摘 要：2019年1月1日起將全面實施《政府會計制度—行政事業(yè)單位會計科目和報表》，其突出的變化就是雙功能、雙基礎、雙報告。雙功能是指在同一會計核算系統(tǒng)中實現財務會計和預算會計雙重功能；雙基礎是指財務會計采用權責發(fā)生制，預算會計采用收付實現制；雙報告是指通過財務會計核算形成財務報告，通過預算會計核算形成決算報告。此次制度的頒布與實施是事業(yè)單位會計向企業(yè)會計接軌，向國際會計接軌的重大舉措。我國的會計信息化經過40多年的不斷發(fā)展，從會計人員手工記賬，到會計人員人手一臺計算機進行賬務處理的會計電算化管理，再到數據共享的會計信息化管理，已經達到了質的飛躍。會計信息化是搭建在會計電算化與業(yè)務人員之間的橋梁，通過會計信息化平臺幫助財務信息使用者打破空間和時間的束縛，可隨時獲取財務信息，充分發(fā)揮會計信息化的應用。本文介紹了新政府會計制度下會計信息化建設的基本內容與現實意義，分析了信息化平臺、財務信息系統(tǒng)建設過程中出現的主要問題，并提出解決建設應用的主要對策。
　　關鍵詞：新政府會計制度；科研事業(yè)單位；信息化
　　“會計信息化”是指財務信息系統(tǒng)作為管理信息資源，全面運用計算機、網絡通信為主的信息技術對其進行統(tǒng)計、加工、傳輸、應用等處理，為管理層、會計人員、科研人員在預算管理、項目管理和控制決策提供充足、實時、全方位的信息。解決會計電算化存在的“孤島”現象，提高財務信息管理能力和項目管理水平。
　　一、科學事業(yè)單位會計信息化建設內涵
　　會計信息化管理平臺，就是通過網絡信息技術和財務信息系統(tǒng)緊密結合，對已有的會計電算化工作進行創(chuàng)新與探索。財務軟件設置全面是搭建財務信息系統(tǒng)的根基，根基茁壯才會枝繁葉茂。
　　（1）科學事業(yè)單位會計信息化建設的基本內容
　　財務信息系統(tǒng)的基本功能是基礎的總賬、明細賬，而科學事業(yè)單位擁有大量的各個渠道來源的項目資金需要分門別類的進行管理，以實現對專項資金的來源和使用進行全面管理。使用基礎的財務軟件顯然是無法充分進行項目管理，這就需要使用財務軟件提供的個性化二次開發(fā)功能。為了實時、準確地為科研人員提供各類項目經費數據，需要先建設好財務軟件的個性化的設置。設置主要分為以下幾個步驟：
　　1.開發(fā)“部門、項目賬”管理
　　“部門”體現的個性化設置就是按照項目資金的來源屬性不同進行分類設置，如自然基金、外協(xié)項目、專項資金、預算經費等等。其優(yōu)點在于可以按照屬性進行各項項目的匯總、統(tǒng)計�！绊椖俊笔前凑枕椖款悇e的特性設置項目編碼、項目名稱，一個項目一個特定的編碼，每個項目都可進行單獨管理。
　　2.設置與項目掛鉤的“個人往來賬”
　　科研人員經常是因為項目需要辦理各種借款，借款也相當于是項目經費的支出，為了實時反映項目經費真實的余額，需要設置與項目經費掛鉤的“個人往來款”科目�！皞�人往來款”科目下設置“借款單位、個人姓名”輔助管理�！敖杩顔挝弧币话闱闆r下是按照借款人的行政部門設置。但是為了與每個項目預算經費掛鉤，個性化的設置體現在把“借款單位”設定為用于借款的項目名稱，這樣的好處就是科研項目每發(fā)生一筆借款都會沖減項目的預算經費，預算經費實時反映的是項目尚可使用的經費。
　　（2）科學事業(yè)單位加強會計信息化的重要意義
　　會計電算化原本是個“孤島”，通過會計信息化平臺將財務數據共享給每一個相關的使用者，將“孤島”變成一個可以通向四面八方的“島嶼”，真正發(fā)揮著會計信息化的作用。其重要意義在于：
　　1.有助于提升單位領導決策的實效性
　　領導者們可以隨時通過會計信息化平臺獲取預算收入、預算支出內容、執(zhí)行情況、范圍、方向、效果等各方面的數據，可以對支出的經濟性、效益性和效率性進行系統(tǒng)性審查，監(jiān)督預算績效管理的實施情況，為進一步改善內部控制、提高管理水平奠定了基礎。為領導提供客觀、真實、全方位、多元化的財務信息，提升了領導對預算執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查；提升了領導對預算績效管理的監(jiān)管力度；提升了領導對決策時機的把控，糾偏的及時把控，方向判斷力的把控。
　　2.有助于提高系統(tǒng)預算控制作用
　　將所有項目經費的預算控制數全部納入預算管理，將預算控制數按照經費使用的途徑不同分為各個不同的預算科目，按照預算科目執(zhí)行數設置預警監(jiān)控功能�？蒲许椖恳�按照預算科目經費合理進行支出，如果超出預算科目經費填寫報銷憑證時，系統(tǒng)將會提示科研人員經費超支，拒絕上傳數據，控制超預算使用各項經費，發(fā)揮了預算經費實時監(jiān)控的功能。由人工控制預算執(zhí)行情況上升到計算機會計信息系統(tǒng)自動控制預算，由原來的事后控制轉換為事前控制、事中控制，由原來的靜態(tài)控制升華為動態(tài)控制。
　　3.有助于提高財務咨詢效率
　　科研人員在各類項目申請時都需要按照規(guī)定的預算科目申報各項經費預算支出明細。項目執(zhí)行時需要按照申報的預算科目的各項經費明細進行經費支出。科研人員可以隨時通過會計信息化系統(tǒng)查詢到自己負責的各項經費支出合計、尚可使用的經費余額。科研人員足不出戶即可對自己負責的各種項目經費支出了如指掌。
　　4.有助于簡化單據報銷業(yè)務
　　科研人員不用再填寫手工報銷單據，只需要報銷時直接進入會計信息化系統(tǒng)按照需要報銷的內容類別填寫相應的報銷單據，生成報銷單據直接打印、上傳數據。財務人員進入會計信息系統(tǒng)后即可查詢到上傳的報銷憑證，審核無誤后直接生成會計憑證，方便快捷。
　　5.有助于提高財務人員工作質量
　　財務信息化系統(tǒng)可自動進行數據處理、比較分析數據等功能，解脫了財務人員手工統(tǒng)計各項數據的重復、繁雜的工作，節(jié)省了財務人員大量的時間，把財務人員從手工統(tǒng)計數據的繁雜工作中解放出來，不僅為財務人員節(jié)省了大量的時間，而且還有了充足的時間用于加強財務管理等方面的工作。
　　二、科學事業(yè)單位會計信息化建設存在的主要問題

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