投標(biāo)書(shū)的編制，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。投標(biāo)文件基本包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)兩大類(lèi)，其中，技術(shù)標(biāo)一般指施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；商務(wù)標(biāo)一般包括報(bào)價(jià)書(shū)、預(yù)算書(shū)、標(biāo)函綜合說(shuō)明及承諾書(shū)等。文章分別從編制技術(shù)標(biāo)和編制商務(wù)標(biāo)應(yīng)注意的問(wèn)題闡述投標(biāo)文件的編制。
　　
　　近年來(lái)，隨著工業(yè)信息化的迅速發(fā)展，針對(duì)投標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要求從業(yè)人員更加精準(zhǔn)的計(jì)算統(tǒng)籌。
　　制作投標(biāo)文件是招投標(biāo)活動(dòng)中重要的環(huán)節(jié)。投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前可能做了大量的工作，但最終投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)的所有響應(yīng)是通過(guò)投標(biāo)文件進(jìn)行反映的，用戶(hù)選擇誰(shuí)或不選擇誰(shuí)都是要根據(jù)投標(biāo)文件的情況作出決定的，廢標(biāo)中標(biāo)與否都要在投標(biāo)文件中找出相應(yīng)的依據(jù)，所以應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件給予足夠的重視，力求遞交的是一份內(nèi)容上完整、實(shí)質(zhì)上響應(yīng)、價(jià)格上有競(jìng)爭(zhēng)力、制作上精美的投標(biāo)文件。
　　投標(biāo)文件是建筑公司在通過(guò)了工程項(xiàng)目的資格預(yù)審以后，對(duì)自己在本項(xiàng)目中準(zhǔn)備投入的人力，物力，財(cái)力等方面的情況進(jìn)行描述，還有對(duì)自己對(duì)本項(xiàng)目的施工，工程量清單，工程造價(jià)，工程的保證條例進(jìn)行說(shuō)明的文件，然后發(fā)包方會(huì)通過(guò)建筑工程的招標(biāo)文件對(duì)項(xiàng)目承包對(duì)象進(jìn)行選擇。
　　1.投標(biāo)文件包括技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)一般指施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，編制技術(shù)標(biāo)應(yīng)注意的問(wèn)題
　　（1）要有針對(duì)性。編制時(shí)，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求及項(xiàng)目的特點(diǎn)，提出相應(yīng)的保證措施。在技術(shù)措施上，對(duì)圍護(hù)體系、樁基礎(chǔ)、地下室、特殊結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)裝飾等均應(yīng)單獨(dú)闡述。對(duì)高層、超高層建筑，應(yīng)在垂直運(yùn)輸機(jī)械的選擇、腳手架形式、施工用水用電等方面說(shuō)明施工方案選擇的理由。
　�。�2）要有實(shí)用性。對(duì)施工總平面布置圖，應(yīng)力求與實(shí)際施工結(jié)合，若場(chǎng)地條件允許，應(yīng)將職工生活區(qū)與施工管理區(qū)分開(kāi)。平面布置圖中，臨時(shí)設(shè)施構(gòu)筑、建筑機(jī)械安放、施工材料的堆置、臨時(shí)管線(xiàn)安裝及道路布置，均應(yīng)考慮可行性，避免施工時(shí)引起平面立體交叉矛盾。施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃編制時(shí)，其關(guān)鍵線(xiàn)路應(yīng)結(jié)合主要施工工序，按實(shí)際施工交叉、工序銜接來(lái)合理考慮各分部分項(xiàng)的邏輯關(guān)系。
　　（3）技術(shù)標(biāo)編制中，在保證響應(yīng)招標(biāo)文件的前提下，不應(yīng)拘泥于固定的格式。尤其是在施工管理方面，可以結(jié)合本單位的先進(jìn)管理模式，在技術(shù)標(biāo)中增加敘述篇幅。比如在文明標(biāo)化施工、推廣應(yīng)用四新技術(shù)、技術(shù)創(chuàng)新等方面作重點(diǎn)論述。
　　（4）因投標(biāo)文件的編制時(shí)間一般都比較倉(cāng)促，業(yè)務(wù)部門(mén)為了提高工作效率，往往在計(jì)算機(jī)中套用已有標(biāo)書(shū)的部分文檔，這就給投標(biāo)文件發(fā)生錯(cuò)誤提供了機(jī)會(huì)，因?yàn)閭}(cāng)促之中，原標(biāo)書(shū)的內(nèi)容進(jìn)入其中，未能及時(shí)修改而導(dǎo)致投標(biāo)文件內(nèi)容與招標(biāo)文件要求牛頭不對(duì)馬嘴。如只有本地適用的標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境、地名及不同的施工工藝等，從而造成套用錯(cuò)誤，使得標(biāo)書(shū)得分降低，甚至廢標(biāo)。
　�。�5）對(duì)于重大工程投標(biāo)，技術(shù)標(biāo)編制過(guò)程中，應(yīng)增加圖示和表格內(nèi)容。施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖可分階段繪制（如基坑支護(hù)、基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)、裝飾階段等），并可根據(jù)需要增加現(xiàn)場(chǎng)文明標(biāo)化的設(shè)計(jì)方案。施工進(jìn)度計(jì)劃可按總控制、流水段、標(biāo)準(zhǔn)層、分部工程等從粗到細(xì)繪制。涉及新工藝新技術(shù)的施工方案應(yīng)附圖說(shuō)明。
　�。�6）由于有的技術(shù)標(biāo)在招標(biāo)文件中規(guī)定不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱(chēng)及單位特征，故在編制標(biāo)書(shū)時(shí)應(yīng)特別引起注意。
　　2.商務(wù)標(biāo)一般包括報(bào)價(jià)書(shū)、預(yù)算書(shū)、標(biāo)函綜合說(shuō)明及承諾書(shū)等，編制商務(wù)標(biāo)時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題
　�。�1）招標(biāo)文件提供的格式，應(yīng)嚴(yán)格按要求填寫(xiě)，規(guī)定投標(biāo)文件要求打印的就不得手寫(xiě)。未規(guī)定不允許更改的，更改處應(yīng)加蓋更改專(zhuān)用章。
　�。�2）需承諾的投標(biāo)文件，承諾書(shū)應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中需承諾條款逐項(xiàng)對(duì)口承諾。
　　（3）商務(wù)標(biāo)還不能忽視信譽(yù)分。應(yīng)按規(guī)定完整附上企業(yè)所獲榮譽(yù)資料。以便在各投標(biāo)單位于其他條件相當(dāng)?shù)那闆r下競(jìng)標(biāo)，能借信譽(yù)分獲取中標(biāo)優(yōu)勢(shì)。
　　（4）商務(wù)標(biāo)中需蓋企業(yè)及法人印鑒的地方較多，蓋章時(shí)千萬(wàn)不可遺漏。報(bào)價(jià)書(shū)因封標(biāo)前可能改動(dòng)，最好帶空白備份以便應(yīng)急。
　�。�5）應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定封標(biāo)，預(yù)先蓋好的封標(biāo)袋，應(yīng)預(yù)留好標(biāo)書(shū)厚度空間。投標(biāo)文件封標(biāo)前，應(yīng)建立單獨(dú)審核制度，以減少標(biāo)書(shū)的失誤。
　　3. 結(jié)語(yǔ)
　　總而言之，科學(xué)的思考是成功的前提。編好投標(biāo)文件，把握政府采購(gòu)給你提供的時(shí)機(jī)。編制一份高水平的投標(biāo)或報(bào)價(jià)文件，是在政府采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的關(guān)鍵步驟。編好投標(biāo)文件要有清楚的工作思路，要對(duì)編制投標(biāo)文件的關(guān)鍵問(wèn)題做出認(rèn)真的思考。投標(biāo)書(shū)的編制，涉及面廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，只有通過(guò)在實(shí)踐中不斷的探索和創(chuàng)新，才能提高標(biāo)書(shū)的質(zhì)量從而提高中標(biāo)率。
　　
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　�。� 作者單位：浙江怡景置業(yè)有限公司）

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