2009年12月22日,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在臺中簽署《海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作協(xié)議》。全文如下: 　　為維護海峽兩岸漁船船員、漁船船主正當(dāng)權(quán)益,促進兩岸漁船船員勞務(wù)合作,海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會就兩岸漁船船員勞務(wù)合作事宜,經(jīng)平等協(xié)商,達成協(xié)議如下:
　　
　　一、合作范圍
　　
　　雙方同意在符合雙方各自雇用漁船船員規(guī)定下,進行近海、遠洋漁船船員(以下簡稱船員)勞務(wù)合作,并對近海與遠洋勞務(wù)合作分別采取不同的管理方式。
　　
　　二、合作方式
　　
　　雙方同意兩岸船員勞務(wù)合作應(yīng)通過雙方各自確定的經(jīng)營主體辦理,并各自建立風(fēng)險保證制度約束其經(jīng)營主體。
　　
　　三、合同(契約)要件
　　
　　雙方同意商定船員勞務(wù)合作合同(契約)要件。
　　
　　四、權(quán)益保障
　　
　　(一)雙方同意保障船員以下基本權(quán)益:
　　1.船員受簽訂合同(契約)議定的工資保護;
　　2.同船同職務(wù)船員在船上享有相同福利及勞動保護;
　　3.在指定場所休息、整補或回港避險;
　　4.人身意外及醫(yī)療保險;
　　5.往返交通費;
　　6.船主應(yīng)履行合同(契約)的義務(wù);
　　7.雙方商定的其他權(quán)益。
　　(二)雙方同意保障漁船船主(以下簡稱船主)以下基本權(quán)益:
　　1.船員體檢及技能培訓(xùn)應(yīng)符合雙方各自規(guī)定;
　　2.船員應(yīng)遵守相關(guān)管理規(guī)定;
　　3.船員應(yīng)接受船主、船長合理的指揮監(jiān)督;
　　4.船員應(yīng)履行合同(契約)的義務(wù);
　　5.雙方商定的其他權(quán)益。
　　
　　五、核發(fā)證件
　　
　　雙方同意各自核發(fā)船員身份或查驗證件。
　　
　　六、協(xié)調(diào)機制
　　
　　雙方同意各自建立船員、船主申訴制度和兩岸船員勞務(wù)合作突發(fā)事件處理機制,并指導(dǎo)經(jīng)營主體解決勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。
　　如遇重大安全事件等情形,雙方應(yīng)及時通報,共同采取措施,妥善處理。并嚴格處理違反協(xié)議的經(jīng)營主體。
　　
　　七、交流互訪
　　
　　雙方同意定期進行工作會晤、交流互訪,評估協(xié)議執(zhí)行情況。
　　
　　八、文書格式
　　
　　雙方同意信息通報、查詢及業(yè)務(wù)聯(lián)系,使用商定的文書格式。
　　九、聯(lián)系主體
　　
　　(一)本協(xié)議議定事項,由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人相互聯(lián)系實施,經(jīng)雙方同意可指定其他單位負責(zé)實施。
　　(二)本協(xié)議其他事宜,由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與財團法人海峽交流基金會聯(lián)系。
　　
　　十、協(xié)議履行及變更
　　
　　(一)雙方應(yīng)遵守協(xié)議。協(xié)議附件與本協(xié)議具有同等效力。
　　(二)協(xié)議變更,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意,并以書面方式確認。
　　
　　十一、爭議解決
　　
　　因適用本協(xié)議所生爭議,雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。
　　
　　十二、未盡事宜
　　
　　本協(xié)議如有未盡事宜,雙方可以適當(dāng)方式另行商定。
　　
　　十三、簽署生效
　　本協(xié)議自簽署之日起各自完成相關(guān)準備后生效,最遲不超過九十日。
　　本協(xié)議于十二月二十二日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
　　附件:海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作具體安排
　　海峽兩岸關(guān)系協(xié)會 財團法人海峽交流
　　基金會
　　會長 陳云林 董事長 江丙坤
　　
　　附 件
　　海峽兩岸漁船船員勞務(wù)合作具體安排
　　
　　根據(jù)本協(xié)議第二條、第三條、第四條、第五條、第六條,雙方議定具體安排如下:
　　
　　一、經(jīng)營主體
　　
　　大陸方面經(jīng)營主體為業(yè)務(wù)主管部門核準的漁船船員勞務(wù)合作經(jīng)營公司,臺灣方面經(jīng)營主體為業(yè)務(wù)主管部門核準的中介機構(gòu)。
　　雙方將在協(xié)議簽署后盡快交換并公布經(jīng)營主體名單。
　　
　　二、合同(契約)種類
　　
　　兩岸船員勞務(wù)合作須簽訂以下合同(契約):
　　(一)經(jīng)營公司與中介機構(gòu)簽訂勞務(wù)合作合同(契約);
　　(二)經(jīng)營公司與船員簽訂外派勞務(wù)合同(契約);
　　(三)船主與船員簽訂勞務(wù)合同(契約);
　　(四)中介機構(gòu)與船主簽訂委托勞務(wù)合同(契約)。
　　
　　三、合同(契約)要件
　　
　　(一)經(jīng)營公司與中介機構(gòu)簽訂勞務(wù)合作合同(契約)要件如下:
　　1.船主名稱、服務(wù)船舶名稱、作業(yè)漁場區(qū)域、擬雇傭船員的職務(wù)及合同(契約)期限;
　　2.船員資格條件及應(yīng)遵守事項;
　　3.應(yīng)給付船員工資額度及支付方式;船員人身意外及醫(yī)療保險;船員往返雙方口岸及返鄉(xiāng)交通費分擔(dān)標準;
　　4.船員及船主基本權(quán)益保障事項;
　　5.船主及船員違約處理;
　　6.可歸責(zé)船員或船主的故意或重大過失行為造成對方損失,由經(jīng)營公司與船員或中介機構(gòu)與船主負連帶賠償責(zé)任;
　　7.糾紛調(diào)處及違反合同(契約)處理;
　　8.其他經(jīng)雙方議定事項。
　　(二)船主與船員簽訂勞務(wù)合同(契約)要件如下:
　　1.船主名稱、船員姓名及其住址、服務(wù)船舶名稱、作業(yè)漁場區(qū)域、船員的職務(wù)及合同(契約)期限;
　　2.船員工資、人身意外及醫(yī)療保險、交通費和支付方式;
　　3.船員勞動保護、在暫置場所休息和避險的權(quán)利、食宿、福利;
　　4.船員遵守事項;
　　5.船主提供福利;
　　6.糾紛調(diào)處及違反合同(契約)處理;
　　7.其他經(jīng)雙方議定事項。
　　
　　四、證件查驗
　　
　　近海船員須持登輪作業(yè)證件領(lǐng)取當(dāng)?shù)夭轵炞C件;遠洋船員須持海員證件。在雙方商定的過渡期內(nèi),近海船員可持登輪作業(yè)證件或身份證件領(lǐng)取當(dāng)?shù)夭轵炞C件。
　　
　　五、船員人身意外及醫(yī)療保險
　　
　　雙方共同議定船員人身意外及醫(yī)療保險等事項。
　　
　　六、轉(zhuǎn)船程序
　　
　　雙方同意嚴格界定船員合理轉(zhuǎn)船和違規(guī)轉(zhuǎn)船事項,具體程序由雙方商定。
　　
　　七、接駁船舶
　　
　　雙方同意船員接駁船舶須符合對客船等有關(guān)技術(shù)安全標準要求,并持有相關(guān)主管部門頒發(fā)的可搭載非本船船員人數(shù)的證明文件。
　　
　　八、近海船員登船港口
　　
　　大陸方面近海船員登船港口為:福建省福州平潭東澳、廈門東渡同益、漳州漳浦舊鎮(zhèn)、泉州惠安崇武、莆田湄州宮下、寧德霞浦三沙、寧德福鼎沙埕;浙江省舟山沈家門、溫州霞關(guān)。
　　近海登船港口可視需要調(diào)整,并知會對方。
　　
　　九、暫置場所
　　
　　(一)臺灣方面岸置處所為:宜蘭縣南方澳漁港、基隆市八斗子漁港、新竹市新竹漁港、臺中縣梧棲漁港、高雄市前鎮(zhèn)漁港及屏東縣東港漁港。
　　(二)臺灣方面劃設(shè)暫置區(qū)域之漁港為:基隆市長潭里漁港、外木山漁港;臺北縣淡水第二漁港、富基漁港、磺港漁港、野柳漁港、東澳漁港、龜吼漁港、萬里漁港、深澳漁港、鼻頭漁港、龍洞漁港、澳底漁港;桃園縣永安漁港;云林縣箔子寮漁港;臺南縣將軍漁港;臺南市安平漁港;高雄縣興達漁港;臺東縣伽藍漁港、新港漁港、大武漁港、小港漁港;花蓮縣花蓮漁港;宜蘭縣大溪漁港、大里漁港、石城漁港、烏石漁港、梗枋漁港;澎湖縣馬公漁港、鎖港漁港、桶盤漁港、山水漁港、龍門漁港、鳥嶼漁港、竹灣漁港、風(fēng)柜東漁港、潭門漁港、七美漁港、虎井漁港、南北寮漁港、沙港東漁港、赤漁港、吉貝漁港、橫礁漁港、合界漁港、小門漁港、大池漁港、赤馬漁港、內(nèi)北漁港、內(nèi)南漁港、外漁港、將軍南漁港、東嶼坪漁港、花嶼漁港;連江縣東引中柱港、莒光青帆漁港、福澳漁港、北竿后澳漁港。
　　(三)船員第一次進港臺灣方面查驗漁港為:宜蘭縣南方澳漁港、大溪第二漁港;基隆市八斗子漁港;臺北縣淡水第二漁港、澳底漁港、野柳漁港、磺港漁港、深澳漁港;桃園縣永安漁港;新竹市新竹漁港;臺中縣梧棲漁港;云林縣箔子寮漁港;臺南縣將軍漁港;臺南市安平漁港;高雄縣興達漁港;高雄市高雄港第二港口;屏東縣東港漁港;臺東縣伽藍漁港、新港漁港;花蓮縣花蓮漁港;澎湖縣馬公漁港、桶盤漁港、龍門漁港、鳥嶼漁港、潭門漁港、七美漁港、虎井漁港、赤漁港、吉貝漁港、小門漁港、內(nèi)南漁港、外漁港、將軍南漁港、東嶼坪漁港、花嶼漁港;連江縣東引中柱港、福澳漁港。
　　暫置場所可視需要調(diào)整,并知會對方。
　　
　　十、過渡安排
　　
　　本協(xié)議簽署生效后,雙方應(yīng)盡快交換經(jīng)營主體風(fēng)險保證制度等相關(guān)規(guī)定。臺灣方面負責(zé)將已在臺灣近海漁船工作的大陸船員進行登記并與大陸方面交流有關(guān)資訊。同時,臺灣船主應(yīng)根據(jù)規(guī)定為已在臺灣近海漁船作業(yè)尚未辦理保險的大陸船員辦理保險,并要求上述船員合同(契約)期滿后返回大陸。如需雇用,需依本協(xié)議辦理。
　　(新華社臺中訊,2009年12月23日《人民日報》)

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