1948年5月，毛澤東在城南莊遭遇國(guó)民黨轟炸，在此期間，中共中央提出 “成立民主聯(lián)合政府，建立新中國(guó)”的口號(hào)，并付諸行動(dòng)。 　　 　　 “如果說(shuō)，西柏坡是‘新中國(guó)從這里走來(lái)’，那么，對(duì)于城南莊來(lái)說(shuō)，‘新中國(guó)從這里起步’，我認(rèn)為不為過(guò)。1948年，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)已取得重大勝利的關(guān)頭，中國(guó)共產(chǎn)黨在城南莊發(fā)出‘五一口號(hào)’，號(hào)召各民主黨派、各人民團(tuán)體和社會(huì)賢達(dá)召開(kāi)新政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府�？梢哉f(shuō)，在城南莊，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)出了建立新中國(guó)的第一個(gè)明確信號(hào)�！敝袊�(guó)人民大學(xué)黨史系教授何虎生對(duì)本刊記者說(shuō)。
　　中共河北省黨史人物學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張偉良也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)：在“五一口號(hào)”中，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次明確提出團(tuán)結(jié)各黨派，召開(kāi)新政協(xié)，共商國(guó)是，這是共產(chǎn)黨人為未來(lái)的民主聯(lián)合政府構(gòu)建的藍(lán)圖。
　　河北省阜平縣城南莊，一個(gè)非著名的紅色革命根據(jù)地。很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，她的光芒被延安、西柏坡等革命圣地掩蓋了。然而，在中國(guó)革命歷史上，城南莊有著獨(dú)特的歷史地位。
　　
　　毛澤東暫留城南莊
　　
　　毛澤東為什么來(lái)到城南莊？還得從中央“三委分工”說(shuō)起。
　　1947年3月，胡宗南25萬(wàn)軍隊(duì)進(jìn)攻陜北。由于兵力懸殊，中共中央決定暫時(shí)放棄延安，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北。期間，在陜北清澗縣棗林溝村召開(kāi)政治局會(huì)議，研究中共中央的去留問(wèn)題。
　　“當(dāng)時(shí)，在中央內(nèi)部，對(duì)黨中央的去向意見(jiàn)不一：毛澤東堅(jiān)持留在陜北，牽制胡宗南。任弼時(shí)等人主張黨中央離開(kāi)陜北，遷往更加安全的解放區(qū)。”何虎生說(shuō)。
　　棗林溝會(huì)議決定，毛澤東、周恩來(lái)、任弼時(shí)率中共中央和人民解放軍總部留在陜北，指揮全國(guó)各解放區(qū)人民解放軍作戰(zhàn)；劉少奇、朱德、董必武率一部分中央機(jī)關(guān)人員轉(zhuǎn)移到華北，組成中央工委，進(jìn)行中央委托之工作。4月11日，中央又決定組成以葉劍英、楊尚昆領(lǐng)導(dǎo)的中央后委駐扎晉西北，為中共中央提供后勤保障。5月份，劉少奇率中央工委進(jìn)駐西柏坡。
　　何虎生分析說(shuō)，“三委分工”的目的，也是為了分散和保存中央的力量。
　　1948年3月，全國(guó)和西北戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)局越來(lái)越朝著有利于人民的方向轉(zhuǎn)變，為了適應(yīng)解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利發(fā)展的需要，轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北一年多的毛澤東作出決定：黨中央由陜北遷往河北，與中央工委會(huì)合。
　　張偉良查閱中央文獻(xiàn)出版社出版的《毛澤東年譜（下卷）》后，告訴本刊記者：“毛澤東于1948年3月10日致電劉少奇：‘我們擬于3月20日動(dòng)身東移，約于4月15日左右可到你處�！�可以看出，東渡黃河后的落腳點(diǎn)基本定好。”
　　當(dāng)年3月21日，毛率中央和軍委機(jī)關(guān)東渡黃河，于4月13日到達(dá)晉察冀軍區(qū)司令部駐地城南莊。
　　何虎生說(shuō)：“毛澤東來(lái)到城南莊后，劉少奇打電話向毛澤東請(qǐng)示，問(wèn)以后中央機(jī)關(guān)的駐地選在什么地方。毛澤東征求了聶榮臻的意見(jiàn)，對(duì)比城南莊和西柏坡，最后決定黨中央設(shè)在西柏坡�！�
　　10天后，周、任到達(dá)西柏坡，與劉、朱的中央工委會(huì)合，中央工委和中央后委即行撤銷。毛澤東則暫留城南莊。
　　何虎生告訴記者：“毛澤東暫留城南莊，是做去蘇聯(lián)的準(zhǔn)備。后來(lái)由于各種原因沒(méi)有去成，毛澤東就移駐西柏坡了。這一點(diǎn)在2002年出版的《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》第一卷中，寫(xiě)得很清楚�！�
　　何虎生的觀點(diǎn)在聶榮臻女兒聶力的著作《山高水長(zhǎng)――回憶父親聶榮臻》中得到了印證，書(shū)中寫(xiě)道：“毛主席到城南莊后，決定中央機(jī)關(guān)就設(shè)在中央工委所在地――河北省平山縣西柏坡。幾天后，周恩來(lái)、任弼時(shí)等人就先期到西柏坡去了�！�
　　
　　廖承志電報(bào)引來(lái)“五一口號(hào)”發(fā)表
　　
　　毛澤東暫住城南莊時(shí)，正值1948年五一勞動(dòng)節(jié)前后。
　　“毛澤東在城南莊發(fā)表‘五一口號(hào)’，應(yīng)該說(shuō)是必然中的偶然。解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利幾成定局，作為中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖，思考下一步如何建立一個(gè)全新的中國(guó)，是順理成章的。偶然性呢，是說(shuō)‘五一口號(hào)’的發(fā)表源于廖承志的一封電報(bào)。因?yàn)樵谥卮蠊?jié)日，黨中央有發(fā)布口號(hào)或宣言的傳統(tǒng)，廖承志發(fā)電報(bào)問(wèn)中央有沒(méi)有新東西發(fā)布�！焙位⑸�說(shuō)。
　　廖承志時(shí)任新華社社長(zhǎng)，駐扎在太行山深處河北省涉縣東西戎村。“廖承志這個(gè)人很幽默，平常就喜歡開(kāi)玩笑。”何虎生介紹。
　　廖承志發(fā)了個(gè)電報(bào)給周恩來(lái)，電報(bào)說(shuō)：“五一將至，中央有什么屁放？”周恩來(lái)看了電報(bào)，哈哈大笑：“這個(gè)小廖，要我們放屁，好吧，我們就放放�！边@封簡(jiǎn)短來(lái)電，引起毛澤東和周恩來(lái)等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。
　　此時(shí)，國(guó)民黨正在南京召開(kāi)所謂的“行憲國(guó)大”，“選舉”蔣介石為“總統(tǒng)”，國(guó)民黨堅(jiān)持獨(dú)裁專制的面目暴露無(wú)疑。再加上當(dāng)時(shí)全國(guó)革命形勢(shì)越來(lái)越清晰，該是對(duì)外公布共產(chǎn)黨新政權(quán)藍(lán)圖的時(shí)候了。
　　“五一口號(hào)”初稿應(yīng)運(yùn)而生，毛澤東親自作了重要修改。原稿第5條，毛澤東將其改為“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會(huì)賢達(dá)，迅速召開(kāi)政治協(xié)商會(huì)議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會(huì)，成立民主聯(lián)合政府！”
　　第23條“中國(guó)人民的領(lǐng)袖毛主席萬(wàn)歲”被毛澤東刪掉。第24條“中國(guó)勞動(dòng)人民和被壓迫人民的組織者，中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)者――中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”，毛澤東將此條改為“中華民族解放萬(wàn)歲！”
　　修改后的“五一口號(hào)”，一共23條。
　　4月30日，中共中央書(shū)記處擴(kuò)大會(huì)議在城南莊召開(kāi)，史稱城南莊會(huì)議，會(huì)議討論通過(guò)了“五一口號(hào)”。當(dāng)日，新華社正式對(duì)外發(fā)布，新華廣播電臺(tái)也進(jìn)行了廣播。5月1日，《晉察冀日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊發(fā)，5月2日，《人民日?qǐng)?bào)》頭版頭條全文發(fā)表。
　　五一當(dāng)天，毛澤東在城南莊親筆寫(xiě)信給中國(guó)國(guó)民黨革命委員會(huì)主席李濟(jì)深和中國(guó)民主同盟中央常務(wù)委員沈鈞儒，表達(dá)了三黨聯(lián)合號(hào)召的意愿和誠(chéng)意。
　　“五一口號(hào)”一經(jīng)公布，立即得到了全國(guó)各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士的熱烈擁護(hù)。召開(kāi)新政治協(xié)商會(huì)議，眾望所歸。
　　何虎生說(shuō)：“1948年8月起，部分民主人士陸續(xù)進(jìn)入解放區(qū)，進(jìn)行新政協(xié)籌備工作。黨中央原定在西柏坡村建造一座中央政協(xié)大禮堂，用于召開(kāi)新政協(xié)會(huì)議，沒(méi)想到，時(shí)局發(fā)展得太快。1949年3月，黨中央離開(kāi)西柏坡進(jìn)京，新政協(xié)當(dāng)年9月在北平召開(kāi)，向全世界宣告中華人民共和國(guó)成立。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的形勢(shì)不具備全國(guó)選舉代表，組建人民代表大會(huì)。所以，新政協(xié)起到了代行全國(guó)人民代表大會(huì)職能的作用�！�
　　“從城南莊發(fā)出‘五一口號(hào)’，到新政協(xié)召開(kāi)，一年多的時(shí)間里，中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派積極籌備，共商建國(guó)大業(yè)。所以說(shuō)，新中國(guó)從城南莊起步，從西柏坡走來(lái)，是有歷史依據(jù)的�！焙位⑸�說(shuō)。
　　城南莊會(huì)議還研究了粟裕提出的調(diào)整南線戰(zhàn)略進(jìn)攻部署的建議，構(gòu)成以后淮海戰(zhàn)役設(shè)想的最初藍(lán)圖。毛澤東在會(huì)上提出“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長(zhǎng)一寸，加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”十六字方針。
　　會(huì)后，毛澤東說(shuō)：“解放戰(zhàn)爭(zhēng)好像爬山，現(xiàn)在我們已經(jīng)過(guò)了山的坳子，最困難的爬坡階段已經(jīng)過(guò)去了。從此，我們將從勝利走向勝利�！�
　　太行山深處，晉冀交界的城南莊，恰好就是這崇山峻嶺間的一個(gè)坳子。
　　
　　城南莊遇險(xiǎn)
　　
　　“五一口號(hào)”的發(fā)布，以及民主黨派的響應(yīng)和擁護(hù)，顯然激怒了蔣介石。蔣介石千方百計(jì)地要阻撓和破壞新政協(xié)的召開(kāi)。
　　就在“五一口號(hào)”發(fā)表后第18天，毛澤東在城南莊遭遇驚險(xiǎn)。1948年5月18日凌晨，工作了一個(gè)通宵的毛澤東，放下修改好的《關(guān)于召開(kāi)全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議的通知》，吃過(guò)安眠藥，上床休息。
　　突然，城南莊上空傳來(lái)了飛機(jī)的轟鳴聲。正在吃早餐的聶榮臻急忙走出屋察看，一架偵察機(jī)在城南莊上空兜圈子。聶榮臻意識(shí)到情況危急，馬上讓警衛(wèi)人員通知毛澤東到防空洞去。
　　警衛(wèi)員知道，毛澤東好不容易睡著，不忍心驚醒他。聶榮臻急了，快步走到毛澤東屋內(nèi)，來(lái)到床邊，急切地說(shuō)：“主席，敵人飛機(jī)要來(lái)轟炸，請(qǐng)你快到防空洞去!”
　　毛澤東睜開(kāi)眼，坐起來(lái)，若無(wú)其事地說(shuō)：“轟炸？沒(méi)什么了不起！無(wú)非是投下一點(diǎn)鐵坨坨，正好打幾把鋤頭開(kāi)荒�！甭櫂s臻當(dāng)機(jī)立斷，讓警衛(wèi)人員去取擔(dān)架。可是院子里沒(méi)有擔(dān)架，警衛(wèi)人員只好拿來(lái)一張行軍床。聶榮臻和參謀長(zhǎng)趙爾陸連拉帶拽把毛澤東扶上行軍床，抬起就走。在場(chǎng)的秘書(shū)和警衛(wèi)人員接過(guò)，一溜小跑奔向防空洞。
　　這次敵機(jī)一共投下了4枚炸彈，其中一枚在毛澤東屋前爆炸了，把門窗玻璃全部震碎。
　　聶榮臻分析，從炸彈扔下的位置看，敵人不僅知道毛澤東在此，并且還很準(zhǔn)確地知道了毛澤東住的地方，一定是內(nèi)部有奸細(xì)。
　　1949年解放大同和保定，從繳獲的敵偽檔案查清，軍區(qū)司令部小伙房司務(wù)長(zhǎng)劉從文叛變，向敵人提供了準(zhǔn)確的情報(bào)。后劉從文被依法槍決。
　　“毛澤東城南莊遇險(xiǎn)，暴露了蔣介石對(duì)新政協(xié)的恐懼。在新政協(xié)籌備過(guò)程中，李濟(jì)深、張瀾等民主人士都有被國(guó)民黨特務(wù)盯梢或刺殺的危險(xiǎn)。楊杰將軍在香港寓所被特務(wù)殺害……這些反而更促使了民主人士投向中共�！焙位⑸�說(shuō)。
　　遇險(xiǎn)當(dāng)天傍晚，聶榮臻護(hù)送毛澤東轉(zhuǎn)移到離城南莊不遠(yuǎn)的花山村。
　　何虎生說(shuō)：“因?yàn)樗勾罅植煌�意毛澤東這個(gè)時(shí)候去蘇聯(lián)，5月27日，毛澤東到達(dá)西柏坡，至此，中共中央書(shū)記處五大書(shū)記在西柏坡合署辦公�！�
　　今年6月3日，本刊采訪團(tuán)由總編輯杜英姿帶隊(duì)，尋訪城南莊，瞻仰了毛澤東舊居。房前木柱上幾處彈痕清晰可見(jiàn)，兩棵梨樹(shù)掩映著小屋，就在那間小屋里，那盞油燈下，毛澤東揮筆敲定了“五一口號(hào)”。
　　記者來(lái)到花山村，與當(dāng)年毛澤東的鄰居張冀新大爺坐在石碾上追憶往事：“有一天我和媳婦在這個(gè)石碾上碾米，那個(gè)大官?gòu)奈堇锍鰜?lái)，問(wèn)我是做什么的？我說(shuō)是小學(xué)教員。問(wèn)我教了幾個(gè)娃娃？我就琢磨著，我們當(dāng)?shù)厝朔Q小孩不叫‘娃娃’。我想起家里墻上貼的毛主席畫(huà)像，越看越像。最后我斷定這就是偉大領(lǐng)袖毛主席，我非常激動(dòng)，真想喊一聲偉大領(lǐng)袖毛主席。但是不敢，因?yàn)橐�保密�！?
　　
　　第一個(gè)敵后抗日根據(jù)地孕育“新中國(guó)雛形”
　　
　　河北省委黨校王金池教授，從另外一個(gè)角度論證了毛澤東落腳城南莊的原因，那就是晉察冀根據(jù)地的成功吸引了毛澤東。
　　他說(shuō)，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，毛澤東提出在五臺(tái)山脈組織游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。115師政委聶榮臻奉命組建晉察冀軍區(qū)，后軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)由山西五臺(tái)遷移到河北阜平城南莊。
　　阜平縣是一塊孕育革命的土地，群眾基礎(chǔ)較好。當(dāng)時(shí)的阜平縣人口不足9萬(wàn)人，卻有2萬(wàn)人參軍參戰(zhàn)，其中5000余人血灑疆場(chǎng)，“每個(gè)村莊都是堡壘，每個(gè)人民都是戰(zhàn)士”。作為中國(guó)人民解放軍代名詞的“人民子弟兵”，就是在阜平誕生的。
　　針對(duì)日軍對(duì)阜平的軍事進(jìn)攻，軍區(qū)官兵發(fā)揮聰明才智，獨(dú)創(chuàng)了雁翎隊(duì)、地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)等對(duì)敵作戰(zhàn)方法。每次晉察冀軍區(qū)及其機(jī)關(guān)為避日軍鋒芒轉(zhuǎn)移到外線并粉碎日軍的掃蕩后，最終都又回到阜平城南莊。
　　張偉良在接受本刊記者采訪的時(shí)候說(shuō)：“不能僅僅把敵后抗日根據(jù)地當(dāng)作‘抗日的力量’來(lái)研究，因?yàn)樗�同時(shí)又是民主的力量，即新民主主義社會(huì)形態(tài)的雛形。聶榮臻曾指出，敵后抗日根據(jù)地的建設(shè)，決不只是抗日的問(wèn)題，也不單純是一個(gè)武裝斗爭(zhēng)的問(wèn)題，它包括著民主政治的建設(shè)，政權(quán)機(jī)構(gòu)的改革，經(jīng)濟(jì)政策的規(guī)劃，人民生活的改善，文化教育事業(yè)的發(fā)展等各方面的內(nèi)容，它既是對(duì)一個(gè)舊社會(huì)的改造，又是對(duì)一個(gè)新社會(huì)的開(kāi)創(chuàng)，具有建設(shè)新民主主義新中國(guó)雛形這樣一個(gè)廣泛而深刻的性質(zhì)。”
　　聶榮臻堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，把人民群眾和各種抗日力量凝聚起來(lái)。1938年1月10日至15日，來(lái)自晉察冀地區(qū)數(shù)十個(gè)縣的各抗日黨派、各抗日階層和團(tuán)體的代表，少數(shù)民族的代表以及來(lái)自五臺(tái)山的和尚、喇嘛代表等齊聚阜平城，隆重舉行晉察冀邊區(qū)軍政民代表大會(huì)，選舉成立晉察冀邊區(qū)臨時(shí)行政委員會(huì)。聶榮臻、劉奠基、呂正操等人當(dāng)選為邊區(qū)政府委員，宋劭文、胡仁奎分任正副主任委員。晉察冀邊區(qū)政府是敵后第一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的抗日民主政權(quán)機(jī)關(guān)，從而，提供了建立抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線政權(quán)形式的典型經(jīng)驗(yàn)。
　　晉察冀邊區(qū)政府常駐阜平縣及其周邊地區(qū)，抗戰(zhàn)勝利后首府轉(zhuǎn)到張家口。1946年，國(guó)民黨軍隊(duì)占領(lǐng)張家口，邊區(qū)政府駐地又回到阜平。
　　邊區(qū)政府開(kāi)展了廣泛的民主運(yùn)動(dòng)。針對(duì)農(nóng)民群眾文盲多，投票選舉頗為不便的現(xiàn)狀，邊區(qū)政府創(chuàng)造了“豆選”法。即候選人每人背后放一只碗，選民想選誰(shuí)就往誰(shuí)的碗里放顆豆子，最后以豆子的多少來(lái)確定選舉結(jié)果。群眾自己選干部，是晉察冀邊區(qū)人民祖祖輩輩從未有過(guò)的，從而極大地激發(fā)了人民群眾的抗日積極性。
　　邊區(qū)政府推行減租減息政策，以此發(fā)動(dòng)群眾積極參加游擊隊(duì)。組織合作經(jīng)濟(jì)，建立各種合作社，由群眾自愿集資合股，實(shí)行民主管理。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，健全財(cái)政制度，成立邊區(qū)銀行，對(duì)日偽進(jìn)行貨幣斗爭(zhēng)。
　　毛澤東指出，“晉察冀邊區(qū)是華北抗戰(zhàn)的堡壘”，是“敵后模范的抗日根據(jù)地及統(tǒng)一戰(zhàn)線模范區(qū)”。著名愛(ài)國(guó)民主人士李公樸考察晉察冀根據(jù)地后稱贊道：“晉察冀是新中國(guó)的雛形�！眱纱蔚竭厖^(qū)實(shí)地考察的美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上尉埃文斯•卡爾遜親切地稱其為“新中國(guó)的試管”。
　　1948年5月，根據(jù)城南莊會(huì)議精神，晉冀魯豫和晉察冀兩解放區(qū)合并為華北解放區(qū)。當(dāng)年8月，華北臨時(shí)人民代表大會(huì)在石家莊召開(kāi)，董必武講話稱：“這次大會(huì)將成為全國(guó)人民代表大會(huì)的雛形�！彪S后選舉產(chǎn)生共產(chǎn)黨和黨外民主人士合作的統(tǒng)一的人民民主政府――華北人民政府，董必武任主席。
　　“華北人民政府可以說(shuō)是中央人民政府的雛形。華北局機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》后成為中共中央機(jī)關(guān)報(bào)，華北大學(xué)遷入北京成為中國(guó)人民大學(xué)，原華北人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)人民銀行，成為中央人民政府國(guó)家銀行。建國(guó)后，毛澤東在撤銷華北人民政府的命令中指出，中央人民政府的許多機(jī)構(gòu)，應(yīng)以華北人民政府所屬有關(guān)機(jī)構(gòu)迅速建立起來(lái)�！蓖踅鸪卣f(shuō)。
　　新中國(guó)從華北這塊熱土一步步走來(lái)了。
　　
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