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電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設思考

發(fā)布時間:2019-08-14 來源: 人生感悟 點擊:


  摘要:近年來,信息化技術(shù)迅速發(fā)展,電力企業(yè)基于時代發(fā)展需求和企業(yè)自身需要,應該將信息化技術(shù)引入內(nèi)部審計。而在此過程中,電力企業(yè)面臨著人才缺乏、推進工作緩慢、風險多樣化以及信息化水平相差較大等問題。針對這些問題,也提出了一些針對性建議。
  關(guān)鍵詞:電力企業(yè);內(nèi)部審計;信息化
  中圖分類號:F23文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.07.059
  電力屬于資金以及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),是社會經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。電力企業(yè)作為該產(chǎn)業(yè)的主要供應者,其贏利目的要服從和服務于社會大眾的需求,因此電力企業(yè)對內(nèi)部安全生產(chǎn)的要求較一般企業(yè)明顯偏高。企業(yè)內(nèi)部的有效控制可以在一定程度上降低企業(yè)出現(xiàn)安全問題的可能性,而內(nèi)部審計作為其中的重要一環(huán),其工作有效性會顯著影響內(nèi)控效率。在信息技術(shù)快速發(fā)展的當今,將該技術(shù)充分引入企業(yè)的內(nèi)控審計,可以在很大程度上有效提高其效率,從而提高企業(yè)的內(nèi)控質(zhì)量,有利于企業(yè)長遠發(fā)展。因此本文對電力企業(yè)在審計信息化方面的研究具有一定的現(xiàn)實意義。
  1電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化的必要性
  電力作為我國支柱產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)是否安全、管控是否嚴格與經(jīng)濟社會的平穩(wěn)發(fā)展息息相關(guān),因此將信息化技術(shù)引入電力企業(yè)內(nèi)控審計,提高企業(yè)的內(nèi)部控制,保障電力產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,具有一定的必要性。
  1.1內(nèi)外部環(huán)境下的必然選擇
  當前信息技術(shù)的發(fā)展使得我國審計行業(yè)開始考慮將該技術(shù)應用于審計具體工作,在此過程中,審計署起到了表率作用。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭愈加激烈,傳統(tǒng)的審計工作方式不足以應對企業(yè)復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境,因此對審計工作的改革產(chǎn)生需求。因此不管從內(nèi)部環(huán)境還是外部要求來說,電力企業(yè)的內(nèi)部審計信息化都顯得尤為必要。
  1.2審計質(zhì)量得以提升的有效方式
  電力企業(yè)進行內(nèi)部審計的目的是增強企業(yè)財務和非財務的可靠性,保證企業(yè)的正常運營,有效的內(nèi)部審計可以在一定程度上實現(xiàn)該目的,而要保證該審計的有效性,將信息技術(shù)引入審計工作是一個較好的選擇。一方面,在審計過程中廣泛使用的審計抽樣會導致該過程存在風險,在尚不能實現(xiàn)對每個賬戶或個體均實施審計程序時,該風險不能消除。而內(nèi)部審計的信息化可以加大覆蓋范圍,實現(xiàn)對審計對象的總體開展審計工作,從而有效降低風險,保證審計質(zhì)量。另一方面,引入信息技術(shù)可以加快企業(yè)的信息處理速度,從而節(jié)省審計工作中的事后檢查時間,而將更多的精力用于事前預防,因而可以有效提高電力企業(yè)內(nèi)部審計的質(zhì)量。
  1.3審計范圍的得以擴大的有效途徑
  2015年末,中辦、國辦印發(fā)有關(guān)文件提出要實現(xiàn)有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋,這對審計范圍的拓展提出了明確要求。在擴大審計范圍的過程中,我國企業(yè),尤其是電力企業(yè),受性質(zhì)約束,其審計范圍的擴大在短期內(nèi)難以實現(xiàn),這就使得對內(nèi)部審計進行信息化建設成為一個良好的選擇。
  2電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設的困境
  電力企業(yè)的信息化建設是一個持續(xù)的過程,在這個過程中,企業(yè)需要克服諸多問題,面臨諸多困境,總體來說,主要包括以下三個方面,即人才缺乏、推進工作緩慢、風險具有多樣化以及信息化水平相差較大。
  2.1人才缺乏
  電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化進程的順利推進需要大量綜合性人才的支撐,這些人才應該在熟悉該行業(yè)狀況、具備審計專業(yè)知識的同時也通曉信息技術(shù)技能,這才能有效解決在審計信息化過程中遇到的諸多難題。但現(xiàn)實狀況是我國電力企業(yè)中這類綜合型人才普遍缺乏,這表明目前擔任該職位的工作人員可能大多并不具備足夠的能力來應對可能存在的問題,從而導致企業(yè)內(nèi)部審計信息化進程推進較為緩慢,嚴重時甚至會降低現(xiàn)有的審計質(zhì)量,加大整體風險,影響企業(yè)發(fā)展。
  2.2推進工作緩慢
  我國的電力企業(yè)大多是國企,其發(fā)展有國家扶持和支撐,這在一定程度上導致企業(yè)在緊跟國家發(fā)展政策的同時缺乏擴張和發(fā)展的動力,滿足于現(xiàn)狀,對新技術(shù)的反應較小,因而在推進內(nèi)部審計的信息化過程中缺乏積極性。此外,企業(yè)規(guī)模龐大、內(nèi)部人員冗雜,員工整體年齡較大,這導致其員工在接受新技術(shù),掌握新知識反面相對較慢,影響信息化進程的推進。
  而且電力企業(yè)作為關(guān)系民生的國企,其對審計工作的改進不僅會影響自身的發(fā)展,而且會影響與其相關(guān)的諸多企業(yè)以及社會的發(fā)展,范圍較廣,因此,在改進和推廣時需要慎重考慮,緩慢推進。
  2.3風險多樣化
  實現(xiàn)內(nèi)部審計的信息化固然可以釋放人力,提高效率,降低人為錯誤導致的風險,但其對風險的降低程度是有限的,甚至有可能會增加風險。例如,在設計信息系統(tǒng)時,其基礎(chǔ)設置如果出現(xiàn)錯誤,那么在具體應用功能就可能失效,從而影響該企業(yè)正常經(jīng)營。此外,企業(yè)可能存在的舞弊風險是難以通過內(nèi)部審計全部找出,這就要求企業(yè),特別是關(guān)系國計民生的電力企業(yè),必須做好崗位職責分離,從而在盡可能的降低舞弊導致的特別風險。但信息化進程的推進會在一定程度上使得各個崗位集中起來,這會導致舞弊風險增加。而且內(nèi)部審計的信息化并不是完全不需要人工操作,人工的參與就意味著企業(yè)難以避免由工作人員有意或無意所導致的企業(yè)風險。
  2.4信息化水平相差較大
  在我國,不同規(guī)模的電力企業(yè),其內(nèi)部審計的信息化水平有所不同。一般來說,信息化水平較高是我國的大型電力企業(yè),這類企業(yè)規(guī)模較大,對業(yè)務較多且相對復雜,需要信息化來提升其工作效率,因此需求程度更大,水平較高。但規(guī)模相對較小的電力企業(yè)業(yè)務相對簡單,而引入信息化導致成本的增加可能會大于收益,這就導致小企業(yè)中內(nèi)部審計的信息化水平相對較低。企業(yè)之間信息化水平的差距也是電力企業(yè)在進行內(nèi)部審計的信息化建設時必須要面對的問題。
  3電力企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設的相關(guān)建議
  電力企業(yè)的內(nèi)部審計在進行不斷信息化過程中會遇到一系列的問題,本文對此過程中現(xiàn)存的以及潛在的問題提出了一些意見,這些意見涵蓋如下幾個方面。

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