【摘要】長期以來，課程研究領域存在著一個重大缺失——忽視課程管理研究，這一缺失不僅影響了課程理論的發(fā)展，而且也影響了課程改革實踐的質(zhì)量。事實上， 學校課程管理是課程改革成敗的關鍵因素， 因而成為當前教育中的一個新的研究領域，這一研究領域的展開首先需要厘清其基本的概念和特點。本文試圖對這些問題作些探討， 進而推動課程乃至教育的發(fā)展。
　　【關鍵詞】課程 管理 學校課程管理
　　【中圖分類號】G42【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）16-0080-02
　　隨著新課程改革的不斷深入，隱藏在學校管理中的課程管理問題逐漸暴露出來，并成為決定課程改革成敗的關鍵因素之一。在新課程實施的背景下，研究這一問題無疑具有重要的理論和實踐意義。而要對學校課程管理展開研究，應首先厘清其基本的內(nèi)涵和特點，這是當前課程管理研究的前提。
　　一、學校課程管理的內(nèi)涵
　�。ㄒ唬┱n程管理源于管理
　　課程管理是從管理中推演出來的，自博比特以來就遵循著這一邏輯，但在課程論研究史上卻少有二者之間關聯(lián)性的著述。事實上，二者存在著千絲萬縷的聯(lián)系，主要表現(xiàn)在：
　　1.課程管理活動源于管理活動。作為一種教育現(xiàn)象的課程管理自教育產(chǎn)生以來就一直存在著，但并沒有植根于獨立的學校教育中，而是存在于國家的行政管理之中，與一個國家或社會的政治管理、經(jīng)濟管理、文化管理等活動聯(lián)系在一起，如在中國奴隸和封建社會，國家把教育事務的管理作為行政管理的重要內(nèi)容之一，主張“政教合一”，教育的管理權（包括課程管理權）掌握在官員手中，由政務官司徒管理教育。因此，早期的學校課程管理與其說是一種教育管理活動，不如說是一種行政管理活動。從本源上看管理活動是課程管理活動賴以存在和發(fā)展的土壤，這一觀點在現(xiàn)代管理活動諸如科學化管理、科層式管理、系統(tǒng)管理以及人際管理中表現(xiàn)得淋漓盡致�？梢哉f有什么樣的管理活動就有什么樣的課程管理模式。
　　2.現(xiàn)代課程管理理論源于現(xiàn)代管理理論。課程管理研究的基礎源于現(xiàn)代管理理論。一般我們認為是博比特開啟了課程管理的研究，其《課程》的理論來源就是當時社會上最為流行的泰羅的科學管理理論，所追求的不是高深理論的研究，而是課程的科學化和學校管理的效率。認為要提高學校教育的效率就必須借助于科學管理原理，促使課程管理科學化，實現(xiàn)課程目標的具體化和標準化。因此，課程管理理論的肇始，無論是基于學術探討，還是為了提高教育效率，都是以科學管理理論為基礎的。
　�。ǘ�）課程管理本質(zhì)的規(guī)定性
　　管理就是物和人的管理的辯證統(tǒng)一。因此學校課程管理既要關注課程相對已定的目標和任務，更要關注處于活動、發(fā)展中的人。由此我們認為學校課程管理不是一個現(xiàn)成的或預定的文本，而是在教育各因素相互作用的過程中生成的一種共同的責任和行使的權力。具體地說就是學校課程管理者根據(jù)國家課程政策以及學校實際，有效地整合校內(nèi)外各種課程資源，為實現(xiàn)一定的課程目標而對課程的理念、課程設計過程和以及課程運行過程所負的責任和行使的權力，以確保學校組織效益與效率的最大化。
　　二、學校課程管理的特點
　　基于上述認識，我們認為學校課程管理具有以下共同的特征：
　　第一，獨特性。學校課程管理是一個伴隨課程實施的一個自然的過程，不是獨立于課程之外的一種物態(tài)工具，也不是獨立于管理者及教師之外的客體存在，而是融于學校的獨特哲學理念之中，存在于管理者與教師主體觀念之中，是學校課程實踐活動的精神文化內(nèi)核所在。通過這種精神的外化活動，使此學校成為與其他學校不同之所在。通過大量優(yōu)秀校長的管理理念和成功經(jīng)驗說明： 管理沒有一勞永逸的答案，也沒有放之四海而皆準的靈丹妙藥，更沒有什么最好、最有效的管理模式、公式、標準等，管理就是一種實踐，只有最適合本校內(nèi)在和外在環(huán)境的管理才是最好的管理。因為“教育在本質(zhì)上就是精神上的不斷豐富、不斷更新的過程�！�
　　第二，實踐性。學校課程管理本身就是人類的一種實踐方式，課程在沒有學科化以前就體現(xiàn)著實踐性的本質(zhì)，古人對“學、思、習、行”的論述以及對“學致于行而至矣”的吶喊； 近現(xiàn)代諸多哲學家和教育家對“課程即經(jīng)驗”的論述以及當前課程改革對“教育回歸生活”的呼喚，無不證明課程與實踐的關聯(lián)性。作為課程論研究領域之一的學校課程管理從學校產(chǎn)生時起就是學校生活的一種存在方式，它蘊含著大量的現(xiàn)實問題，如人與人的關系問題、人與文化的關系問題、人與社會的關系問題等等。服務于人、解決學校生活的疑問、使其健康成長是其本然的價值追求。同時對這些問題的解決又直接推動著管理的性質(zhì)、內(nèi)容和發(fā)展等。當我們審視一種課程管理時，不是看這個體系的論述語言有多么華麗、構造有多么完整，而是要看它對現(xiàn)實的有效性。否則會產(chǎn)生難以避免管理中的教條主義傾向，正如徐繼存教授所言：“以思想或理論剪裁現(xiàn)實，用思想或理論規(guī)范現(xiàn)實，都將使我們難以避免教條主義的巢臼，造成唐吉可德式的歷史悲劇。陷入自我構造的教學觀念世界的教學論研究者，就會有意無意地遺忘了教學生活世界，就容易將教學論研究當成了一種純粹知識的追求，而不是當作一種知情意相統(tǒng)一的智慧探索活動�！币蚨鴮嵺`性是課程管理的本質(zhì)特性之一。不研究事實，就沒有預見性，也就沒有豐富而完滿的精神生活，從而也就失去了對教育工作的興趣； 管理中不積累和分析事實，就會產(chǎn)生得過且過和因循守舊的學校生活。明確了學校課程管理的實踐性有利于我們遵循從實踐中來、到實踐中去的邏輯進路，堅持以現(xiàn)實問題為中心的管理本質(zhì)論，實現(xiàn)管理理論與管理實踐的結合。
　　第三，倫理性。學校課程管理就其實質(zhì)而言是以課程為中介的人與人的交往活動。其中含有領導者與教師之間、教師與教師之間、教師與學生之間的交往關系。學校為了達到教育目標就必然要采取一定的管理方法來處理人與事、物之間的關系，課程管理是發(fā)生在人與人之間的關系的實踐活動，課程管理的倫理性貫穿于整個教育過程。若無視課程管理的這一特性，就會使我們的實踐活動背離人的發(fā)展的宗旨，導致教育和人的發(fā)展的異化。
　　第四，社會文化制約性。學校是一個為人之所，人又是社會的人。學校的任務是對文明進行選擇，建立一個循序漸進的秩序，便于學生學習，同時課程管理又是一種目的性的活動，因而也是一種價值追求活動，不能缺乏價值判斷，它會將其認為好的知識、善的部分教給學生，學校的責任在于與更廣泛的社會建立富有生氣地聯(lián)系。任何人的活動都無法擺脫其所處的社會文化的影響。因而學校課程管理必須服從于一定社會的要求，具有強烈的社會制約性。

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