全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3篇
發(fā)布時間:2022-06-01 來源: 民主生活會 點擊： 
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3篇
今天是六一兒童節(jié)，是孩子們的節(jié)日。走進溫馨的校園，映入眼簾的是潔凈的主席臺被打扮的別有情趣。以下是蒲公英文摘網(wǎng)小編整理的全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3篇，歡迎參考。
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案1
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，認真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，全面貫徹落實全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議和省、市要求，研究部署打擊整治工作。深刻認識開展專項行動的重要性、緊迫性、必要性，把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，守護好老百姓的“養(yǎng)老錢”，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立房地產(chǎn)領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項工作小組，住建局局長高士屆為組長，黨委委員趙志勝為副組長，其他房地產(chǎn)條線科室負責(zé)人為小組成員。工作小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣房產(chǎn)服務(wù)中心），負責(zé)工作小組具體日常工作。
三、工作目標(biāo)
房地產(chǎn)領(lǐng)域開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，大力整治商品住宅銷售中，以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患，嚴厲打擊虛假銷售或者不以房地產(chǎn)銷售為主要目的，打著投資養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)等幌子，以返本銷售、售后包租、約定回購等方式變相吸收公眾資金等行為。
四、組織實施
第一階段：宣傳發(fā)動階段（5月1日-5月20日）要求全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)售樓部利用電子屏幕、宣傳展板等形式在顯著位置宣傳防詐反詐宣傳圖片、宣傳標(biāo)語，公開舉報投訴渠道等。
第二階段：打擊整治階段（5月21日-6月10日）組織房地產(chǎn)領(lǐng)域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項工作小組成員對全縣房地產(chǎn)項目進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單、整改期限，對違法違規(guī)行為嚴重的企業(yè)要嚴格進行查處。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。將房地產(chǎn)領(lǐng)域開展打擊整治“養(yǎng)老”詐騙專項行動納入本年度工作重點，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要同志親自抓，分管負責(zé)同志具體抓，明確責(zé)任分工，分解工作任務(wù)，層層壓實責(zé)任抓好落實。
�。ǘ┙y(tǒng)一思想認識。嚴肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，對可能誤導(dǎo)和“洗腦”老年人、損害群眾利益行為的突出問題，進一步強化工作措施，確保整治工作扎實有效。
�。ㄈ﹫猿謫栴}導(dǎo)向。最大限度發(fā)現(xiàn)和解決當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)領(lǐng)域涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，對發(fā)現(xiàn)的問題要逐項列出整改清單，建立問題整改臺賬，明確整改責(zé)任和落實時限，對違法違規(guī)行為嚴重的企業(yè)要嚴格進行查處，查處結(jié)果向當(dāng)?shù)厣鐣襟w公布。
�。ㄋ模┙∪L效機制。建立常態(tài)化的房地產(chǎn)市場監(jiān)管和日常巡查工作機制，將房地產(chǎn)市場涉及“養(yǎng)老”名義虛假宣傳等涉詐問題，作為一項長期整治工作，使之制度化、常態(tài)化。著力推進誠信體系建設(shè)，建立健全信用檔案，完善誠信典型“紅名單”制度和嚴重失信主體“黑名單”制度，將違法違規(guī)的企業(yè)及法人等信息記入企業(yè)誠信檔案，做到一處違規(guī)，處處受制，形成全方位的失信懲戒機制。
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案2
認真貫徹落實習(xí)近平同志重要批示指示精神，堅決依法從嚴打擊假借“養(yǎng)老”之名實施詐騙違法犯罪行為，切實維護好老年人的合法權(quán)益、維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定，根據(jù)全國、全省、全市專項行動部署，集中半年左右時間，在全區(qū)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。方案如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于平安建設(shè)有關(guān)部署要求，扎實推進建設(shè)更高水平平安伊濱、法治伊濱目標(biāo)任務(wù)，以“三零”創(chuàng)建為抓手，以“六防六促”為載體，堅持專項治理、系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理相結(jié)合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有效治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象，為老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
（二）工作原則。專項行動開展工作主要堅持以下原則：
堅持屬地管理。專項行動在區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級組織實施，有效整合資源力量，充分發(fā)揮職能部門作用，切實形成工作合力。
堅持預(yù)防為主。認真分析養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為的規(guī)律特點，摸清實施犯罪的常用手法和慣用伎倆，主動開展宣傳教育，積極增強老年人識騙防騙能力，最大限度減少相關(guān)犯罪發(fā)生。
堅持依法打擊。注重在法治軌道上推進專項行動開展，嚴格依法辦案，善于運用法治思維和法治方式有效打擊養(yǎng)老詐騙犯罪，盡快形成有效震懾。
堅持綜合治理。堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合，既打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪，又整治行業(yè)管理問題，邊打邊防、邊治邊建，著力從源頭上鏟除養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
堅持突出重點。緊盯養(yǎng)老詐騙重大案件、重點問題和重點地區(qū)，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，確保專項行動取得實實在在的效果。
堅持分類處置。對涉養(yǎng)老詐騙引發(fā)的矛盾問題和風(fēng)險隱患要認真研判，區(qū)別對待，因時、因地、因事制宜，一類一策、一案一策，依法妥善處置，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件和個人極端案件。
（三）目標(biāo)任務(wù)。通過集中開展專項行動，全面落實相關(guān)措施，對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，追繳一批涉案資金，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老涉詐問題，規(guī)范整治一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構(gòu)、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站，有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風(fēng)險隱患；推出一批戶外預(yù)防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片，以案說法，加強宣傳引導(dǎo)，切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍；在專項行動取得扎實成效的基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，完善法律政策和管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、具體措施。
�。ㄒ唬┥钊腴_展宣傳發(fā)動。
一是扎實做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由區(qū)法制信訪局牽頭，區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦配合，其他成員單位共同參與，協(xié)調(diào)全區(qū)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動，在全區(qū)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭，并通過入戶走訪，對老年人“點對點”發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息。突出易受騙人群，加強重點宣傳引導(dǎo)，根據(jù)查辦的真實典型案事例，主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。
二是積極營造正確典論導(dǎo)向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害，講清發(fā)生相關(guān)案事件的原因和責(zé)任，引導(dǎo)受害群體樹立合理預(yù)期，主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各級對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關(guān)，并加強輿情風(fēng)險評估監(jiān)測，一旦發(fā)生重大敏感問題，嚴格落實“三同步”要求，打好主動仗。對出現(xiàn)的負面典情，及時加強引導(dǎo)管控，防止惡意妙作。
三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)法制信訪局設(shè)立區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專用信箱和電子郵箱。各鎮(zhèn)也要設(shè)立相應(yīng)舉報平合，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。區(qū)專項行動辦公室將每月2次，向各鎮(zhèn)各有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦中央政法委12337智能舉報平臺和省、市專項舉報平臺受理的養(yǎng)老詐騙相關(guān)線索。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實查辦，并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦，并快速反饋交辦結(jié)果。區(qū)直各成員單位要跟蹤掌握本級和本系統(tǒng)線索辦理情況，加強對下指導(dǎo)，對重大線索加強督辦。在案件核實查辦中，要注意做好保密工作，并落實對舉報人保護措施，防止發(fā)生意外情況。
�。ǘ﹪绤柎驌粼p騙犯罪。
一是迅速組織專項打擊。區(qū)公安分局要加強對當(dāng)前養(yǎng)老詐騙違法犯罪問題的專題研究，準確把握此類犯罪規(guī)律特點，抓住關(guān)鍵要害，開展精準打擊。要主動發(fā)現(xiàn)挖掘線索，把提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等活動和項目作為重點摸排對象，及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙線索，同時要把打擊養(yǎng)老詐騙與打擊其他電信網(wǎng)絡(luò)詐騙結(jié)合起求，更多獲取相關(guān)情況信息，為開展精準有效打擊提供可靠依據(jù)。要迅速組織案件查辦，對自身受理和上級交辦的線索，要建立工作臺賬，迅速組織專門力量，快速進行偵辦，盡快形成有效震懾。對重大敏感案件線索，特別是可能與涉黑惡犯罪交織的線索，要調(diào)集精銳力量，加大破案攻堅力度，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”，嚴懲涉黑惡違法犯罪。
二是快速起訴審結(jié)案件。區(qū)檢察院、區(qū)法院要加強與區(qū)公安分局的協(xié)調(diào)對接，及時通報情況，及時統(tǒng)一執(zhí)法思想，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，嚴把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，用足用好法律武器。集中專項行動期間，在事實認定清楚的基礎(chǔ)上，快訴、快判一批案件，確保打擊有力、懲治有效。在案件辦理過程中，要嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區(qū)分罪與非罪，嚴禁人為“拔高”“湊數(shù)”，確保每一起案件辦理都經(jīng)得起考驗。對不構(gòu)成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段，妥善處理解決問題。
三是最大限度挽回群眾損失。政法機關(guān)對立案查處的案件，要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，明確工作責(zé)任，主動與民政、衛(wèi)健、住建、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)局等部門加強協(xié)同配合，全面查清犯罪嫌疑人資金流向，及時查封、扣押、凍結(jié)涉案財產(chǎn)，防止犯罪嫌疑人隱匿、抽逃、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。加大對涉案財產(chǎn)甄別、審查、認定力度，加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度，綜合運用多種手段，做好涉案財物清運、財產(chǎn)變現(xiàn)、資金歸集和清退等工作，主動挽回受害人員損失。區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)和辦案單位紀檢監(jiān)察部門要加強對涉案資金和資產(chǎn)處置的監(jiān)督檢查，防止涉案資產(chǎn)損耗和流失，最大限度保護人民群眾合法權(quán)益。
�。ㄈ┲鲃臃婪痘怙L(fēng)險。
一是加強養(yǎng)老詐騙風(fēng)險評估。各成員單位要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項排查工作，重點排查涉眾型群體風(fēng)險隱患，對排查出來的矛盾和風(fēng)險隱患，要逐級建立工作臺賬，加強綜合評估，逐一確定風(fēng)險等級，列出風(fēng)險管控名單。對存在傾向性、苗頭性問題的，落實風(fēng)險預(yù)警措施，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，確保風(fēng)險可控。
二是堅持區(qū)別對待。在專項打擊治理排查中，發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)和個人存在欺詐老人行為但不構(gòu)成犯罪的，主管部門要及時進行警示和約談，要求停止經(jīng)營活動，責(zé)令清退資金，并運用多種綜合手段督促整改。對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機關(guān)依法打擊。
三是主動防控矛盾處置風(fēng)險。各鎮(zhèn)各部門要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩(wěn)定結(jié)合起來。各鎮(zhèn)各部門要及時向受騙人員通報案件進展情況，統(tǒng)籌做好思想引導(dǎo)、資金清退和幫扶救助等工作，堅決防止因工作不當(dāng)影響社會穩(wěn)定。對涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復(fù)雜性，嚴格按照政策法規(guī)辦事，提前制定應(yīng)對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風(fēng)險；對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風(fēng)險的，要嚴格落實穩(wěn)控責(zé)任和應(yīng)急管控措施，快速妥善處置，嚴防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
（四）加強長效機制建設(shè)。
一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓，與防范打擊其他網(wǎng)絡(luò)電信詐騙和正在開展的基層“三零”平安創(chuàng)建和“六防六促’等專項行動結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠、長久發(fā)力，建立動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機制，及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。
二是加強重點行業(yè)整治。各成員單位要結(jié)合自身職能任務(wù)，主動加強行業(yè)整治，最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的發(fā)生。區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦和區(qū)公安分局重點整治利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP設(shè)置“套路”，誘導(dǎo)老年人“投資”“消費”，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺和賬號；區(qū)社會事務(wù)局重點整治養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐風(fēng)險隱患，依法查處未經(jīng)登記、擅自以社會服務(wù)機構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)的活動和場所；市自然資源和規(guī)劃伊濱分局重點整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務(wù)用地、變相開發(fā)房地產(chǎn)等問題，加強信息共享，加強土地用途監(jiān)督管理；區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局重點整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳、誤導(dǎo)老人購房和消費，非法侵占群眾利益問題；區(qū)文化和旅游發(fā)展中心重點整治老年人在旅游、購買藝術(shù)品消費中的涉詐問題；區(qū)衛(wèi)健辦重點整治和依法查處養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)無資質(zhì)診療騙取老人錢財問題；區(qū)市場監(jiān)管局重點整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐問題隱患，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營問題；區(qū)工信科技辦重點整治各種以養(yǎng)老名義實施集資詐騙問題，指導(dǎo)協(xié)調(diào)對養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資依法認定、查處、取締工作，協(xié)調(diào)推動防范和處置養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資工作。通過開展行業(yè)整治，斬斷和堵塞實施詐騙的途徑和通道，搗毀和拆除實施詐騙平臺和場所；區(qū)黨群工作部要注重指導(dǎo)各級工會和婦聯(lián)組織，及時排查發(fā)現(xiàn)掛靠在所屬單位的經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)的涉詐問題，對存在違法違規(guī)行為的，及時配合有關(guān)部門進行查處整治。
三是建立完善工作機制。各鎮(zhèn)各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，認真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化為服務(wù)規(guī)范和工作制度，進一步健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風(fēng)險預(yù)警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項制度，全面提升服務(wù)和監(jiān)管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機制，完善相關(guān)規(guī)章制度，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐，確保實現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
三、方法步驟
�。ㄒ唬┙M建工作專班。由區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，成立全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室（簡稱區(qū)專項辦”），由區(qū)法制信訪局、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)黨群工作部、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)社會事務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃伊濱分局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)文化旅游發(fā)展中心、區(qū)衛(wèi)健辦、區(qū)工信科技辦等13家成員單位組成。專項辦內(nèi)設(shè)綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組。區(qū)專項辦主任由區(qū)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任兼任，副主任由4個專項工作組牽頭單位（區(qū)法制信訪局，區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦）分管負責(zé)同志擔(dān)任。
�。ǘ┙f(xié)調(diào)機制。區(qū)專項辦具體負責(zé)全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實等職能，各專項工作組要根據(jù)全區(qū)方案要求，進一步細化各專項工作階段任務(wù)，加強溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動機制。各成員單位要結(jié)合部門承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，具體制定本部門和行業(yè)系統(tǒng)具體工作方案，壓實責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)，落實措施。區(qū)專項辦建立信息報送、專項研判、檢查調(diào)度、工作通報、成員單位聯(lián)絡(luò)員等工作制度和遠行機制，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作體系。
�。ㄈ┌盐詹襟E環(huán)節(jié)。按照全國統(tǒng)一部署要求，全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動分宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升3個環(huán)節(jié)組織實施。宣傳發(fā)動約半個月時間，通過加強宣傳、發(fā)動群眾、摸排線索，為打擊整治提供可靠依據(jù)。打擊整治約5個月時間，主要任務(wù)是集中各方面力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題風(fēng)險隱患進行有效整治和規(guī)范�？偨Y(jié)提升約半個月時間，主要做好總結(jié)固化成果、加強建章立制等工作。專項行動3個環(huán)節(jié)可以疊加壓茬推進，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治，確保整體工作連續(xù)有序。
四、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�。各鎮(zhèn)各成員單位要以高度的政治責(zé)任感，充分認識開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作的重要性、緊迫性，要站在深入貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要指示要求，主動維護人民群眾切身利益，積極為黨的二十大召開營造良好社會環(huán)境的高度對待專項行動開展。要及時統(tǒng)一思想，反時傳達貫徹。迅速啟動工作，各鎮(zhèn)各成員單位主要負責(zé)同志，要親自掌握了解情況，加強安排部署，主動為專項行動開展創(chuàng)造良好條件。
�。ǘ┘毣讲摺８麈�(zhèn)各成員單位要根據(jù)全區(qū)方案要求，對專項行動四項措施所涉及的具體工作，進一步制定實施細則和工作分方案，以項目化運作、清單式管理、目標(biāo)化考核為手段，推動專項行動深入開展。要抓好工作結(jié)合，將專項行動主動融入“三零”平安創(chuàng)建、“四治融合”、確保“五個不發(fā)生”和“六防六促”重要措施之中，努力提升整體工作效能。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)。區(qū)專項辦將適時對各鎮(zhèn)各成員單位工作情況開展視頻調(diào)度、調(diào)研督導(dǎo)、評價評估，確保專項行動取得扎實效果。各鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，全面掌握情況，特別是緊盯案件線索辦理和工作措施落實，對上級交辦的工作和線索，做到件件有落實、事事有回音。區(qū)直職能部門要加強對各鎮(zhèn)和行業(yè)系統(tǒng)工作的指導(dǎo)，準確掌握動態(tài)，切實履行責(zé)任，有效推動工作。
�。ㄋ模┞鋵嵷�(zé)任。各鎮(zhèn)各成員單位要把打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動作為平安建設(shè)重要工作來抓，嚴格落實相關(guān)責(zé)任。要壓實地方黨委和政府的屬地責(zé)任，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。要強化部門責(zé)任，各成員單位加強對本行業(yè)工作的指導(dǎo)，及時幫助下級單位明確思路方法，確保精準施策。區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組把專項行動納入今年平安建設(shè)考評內(nèi)容，成效突出的及時通報表揚，推進不力的，特別是重點案件辦理不及時和發(fā)生突出問題的，要及時通報、約談，督促限期整改。對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀問責(zé)，確保以嚴格的責(zé)任落實，有力推進專項行動開展。
全鎮(zhèn)組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動策劃方案3
黨中央批準，由平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭，利用半年左右時間，在全國范圍組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。根據(jù)全國、全省專項行動部署會議精神和滁州市《全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》以及天平安組〔2022〕3號文件的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，在全鎮(zhèn)范圍組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，具體方案如下：
一、重大意義
以習(xí)近平同志為核心的黨中央對老年人特別關(guān)心愛護，強調(diào)要落實好老年優(yōu)待政策，維護好老年人合法權(quán)益，堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺老行為。近年來，一些犯罪分子假借“養(yǎng)老”之名實施詐騙犯罪，一些不法分子抓住老年人網(wǎng)絡(luò)知識不足、辨識能力不強等特點，利用保健培訓(xùn)和產(chǎn)品推介、直播陪護等各種手段設(shè)置陷阱、誘導(dǎo)消費，給老年人造成經(jīng)濟損失、精神痛苦，人民群眾反映強烈。養(yǎng)老詐騙犯罪案件在全部刑事案件中雖然總體占比不高，但其性質(zhì)惡劣、侵害對象特殊、社會危害性很大，嚴重影響老年人身心健康、家庭和睦；有的案件受害者眾多、涉案金額巨大，易引發(fā)群體性事件，嚴重影響社會大局穩(wěn)定。老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安。老年人的事，再小也是大事。開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，是貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神的實際行動，是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望，是保持安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境的實際舉措，是切實改進工作作風(fēng)、為民辦實事的有效載體。各鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）要進一步提升政治站位，認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，深入貫徹全省改進工作作風(fēng)為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神，扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，切實解決好群眾最恨最怨最煩的問題、守護好老百姓“養(yǎng)老錢”，以實際行動維護好老年人的合法權(quán)益，讓尊老敬老傳統(tǒng)美德發(fā)揚光大，讓廣大老年人安享幸福晚年，維護安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
二、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以真抓實干作風(fēng)辦好民生實事，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
（二）工作原則。
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮平安天長建設(shè)協(xié)調(diào)機制作用，有效整合各方資源力量，把我們的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大工作效能。
——堅持以人民為中心。把保障老年人合法權(quán)益、維護人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)動和依靠群眾，使專項行動過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
——堅持改進工作作風(fēng)。要通過打擊整治養(yǎng)老詐騙加強作風(fēng)建設(shè)，對群眾呼聲要做到有求必應(yīng)，要有“將心比心”的態(tài)度、“馬上就辦”的速度、“辦就辦好”的力度，要通過專項行動提起狀態(tài)、鼓起干勁、立起標(biāo)桿，推動作風(fēng)建設(shè)展現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。
——堅持法治思維。始終在法治軌道上推進專項行動，嚴格依法辦案，堅持依法治理，善于運用法治思維和法治方式打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，確保專項行動經(jīng)得起歷史和法律檢驗。
——堅持突出重點。緊盯養(yǎng)老詐騙重大案件、重點問題和重
點地區(qū)，全力攻堅克難，以重點突破帶動專項行動深入開展，取得人民群眾看得見、感受得到的實實在在的效果。
——堅持分類處置。對涉養(yǎng)老詐騙相關(guān)問題風(fēng)險隱患，堅持在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，因地、因時、因事制宜，一類一策、一案一策，確保依法妥善處置，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件和個人極端案件。
——堅持源頭治理。既打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，又邊打邊治邊建，建立健全從源頭上預(yù)防治理的長效工作機制，著力鏟除各類養(yǎng)老詐騙違法犯罪滋生土壤。
�。ㄈ┠繕�(biāo)任務(wù)。向養(yǎng)老詐騙犯罪發(fā)起強大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老詐騙犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使違法犯罪分子受到強大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制；集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領(lǐng)域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領(lǐng)域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構(gòu)、企業(yè)，切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風(fēng)險；曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍；針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗，完善相關(guān)法律政策、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
三、扎實抓好宣傳發(fā)動工作
堅持充分發(fā)動和依靠群眾，引導(dǎo)廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由鎮(zhèn)綜治中心牽頭，各鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）參加。
�。ㄒ唬⿻惩ㄅe報渠道。各鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）要暢通舉報渠道，對收集到的舉報線索要盡快核實、反饋，有效回應(yīng)群眾訴求，并及時向鎮(zhèn)綜治中心報送線索。
�。ǘ┳ズ眯麄鹘逃�。精準把握時度效，各鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）要充分利用網(wǎng)站等宣傳平臺，結(jié)合職責(zé)分工和整治重點，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動，及時公布本地區(qū)舉報電話和舉報信箱（養(yǎng)老詐騙舉報電話：0551-62608919（工作日工作時間）；0551-62606571（夜間和法定節(jié)假日））。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點對點”發(fā)布風(fēng)險提示和預(yù)警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標(biāo)語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭。突出宣傳重點，結(jié)合公開宣判的典型案例加強法治宣傳，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。
�。ㄈ┘訌娸浾撘龑�(dǎo)。引導(dǎo)養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預(yù)期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風(fēng)險評估監(jiān)測，細化工作預(yù)案，打好主動仗。一旦出現(xiàn)負面輿情升溫，要及時協(xié)調(diào)加強引導(dǎo)管控，嚴防惡意炒作。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）要以高度的政治責(zé)任感、工作緊迫感，抓緊啟動、蹄疾步穩(wěn)、主動作為，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和機制保障，確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動深入扎實開展。
�。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)機制。成立冶山鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作小組，由宣傳、民政、文化、衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理所等單位組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心，鎮(zhèn)綜治中心具體負責(zé)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動等工作。
（二）壓實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）要按照本方案要求和各自職責(zé)，壓實宣傳發(fā)動、線索摸排等工作職責(zé)，要主動擔(dān)當(dāng)作為，積極配合、形成合力，形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。
（三）加強統(tǒng)籌推進。統(tǒng)籌好宣傳發(fā)動、打擊整治、總結(jié)提升3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。宣傳發(fā)動約半個月時間，通過發(fā)動群眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指引。打擊整治約5個月時間，集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范�？偨Y(jié)提升約半個月時間，總結(jié)固化成果、加強建章立制。這3個環(huán)節(jié)可以疊加壓茬推進，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
（四）強化責(zé)任追究。各村（社區(qū)）要把打擊整治養(yǎng)老詐騙擺在突出位置，嚴格按照方案要求完成任務(wù)，對因工作措施不力、進度緩慢、工作滯后，作相應(yīng)扣分，對管控不力造成后果，影響人民群眾安全感和滿意度的，將給予嚴肅追責(zé)。
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