摘 要：高等教育評估功能在我國高等教育事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮的是一種“雙刃劍”的作用。本篇文章主要從高等教育評估功能研究中存在的主要問題入手，對評估功能的本質(zhì)特征、自身主要功能和其在高等教育發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的消極影響進行了探究。
　　關(guān)鍵詞：高等教育評估；功能；認(rèn)知特性
　　隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，高等教育的質(zhì)量控制問題已經(jīng)成為高等教育大眾化發(fā)展過程中所面臨的問題。內(nèi)涵式的發(fā)展道路，是我國高等教育體系在未來發(fā)展過程中的一種較為可行的發(fā)展模式。
　　一、高等教育評估功能研究中存在的主要問題
　　在國家對高等教育的投入不斷增加的情況下，高等院校的教育質(zhì)量問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的問題，社會及用人單位對大學(xué)的社會服務(wù)職能的關(guān)注、高校自身對辦學(xué)自主權(quán)和高等教育自身規(guī)律的關(guān)注，以及學(xué)生和家長對高等教育對學(xué)生全面發(fā)展問題的關(guān)注，是讓高校評價體系表現(xiàn)出多元化特性的重要因素[1]。在這些因素的影響下，功能多樣化特征已經(jīng)成為了學(xué)術(shù)界的一種共識。從一些學(xué)者對這一問題的研究來看，在超出高等教育得到評估范疇的情況下對高等教育的評估功能問題的探究，是目前的研究工作中存在的一個主要問題。對高等教育與高等教育評估之間的界限缺乏把握，也是一些學(xué)者對教育評估功能進行研究的過程中所表現(xiàn)出來的一個問題。
　　二、高等教育評估的本質(zhì)特征
　　在現(xiàn)有的高等教育評估體系的影響下，雙向互動機制的構(gòu)建是對這一體系的評估功能進行發(fā)揮的一種有效方式。評估功能的發(fā)揮是對高等院校在自身發(fā)展過程中所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢和劣勢進行充分了解的過程，進而從高等院校所面臨的問題入手，通過為院校提供發(fā)展意見的方式來推動其發(fā)展。這就說明高等教育的評估體系并沒有對高等院校的實際狀況進行改變。因而，認(rèn)知性特征可以被看做是高等教育評估功能的本質(zhì)特征的表現(xiàn)。
　　三、高等教育評估的主要功能
　　1.鑒定功能
　　從我國高等院校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，評估體系的鑒定功能是從高等院校學(xué)科專業(yè)的辦學(xué)條件、辦學(xué)水平等方面入手對高等院校的實力進行考核的功能結(jié)構(gòu)體系。對高等院校的教育質(zhì)量以及學(xué)科體系的發(fā)展情況的評判，是對高校的辦學(xué)狀態(tài)進行評判的重要依據(jù)。對評估對象的相關(guān)資料的搜集，是發(fā)揮鑒定功能的過程中所不可缺少的一種措施[2]。在對評估對象的發(fā)展情況進行預(yù)判以后，評估者會在對初步鑒定結(jié)果和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行比較分析的基礎(chǔ)上，對評估對象做出最終的評價意見。在對評估對象的自身狀況進行評估的過程中，合格鑒定、程度鑒定和狀態(tài)鑒定可以被看做這種鑒定功能的主要表現(xiàn)形式。其中，合格鑒定主要應(yīng)用于一些初創(chuàng)高校和一些高等院校的初創(chuàng)專業(yè)之中，它是對新辦高校的教育條件進行判斷的一種重要方式；程度鑒定是對高等院校的教育質(zhì)量的高低進行評判的一種評價機制；狀態(tài)鑒定主要是對高等院校的辦學(xué)狀態(tài)和運行情況所進行的判斷。
　　2.自省功能
　　從高等教育的辦學(xué)主體問題來看，院校、院系和一些學(xué)科專業(yè)都可以被列入辦學(xué)主體這一范疇之內(nèi)。高校中的教職員工發(fā)揮的是教育主體的作用。在現(xiàn)行的高等教育評價機制的影響下，各個辦學(xué)主體往往會進行自我評估工作，這就使得自省功能成為了高等教育評估體系的一大主要功能。一些自我評估載體的構(gòu)建，可以被看做自省功能的一種表現(xiàn)形式。在進行自我評估的過程中，學(xué)校和教職員工會從相關(guān)的評估標(biāo)準(zhǔn)入手，對自身的辦學(xué)條件和運營情況等問題進行判斷，進而再對高等院校或院系專業(yè)自身所存在的問題入手，來采取一些具有較強針對性的應(yīng)對措施。從自省功能的影響來看，它對高等院校所屬的教育行政部門的管理工作的完善，也有著較為積極的促進作用[3]。
　　3.參謀功能
　　從現(xiàn)行的高等教育評估機制來看。在對自省功能進行發(fā)揮的過程中，同行業(yè)專家與社會評估對高等院校自身發(fā)展所帶來的影響，也可以讓高等院校的辦學(xué)水平得到一定程度的提升。在高等教育的評估體系可以使高等院校教職員工及相關(guān)的行政管理部門發(fā)揮咨詢建議的作用的情況下，參謀功能也成了高等教育評估體系的一種主要功能。從評估機制的目標(biāo)來看，對評估過程中存在的一些問題的及時解決是評估體系功能的一種應(yīng)用目標(biāo)的表現(xiàn)。因而，對相關(guān)專家人員自身的智慧經(jīng)驗的應(yīng)用，對評估功能的權(quán)威性的提升，也有著積極的促進作用。
　　4.批判功能
　　批判功能是對高等院校在自身發(fā)展過程中所面臨的問題進行揭露的功能。高等教育評估機制的批判功能的發(fā)揮，可以讓我們對高等教育工作中存在的一些問題進行較為充分的了解。在對問題的產(chǎn)生原因進行深入分析以后，人們可以對高等教育的發(fā)展形勢和未來階段高等教育的發(fā)展任務(wù)進行充分了解。對不合格院校的否決機制，也可讓高等院校的辦學(xué)條件得到充分的滿足，這就可以讓我國的高等院校的辦學(xué)條件基礎(chǔ)得到有效夯實。對一些在評估過程中已經(jīng)鑒定為合格的院校，批判功能可以讓這些院校對自身的薄弱環(huán)節(jié)進行充分認(rèn)知，進而對自身的辦學(xué)質(zhì)量進行有效提升。
　　5.中介功能
　　評估服務(wù)對象的中介功能，是高等教育評估體系的自身特征的一種表現(xiàn)。在這種評估體系的應(yīng)用過程中，價值準(zhǔn)則、評估標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和評估活動等內(nèi)容是讓評估功能得以發(fā)揮的一種載體，也就是說，高等教育評估體系的構(gòu)建，可以讓高等教育系統(tǒng)在高等教育理念問題中產(chǎn)生一定的認(rèn)同性。由于高等教育的信息交流具有上下貫通的特點，這就可以讓教育評估機制為高等教育系統(tǒng)和社會之間構(gòu)建一種有效的信息溝通渠道。對評估結(jié)果的公開，可以讓社會各界對高等教育的發(fā)展問題進行充分關(guān)注。
　　四、高等教育評估機制的消極影響
　　1.馬太效應(yīng)
　　馬太效應(yīng)是兩極分化問題的一種表現(xiàn)形式。在現(xiàn)有的高等教育評估功能的作用下，一些評估結(jié)果名列前茅的院校往往會在未來發(fā)展過程中獲得相對良好的社會聲譽，這種馬太效應(yīng)可以被看做其評估功能所帶來的不利影響。
　　2.認(rèn)同效應(yīng)
　　從高等教育評估機制所帶來的影響來看，在參謀功能的影響下，我國的高等教育可能會陷入一種對價值體系和辦學(xué)模式進行統(tǒng)一化發(fā)展的誤區(qū)之中。高等院校自身辦學(xué)特性的缺失，就可以被看做認(rèn)同效應(yīng)的一種表現(xiàn)形式。在評估導(dǎo)向相對趨同的情況下，高校自身特色的缺失，對人才培養(yǎng)機制的構(gòu)建工作會帶來較為不利的影響。
　　3.逆反效應(yīng)
　　在評估功能的積極作用的影響下，一些辦學(xué)實力較弱的院校往往會陷入相對不利的發(fā)展地位之中。在高校自身辦學(xué)條件得不到充分解決的情況下，一些高校會對教育評估問題表現(xiàn)出一種消極的應(yīng)對態(tài)度。
　　對評估機制的科學(xué)性、民主性和公平性特征的強化，是讓高等教育評估功能得以充分發(fā)揮的有效方式。在對評估機制的權(quán)威性進行強化的同時，借助降低消極心理情緒反應(yīng)的手段對被評估者的自身的承受能力進行提升，可以讓評估機制所帶來的逆反效應(yīng)影響降低。
　　參考文獻：
　　[1]漆玲玲.我國高等教育質(zhì)量第三方評估模式研究[D].武漢：武漢大學(xué)，2011.
　　[2]耿桂英.我國高等教育評估研究[D].南京：南京航空航天大學(xué)，2012.
　　[3]熊光慈.高等教育評估中的偏差研究[D].天津：天津大學(xué)，2006.
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