā)展造成了很大的制約。近年來,濟(jì)陽堅(jiān)持把自己放到濟(jì)南大城市框架下,搞好規(guī)劃對(duì)接、交通連接、載體承接和產(chǎn)業(yè)銜接。
2008年11月26日,濟(jì)陽黃河公路大橋建成通車。這是濟(jì)陽縣及黃河北地區(qū)一件具有里程碑意義的大事,也是濟(jì)南“北跨”邁出的重要一步,預(yù)示著濟(jì)陽發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的“臨港”時(shí)代。
濟(jì)陽黃河公路大橋建成通車,使?jié)栍瓉砹艘淮沃卮蟀l(fā)展機(jī)遇。中共濟(jì)陽縣委、縣政府借勢(shì)謀篇,科學(xué)規(guī)劃,積極打造臨港經(jīng)濟(jì)帶。
濟(jì)陽黃河公路大橋與濟(jì)南黃河三橋、青銀高速一起,全面打破了濟(jì)陽的交通瓶頸制約,形成“10分鐘登機(jī)、20分鐘入城、3小時(shí)出海、4小時(shí)進(jìn)京”的快速交通體系。從濟(jì)陽縣城到濟(jì)南國際機(jī)場(chǎng)的車程縮短到了10分鐘,使?jié)柲軌虺浞忠劳袡C(jī)場(chǎng)發(fā)展“空港經(jīng)濟(jì)”,吸引更多的國內(nèi)外資金發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。
目前,濟(jì)陽正在黃河公路大橋入口處約5平方公里的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)大橋經(jīng)濟(jì)片區(qū),發(fā)展以集群經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主體的新型工業(yè)和以現(xiàn)代物流、樓宇經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。該片區(qū)將成為連接機(jī)場(chǎng)、融入濟(jì)南、快速崛起的黃河以北地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
濟(jì)陽黃河公路大橋把濟(jì)陽縣城與濟(jì)南東部新城區(qū)連為一體,從東部新城區(qū)出發(fā)20分鐘就能到達(dá)濟(jì)陽。濟(jì)陽縣籌劃利用黃河北岸大片空閑地,在大橋附近規(guī)劃建設(shè)以休閑娛樂為主的濱湖新區(qū),著力體現(xiàn)黃河文化和休閑文化兩大主題,設(shè)置滑草場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、高爾夫練球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等運(yùn)動(dòng)設(shè)施以及音樂茶座等休閑設(shè)施。既是健身運(yùn)動(dòng)設(shè)施展示區(qū),又是大眾健身的場(chǎng)所,成為集觀賞、旅游、休閑、娛樂于一體的新城片區(qū)。
濟(jì)陽謀勢(shì),意在戰(zhàn)略層面一南北互動(dòng),則是戰(zhàn)術(shù)之舉。濟(jì)陽抓住大橋建成通車的機(jī)遇,增強(qiáng)濟(jì)北開發(fā)區(qū)的招商功能,提高工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使縣域經(jīng)濟(jì)更好地融入海內(nèi)外。圍繞完善城市綜合服務(wù)功能,加快了路、水、電、訊、熱、氣等
“九通一平2建設(shè)步伐,近3年城市建設(shè)總投入近10億元。濟(jì)北公園、熱電廠、管道天然氣、污水處理廠等重點(diǎn)工程全部投入使用,澄波湖水庫、沿黃風(fēng)景帶等工程正在建設(shè)中。越來越多的中外客商踏上了這片土地,濟(jì)陽以更加開放的胸襟,更加優(yōu)惠的政策,更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),誠邀有志之士投資興業(yè),一展宏圖。
融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)
條古濟(jì)水蜿蜒入海,濟(jì)水之陽為濟(jì)陽,濟(jì)陽縣由此而來。如今滔滔黃河如一條紐帶,把濟(jì)陽與濟(jì)南市區(qū)緊緊連在一起。濟(jì)南“北跨”將濟(jì)陽縣納入統(tǒng)的城市框架,使黃河成為濟(jì)南的城中河”。
濟(jì)南“北跨”思路既定,濟(jì)陽縣上下歡欣鼓舞。“濟(jì)陽未來的方向是,山東的浦東!庇腥耸咳缡钦f。
濟(jì)陽要成為濟(jì)南北垮的橋頭堡,具備了很多先天優(yōu)勢(shì)濟(jì)陽擁有1076平方公里的土地,平坦開闊,是全國緊靠省會(huì)城市而人均土地資源最豐厚的縣;濟(jì)陽水資源豐富,年均客水徑流量417億立方米,人均地下水資源2000立方米,濟(jì)陽石油,天然氣、電力資源也極其豐厚;濟(jì)陽屬中小縣,全縣技工學(xué)校有20多所,技術(shù)人才的儲(chǔ)備在全省屈指可數(shù)……
“兩個(gè)經(jīng)濟(jì)梯度差距較大的地區(qū)一旦實(shí)現(xiàn)了對(duì)接,在一體化的過程中,雙方都會(huì)從中受益!爸泄矟(jì)陽縣委書記張新文表示,濟(jì)陽和濟(jì)南的對(duì)接不僅會(huì)帶動(dòng)濟(jì)陽的發(fā)展,同樣會(huì)對(duì)濟(jì)南的發(fā)展起到促進(jìn)作用。在交通,規(guī)劃等方面與省城對(duì)接的同時(shí),濟(jì)陽將全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)。
而交通上的搶先對(duì)接是濟(jì)陽的一著妙棋。在未來幾年,黃河百里長(zhǎng)堤及其綠色生態(tài)林也將成為城市中的一道亮麗景觀。
“實(shí)際上,濟(jì)南‘北跨’的意義不只是使?jié)背霈F(xiàn)洼地效應(yīng),更重要的是,它將把濟(jì)南市區(qū)工業(yè)的提升和縣域工業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來!庇袑<胰绱嗽u(píng)說。
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