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從人事管理到公共人力管理的變革探析

發(fā)布時間:2019-08-16 來源: 人生感悟 點擊:


  【摘 要】隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入,傳統(tǒng)的人事管理存在的弊端逐漸暴露出來,遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,把適應(yīng)計劃經(jīng)濟的人事管理模式調(diào)整到與社會主義市場經(jīng)濟相配套的人力資源管理模式上來勢在必行。本文論述了人事管理與人力資源管理的內(nèi)涵,明確兩者之間存在的區(qū)別與聯(lián)系,并就傳統(tǒng)人事管理向人力資源管理的轉(zhuǎn)變觀念進(jìn)行分析。
  【關(guān)鍵詞】人事管理;人力資源管理;區(qū)別與聯(lián)系
  一、名詞解釋
 。ㄒ唬┤耸鹿芾。人事管理一詞源出于英語Personnel- management,本意是“人員管理”。是有關(guān)人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。通過科學(xué)的方法、正確的用人原則和合理的管理制度,調(diào)整人與人、人與事、人與組織的關(guān)系,謀求對工作人員的體力、心力和智力作最適當(dāng)?shù)睦门c最高的發(fā)揮,并保護(hù)其合法的利益。
 。ǘ┤肆Y源管理。人力資源管理(H uman R esource Management,簡稱HR M),是指在一定范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動能力的總和,或者說是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總和。
  二、人力資源管理的發(fā)展演變
 。ㄒ唬┤耸鹿芾黼A段 。早期的人力資源管理被稱做“人事管理”,它是伴隨著工業(yè)革命的產(chǎn)生而發(fā)展起來的。工業(yè)革命的爆發(fā)導(dǎo)致大機器生產(chǎn)方式的產(chǎn)生,出現(xiàn)了大規(guī)模的勞動力雇傭,因而必須有人處理組織中涉及與人有關(guān)的一系列事物和活動,例如管理福利計劃、人事檔案、上崗培訓(xùn)、工時記錄、報酬支付等事宜。但是,人事管理工作的特征是照章辦事,屬于事務(wù)性的工作。
 。ǘ┤肆Y源管理階段 。最早提出“人力資源”概念的是著名的管理學(xué)家彼德,德魯克,他在1954年出版的《管理的實踐》一書中引入了這一概念,他認(rèn)為人力資源擁有其他資源所沒有的素質(zhì),即“協(xié)調(diào)能力、融合能力、判斷力和想象力”。至此,西方企業(yè)中開始出現(xiàn)了人力資源部,除了從事傳統(tǒng)的事務(wù)以外,增加了人力資源規(guī)劃、政策制定、人力資源開發(fā)、職業(yè)生涯管理、工作分析與設(shè)計等職能。而且,人力資源部開始參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定與實施,人力資源管理的責(zé)任是確保組織在適當(dāng)?shù)臅r間、以適當(dāng)?shù)某杀精@得適當(dāng)數(shù)量、類型和技能的員工,以滿足組織當(dāng)前及未來的需要。
  三、人事管理與人力資源區(qū)別與聯(lián)系
 。ㄒ唬┤耸鹿芾硎侨肆Y源管理發(fā)展的第一階段,有時也作為廣義的“人力資源管理”的代稱。
 。ǘ┤肆Y源管理是人事管理的繼承和發(fā)展,具有與人事管理大體相似的職能,但由于指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變,造成了二者從形式、內(nèi)容到效果上質(zhì)的區(qū)別。
  (三) 人力資源管理是人事管理的一種嶄新方式。人力資源管理通常是指組織活動范圍內(nèi)針對人力這一資源進(jìn)行科學(xué)管理、合理利用和有效開發(fā)的程序和方法。
  (四)在人事管理中,企業(yè)對人的看法局限于人力是一種成本,在使用時以節(jié)約為目標(biāo);而人力資源管理將人視為可開發(fā)并能帶來收益的資源進(jìn)行開發(fā)和控制。
  四、從傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理觀念的轉(zhuǎn)變
  在我國現(xiàn)行干部制度中,對人員的管理習(xí)慣上叫做人事管理。人事管理淵源已久,形成了一套完整的管理程序、方法和管理系統(tǒng)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展及社會的轉(zhuǎn)型,人事管理也在發(fā)生著根本性的變革。各級人事部門、人事干部的工作內(nèi)容在不斷調(diào)整,不斷變化,傳統(tǒng)的人事管理工作逐漸被現(xiàn)代人力資源管理取代。“以人為本”逐漸成為管理的內(nèi)涵,成為管理追求的目標(biāo)。
  從傳統(tǒng)的人事管理向人力資源管理觀念的轉(zhuǎn)變,有其深刻的社會文化背景和管理領(lǐng)域基礎(chǔ)的變革。市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟的全球化,要求組織降低管理成本以減少競爭壓力和增強競爭能力,人力資源成本在組織總成本在所占比例越來越大,并且隨著社會經(jīng)濟特別是科技的迅猛發(fā)展,人力資源成本的比例還在迅速增加。
  在人類所擁有的一切資源中,人力資源是第一寶貴的,自然成了現(xiàn)代管理的核心。不斷提高人力資源開發(fā)與管理的水平,不僅是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟、提高市場競爭力的需要,也是一個國家、一個民族、一個地區(qū)、一個單位長期興旺發(fā)達(dá)的重要保證,更是一個現(xiàn)代人充分開發(fā)自身潛能、適應(yīng)社會、改造社會的重要措施。
  企業(yè)管理者必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,弄清人力資源管理目標(biāo)以及與企業(yè)管理環(huán)境、整體戰(zhàn)略、企業(yè)文化的關(guān)系,這樣才可以讓企業(yè)得到更加長期穩(wěn)定的發(fā)展。
 。ㄠu平縣信訪局,山東 濱州256200)

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