摘要高校BBS要在四個方面對輿論進行引導(dǎo)與控制，即傳播控制、對象控制、問題控制、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境控制。 　　關(guān)鍵詞 BBS 輿論 控制 高校 　　 　　我國高校BBS（電子公告服務(wù)）自1995年8月誕生，經(jīng)十多年發(fā)展,目前在整個BBS領(lǐng)域占據(jù)著重要的地位。根據(jù)教育部統(tǒng)計（截至2007年5月），全國31個�。ㄖ陛犑�、自治區(qū)，不包括港澳臺）普通高校共有1909所（本科741，專科1168）。①其中大多數(shù)高校建有自己的BBS，并且吸引了大量高校師生的參與。對高校BBS輿論引導(dǎo)與控制就顯得尤為迫切。這主要是在高校BBS的傳播控制、對象控制、問題控制、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境控制四個方面下工夫。
　　
　　一、高校BBS的傳播控制
　　
　　高校BBS是以議題（帖子）為主的在線電子信息中心，BBS的版面常按主題分類，用戶根據(jù)興趣加入版面進行互動。從內(nèi)容看，主要是事實信息和意見信息。因此，傳播控制也相應(yīng)分為事實信息、意見信息的傳播控制兩個方面。
　　1.事實信息的傳播控制
　　就報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體而言，對于事實信息的傳播控制，主要是事前審查把關(guān)制。媒體把關(guān)人決定事實信息如何傳播――包括“新聞”、“舊聞”和“不聞”。這種方法對于傳統(tǒng)媒體而言是有效的，而且在一定情況下也是完全必要的。其前提是傳統(tǒng)媒體的信息是單向流動的，即僅由媒體流向受眾，而且兩者之間有個“關(guān)卡”，媒體把關(guān)人還擁有絕對的信息傳播特權(quán)。
　　那么，高校BBS網(wǎng)絡(luò)傳播的情況呢？BBS上用戶既是傳者又是受者，發(fā)帖不受時空限制。BBS上交往是虛擬的ID（馬甲）與ID的傳播，②有時甚至難查信源。高校BBS實現(xiàn)了信息的雙向流動、并且賦予用戶以匿名發(fā)表信息的特殊權(quán)利。原來的把關(guān)機制受到挑戰(zhàn)，“壓”的做法顯然無法勝任。網(wǎng)絡(luò)無中心，也沒核心控制“關(guān)卡”或節(jié)點。在實際操作中，會發(fā)現(xiàn)這個BBS剛刪除的帖子，馬上會在其他BBS出現(xiàn)，更何況不少高校BBS還有自動轉(zhuǎn)信等功能。因此，事實信息的傳播控制方法值得探索。事前審查、信息過濾、事后追查機制必須并用。
　　2.意見信息的傳播控制
　　BBS是眾多高校網(wǎng)民常用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之一。研究表明，高校BBS意見信息呈現(xiàn)出一定的非理性傾向。BBS上感性化、情緒化、表面化的意見信息有許多，話題轉(zhuǎn)換也很頻繁，大多言論也未經(jīng)深思熟慮，顯得比較膚淺。③龔蕾（2001）對清華大學(xué)“水木清華”、上海交通大學(xué)“飲水思源”、中山大學(xué)BBS中的“每日十大熱門話題”和“每周五十大熱門話題”調(diào)研結(jié)論也表明，校園網(wǎng)絡(luò)文化正呈現(xiàn)出情感交流占據(jù)重要地位的特點。④
　　從社會心理學(xué)的角度看，出現(xiàn)非理性意見的原因，是大學(xué)生更多地要在BBS上尋求交流，通過一種相對不受控、匿名的方式來抒發(fā)各種心理壓力。學(xué)生的不滿現(xiàn)在較多的在BBS上表達,希望取得心理的共鳴與平衡。⑤針對這種情況，高校BBS的意見信息的傳播控制，就要采用輿論引導(dǎo)“兩面說”理論。大學(xué)生的文化層次較高，采用只講“一面理”的方法，也許效果不太好�！皟擅嬲f”即正面的情況要說清，反面的情況也要提到，讓大學(xué)生自己去思辨，并從中得出正確的結(jié)論。
　　
　　二、高校BBS的對象控制
　　
　　高校BBS的對象控制，重點考慮高校BBS用戶的實名注冊控制、高校BBS輿論領(lǐng)袖的引導(dǎo)、強化高校網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能這三個方面
　　1.高校BBS用戶的實名注冊控制
　　在實名制以前，大多數(shù)BBS上用戶可自由的匿名發(fā)表意見，這是許多人偏好使用BBS的直接動因，但因此也有可能讓別有用心的人制造虛假消息或不良輿論。⑥在BBS發(fā)展過程中，由于匿名自由發(fā)帖權(quán)利的濫用，網(wǎng)絡(luò)不良信息的傳播引發(fā)許多討論，也帶來了嚴(yán)肅的批評甚至法律訴訟。
　　2005年，許多高校BBS開始實行用戶實名注冊制度。南京大學(xué)小百合規(guī)定，實名制的內(nèi)容主要包括：ID，密碼，昵稱，真實姓名、學(xué)號或工資號、身份證號，學(xué)校系級和工作單位、詳細通訊地址、出生年月；并根據(jù)個人意愿填寫電子郵件、聯(lián)絡(luò)電話和上站留言。其中，真實姓名、學(xué)號或工資號、身份證號，一定要如實填寫，否則無法通過身份認(rèn)證。⑦實行實名注冊制度，是確保BBS用戶積極的運用信息發(fā)布和言論權(quán)利的有力手段，對于高校BBS的良性發(fā)展起了重要作用。
　　2.高校BBS輿論領(lǐng)袖的引導(dǎo)
　　高校BBS要加強高校BBS站務(wù)、斑竹以及高校政工隊伍建設(shè)。BBS日常操作過程中有了站長（站務(wù)委員會）、斑竹（版主）、政工隊伍等輿論領(lǐng)袖的把關(guān)，BBS通常也就秩序井然了。
　　在這里，斑竹對于版面全權(quán)負責(zé)。《BBS水木清華站版主管理辦法》規(guī)定，版主應(yīng)推動版面的討論風(fēng)氣，有責(zé)任依據(jù)開版宗旨確立并保持該版的風(fēng)格和主題。應(yīng)定期收集精華文章及FAQS，及時刪除涉及政治、有明顯失據(jù)的言論、含不雅文字、嚴(yán)重偏離該版主題、人身攻擊、灌水以及其他違反站規(guī)的文章。協(xié)調(diào)版內(nèi)爭端，維持討論區(qū)內(nèi)的正當(dāng)言論。版主須在站規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)具體情況制定治版方針。對違反站規(guī)、版規(guī)和版面主旨的發(fā)文者進行封禁版面 post 權(quán)的處罰，等等。⑧因此，斑竹對輿論導(dǎo)向的引導(dǎo)與控制，對于BBS來說是舉足輕重的。
　　3.強化高校網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能
　　2001年11月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校計算機網(wǎng)絡(luò)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，要求開展電子公告服務(wù)的高校，應(yīng)當(dāng)結(jié)合思想政治教育進網(wǎng)絡(luò)工作，建立健全學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對本校BBS站的管理和監(jiān)督。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組由負責(zé)宣傳思想政治工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)、主管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校宣傳思想工作、學(xué)生工作、安全保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等部門負責(zé)人組成。組長由負責(zé)宣傳思想政治工作的黨委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。BBS站應(yīng)設(shè)立站務(wù)管理委員會，負責(zé)本站的業(yè)務(wù)管理。站務(wù)管理委員會由站長一人、副站長和站務(wù)管理人員若干名組成。BBS站各版版面實行版主負責(zé)制。
　　現(xiàn)在，各高校網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo)BBS開展了許多工作。例如：2005年3月22日小百合BBS站正式關(guān)閉,同年4月26日重新開放，原有數(shù)據(jù)得到保留。頒布了由“南京大學(xué)小百合BBS站務(wù)委員會”署名的《南京大學(xué)小百合BBS管理暫行規(guī)定》及由“南京大學(xué)網(wǎng)絡(luò)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”署名的《南京大學(xué)小百合BBS用戶個人信息安全管理暫行規(guī)定》。小百合正式實行實名制，用戶必須通過真實身份信息登記并認(rèn)證有效后方可發(fā)言。此后，小百合各項工作并入學(xué)校的軌道并得到健康的發(fā)展。
　　
　　三、高校BBS的問題控制
　　
　　BBS上的輿論或意見，折射的是客觀存在的問題，因此，問題控制最好的方法，就是解決問題；另外，也可采用先轉(zhuǎn)移熱點、等待條件成熟后再解決問題的方法。
　　1.解決問題
　　如上所述，在一定程度上BBS確實成為大學(xué)生發(fā)泄不滿的場所。如何看待這種情況？可以這么認(rèn)為，校園BBS是高校網(wǎng)絡(luò)管理的一個重點和難點。深刻的社會變革、高校自身管理與服務(wù)改革等外因，學(xué)生各種心理壓力、煩躁焦慮的心理狀態(tài)等內(nèi)因，很容易引起有些學(xué)生的不滿，校園BBS 也就成了學(xué)生渲泄的便捷通道。尤其當(dāng)眾多學(xué)生圍繞同一個問題批評時，如解決方法不當(dāng)，就可能引發(fā)群體事件。所以，有時就會出現(xiàn)壓制BBS言論的情況。
　　但是，這只看到了表面現(xiàn)象，沒有深入實質(zhì)。首先，BBS“安全閥”機制可以成為網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的一種有益補充，可以排解學(xué)生現(xiàn)實生活中的很多心理問題。調(diào)查研究表明，大學(xué)生通過在BBS 上發(fā)表言論以及與他人交流，情緒大多得到平復(fù)，不良心理也可以得到宣泄。BBS 的這種作用非常類似社會學(xué)中的“安全閥”。其次，問題本身是客觀存在的，切實解決問題本身才是最好最徹底的方法與手段。
　　2.轉(zhuǎn)移熱點
　　當(dāng)然，問題的解決，依賴于客觀條件與主觀條件的合力。BBS輿論或意見所指向的問題，不一定可以馬上解決。而那些帖子又非常吸引BBS用戶的眼球，面對這種情況，采用轉(zhuǎn)移熱點的方法就比較合適。
　　比如，在高校BBS站點上，“十大新聞”通常是網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)帖追求的目標(biāo)之一。水木清華、北大未名、南大小百合等等知名BBS站點同時在線用戶經(jīng)常成千上萬。BBS “十大新聞”的內(nèi)容通常也是五花八門。在實際運作中，有時可以采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc技術(shù)把某些已經(jīng)位居“十大”的帖子頂出去，讓它“淹沒”在其他帖子之中。
　　
　　四、高校BBS的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境控制
　　
　　針對BBS的網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，主要是應(yīng)該明確WEB2.0的控制目標(biāo)，實現(xiàn)BBS控制方式的轉(zhuǎn)型。
　　1.WEB2.0的控制目標(biāo)
　　就技術(shù)而言，目前高校BBS技術(shù)平臺大多采用Firebird（火鳥系統(tǒng)）及其修改版本KBS（由水木清華BBS修改開發(fā)），而Discuz!、PHPWind、Dvbbs等商業(yè)軟件也是高校BBS的常用技術(shù)平臺。由于BBS軟件本身易于在網(wǎng)絡(luò)上免費獲得，而且運行成本極其低廉，有一臺可以上網(wǎng)的計算機加上一個BBS軟件程序包，在任何一臺可以免費獲得一定網(wǎng)絡(luò)資源空間的服務(wù)器上，就可以方便地開通BBS服務(wù)；這樣的BBS也就很容易逃避控制與管理。
　　而WEB2.0的控制目標(biāo)，與傳統(tǒng)的點對點的控制目標(biāo)的最大區(qū)別，是在于要實現(xiàn)由點到面的控制，從而有效地實現(xiàn)控制方式的轉(zhuǎn)型。因為網(wǎng)絡(luò)具有去中心化的特點，核心控制節(jié)點是不存在的，因此，網(wǎng)絡(luò)控制的方式，應(yīng)該更多地考慮面的控制，而不是點的控制。網(wǎng)絡(luò)把關(guān)作為一種社會控制模式，要包括幾個方面的層面，即用戶個人層面、BBS站日常操作層面、高校組織層面、校外社會團體層面、社會系統(tǒng)層面。僅僅考慮對用戶個人控制，是遠遠不夠的。
　　2.BBS控制方式的轉(zhuǎn)型
　　想讓BBS不運行是不切合實際的。目前，"積極發(fā)展、加強管理、趨利避害、為我所用"這個互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的基本方針對BBS同樣適用。經(jīng)驗證明，高校自己的校園網(wǎng)沒有BBS，學(xué)校師生總會想辦法讓BBS在其他地方運行。比如在西祠胡同、雅虎論壇等論壇中就有相關(guān)高校的子論壇或分論壇，而且呈現(xiàn)數(shù)量眾多、信息混雜的局面。
　　從發(fā)展趨勢看，一些非官方高校BBS最終會納入高校組織框架內(nèi)，以謀求自己更好地發(fā)展與壯大。高校BBS誕生之初一般具有非官方（民間）性質(zhì)，當(dāng)初BBS的技術(shù)與管理往往也不完備，就很容易造成BBS運行的混亂，甚至被有關(guān)部門叫停整頓、關(guān)站，其中的原因之一，就是輿論導(dǎo)向問題。隨著BBS的發(fā)展，社會系統(tǒng)層次對高校BBS的控制，在法律規(guī)范、行政監(jiān)管、安全保障、倫理道德等幾個方面就會不斷加強。高校BBS自身，也會不斷加強規(guī)章制度建設(shè)與行業(yè)自律以求更好更規(guī)范地發(fā)展。
　　控制高校BBS的關(guān)鍵，是要讓BBS充分發(fā)揮寓輿論引導(dǎo)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之中的強大功能。較好的做法，是讓高校BBS逐步走向校園門戶網(wǎng)站。高校BBS已經(jīng)有了足夠的人氣。BBS網(wǎng)絡(luò)天然就具有人際傳播、群體傳播、組織傳播、大眾傳播等多種綜合功能。如何有效利用這些功能，是BBS控制方式轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容。
　　
　　注釋
　　教育部：《全國普通高校名單》(截至2007年5月18日) [EB/OL].[2007-07-06]. http://www.moe.省略/edoas/website18/info28364.htm.
　　匡文波：《網(wǎng)絡(luò)傳播學(xué)概論》[M]，北京：高等教育出版社, 2001年第68頁。
　　鐘瑛,劉海貴：《論網(wǎng)絡(luò)BBS的議題特征及議題建構(gòu)》[J]，《新聞與傳播研究》,2004年第1期。
　　龔蕾：《來自校園網(wǎng)絡(luò)BBS的最新調(diào)查》[J]，《中國青年研究》, 2001年第1期。
　　藍勁松,詠鵬：《BBS的使用對大學(xué)生心理的影響:一個網(wǎng)上調(diào)查》[J]，《當(dāng)代青年研究》, 2000年第4期。
　　百度知道.BBS[EB/OL]. [2007-02-01].http://news.省略/tech/2007-01/04/content_5566123.htm .
　　《南京大學(xué)小百合BBS身份認(rèn)證指南》[EB/OL].[2007-8-16].省略/download/realinfo.html.
　　《BBS水木清華站.版主管理辦法》(2006年1月19日) [EB/OL]，http://www.smth.省略/bbsanc.php?path=%2Fnewversion%2FBMRules .

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