公款吃喝 [國(guó)外限制公款吃喝有高招]
發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來(lái)源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
公款吃喝現(xiàn)象在國(guó)內(nèi)較為嚴(yán)重,也是中央政府治理的重點(diǎn)。但公款吃喝在一些國(guó)家卻十分少見(jiàn)。在印度,很多政府公務(wù)員竟然沒(méi)有公款吃喝的概念;在俄羅斯,一位政府官員如果想用公款請(qǐng)別人吃飯,嚴(yán)格而繁雜的報(bào)銷(xiāo)手續(xù)會(huì)讓他望而卻步;在歐洲,政府官員在公款消費(fèi)的問(wèn)題上更是如履薄冰,因?yàn)槊襟w和民間團(tuán)體一直在密切監(jiān)督著他們……
印度:沒(méi)有公款吃喝的概念
我有一次到印度新聞局辦事,竟然意外地發(fā)現(xiàn)這些被認(rèn)為是“社會(huì)精英”的公務(wù)員在辦公室里吃午餐。經(jīng)詢問(wèn)后才得知,原來(lái)印度政府部門(mén)并沒(méi)有食堂等后勤設(shè)施,由于中間只休息半個(gè)小時(shí),因此許多人的午餐都是從家中帶來(lái)或者在街邊小攤上解決。“那你們會(huì)不會(huì)以招待的名義到餐館去吃飯?”沒(méi)想到這些公務(wù)員對(duì)問(wèn)題一頭霧水:“怎么招待?由誰(shuí)來(lái)付錢(qián)?”
印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)學(xué)院的古普塔教授對(duì)此解釋說(shuō),除了極少一部分外事場(chǎng)合會(huì)有政府出面宴請(qǐng)外,印度總體上沒(méi)有公款吃喝的概念。對(duì)于普通的政府部門(mén),所有的工作往來(lái)都是“有事說(shuō)事”,辦完后各自去忙各自的工作。由于每年所做的預(yù)算當(dāng)中沒(méi)有招待費(fèi)這一項(xiàng)開(kāi)支,發(fā)票不能用工作的理由報(bào)銷(xiāo)。財(cái)政支持被切斷了,自然也就沒(méi)有人張羅著去請(qǐng)別人吃飯了。另外,政府官員同樣也不敢接受別人的請(qǐng)客吃飯。在印度的朋友告訴我,想請(qǐng)印度官員吃飯“可不是那么容易的一件事”。如果不是和官員的私下關(guān)系已經(jīng)非常密切,他們根本不會(huì)隨便答應(yīng)和別人一起到餐館吃飯,因?yàn)橐坏┍幻襟w曝光,公務(wù)員即便沒(méi)有做損公肥私的事也會(huì)“有理說(shuō)不清”,公共輿論的壓力甚至?xí)蛊渎毼蛔罱K難保。
不過(guò),印度雖然沒(méi)有公款吃喝現(xiàn)象,但索賄受賄和挪用公款等腐敗問(wèn)題依舊十分嚴(yán)重,“印度和中國(guó)一樣,在反腐敗問(wèn)題上都有很長(zhǎng)的路要走!惫牌账淌谡f(shuō)。(陳繼輝)
俄羅斯:報(bào)銷(xiāo)手續(xù)太復(fù)雜
俄羅斯很少有公款吃喝現(xiàn)象,無(wú)論是在俄餐館還是在中餐館,消費(fèi)的大都是自己付錢(qián)的市民。我的俄羅斯朋友中幾乎都沒(méi)有公款吃喝的經(jīng)歷。他們認(rèn)為,最主要原因是俄羅斯單位的財(cái)務(wù)制度卡得很?chē)?yán),報(bào)銷(xiāo)手續(xù)太復(fù)雜。
俄羅斯的經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)有了很大的發(fā)展,但政府部門(mén)的經(jīng)費(fèi)并不充裕,許多單位根本就沒(méi)有供應(yīng)酬開(kāi)支的費(fèi)用;即使有,繁雜的報(bào)銷(xiāo)手續(xù)也讓人很頭疼。一位在俄羅斯政府部門(mén)工作的朋友介紹說(shuō),他們單位請(qǐng)人吃飯需要完成五步手續(xù),至少三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)簽字才能順利報(bào)銷(xiāo),整個(gè)過(guò)程耗時(shí)數(shù)個(gè)月。
首先要在請(qǐng)客之前填寫(xiě)一張“請(qǐng)客計(jì)劃”,詳細(xì)匯報(bào)一下去哪兒吃,吃什么,大概的價(jià)格是多少,請(qǐng)客的目的是什么,之后再由領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)批準(zhǔn)后才能請(qǐng)客。
吃完飯后,要保留飯店提供的發(fā)票,發(fā)票上需標(biāo)明吃了哪些菜,喝了哪些湯,每個(gè)菜的價(jià)格是多少,此外,吃完還要報(bào)告請(qǐng)客效果如何,是否達(dá)到了請(qǐng)客目的等等!叭绻龅搅巳ネ鈬(guó)出差,請(qǐng)客就更麻煩了,還要把發(fā)票都翻譯過(guò)來(lái)!边@位朋友告訴記者,自己幾個(gè)月前出差的發(fā)票到現(xiàn)在還沒(méi)有報(bào)完。有時(shí)候?yàn)榱耸∈,他干脆自掏腰包?qǐng)客。(馬劍)
歐洲:媒體對(duì)公款盯得嚴(yán)
歐洲政府官員在吃喝方面公私分明,政府對(duì)此有嚴(yán)格的監(jiān)管,而濫用公款一旦被媒體披露出來(lái)就會(huì)成為一件大丑聞。
我的一位朋友經(jīng)常到各地參加各種研討會(huì)。他手頭有一筆經(jīng)費(fèi),本人簽字就可以報(bào)銷(xiāo)。即便如此,他每次出差時(shí)總要算得很清楚,該自己出錢(qián)的時(shí)候毫不含糊,很少想著去“揩油”。這不全是因?yàn)樗挠X(jué)悟高,還因?yàn)橐坏┰陬A(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,丟了手頭經(jīng)費(fèi)自不待言,還會(huì)鬧得個(gè)身敗名裂。
幾年前,時(shí)任瑞典副首相的莫娜?薩林購(gòu)物時(shí)借用了政府為其提供的信用卡,盡管后來(lái)將錢(qián)還回去了,但經(jīng)媒體揭露后,她不得不辭去現(xiàn)職。本來(lái)是熱門(mén)的首相人選,卻因借用信用卡一事斷送了政治生命。
而歐盟委員會(huì)主席巴羅佐應(yīng)朋友之請(qǐng)乘游艇度假,被媒體知道后緊追不放,巴羅佐差點(diǎn)因此下臺(tái)。在參加當(dāng)時(shí)在歐盟總部舉行的記者招待會(huì)時(shí),我親眼目睹了記者們是如何“窮追猛打”的。當(dāng)時(shí)整個(gè)記者會(huì)一直就沒(méi)離開(kāi)過(guò)這一“主題”。他們非要發(fā)言人解釋清楚巴羅佐是應(yīng)誰(shuí)之請(qǐng),邀請(qǐng)的理由是什么,等等。
德國(guó)前央行行長(zhǎng)威爾特克也因?yàn)楣钕M(fèi)丟了官。2002年,他帶著老婆孩子在柏林超豪華酒店阿德龍住宿4天,花銷(xiāo)7661歐元。按規(guī)定,他本人可因公務(wù)報(bào)銷(xiāo)兩晚上住宿費(fèi),其余費(fèi)用應(yīng)由他自己支付。結(jié)果整筆費(fèi)用都由德國(guó)央行屬下的德累斯頓銀行埋單。此事經(jīng)媒體披露后轟動(dòng)全國(guó),威爾特克不得不離開(kāi)年薪35萬(wàn)歐元的德國(guó)央行行長(zhǎng)職位。(卓南)
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