中華人民共和國成立 [中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例]
發(fā)布時(shí)間:2020-02-19 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
第一條 為了加強(qiáng)對瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理,保護(hù)和合理利用野生動(dòng)植物資源,履行《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(以下簡稱公約),制定本條例。 第二條 進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
出口國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,依照本條例有關(guān)出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的規(guī)定辦理。
第三條 國務(wù)院林業(yè)、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))主管部門(以下稱國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門),按照職責(zé)分工主管全國瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的進(jìn)出口管理工作,并做好與履行公約有關(guān)的工作。
國務(wù)院其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。
第四條 國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)代表中國政府履行公約,依照本條例的規(guī)定對經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)出口的國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品、批準(zhǔn)進(jìn)口或者出口的公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。
第五條 國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)依照本條例,組織陸生野生動(dòng)物、水生野生動(dòng)物和野生植物等方面的專家,從事有關(guān)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的科學(xué)咨詢工作。
第六條 禁止進(jìn)口或者出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、人工培育、文化交流等特殊情況,需要進(jìn)口或者出口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn);按照有關(guān)規(guī)定由國務(wù)院批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價(jià)值的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品以及國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
第七條 進(jìn)口或者出口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,出口國務(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門限制出口的野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門批準(zhǔn)。
第八條 進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件:
。ㄒ唬⿲l危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的使用符合國家有關(guān)規(guī)定;
(二)具有有效控制措施并符合生態(tài)安全要求;
(三)申請人提供的材料真實(shí)有效;
。ㄋ模﹪鴦(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。
第九條 出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,必須具備下列條件:
。ㄒ唬┓仙鷳B(tài)安全要求和公共利益;
。ǘ﹣碓春戏;
(三)申請人提供的材料真實(shí)有效;
。ㄋ模┎粚儆趪鴦(wù)院或者國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門禁止出口的;
。ㄎ澹﹪鴦(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他條件。
第十條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請人應(yīng)當(dāng)向其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門提出申請,并提交下列材料:
。ㄒ唬┻M(jìn)口或者出口合同;
(二)瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的名稱、種類、數(shù)量和用途;
。ㄈ┗铙w瀕危野生動(dòng)物裝運(yùn)設(shè)施的說明資料;
。ㄋ模﹪鴦(wù)院野生動(dòng)植物主管部門公示的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,并將全部申請材料轉(zhuǎn)報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門。
第十一條 國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,并書面通知申請人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,延長的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請人。
第十二條 申請人取得國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門的進(jìn)出口批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件規(guī)定的有效期內(nèi),向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書。
申請核發(fā)允許進(jìn)出口證明書時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
。ㄒ唬┰试S進(jìn)出口證明書申請表;
(二)進(jìn)出口批準(zhǔn)文件;
(三)進(jìn)口或者出口合同。
進(jìn)口公約限制進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交出口國(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許出口證明材料;出口公約禁止以商業(yè)貿(mào)易為目的進(jìn)出口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口國(地區(qū))瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)口證明材料;進(jìn)口的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品再出口時(shí),申請人還應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單和海關(guān)簽注的允許進(jìn)口證明書。
第十三條 國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出審核決定。對申請材料齊全、符合本條例規(guī)定和公約要求的,應(yīng)當(dāng)核發(fā)允許進(jìn)出口證明書;對不予核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人和國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門并說明理由。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,延長的期限和理由應(yīng)當(dāng)通知申請人。
國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在審核時(shí),對申請材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第十四條 國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)在核發(fā)允許進(jìn)出口證明書時(shí),需要咨詢國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的意見,或者需要向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)允許進(jìn)出口證明材料等有關(guān)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)材料送國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)咨詢意見或者向境外相關(guān)機(jī)構(gòu)核實(shí)有關(guān)內(nèi)容。咨詢意見、核實(shí)內(nèi)容所需時(shí)間不計(jì)入核發(fā)允許進(jìn)出口證明書工作日之內(nèi)。
第十五條 國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)植物主管部門以及國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu),在審批瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口時(shí),除收取國家規(guī)定的費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第十六條 因進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品對野生動(dòng)植物資源、生態(tài)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害和影響的,由國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門提出臨時(shí)禁止或者限制瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)出口的措施,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 從不屬于任何國家管轄的海域獲得的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,進(jìn)入中國領(lǐng)域的,參照本條例有關(guān)進(jìn)口的規(guī)定管理。
第十八條 進(jìn)口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及外來物種管理的,出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品涉及種質(zhì)資源管理的,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第十九條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門會(huì)同海關(guān)總署、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局指定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的口岸進(jìn)行。
第二十條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照允許進(jìn)出口證明書規(guī)定的種類、數(shù)量、口岸、期限完成進(jìn)出口活動(dòng)。
第二十一條 進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交允許進(jìn)出口證明書,接受海關(guān)監(jiān)管,并自海關(guān)放行之日起30日內(nèi),將海關(guān)驗(yàn)訖的允許進(jìn)出口證明書副本交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)備案。
過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,自入境起至出境前由海關(guān)監(jiān)管。
進(jìn)出保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特定監(jiān)管區(qū)域和保稅場所的瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管,并按照海關(guān)總署和國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理進(jìn)出口手續(xù)。
進(jìn)口或者出口瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)憑允許進(jìn)出口證明書向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并接受檢驗(yàn)檢疫。
第二十二條 國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將核發(fā)允許進(jìn)出口證明書的有關(guān)資料和瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品年度進(jìn)出口情況,及時(shí)抄送國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門及其他有關(guān)主管部門。
第二十三條 進(jìn)出口批準(zhǔn)文件由國務(wù)院野生動(dòng)植物主管部門組織統(tǒng)一印制;允許進(jìn)出口證明書及申請表由國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)組織統(tǒng)一印制。
第二十四條 野生動(dòng)植物主管部門、國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,不依照本條例的規(guī)定批準(zhǔn)進(jìn)出口、核發(fā)允許進(jìn)出口證明書,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第二十五條 國家瀕危物種進(jìn)出口科學(xué)機(jī)構(gòu)的工作人員,利用職務(wù)上的便利收取他人財(cái)物或者謀取其他利益,出具虛假意見,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第二十六條 非法進(jìn)口、出口或者以其他方式走私瀕危野生動(dòng)植物及其產(chǎn)品的,由海關(guān)依照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
罰沒的實(shí)物移交野生動(dòng)植物主管部門依法處理;罰沒的實(shí)物依法需要實(shí)施檢疫的,經(jīng)檢疫合格后,予以處理。罰沒的實(shí)物需要返還原出口國(地區(qū))的,應(yīng)當(dāng)由野生動(dòng)植物主管部門移交國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)依照公約規(guī)定處理。
第二十七條 偽造、倒賣或者轉(zhuǎn)讓進(jìn)出口批準(zhǔn)文件或者允許進(jìn)出口證明書的,由野生動(dòng)植物主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工依法予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 本條例自2006年9月1日起施行。
。ㄐ氯A社北京訊,5月27日《人民日報(bào)》)
國務(wù)院總理溫家寶2006年4月29日簽署第465號國務(wù)院令,發(fā)布《中華人民共和國瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》,自2006年9月1日起施行。
――本刊編者
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