所謂賄選,其本質(zhì)就是官員賄賂民眾。是一種涉及賄賂的腐敗行為。 　　如果你聽上去有些別扭,我完全可以理解,因為通常在人們的觀念里,涉及賄賂的腐敗只有一種形式:民眾賄賂官員。
　　由于經(jīng)常追逐觀察世界各地的選舉活動從事我個人的研究與寫作,雖然只在西方住了十幾年,但我親身經(jīng)歷過的各種選舉可能超過大多數(shù)西方的老人家們。這些年下來,我得出了一個結(jié)論:所有的民主制度下的選舉,都是某種程度的“賄選”。
　　廣義的“賄賂”應(yīng)該有很多種,例如用金錢賄賂,用溜須拍馬賄賂,用媚笑賄賂,用請客送禮、恭維、承諾好處來“賄賂”,下跪祈求的方式也是一種賄賂,是用比金錢更寶貴的人的尊嚴去行賄……民主制度下的選舉,就是一些想當官的,或者想繼續(xù)當官的精英或者權(quán)貴,用各種手法“行賄”選民,希望得到他們的青睞,從而得到他們手中的選票。
　　這各種手法最明顯的就包括承諾當選后給大家好處,打廣告迎合民眾的“低級趣味”,去演講闡述自己的施政方案直到嗓子沙啞,去一個一個抱選民的孩子直到選舉那天雙手都抬不起來,把自己的老婆和兒女也拉到民眾面前讓他們和自己一起對大家笑臉相迎,公布自己的家底與財產(chǎn),去幫比較刁鉆的“刁民”解決一些實際問題……在臺灣等地的選舉中還多次出現(xiàn)了競選縣市長的“領(lǐng)導(dǎo)同志”給選民下跪拜票和謝票的“丑聞”,當然也少不了一些非法分子用金錢直接去買通選民投自己的票……
　　隨著中國農(nóng)村基層政權(quán)換屆選舉的推行,賄選現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)在中國鄉(xiāng)村選舉中。
　　中國的鄉(xiāng)村選舉有著他獨特的特性。一,這是在全世界收入水平、民眾的民主素質(zhì)都相對低的一群農(nóng)民中實行的選舉;二,這是涉及到世界最大一個群體(中國八億農(nóng)民)的選舉,也是每一場都是世界上最小規(guī)模的選舉(以村為單位)。三,這是一場最底層的選舉。
　　基于以上原因,中國鄉(xiāng)村選舉出現(xiàn)了一些宗族沖突、賄選的例子。尤其是賄選,在如此小的范圍內(nèi),大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的情況下,關(guān)系親疏一清二楚,走門串戶都可能成為“賄選”的證據(jù)。但有一個基本的事實我們要搞清楚,那些拿金錢來賄賂你選他的人有一個前提:他當選后一定要賺回這些錢的,否則,他不是官員,也不是老板,而是“慈善家”。
　　我近距離觀察過幾次鄉(xiāng)村選舉。有一次,一位農(nóng)民(我的讀者)找到我,沮喪地說,他們的村長在選舉前說的比唱的還好聽,還偷偷給答應(yīng)選他的村民一人一千塊錢。沒想到選上后,他不干好事,壞事做絕,還貪污了出租魚塘的錢。他說,他對民主選舉有些失望……
　　我首先恭喜他用一千塊錢就學(xué)到了“什么是民主”,而這個簡單的概念,要是我坐飛機去傳授他,十天也不一定能讓他徹底明白過來。我沒有幫他去告他的村長――這是他找我的目的,因為又快到換屆選舉了,我只是問他:現(xiàn)在,你是不是知道,下次選舉的時候,不要因為人家給你一千塊錢,你就選他?他連連點頭。我知道,他不但更深地理解了民主的概念,而且,更清楚在即將到來的改選中,如何去行使自己的民主權(quán)利。
　　當然,現(xiàn)在世界各個國家和政體都有越來越嚴密的法律對付這種用金錢和物質(zhì)行賄選民的腐敗行為。其實,當選舉上升到較大的范圍和較高的層級的時候,賄選本身變得越來越難,也更有風(fēng)險。例如,在臺灣以前的縣市長選舉中,有一種賄選是這樣的:選舉當天,一些候選人的親信暗中組織大巴把阿婆阿嬸拖去投票場投票,路上有的還塞一個紅包給貪財?shù)陌⑵艂?暗示他們投票給誰……但這種選舉如果拿到臺灣全省、拿到美國、拿到中國大陸,哪一個候選人有這樣的財力和人力拉候選人去投票?更危險的是,一旦被媒體發(fā)現(xiàn)并曝光的話,你就弄巧成拙了。
　　中國的鄉(xiāng)村選舉由于其規(guī)模,很難完全杜絕人情、族群與賄選,但二十多年的基層選舉經(jīng)驗顯示,這種選舉制度比以前由上級領(lǐng)導(dǎo)委派和指定村長的做法要好得多。并且,由上級委派的制度下,村干部也難避免賄賂之事,他們可能搜刮村民血汗,去賄賂的是上面的各級領(lǐng)導(dǎo)。而在選舉中,他們要“賄賂”的是村民。賄賂領(lǐng)導(dǎo),不但是無底洞,而且是暗箱操作;而“賄選”選民,卻是陽光下的腐敗,村民看得清楚,羊毛出在羊身上,一次教訓(xùn)當然就教會他們知道去防治。正是在種種“賄選”中,他們學(xué)到了民主選舉的初步知識,更清楚如何平衡自己的利益,他們在進步……
　　所以,賄選不是一個問題。

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