【摘要】第一家維吾爾文網(wǎng)站出現(xiàn)于1996年。在十幾年的發(fā)展過程中,維吾爾文網(wǎng)站數(shù)量、質(zhì)量各方面都有了較快的發(fā)展,逐漸成了維吾爾群眾獲取信息的重要渠道。本文針對(duì)維吾爾文網(wǎng)站的發(fā)展現(xiàn)狀和維吾爾文網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)、控制方面進(jìn)行了一些有益的思考和探索。
　　【關(guān)鍵詞】維吾爾文網(wǎng)站 網(wǎng)絡(luò)輿情 引導(dǎo) 控制
　　
　　新疆是一個(gè)多民族聚集的地區(qū),共有47個(gè)民族,是我國民族成分最多的省區(qū)之一。根據(jù)2009年人口統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,截止到2009年12月31日,新疆人口達(dá)到21586300人,其中60%以上即1200多萬人為少數(shù)民族。目前,新疆境內(nèi)有900多萬維吾爾族人口,另外,有個(gè)別維吾爾族分散在烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家以及德國、澳大利亞、加拿大等歐洲國家。不受時(shí)間空間限制的各類維吾爾文網(wǎng)站已成為全球大多數(shù)以維吾爾語為主要交流工具的群眾提供信息共享、交流溝通的平臺(tái)。
　　網(wǎng)站是互聯(lián)網(wǎng)上連接傳播者和受眾的橋梁。網(wǎng)站的發(fā)展水平是直接體現(xiàn)該地區(qū)、該民族網(wǎng)絡(luò)事業(yè)的重要標(biāo)志。新疆的互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)是從1996年開始起步的,已經(jīng)有14年的發(fā)展歷程。在這短短的14年間,各類網(wǎng)站從內(nèi)容到形式都有了較快的發(fā)展。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)2008年統(tǒng)計(jì)顯示,截至2007年末新疆地區(qū)網(wǎng)民人數(shù)達(dá)到363萬人,占全國網(wǎng)民的1.7%,占全疆總?cè)丝诘?7.7%,已經(jīng)注冊(cè)的網(wǎng)站達(dá)到3082個(gè),占全國網(wǎng)站總數(shù)的0.2%。其中除漢文、哈薩克文、蒙古文、錫伯文、柯爾克孜文等其他民族網(wǎng)站,截至2008年,正式注冊(cè)的維吾爾文網(wǎng)站有294家。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì),截至目前,包括未注冊(cè),未獲得國際域名的各種維吾爾文網(wǎng)站可達(dá)千余家。
　　在新疆境外“三股勢(shì)力”開辦了數(shù)十家維吾爾文網(wǎng)站,這些網(wǎng)站大多使用斯拉夫文字的維吾爾文。土耳其境內(nèi)的維文網(wǎng)站多采用土耳其文拼寫的維吾爾文。此類網(wǎng)站大多數(shù)主要宣揚(yáng)宣揚(yáng)宗教極端、散布反動(dòng)謠言、歪曲新疆歷史,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行反面宣傳。因此正確的引導(dǎo)國外的維吾爾網(wǎng)民也十分重要。
　　目前新疆境內(nèi)影響力較大的維吾爾文官方網(wǎng)站較少、信息及輿論導(dǎo)向能力相對(duì)薄弱。另外,大多數(shù)網(wǎng)站是由網(wǎng)絡(luò)愛好者自己建設(shè)的個(gè)人網(wǎng)站,目前這些網(wǎng)站處于發(fā)展初期,有些網(wǎng)站論壇轉(zhuǎn)載境外信息,報(bào)道不實(shí)消息,在一定范圍內(nèi)造成了惡劣的影響。維吾爾語新聞信息,特別是時(shí)政類信息的宣傳存在著極大的安全隱患。另外,新疆境內(nèi)有一定數(shù)量的維吾爾人不懂漢字或漢文閱讀理解能力較差,因此,做大做強(qiáng)各類維吾爾文網(wǎng)站,做好網(wǎng)絡(luò)輿情、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,是防止“三股勢(shì)力”滲透,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論斗爭,建設(shè)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧新疆的迫切需要。
　　網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的公眾對(duì)某一“焦點(diǎn)”“熱點(diǎn)”問題所表現(xiàn)的有一定影響力、帶傾向性的意見或言論的情況。它主要通過新聞跟帖、網(wǎng)絡(luò)論壇(BBS)、聊天室(ChatRoom)、博客 (Blog)、維基(Wiki)、聚合新聞(RSS)和即時(shí)通訊(QQ和MSN)、Skipe等實(shí)現(xiàn)并加以強(qiáng)化。網(wǎng)絡(luò)輿情就是一種社會(huì)輿論,如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情缺乏預(yù)警,一旦事態(tài)發(fā)展成突發(fā)事件,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象,影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。
　　2009年7月5日烏魯木齊發(fā)生了打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件。而“7?5”事件發(fā)生之前有些維吾爾文網(wǎng)站大批轉(zhuǎn)載廣東韶關(guān)旭日玩具廠“6?26”聚眾斗毆事件,利用網(wǎng)絡(luò)論壇進(jìn)行造謠煽動(dòng)。直到7月4日晚,一些網(wǎng)民在QQ群、維吾爾文論壇和個(gè)人空間發(fā)帖,響應(yīng)“世維會(huì)”在境外組織的游行示威。有人大量發(fā)送信息,號(hào)召人員向?yàn)豸斈君R指定地點(diǎn)聚集。從“7?5”事件我們認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)媒介已經(jīng)成為反映輿情的重要窗口。但是,由于網(wǎng)絡(luò)輿論是個(gè)“自由超市”,加上“把關(guān)人”的缺位,網(wǎng)絡(luò)輿情比起傳統(tǒng)媒體環(huán)境中輿情有著更多的局限性和不確定性。如何應(yīng)對(duì)這一新生事物,已成為各級(jí)部門普遍關(guān)注的問題。當(dāng)前,國內(nèi)一些省市在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和控制方面已采取積極的舉措。為保證維吾爾文網(wǎng)站的健康發(fā)展,發(fā)揮其輿論引導(dǎo)作用應(yīng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
　　1、重視維吾爾文官方網(wǎng)站建設(shè),發(fā)揮網(wǎng)站在信息傳播中輿論引導(dǎo)的主力軍作用
　　新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府高度重視維吾爾文官方網(wǎng)站建設(shè)工作,自2002年創(chuàng)辦了天山維吾爾文網(wǎng)站(www.省略),填補(bǔ)了新疆境內(nèi)無維吾爾文官方新聞網(wǎng)站的空白。該網(wǎng)站是經(jīng)國務(wù)院新聞辦審核批準(zhǔn),由新疆維吾爾自治區(qū)黨委宣傳部主辦,自治區(qū)人民政府新聞辦公室主管,新疆互聯(lián)網(wǎng)新聞中心承辦的政府官方新聞網(wǎng)站。該網(wǎng)站以宣傳黨的政策方針為主要任務(wù),與《新疆日?qǐng)?bào)》、《新疆經(jīng)濟(jì)報(bào)》、新疆電視臺(tái)、新疆人民廣播電臺(tái)、烏魯木齊電視臺(tái)、烏魯木齊人民廣播電臺(tái)等10多家主流新聞媒體合作,向廣大群眾傳播以新聞為主要內(nèi)容的各類信息。維吾爾文天山網(wǎng)站自成立至今,在宣傳、解讀黨的方針政策,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情等方面起到了重要的作用,在維吾爾族群眾中樹立了良好的媒體形象和威信。但是,畢竟維吾爾文官方網(wǎng)站數(shù)量甚少,在引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情方面勢(shì)單力薄。一方面,應(yīng)加強(qiáng)綜合類、娛樂類、信息服務(wù)類等各類維吾爾文官方網(wǎng)站建設(shè);另一方面,各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)更加注重各自維吾爾文網(wǎng)站的建立健全工作,讓各地州廣大維吾爾族網(wǎng)民能夠在各級(jí)政府網(wǎng)站中獲得來源可靠的各類信息。
　　2、利用高科技,提升網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)工作的有效性
　　輿情的形成和發(fā)展,具有較強(qiáng)的社會(huì)影響力,如不能正確地引導(dǎo)輿情向輿論的轉(zhuǎn)換,掩蓋了信息傳播的真實(shí)情況,就有可能形成“輿情危機(jī)”,造成社會(huì)的不穩(wěn)定。對(duì)某些熱點(diǎn)問題,當(dāng)網(wǎng)民進(jìn)行極端的評(píng)論及不良跟帖,出現(xiàn)一定影響力的苗頭時(shí),就應(yīng)該及時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)功能。要設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對(duì)網(wǎng)上輿情和信息進(jìn)行“全天候”的收集、整理和分析,積極開展網(wǎng)上新聞跟貼、音視頻跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握網(wǎng)上輿情動(dòng)向,要特別重視對(duì)電子公告板和各類網(wǎng)絡(luò)論壇的監(jiān)控,密切關(guān)注損害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)和可能誘發(fā)社會(huì)動(dòng)亂的信息源,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起網(wǎng)絡(luò)信息傳播“監(jiān)管人”的責(zé)任,及時(shí)以正確的渠道和形式引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,控制不良影響的進(jìn)一步擴(kuò)散。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)靠人工采集、預(yù)測(cè)是無法達(dá)到預(yù)期的效果。網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)的核心是及時(shí)有效地實(shí)現(xiàn)輿情反饋,它包括定期反饋和隨時(shí)反饋。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的海量信息,除了依靠網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警監(jiān)測(cè)工作人員外,還應(yīng)該積極開發(fā)和應(yīng)用高科技產(chǎn)品,通過軟件來進(jìn)行輿情的采集、存儲(chǔ)、輿情分析和處理,有效地做好不良網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的監(jiān)管和引導(dǎo)工作,從而極大地提高對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警的效率。
　　3、建立健全公開透明的信息發(fā)布機(jī)制
　　在信息社會(huì),輿論發(fā)揮作用的程度依賴于公眾獲知必要信息的充分程度,依賴于社會(huì)賦予社會(huì)主體公開討論其所關(guān)心問題的開放程度,以及公眾自身的參與意識(shí)和參與能力。在我國建設(shè)民主和諧社會(huì)過程中,公民要想?yún)⒄�議政就必須先了解與其自身利益密切相關(guān)的公眾事物和信息。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷成熟,作為大眾傳播媒體的網(wǎng)絡(luò)在公眾與政府之間構(gòu)筑了一個(gè)暢通的信息交流平臺(tái),反映了公眾思想動(dòng)態(tài)、心理情緒、愿望心聲以及帶傾向性的社會(huì)動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)既可以起到澄清事實(shí)、溝通信息、疏導(dǎo)情緒,消除恐慌的作用,同時(shí)又可能混淆黑白、惡意煽動(dòng)、宣傳錯(cuò)誤言論,制造社會(huì)混亂。網(wǎng)絡(luò)輿論作用的凸現(xiàn),很大程度上在于它的公開性。政府應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)這一媒體的信息傳播優(yōu)勢(shì)及時(shí)的傳播相關(guān)的政府信息,為受眾提供一個(gè)可靠的信息渠道。
　　4、利用各種渠道提高維吾爾文網(wǎng)站建設(shè)者的整體素質(zhì)
　　目前,大多數(shù)維吾爾文網(wǎng)站是由網(wǎng)絡(luò)愛好者自己建設(shè)的個(gè)人網(wǎng)站,一些網(wǎng)站的建設(shè)者雖然在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面有著較強(qiáng)的水平,但是,他們的政治素質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)管理、對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行過濾、篩選與證實(shí)等方面還有待提高,所以網(wǎng)站上的不良信息較多。如廣東韶關(guān)旭日玩具廠“6?26”聚眾斗毆事件發(fā)生后,一些維吾爾文網(wǎng)站大量轉(zhuǎn)載視頻資料,一些網(wǎng)站專門開設(shè)論壇,形成不良的網(wǎng)絡(luò)輿情,影響惡劣。網(wǎng)站建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,建設(shè)者除熟練的技術(shù)素質(zhì)意外還應(yīng)注重自己在政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和政治紀(jì)律等方面的修養(yǎng)。同時(shí)、特別注意提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力。只要具備高度的政治敏銳性,才能在紛繁復(fù)雜的事物中捕捉到最重要的問題;只要具備非凡的政治鑒別力才能在大是大非面前保持清醒的頭腦,做出正確的判斷。針對(duì)這一點(diǎn),政府或相關(guān)部門出面,利用各種渠道定期培訓(xùn)網(wǎng)站建設(shè)者,提高他們的整體素質(zhì)。
　　5、加強(qiáng)維吾爾文網(wǎng)站建設(shè)與管理
　　維吾爾文網(wǎng)站建設(shè)者應(yīng)在設(shè)立網(wǎng)絡(luò)規(guī)則方面加強(qiáng)管理,在規(guī)則中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)用戶及參與討論的網(wǎng)友須遵守我國有關(guān)法律、法規(guī),不得發(fā)布誹謗、虛假、色情、暴力、迷信、破壞民族團(tuán)結(jié)、危害國家安全、泄露國家秘密的言論等規(guī)定。另外,在維吾爾文網(wǎng)絡(luò)論壇準(zhǔn)入條件方面實(shí)行“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”,即要想獲得論壇中發(fā)言的權(quán)利,每個(gè)用戶都需要注冊(cè)自己的ID,在用戶注冊(cè)過程中,可以留下他們的詳細(xì)個(gè)人資料,通過對(duì)個(gè)人資料的篩選和鎖定來提高網(wǎng)絡(luò)論壇的準(zhǔn)入門檻。“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范、督促網(wǎng)民文明上網(wǎng)、引導(dǎo)和控制網(wǎng)絡(luò)輿情等方面可以起到一定的積極作用�！�
　　
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　　(作者:新疆大學(xué)新聞與傳播學(xué)院廣播電視教研室副主任,講師)
　　責(zé)編:姚少寶

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