貴州石漠化治理_貴州石漠化治理的歷史路線圖
發(fā)布時(shí)間:2020-02-12 來源: 人生感悟 點(diǎn)擊:
貴州是全國石漠化問題比較嚴(yán)重的省區(qū),全省輕度以上石漠化面積為3.31萬平方公里,占全省國土總面積的18.8%。從上世紀(jì)七八十年代始,這里就開始了石漠化的整治工作。
早期以“點(diǎn)”為主的典型治理
石漠化蔓延對(duì)當(dāng)?shù)乩习傩盏纳鏄?gòu)成威脅。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我省喀斯特石漠化山區(qū)由于生態(tài)惡化已不具備生存條件而需要移民搬遷的還有約45萬人,目前正采取措施逐步進(jìn)行移民搬遷。作為石漠化最嚴(yán)重的地區(qū),貴州省一直是治理石漠化的前線,各種理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位。
從上世紀(jì)70年代以來,貴州省各有關(guān)部門和單位都在一定范圍內(nèi)根據(jù)其業(yè)務(wù)工作的需要對(duì)石漠化開展調(diào)查研究,但限于當(dāng)時(shí)對(duì)石漠化的認(rèn)識(shí)不足及技術(shù)條件的限制,所得成果不是很顯著,貴州省石漠化研究就這樣進(jìn)入起步階段。
從上世紀(jì)80年代開始,貴州省組織科研院所和高等院校對(duì)石漠化生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了長(zhǎng)期、持久的研究,并與國內(nèi)外專家交流合作,取得豐碩的成果,為石漠化治理提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、有力的技術(shù)支撐。1980年,在農(nóng)業(yè)部支持下,威寧首次飛播牧草獲得成功,這是貴州治理石漠化的一次成功的嘗試。特別是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的建立,成為我國治理石漠化的典型成果。
1988年,時(shí)任貴州省委書記的胡錦濤同志從畢節(jié)地區(qū)生態(tài)脆弱、人口膨脹、發(fā)展滯后的實(shí)際出發(fā),倡導(dǎo)建立了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū),這是石漠化治理在貴州的早期實(shí)踐。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立二十年來,緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題,大力推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了良好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。畢節(jié)模式證明,石漠化是可防可治的。這些實(shí)踐使貴州成為開始草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)試驗(yàn)治理石漠化最早的省份之一。
由“點(diǎn)”到“面”,吹響向石漠化宣戰(zhàn)的號(hào)角
最近幾年,是貴州省石漠化治理全面推進(jìn)的時(shí)期。由“點(diǎn)”到“面”、理論與實(shí)踐同步推進(jìn),吹響向石漠化宣戰(zhàn)的號(hào)角。2000年1月正式立項(xiàng)開展貴州省石漠化遙感調(diào)查課題研究,項(xiàng)目由貴州省水土保持監(jiān)測(cè)站和貴州師范大學(xué)兩家共同承擔(dān)。2001年8月,由歐陽自遠(yuǎn)院士主持省內(nèi)有關(guān)專家和相關(guān)廳局召開了審查論證會(huì),項(xiàng)目成果獲得審查通過。2003年11月中國科學(xué)院與貴州省政府聯(lián)合召開的“中國西南(貴州)喀斯特生態(tài)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”咨詢?cè)u(píng)估會(huì),與會(huì)9位院士對(duì)貴州的石漠化治理提出了許多建設(shè)性的意見。
2004年11月,國家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好西南石山地區(qū)石漠化綜合治理工作指導(dǎo)意見》的通知,要求我省根據(jù)《意見》,因地制宜地對(duì)石漠化開展綜合治理,并努力把石漠化治理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧緊密地結(jié)合起來。2005年12月,“國家十五科技攻關(guān)項(xiàng)目――脆弱喀斯特生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)與示范”結(jié)題驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,預(yù)示著中國喀斯特石漠化研究的蓬勃興起及全面深入。
近幾年,在國家有關(guān)部委的支持和相鄰省區(qū)的配合下,貴州省有關(guān)部門先后編制了《貴州、廣西、云南三省區(qū)喀斯特地區(qū)石漠化治理工程項(xiàng)目建議書》、《珠江上游南北盤江水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目建議書》、《貴州省2001―2010年易地扶貧搬遷開發(fā)總體規(guī)劃》,為石漠化治理提供了指導(dǎo)意見。
2008年,國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合頒布了《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理規(guī)劃大綱(2006―2015年)》,吹響了向石漠化全面宣戰(zhàn)的號(hào)角。根據(jù)此規(guī)劃,在2006年至2015年間,在全國8個(gè)。▍^(qū)、市)的451個(gè)縣(市、區(qū))開展石漠化綜合治理工程,我省78個(gè)縣被列入石漠化綜合治理區(qū)。
考慮到石漠化治理工程是一項(xiàng)復(fù)雜、綜合性系統(tǒng)工程,“十一五”期間集中力量先行開展綜合治理試點(diǎn),突出重點(diǎn),采取點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面的方式,有序推進(jìn)。為此,國家有針對(duì)性地選擇了100個(gè)試點(diǎn)縣,其中安排了貴州省55個(gè)試點(diǎn)縣。
2008年7月10日,貴州省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)石漠化綜合防治工作的意見》,對(duì)加快推進(jìn)我省石漠化綜合防治工作作了統(tǒng)一部署,全面打響我省石漠化治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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