近年來，長治市平順縣提出了建設“全國一流中藥材基地特色縣”的發(fā)展目標，通過政府引導、部門聯(lián)動、龍頭帶動、合作共贏，全力打造中藥材全鏈條產(chǎn)業(yè)，走出了一條太行山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，被農(nóng)業(yè)部推薦為全國特色產(chǎn)業(yè)扶貧中藥材示范縣。
　　全縣域布局，
　　奠定中藥材種植的“王者地位”
　　張布云最近特別關心天氣預報。“如果能在黨參壓苗后下一場及時雨，今年的收成就不用擔心了�！睆埐荚普f。62歲的張布云是平順縣龍溪鎮(zhèn)佛堂嶺村村民，全家9口人，4畝多地，原來是村里的貧困戶，但是近幾年因為種植黨參徹底脫了貧。
　　一說起種黨參，張布云就禁不住地樂，“以前地里種的以玉米谷子為主，零星也種點黨參，但多年來只是賣了錢貼補家用，價錢也不高�！睆埐荚普f，隨著近幾年村里提倡規(guī)模發(fā)展種植黨參，大家原來“以糧為主、以藥為輔”的傳統(tǒng)種植觀念一下子顛倒過來，變成了“以藥為主、玉米輪作”�！耙郧胺N十畝玉米都頂不上現(xiàn)在種一畝黨參的收入！黨參成熟時專門有人來收購，種黨參已經(jīng)成為全村人的一項主要收入�！�
　　張布云是平順縣已經(jīng)脫貧的34713名貧困人口之一。地處晉、冀、豫三省交界處的平順縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，這里獨特的地貌特征和氣候土壤條件，也孕育了豐富的中藥材資源，且品質(zhì)優(yōu)良。全縣有植物類中藥材300多種，大宗中藥材67種，有潞黨參、連翹、黃芩等道地中藥材10多種，堪稱“中藥材王國”。
　　近年來，平順圍繞群眾脫貧增收大計，因地制宜，推出了全鏈條中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局，以“一村一品一主體”為抓手，確立了建設“全國一流中藥材基地種植縣”、打造“太行山道地中藥材第一品牌”的目標，對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材種植進行全域規(guī)劃、合理布局，建成潞黨參、連翹、山桃、黃芩、黃芪、柴胡、歐李七大道地藥材生產(chǎn)基地，形成中藥材全域化、差別化、規(guī)模化、規(guī)范化種植體系，并成功引進了山西振東集團，開啟了平順縣中藥材種植從補貼家用到支柱產(chǎn)業(yè)的新路子。因此，平順發(fā)展中藥材種植被農(nóng)業(yè)部評為全國十四個產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)秀范例之一，“平順潞黨參”和“平順連翹”成功申報地理標志農(nóng)產(chǎn)品，在全國叫響平順道地中藥材品牌。
　　全鏈條發(fā)展，
　　龍頭企業(yè)凸顯脫貧攻堅帶動作用
　　一大早，平順縣青羊鎮(zhèn)路家口村村民路素玲就準時來到振東中藥材公司在該村建的中藥材多品種試驗示范基地上班。她是該示范基地雇用的土地流轉(zhuǎn)戶勞動力，主要從事中藥材育苗田間管理工作，工資按天結(jié)算，每天60元。
　　振東中藥材公司業(yè)務經(jīng)理陳唯物介紹說，該基地采取“公司+政府+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的運行模式，并通過“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理”，構建起了“山、坡、田、路”立體化種植布局，最終將車廂溝建成了種植面積達3萬畝的中藥材種植示范溝，惠及農(nóng)戶1866戶。
　　“沒有振東集團，平順的中藥材產(chǎn)業(yè)不會發(fā)展這么快�！逼巾樋h農(nóng)委主任劉忠虎說，龍頭企業(yè)在全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的帶動作用十分顯著。
　　產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展是平順縣發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的一大特色。在科研環(huán)節(jié)，該縣攜手中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所、山西農(nóng)大等科研院所，引進全國野生連翹和黨參品種建成種植資源圃，深研篩選；在種植環(huán)節(jié)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立標準化試驗示范推廣基地500余畝，選育推廣適宜平順種植的中藥材品種；在銷售環(huán)節(jié)，建立了“1部、10站、50個聯(lián)系點”的中藥材網(wǎng)格化收購體系，確保農(nóng)戶中藥材“種得出，賣得快”；在倉儲環(huán)節(jié)，建設了全國四大倉儲基地之一的振東倉儲基地，確保農(nóng)戶種植中藥材“應收盡收”；在精深加工環(huán)節(jié)，引進培育了振東集團、眾燊制藥等一批中藥材企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)了潞黨參口服液、黨參茶、黨參脯、連翹茶等精深加工產(chǎn)品，提高了中藥材的附加值。
　　全方位推進，
　　構建經(jīng)濟主體與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制
　　原紅玉是中五井鄉(xiāng)北頭村雙贏合作社的理事長。雙贏合作社共有108戶農(nóng)戶，主要以種植黨參為主。劉忠虎說，去年平順縣全縣黨參總產(chǎn)量為500多噸，而原紅玉的雙贏合作社就賣出去230余噸，僅此一項營業(yè)額超過一千萬元。
　　雙贏合作社能夠取得如此輝煌的業(yè)績，是和它靈活有效的運轉(zhuǎn)機制分不開的。原紅玉說，在合作社他為農(nóng)戶提供種苗、肥料、技術服務，黨參成熟后保底收購；農(nóng)戶則提供土地和從事種植。合作社收購的黨參作為資產(chǎn)和農(nóng)戶按三七分成（合作社為三，農(nóng)戶為七），之后合作社賣了黨參還會進行利潤二次分紅。分紅辦法還是三七分成，但比例顛倒過來，即每獲得利潤10元錢，農(nóng)戶分3元，合作社分7元。原紅玉解釋說，這樣的機制極大地調(diào)動了農(nóng)戶的主體積極性。為了追求更高的利潤回報，農(nóng)戶會盡自己的最大努力把黨參種好，把品質(zhì)提上來。
　　位于中五井鄉(xiāng)龍峪溝村的平順凝鑫扶貧攻堅造林專業(yè)合作社則屬于“公司+專業(yè)合作社+基地”經(jīng)營模式的典型。合作社負責人桑學軍說，合作社今年和振東簽訂了1000畝種植中藥材的合同，主要種植一年生的紫蘇和兩年生的柴胡。振東集團為合作社墊付種子款，提供技術服務，回收中藥材，將來賣了中藥材從中扣除種子款，解決了合作社資金周轉(zhuǎn)困難的問題。
　　平順縣的這幾種發(fā)展模式也契合了山西省出臺的《山西省特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作領導小組“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制標準》�！耙淮逡黄芬恢黧w，關鍵在主體。產(chǎn)業(yè)扶貧需要遵循市場規(guī)律，讓市場主體唱主角。只有政府引導和市場培育相結(jié)合，經(jīng)濟主體才能真正發(fā)展起來，并經(jīng)受住市場的考驗�！眲⒅一⒄f。王濤柴 俊杰

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