歷史的轉(zhuǎn)折，需要堅(jiān)強(qiáng)有力的支點(diǎn)；艱難的遠(yuǎn)征，離不開披荊斬棘的尖兵。 　　20世紀(jì)70年代末，太平洋西岸。走出十年浩劫的中國，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程，開始了一場前所未有的偉大轉(zhuǎn)折。這是一項(xiàng)關(guān)系黨和國家命運(yùn)的歷史性決策――
　　1980年8月26日，中央正式批準(zhǔn)建立4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。自那時(shí)起，經(jīng)濟(jì)特區(qū)就以敢為天下先的姿態(tài)，挺立在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的潮頭，發(fā)揮了開路先鋒的重要作用。
　　這是黨中央的傾心關(guān)懷――
　　創(chuàng)造性地倡議興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，充分肯定經(jīng)濟(jì)特區(qū)“試驗(yàn)場”作用，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)特區(qū)“三個(gè)不變”，一次次實(shí)地考察指導(dǎo)，立足長遠(yuǎn)謀劃新形勢下經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的未來……經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生和發(fā)展每一步，始終牽動(dòng)著中南海，傾注著黨中央的心血……
　　
　　從“殺出一條血路來”到“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”
　　――黨中央果斷決策、傾力支持，指引經(jīng)濟(jì)特區(qū)奮力向前
　　
　　深圳蓮花山，一尊偉人塑像高高矗立：敬愛的鄧小平站在山巔，深邃的目光凝望著山下那片熱土，神情飽含著期待……
　　20世紀(jì)70年代末，興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)想孕育形成――
　　1978年，國務(wù)院組織的港澳經(jīng)濟(jì)考察組回京后建議：把廣東寶安、珠海兩縣改為省轄市，建成具有相當(dāng)水平的對外生產(chǎn)基地、加工基地和吸引港澳游客的游覽區(qū)。這一設(shè)想得到黨中央支持，次年3月國務(wù)院批準(zhǔn)分設(shè)深圳市、珠海市。
　　1979年4月，中央工作會議召開，廣東省委負(fù)責(zé)同志建議中央下放若干權(quán)力，允許在深圳、珠海、汕頭開辦出口加工區(qū)。鄧小平支持這一建議，并表示“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛！”“中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來！”
　　平實(shí)的話語，句句鏗鏘有力、令人熱血沸騰，充分顯現(xiàn)了社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)總設(shè)計(jì)師鄧小平的睿智和膽略，寄托著他全力推進(jìn)改革開放的熱切期望……
　　在以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)懷下，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的步伐不斷加快――
　　經(jīng)過深入調(diào)查研究，黨中央、國務(wù)院于1979年7月批轉(zhuǎn)了廣東、福建兩省省委關(guān)于在對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策和靈活措施的報(bào)告，并同時(shí)決定，先在深圳、珠海兩市劃出部分地區(qū)試辦出口特區(qū)，待取得經(jīng)驗(yàn)后再考慮在汕頭、廈門設(shè)置特區(qū)。
　　1980年3月末，國務(wù)院在廣州召開廣東、福建兩省工作會議，研究并提出了試辦特區(qū)的一些重要政策；5月16日，黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)《廣東、福建兩省會議紀(jì)要》，“出口特區(qū)”正式改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。
　　同年8月21日，北京，人民大會堂。時(shí)任國家進(jìn)出口管理委員會、國家外國投資管理委員會副主任的江澤民向五屆全國人大常委會第十五次會議作關(guān)于在廣東、福建兩省設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)和《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》的說明。8月26日，會議批準(zhǔn)在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。
　　迎著改革開放的東風(fēng)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一嶄新事物在古老大地上宣告誕生。來自全國各地的建設(shè)大軍匯集經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開始了艱辛拓荒……
　　在經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平親赴南方，考察指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展――
　　南國春早。1984年1月24日至2月15日，鄧小平先后視察深圳、珠海、廈門3個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，對經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)成就給予充分肯定，并欣然分別題詞：“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”……
　　回到北京，鄧小平明確指出：“我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，實(shí)行開放政策，有個(gè)指導(dǎo)思想要明確，就是不是收，而是放�！薄疤貐^(qū)是個(gè)窗口，是技術(shù)的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口……”
　　鄧小平的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之行和高屋建瓴、切中肯綮的重要談話，是對剛剛起步的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的巨大支持，更向世界傳遞出中國堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放的政治信號……
　　宏闊的歷史畫卷上，中國共產(chǎn)黨人以有力筆觸不斷完善改革開放的戰(zhàn)略布局――
　　1984年5月，宣布14個(gè)沿海城市對外開放；1988年4月13日，海南正式改制為省并劃定海南省為經(jīng)濟(jì)特區(qū)；1990年4月，宣布開發(fā)浦東、開放浦東……
　　1992年1月19日上午9時(shí)，一列火車徐徐駛進(jìn)深圳火車站，88歲高齡的鄧小平再次踏上經(jīng)濟(jì)特區(qū)的熱土。針對當(dāng)時(shí)國際國內(nèi)形勢，鄧小平發(fā)表了極為重要的講話――
　　“不堅(jiān)持社會主義，不改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條�；�本路線要管一百年，動(dòng)搖不得”……
　　如陣陣春雷，回蕩大地；如黃鐘大呂，使人猛醒。鄧小平的南方談話，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展指明了方向。
　　以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，終始關(guān)心著經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展――
　　1990年5月，江澤民在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“中央關(guān)于興辦海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策是正確的，在海南實(shí)行的各項(xiàng)政策不變�！�
　　一個(gè)月后，江澤民來到廣東，用9天時(shí)間考察了汕頭、深圳、珠海3個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。他指出：“實(shí)行改革開放的方針，辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)，搞好沿海對外開放，這是關(guān)系祖國未來、蔭及子孫后代的一個(gè)大政策，我們決不動(dòng)搖，決不改變�！�
　　5個(gè)月后，江澤民再次來到南海之濱，出席慶祝深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立10周年招待會。他強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的有關(guān)政策，黨和國家要保持其穩(wěn)定性和連續(xù)性，并在實(shí)踐中逐步完善�！�
　　面對種種艱難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)以極大勇氣向前推進(jìn)――
　　“股票市場問題，應(yīng)該讓深圳繼續(xù)試驗(yàn)”――在江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)同志堅(jiān)定支持下，1990年12月，深圳證券交易所試運(yùn)行；1991年7月，國家批準(zhǔn)深交所正式開業(yè)。
　　1992年7月1日，授權(quán)深圳市制定法規(guī)和規(guī)章的議案在七屆全國人大常委會第二十六次會議上獲得通過。首次授予一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，又一次向世界顯示了中國加快改革開放的勇氣和決心……
　　然而，此時(shí)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)正面臨一個(gè)重要關(guān)口――
　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制快速邁向市場經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革席卷中國大地，全方位對外開放格局在全國加速形成，其他地區(qū)發(fā)展步伐不斷加快。經(jīng)濟(jì)特區(qū)究竟還“特”不“特”？經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來之路該怎么走？
　　關(guān)鍵時(shí)刻，1994年6月，江澤民特地來到深圳、珠�？疾臁Ｔ谡劦揭獔�(jiān)定不移把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好時(shí)，他明確指出：“中央對發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決心不變；中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策不變；經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的地位和作用不變�！彼�還勉勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)干部群眾：經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)提高整體素質(zhì)、增創(chuàng)優(yōu)勢的新階段，希望經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民通過深化各項(xiàng)改革，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體水平再上一個(gè)新臺階。
　　“決心不變”、“基本政策不變”、“地位和作用不變”――肯定的答案，讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)干部群眾吃下了“定心丸”；“增創(chuàng)新優(yōu)勢，更上一層樓”――明確的要求，為新形勢下經(jīng)濟(jì)特區(qū)如何發(fā)展再次指明了方向。
　　此后，江澤民又多次前往經(jīng)濟(jì)特區(qū)，為正在進(jìn)行第二次創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)鼓勁――
　　1995年12月，他再次到深圳考察，希望經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大干部群眾“在更高的層次和更寬的領(lǐng)域進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，努力增創(chuàng)各個(gè)方面的新優(yōu)勢，更好地發(fā)揮深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)對外開放的窗口作用，經(jīng)濟(jì)體制改革的試驗(yàn)場作用，對內(nèi)地的示范、輻射和帶動(dòng)作用，對保持香港繁榮穩(wěn)定的促進(jìn)作用”。
　　2000年2月，江澤民又一次來到深圳考察，對深圳及其他經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展變化給予高度肯定。
　　同年11月，江澤民出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立20周年慶祝大會。他在講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)特區(qū)要繼續(xù)當(dāng)好改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵，繼續(xù)爭當(dāng)建設(shè)有中國特色社會主義的示范地區(qū)，繼續(xù)充分發(fā)揮技術(shù)的窗口、管理的窗口、知識的窗口和對外政策的窗口的作用，努力形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派�！�
　　在新的世紀(jì)，黨中央又一次就經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展作出科學(xué)判斷，寄予殷切期望……
　　
　　從“改革開放的排頭兵”到“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵”
　　――黨中央登高望遠(yuǎn)，著眼全局，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)穩(wěn)步邁向科學(xué)發(fā)展之路
　　
　　2010年2月14日，正逢農(nóng)歷大年初一。霏霏細(xì)雨滋潤著八閩大地，美麗的廈門島生機(jī)勃發(fā)。在闔家團(tuán)聚的節(jié)日里，胡錦濤用整整兩天時(shí)間，進(jìn)企業(yè)、到碼頭、下工地、觀焰火、見勞模，給廈門人民送去新春祝福，對經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展寄予殷切希望。
　　胡錦濤對經(jīng)濟(jì)特區(qū)非常熟悉，十分關(guān)心。20世紀(jì)90年代，他就曾多次到深圳、珠海、汕頭、廈門、海南考察。今年春節(jié)的廈門之行，又讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)干部群眾倍感溫暖、備受鼓舞……
　　黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央非常重視經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展――
　　新世紀(jì)之初，在高歌猛進(jìn)20多年之后，中國步入了一個(gè)極為關(guān)鍵的發(fā)展階段：經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但自主創(chuàng)新能力薄弱，結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，改革攻堅(jiān)面臨深層次矛盾和問題，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨……
　　全新的課題，全新的挑戰(zhàn)，同樣擺在每個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)面前。
　　新世紀(jì)新階段，經(jīng)濟(jì)特區(qū)之路該怎樣走？
　　志存高遠(yuǎn)，方能掌握主動(dòng)。以胡錦濤同志為總書記的黨中央，科學(xué)分析面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握發(fā)展的階段性特征，提出了科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略思想，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展確定了根本指針――
　　2003年4月中旬，胡錦濤來到廣東深圳等地考察，把握改革開放最前沿的發(fā)展律動(dòng)。他強(qiáng)調(diào)，在新世紀(jì)新階段，包括經(jīng)濟(jì)特區(qū)在內(nèi)的東部地區(qū)“正處在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上，面臨著新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)”，要“進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史責(zé)任感和使命感”，“在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中更好地發(fā)揮排頭兵作用”。
　　總書記明確提出協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，格外引人注目……
　　一年之后的2004年12月，胡錦濤再次到廣東考察，第一站是珠海�？倳�記就推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提出明確要求――
　　“抓住全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快的機(jī)遇，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變”；
　　“進(jìn)一步加大改革力度，圍繞解決影響發(fā)展全局的深層次矛盾和問題，不失時(shí)機(jī)地把各項(xiàng)改革引向深入”；
　　“提高引進(jìn)外資的質(zhì)量和水平，把引進(jìn)技術(shù)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量緊密結(jié)合起來”；
　　“確保群眾合理的利益要求得到妥善處理和解決，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”……
　　總書記的講話既立足經(jīng)濟(jì)特區(qū)當(dāng)前實(shí)際情況，又充分考慮了經(jīng)濟(jì)特區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。
　　2006年1月，胡錦濤到福建廈門等地考察，實(shí)地了解當(dāng)?shù)刎瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面的情況。5天考察行程，多次重要講話，始終緊扣科學(xué)發(fā)展這一根本要求――
　　“必須把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，下更大的決心、采取更有力的措施，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”……
　　總書記高屋建瓴的重要講話，為經(jīng)濟(jì)特區(qū)指明了科學(xué)發(fā)展的正確航向。
　　2008年4月的海南島，處處藍(lán)天麗日、椰風(fēng)海韻，一派迷人的熱帶風(fēng)光。在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立20周年之際，胡錦濤第三次來到這片土地�？疾熘�，他對海南取得的成就給予充分肯定，殷切希望海南著力深化改革開放，進(jìn)一步構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好發(fā)揮改革開放排頭兵作用。
　　優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，是海南的突出優(yōu)勢。胡錦濤非常關(guān)注海南生態(tài)環(huán)境，考察期間反復(fù)強(qiáng)調(diào)：一定要按照建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式的要求，堅(jiān)持生態(tài)立省，堅(jiān)持把建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要位置，做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)……
　　總書記的話語，對海南解決好加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，走出一條青山碧水永駐、經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展、人與環(huán)境和諧共處的科學(xué)發(fā)展道路，具有重要的指導(dǎo)意義。
　　中央政治局其他常委也非常關(guān)心經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展，多次到經(jīng)濟(jì)特區(qū)考察調(diào)研，同廣大干部群眾共商經(jīng)濟(jì)特區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)――
　　要“在培育科技創(chuàng)新源泉、塑造創(chuàng)新主體、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面進(jìn)一步探索和實(shí)踐……為建設(shè)一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、提升廣東產(chǎn)業(yè)層次而不懈努力”――對關(guān)系長遠(yuǎn)的創(chuàng)新能力建設(shè)，吳邦國這樣強(qiáng)調(diào)；
　　“繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為天下先的精神，銳意進(jìn)取，在改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)上率先突破，為全國的改革探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)”――對經(jīng)濟(jì)特區(qū)更好發(fā)揮試驗(yàn)田作用，溫家寶寄予厚望；
　　“經(jīng)濟(jì)特區(qū)的變化，是我國改革開放以來歷史巨變的一個(gè)精彩縮影……當(dāng)前，我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵階段……經(jīng)濟(jì)特區(qū)也迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇”――對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展前景，賈慶林充滿信心；
　　“努力形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和以民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局”――就經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，李長春提出明確目標(biāo)；
　　“以加強(qiáng)基層黨組織、激發(fā)黨員活力、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展為根本目的……積極探索在黨建工作中城鄉(xiāng)黨建互促共進(jìn)機(jī)制”――就發(fā)達(dá)地區(qū)如何探索構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，習(xí)近平作出重要指示；
　　“要把解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)作為自己的重大責(zé)任和突出品格，始終保持永不僵化、永不停滯的精神狀態(tài)”――關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)干部群眾的精神風(fēng)貌，李克強(qiáng)有著明確要求；
　　“30年實(shí)踐充分證明，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流，方向和道路是完全正確的”――在改革開放最前沿的深圳，賀國強(qiáng)這樣同干部群眾親切交談；
　　“要集中海南全省人民智慧，樹立雄心壯志，把中國最大的特區(qū)建設(shè)好”――周永康這樣叮囑……
　　黨中央的親切關(guān)懷和深情鼓勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)特區(qū)在新世紀(jì)以來始終保持著良好發(fā)展態(tài)勢。
　　2008年下半年，肇始于太平洋彼岸的國際金融危機(jī)，給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大沖擊。訂單減少、工廠停產(chǎn)、大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)……在外向型經(jīng)濟(jì)比重很大、被視為觀察中國經(jīng)濟(jì)窗口的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，危機(jī)影響十分明顯。
　　怎么辦？經(jīng)濟(jì)特區(qū)該如何應(yīng)對這場前所未有的困難和挑戰(zhàn)？無數(shù)關(guān)注的目光，投向中國，投向北京，投向經(jīng)濟(jì)特區(qū)……
　　黨中央科學(xué)決策、沉著應(yīng)對，果斷出臺應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃。
　　為了掌握實(shí)情，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次前往基層調(diào)研，經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)在行程安排表上。
　　“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域�！币院�錦濤同志為總書記的黨中央在領(lǐng)導(dǎo)全國人民積極克服國際金融危機(jī)帶來的困難的同時(shí)，始終在思考一個(gè)關(guān)系長遠(yuǎn)的重大課題――
　　如何在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的過程中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、再上新臺階，使應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的過程成為推動(dòng)發(fā)展上水平的過程、成為為更長時(shí)期又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)的過程？
　　2009年12月20日，南海之濱的廣東珠海。在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的關(guān)鍵時(shí)刻，胡錦濤又一次到這里考察：在企業(yè)，他要求大家始終把自主創(chuàng)新作為企業(yè)的生命，努力開發(fā)出更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品；在研發(fā)機(jī)構(gòu)，他希望聚集更多優(yōu)秀人才，不斷提高研發(fā)水平，推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。
　　當(dāng)晚，總書記聽取廣東省委和省政府的工作匯報(bào)，同大家一同研究推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之策――
　　“要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階”；
　　“國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制客觀上為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。要堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變”；“在這個(gè)問題上，早覺悟、早動(dòng)手、早主動(dòng)”；
　　“要扎實(shí)推進(jìn)保障和改善民生工作，切實(shí)解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在惠民生上見到更大成效”；
　　“要扎實(shí)推進(jìn)社會主義文化建設(shè)，努力營造健康向上的社會文化環(huán)境”；
　　“要扎實(shí)推進(jìn)社會管理體制建設(shè)，確保社會和諧安定”；
　　“要扎實(shí)推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量”……
　　這是胡錦濤對廣東、對全國發(fā)展的深切期望，也是黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的航船，在科學(xué)發(fā)展的航道上乘風(fēng)前進(jìn)……
　　
　　從“搞快一點(diǎn)”到站在更高起點(diǎn)上書寫新輝煌
　　――黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，讓經(jīng)濟(jì)特區(qū)在古老大地寫下壯麗的發(fā)展詩篇，也必將指引經(jīng)濟(jì)特區(qū)開創(chuàng)更加美好的明天
　　
　　這是人們永遠(yuǎn)難忘的一幕――
　　“你們要搞快一點(diǎn)！”1992年春，鄧小平到南方視察，在即將乘船離開深圳前往珠海時(shí)，他突然轉(zhuǎn)回來，再一次叮囑深圳市負(fù)責(zé)同志。
　　搞快一點(diǎn)，率先發(fā)展――這是黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深情期望……
　　作為改革開放的排頭兵，經(jīng)濟(jì)特區(qū)從零開始、胼手胝足，在古老大地上創(chuàng)造了發(fā)展奇跡――
　　流淌不息的深圳河，見證了歷史的滄桑巨變。30年間，深圳從只有“一條街道、一盞紅綠燈、一個(gè)小公園”的邊陲小鎮(zhèn)，迅速崛起為一座現(xiàn)代化大城市。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值從1979年的1億元增至2009年的8201億元，位居全國大中城市第四位；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從606元增至9.27萬元，居全國大中城市第一；
　　珠海去年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1038億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6.99萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.28萬元，分別比1980年增長210倍、51倍、31倍；
　　30年前，汕頭從一座荒沙丘開始創(chuàng)業(yè)。30年后，這里的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了26倍，中心城區(qū)面積擴(kuò)大了15倍；
　　廈門經(jīng)濟(jì)總量1981年僅有7億多元，2009年躍升至1619億元，以全省6.5％的常住人口和1.3％的土地面積，創(chuàng)造了15％的經(jīng)濟(jì)總量、27％的財(cái)政收入、52％的進(jìn)出口總額；
　　作為最后成立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南省國內(nèi)生產(chǎn)總值在22年里增長了28倍，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了20倍，迎來了歷史上發(fā)展最快的時(shí)期……
　　喜人的數(shù)據(jù)背后，是一個(gè)個(gè)震撼人心的傳奇……
　　是窗口、試驗(yàn)場、排頭兵；要大膽地試，大膽地闖――遵循黨中央的要求，經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試，為改革開放這一前所未有的偉大事業(yè)不斷摸索――
　　1983年，為解決建設(shè)資金難題，深圳市寶安縣決定成立一家聯(lián)合投資公司，并在報(bào)紙上刊登廣告邀請省內(nèi)外集體個(gè)人投資入股。1991年6月，更名為深寶安的公司股票在深交所掛牌上市，至今交投活躍……
　　這是經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年來的一份“試驗(yàn)清單”――
　　1981年，深圳國商大廈向建筑公司公開招標(biāo)，引入工程招標(biāo)制度；
　　1982年，深圳沙頭角綜合商店嘗試承包經(jīng)營，向現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理制度邁出第一步；
　　1983年,深圳頒布實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行辦法，大膽砸向“鐵飯碗”、“大鍋飯”;
　　1984年，深圳取消票證，糧油肉菜敞開供應(yīng)，實(shí)行議價(jià)購銷，勇敢推進(jìn)物價(jià)改革；
　　1987年，深圳敲響土地使用權(quán)公開拍賣第一錘；
　　20世紀(jì)80年代，汕頭率先實(shí)行24小時(shí)審批答復(fù)制度，率先進(jìn)行干部制度改革，改委任制為聘請制；
　　1992年3月，珠海在全國率先對有突出貢獻(xiàn)的科技人員給予100萬重獎(jiǎng)；
　　1992年9月，深圳正式實(shí)施職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，成為首座全面推行醫(yī)保的城市；
　　1999年7月，珠海正式在全國首次將“技術(shù)入股”寫進(jìn)地方法規(guī)，著力完善對科研人員的激勵(lì)機(jī)制；
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　　尤為重要的是，經(jīng)濟(jì)特區(qū)艱辛探索歷程中凝結(jié)成的寶貴精神財(cái)富，已經(jīng)刻入這段波瀾壯闊的歷史，融入中華民族生生不息的血脈――
　　歷史不會忘記，“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”這一口號如此發(fā)人深省、催人奮進(jìn)；
　　歷史不會忘記，“深圳速度”讓古老的中華民族再一次加快追趕世界、追趕時(shí)代的步伐；
　　歷史不會忘記，尊重知識、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的系列重大舉措，放飛了無數(shù)人的創(chuàng)業(yè)夢想，點(diǎn)燃了無數(shù)人的創(chuàng)造激情；
　　歷史更不會忘記，敢闖敢試精神激勵(lì)著中華兒女勇敢投身改革開放的時(shí)代洪流，推動(dòng)著中國歷史的巨輪奮勇向前！
　　新階段，新挑戰(zhàn)。要加快發(fā)展、率先發(fā)展，更要科學(xué)發(fā)展。這是黨中央在新世紀(jì)以來對經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出的更高要求，也是經(jīng)濟(jì)特區(qū)干部群眾著力破解的重大課題――
　　近年來，深圳不斷加大科技、教育、文化投入，創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造正為這里的長遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。作為深圳創(chuàng)新型企業(yè)領(lǐng)頭羊的華為公司，累計(jì)申請專利46000多件，去年銷售收入達(dá)218億美元，占全球無線通信設(shè)備市場的20.6％，一舉跨入世界500強(qiáng)；
　　珠海大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，航空產(chǎn)業(yè)園即將迎來第一架飛機(jī)的下線，世界級的船舶和海洋工程裝備制造基地、國家級石化和清潔能源基地正在加緊建設(shè)；
　　汕頭以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，已擁有光機(jī)電、輕工機(jī)械裝備、智能玩具創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造、輸配電設(shè)備制造等4個(gè)國家火炬計(jì)劃產(chǎn)業(yè)基地，27個(gè)省級技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)；
　　廈門去年為全體市民辦理自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)，將全市大學(xué)生納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，幫助67％的農(nóng)民工子女進(jìn)入公辦學(xué)校就讀，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢；
　　海南在加快發(fā)展的同時(shí)高度重視生態(tài)環(huán)保建設(shè)，森林覆蓋率增加到59.2％，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先，始終保持著自己獨(dú)有的發(fā)展優(yōu)勢……
　　三十而立。面向未來，走過30年非凡歷程的經(jīng)濟(jì)特區(qū)站在一個(gè)新的起點(diǎn)。
　　始終心系經(jīng)濟(jì)特區(qū)的黨中央，站在更高層次，從容規(guī)劃著經(jīng)濟(jì)特區(qū)的未來――
　　珠江西岸。2009年12月20日，胡錦濤到珠�？疾臁！斑M(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵”，“堅(jiān)持不懈、先行一步，真正打好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場硬仗”……總書記的重要講話，為站在新起點(diǎn)上的經(jīng)濟(jì)特區(qū)如何續(xù)寫發(fā)展新篇章指明了方向。此前，國家原則通過《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，將橫琴島納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍，提出要逐步把橫琴建設(shè)成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)、深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)、促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的新平臺。今年8月，根據(jù)國務(wù)院批復(fù)，珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍從10月1日起擴(kuò)大至全市……
　　深圳河畔。2010年7月1日，一場與深圳未來關(guān)系重大的慶典正在市民中心舉行：中央同意經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍延伸到全市。一個(gè)月后，國務(wù)院又批復(fù)同意《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要把前海建設(shè)成為粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū)。2年前，國家就制定頒布《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出以深圳、珠海為核心，優(yōu)化珠江口東岸和西岸地區(qū)功能布局，推進(jìn)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
　　粵東汕頭。汕梅高速公路正加緊建設(shè)，汕揭高速、揭惠高速就要興建，橫貫汕頭境內(nèi)的廈深沿海鐵路已經(jīng)動(dòng)工……即將形成的高速公路網(wǎng)和鐵路網(wǎng)，將使汕頭與珠三角和閩南地區(qū)的聯(lián)系更加緊密。
　　海峽西岸。今年6月，中央同意將廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到全市，使廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)“長大”了11倍；而1年前，國家已將海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，作為龍頭城市的廈門迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
　　五指山下。2010年1月，《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布，為海南繪就新的藍(lán)圖：今后5至10年，建成我國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。
　　黨中央科學(xué)決策、從容部署，針對經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來發(fā)展的戰(zhàn)略布局基本完成……
　　這是回顧歷史的日子，更是創(chuàng)造未來的時(shí)刻――
　　2010年9月6日上午10時(shí)，深圳大學(xué)城體育館。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年慶祝大會在這里隆重舉行。胡錦濤總書記出席大會并發(fā)表重要講話。
　　這是黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)巨大貢獻(xiàn)的高度評價(jià)――
　　“興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)是黨和國家為推進(jìn)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化作出的一項(xiàng)重大決策，是中國共產(chǎn)黨人和中國人民在探索中國特色社會主義道路上進(jìn)行的一個(gè)偉大創(chuàng)舉�！薄芭d辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，豐富了我們對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，堅(jiān)定了全國各族人民堅(jiān)持改革開放、走中國特色社會主義道路的信心，向世界展示了社會主義中國的勃勃生機(jī)和光明前景�！�
　　這是黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來發(fā)展的堅(jiān)定承諾――
　　“在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅應(yīng)該繼續(xù)辦下去，而且應(yīng)該辦得更好。中央將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用�！�
　　這是黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)再創(chuàng)輝煌的殷切期待――
　　“經(jīng)濟(jì)特區(qū)要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化、按照國家發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階�！�
　　這是黨中央對經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來發(fā)展的全面部署――
　　“繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展探索新路”；“繼續(xù)深化改革開放，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供制度保障和動(dòng)力源泉”；“繼續(xù)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供良好文化條件”；“繼續(xù)促進(jìn)社會和諧，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境”；“繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)，努力為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅(jiān)強(qiáng)保證”……
　　書寫了中國發(fā)展輝煌篇章的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，昂首踏上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的新征程……
　　18年前的1992年1月22日，鄧小平在深圳仙湖之濱親手植下一株高山榕。今天，這株高山榕已根深葉茂、四季常青……
　　我們堅(jiān)信，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)特區(qū)廣大干部群眾一定能夠走出一條科學(xué)發(fā)展新路，創(chuàng)造更加美好的明天！
　�。ㄐ氯A社北京訊，9月8日《人民日報(bào)》)
　　

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