鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作總結(jié)
發(fā)布時(shí)間:2020-12-03 來(lái)源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署和省市縣工作安排,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,創(chuàng)新舉措、整合資源、聚合項(xiàng)目,以點(diǎn)串線、以線帶面,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng),一體推進(jìn)“五大振興”,扎實(shí)開展示范村創(chuàng)建,努力為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興立標(biāo)桿、樹樣板,有效提升了鄉(xiāng)村治理能力和水平。
一、主要措施和做法
2020年,X鎮(zhèn)XX村被確定為全市鄉(xiāng)村振興示范村,鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持示范引領(lǐng),突出抓點(diǎn)帶面,圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)方面振興,高位推動(dòng)、靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),X個(gè)村鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作取得了一定成效。
(一)落實(shí)鄉(xiāng)村振興的主體責(zé)任,確保示范村創(chuàng)建有力推進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)黨政一把手是第一責(zé)任人、三級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,立足村情實(shí)際,緊盯短板弱項(xiàng),全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。研究制定了《X鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)方案(2020-2023)》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù)措施、細(xì)化了責(zé)任分工,并圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個(gè)振興,深入3個(gè)村逐一“過(guò)篩子”“亮底子”,摸清了現(xiàn)狀、找準(zhǔn)了短板、提出了措施,形成一村一工作方案,一村一工作示意圖,為示范村創(chuàng)建指明了方向和路徑。二是落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓推進(jìn)機(jī)制,3個(gè)村黨組織積極主動(dòng)聯(lián)系包抓領(lǐng)導(dǎo)和市縣幫扶單位,充分發(fā)揮包抓領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)力、組織力、號(hào)召力和幫扶單位的資源、資金、職能優(yōu)勢(shì),有效解決了農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級(jí)陣地打造等方面的問(wèn)題,有力推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。三是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀(jì)委立足3個(gè)村目前現(xiàn)狀,緊盯短板弱項(xiàng),及時(shí)跟進(jìn)督查3個(gè)村示范村創(chuàng)建工作開展情況,以督查倒逼創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落細(xì)、措施見效;
同時(shí),鎮(zhèn)屬各職能部門經(jīng)常性下沉指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)謀劃,確保了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作按照既定措施和目標(biāo)有序推進(jìn)。
(二)做足產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)文章,建立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系。結(jié)合“一村一品”和村情實(shí)際,依托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣這一“金子招牌”,3個(gè)村堅(jiān)持“三鏈”(支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上)發(fā)展模式,大力發(fā)展高原夏菜、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),X村依托城郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展露地蔬菜種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè),建成X萬(wàn)立方米蓄水池X座,配套大田滴灌X余畝,流轉(zhuǎn)土地X畝,種植娃娃菜、青筍等蔬菜X畝,帶動(dòng)周邊群眾戶均增收X余元;
建成趙家莊南山灘養(yǎng)殖小區(qū)X個(gè),發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶XX戶,羊飼養(yǎng)量達(dá)X萬(wàn)只、牛X頭,小區(qū)養(yǎng)殖戶年銷售凈收入達(dá)X萬(wàn)元;
集中打造富有地方特色的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂(lè)X家,配套建成地方民俗特色主題包廂X個(gè),民俗展館1個(gè),引入旅游企業(yè)X家,建成農(nóng)業(yè)采摘園1處X畝、聯(lián)棟大棚×座,種植火龍果、草莓、人參果等苗木,人均年務(wù)工收入達(dá)X余元,有效激發(fā)了全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。X村依托“XX”胡蘿卜“三品一標(biāo)”品牌效應(yīng),成立了以胡蘿卜種植、加工、銷售為主的專業(yè)合作社X家,穩(wěn)步推進(jìn)全村胡蘿卜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,先后引進(jìn)新技術(shù)X項(xiàng)、新品種X個(gè),建立試驗(yàn)示范點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地共X處,種植面積達(dá)X畝以上,并引進(jìn)胡蘿卜繩帶編制地膜種植技術(shù),進(jìn)一步提升了品牌產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí),種植馬鈴薯、西芹、娃娃菜、甘藍(lán)等高原夏菜X畝、大麥小麥X畝,探索試種板藍(lán)根等藥材20畝,初步形成了種植業(yè)多元化發(fā)展的局面。XX村依托X自然人文探奇旅游線發(fā)展沿線鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),引進(jìn)X旅游開發(fā)有限公司,利用一社閑置農(nóng)宅打造特色主題農(nóng)家院落14院,建成親子游樂(lè)區(qū)、休閑區(qū)、采摘區(qū)3個(gè)園區(qū),完成旅游鄉(xiāng)村道路鋪裝,修建棧橋1座、野外露營(yíng)基地1處、背包客徒步基地1處、非遺文化體驗(yàn)園1處、西北師范大學(xué)寫生基地1處、采摘園蔬菜大棚8座,形成了以休閑、觀光、住宿、餐飲、娛樂(lè)為一體的鄉(xiāng)村旅游。在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上,發(fā)揮本村優(yōu)勢(shì)種植胡蘿卜面積達(dá)×畝;
大力發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草食畜牧業(yè),建成養(yǎng)殖暖棚×座,全村發(fā)展基礎(chǔ)母羊X只以上家庭養(yǎng)殖戶達(dá)X戶,羊存欄量達(dá)X余只;
針對(duì)國(guó)家退耕還林補(bǔ)貼政策到期問(wèn)題,村上積極探索發(fā)展特色林果業(yè),種植大接杏畝,戶均增收X萬(wàn)余元。同時(shí),圍繞XXX等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,X個(gè)村累計(jì)培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)X家,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂(lè)X家,其中2020年培育縣級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社1家,新認(rèn)定縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)1家,農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展有力,增收作用明顯。
(三)發(fā)揮人才振興的關(guān)鍵作用,激活人才“存量”擴(kuò)大“增量”。立足“人才是第一資源”理念,堅(jiān)持激活“存量”,擴(kuò)大“增量”,充分激發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有人才活力,暢通各類人才、智力、技術(shù)下鄉(xiāng)通道,為鄉(xiāng)村振興提供有力的人才支撐和智力保障。一方面,加大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。加大鄉(xiāng)村人才培育力度,在培育科技致富人才、農(nóng)業(yè)致富帶頭人、能人巧匠等本土人才上下功夫,X個(gè)示范村挖掘鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)技推廣、鄉(xiāng)村治理、傳承和發(fā)揚(yáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等各類人才X人,先后多次與×等職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作,組織本土人才和村民群眾進(jìn)行技能培訓(xùn),先后培訓(xùn)瓦工X人次,培訓(xùn)焊工X人次,培訓(xùn)家政、編織、餐飲等X余人次,受益人群達(dá)×余人,有效提高了村民群眾自我發(fā)展能力,擴(kuò)大了鄉(xiāng)村帶動(dòng)致富隊(duì)伍。另一方面,加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備。大力加強(qiáng)優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備,鼓勵(lì)有文化的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極吸納高校畢業(yè)生、退伍軍人、致富帶頭人到村任職,加強(qiáng)村級(jí)帶頭人和后備人才隊(duì)伍建設(shè),今年以來(lái)共引導(dǎo)12名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才,培訓(xùn)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員34名,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了重要的人才保障,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村振興的信心和底氣。
(四)凝聚文化振興的思想共識(shí),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展。鄉(xiāng)村振興離不開文化振興,文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村美民富的重要?jiǎng)恿Α?b>一是深化新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。組織動(dòng)員村干部、黨員、道德模范、農(nóng)村致富帶頭人及心系鄉(xiāng)土、熱心公益的新鄉(xiāng)賢、身邊好人等群體加入志愿服務(wù)隊(duì)伍,先后招募志愿者134人,開展學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論、宣傳宣講黨的政策、豐富文化生活等文明實(shí)踐活動(dòng)30余場(chǎng)次,×村創(chuàng)新開展理論宣傳“三講”模式,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村民群眾一致好評(píng)。二是健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。大力推進(jìn)基本公共文化服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、均等化建設(shè),3個(gè)示范村全部按照“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建成集村內(nèi)辦公議事、教育培訓(xùn)、黨員活動(dòng)、便民服務(wù)、文化娛樂(lè)等五大功能為一體的綜合文化服務(wù)中心,配套建設(shè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)(均達(dá)到1000平方米以上)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)(均符合10×5×0.8m標(biāo)準(zhǔn))、文化活動(dòng)室(均達(dá)到90平方米)、宣傳長(zhǎng)廊(均達(dá)到10米以上),配備文化器材32套,成立民間自辦文化社團(tuán)3個(gè),定期組織開展群眾性文化活動(dòng);
建成農(nóng)家書屋數(shù)字化平臺(tái)“百草園”APP(均覆蓋常住人口的60%以上),直播衛(wèi)星村村通、戶戶通實(shí)現(xiàn)全覆蓋,充分發(fā)揮微信、微博等載體,有效促進(jìn)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、民俗文化、鄉(xiāng)土文化多渠道傳輸、多形式推送。三是深入推動(dòng)移風(fēng)易俗。充分發(fā)揮紅白理事會(huì)、村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等自治組織作用,明確彩禮限高標(biāo)準(zhǔn)和婚喪嫁娶操辦、隨禮標(biāo)準(zhǔn),紅白理事會(huì)介入村民紅白事辦理X余次;
深入開展移風(fēng)易俗宣傳教育,堅(jiān)決整治封建迷信、不孝敬老人、賭博等突出問(wèn)題,X村設(shè)立“孝善基金”和“道德銀行”,先后發(fā)放“孝善誠(chéng)信基金”X批X人次X元,授信10-20萬(wàn)大額貸款戶X戶,以好人好事、善行義舉領(lǐng)取積分兌換禮品X人(次),村民文明素養(yǎng)不斷提升,文明之舉蔚然成風(fēng)。四是扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建。深度挖掘和宣傳身邊典型事、模范人,廣泛宣傳、表彰身邊的好人好事,樹立道德模范,先后推薦申報(bào)市級(jí)“美麗庭院示范戶”X戶、市級(jí)愛崗敬業(yè)最美家庭1戶、縣級(jí)道德模范1名、最美家庭光榮榜4人、村級(jí)“道德模范”3名、“身邊好人”3名、五星級(jí)文明戶X戶、平安家庭X戶、好媳婦、好婆婆X人,以家風(fēng)文明推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。XX村先后被命名為市級(jí)文明村、市級(jí)“美麗庭院示范村”,XX村被命名為市級(jí)“美麗庭院示范村”。
(五)突顯生態(tài)振興的支撐優(yōu)勢(shì),建設(shè)生態(tài)宜居美麗新農(nóng)村。堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)垃圾、風(fēng)貌、廁所“三大革命”。一是全面推進(jìn)“垃圾革命”。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)和鞏固提升行動(dòng),創(chuàng)新建立“五包”機(jī)制(縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、幫扶單位包幫、領(lǐng)導(dǎo)干部包村、“包幫”社區(qū)包聯(lián)、責(zé)任村社包干),3個(gè)村累計(jì)發(fā)放告知書、倡議書1000余份,下發(fā)整治通知書200余份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)30余條;
投工投勞500余人(次),動(dòng)用機(jī)械120余(臺(tái))次,清理垃圾2000余噸,整治集中垃圾點(diǎn)35處,清理亂堆亂放X余處,清理河道溝渠45處,清理殘?jiān)珨啾?5處,清理廢棄棚圈100處,農(nóng)村“視覺貧困”和“16亂”問(wèn)題得到有效解決。同時(shí),大力實(shí)施 “戶分類、村收集、縣處理”垃圾處理模式,配備分類式垃圾箱57個(gè),移動(dòng)垃圾斗30個(gè),三輪保潔車9個(gè),共管共享人員14名,并將垃圾清掃收運(yùn)納入“共管共享”“公路管護(hù)”和“交通勸導(dǎo)”工作范疇,建立了日常清理、巡查勸阻相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,3個(gè)村均已完成清潔村莊示范村創(chuàng)建。二是常態(tài)化開展農(nóng)村“風(fēng)貌革命”。結(jié)合省級(jí)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,著眼消除“視覺貧困”,穩(wěn)步推進(jìn)“風(fēng)貌革命”,因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,持續(xù)開展農(nóng)房拆危拆違建新工作,3個(gè)村累計(jì)拆舊拆廢307院,完成房屋風(fēng)貌改造340院,建成集中居住點(diǎn)3處163套房屋、公建民住居住點(diǎn)2處25套,并配套完成上下水、電網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
全面提升3個(gè)示范村“顏值”,完成墻體彩繪3180平方米,繪制扇形墻面180平方米,粉刷墻體580平方米,安裝架設(shè)花池圍欄4公里,圍欄800米;
村內(nèi)道路硬化累計(jì)達(dá)32.7公里,架設(shè)太陽(yáng)能路燈151盞;
全面推進(jìn)村委會(huì)周邊、集中居住點(diǎn)綠化美化和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作,對(duì)已建綠化點(diǎn)枯死樹木進(jìn)行補(bǔ)植恢復(fù),確保種植一片、成活一片,廣泛動(dòng)員群眾在拆舊拆廢后且不適合復(fù)墾的土地上種植經(jīng)濟(jì)林或生態(tài)林,有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境,XX分別于2015、2017、2018年被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。三是穩(wěn)步推進(jìn)“廁所革命”。堅(jiān)持以群眾意愿和需求為基礎(chǔ),采取“宜水則水、宜旱則旱”原則,因地制宜實(shí)施三格式、雙坑交替式和生態(tài)環(huán)保旱廁三種模式,3個(gè)村累計(jì)改建戶廁461座,其中水廁342座,旱廁119座,實(shí)現(xiàn)建制村公廁全覆蓋,切實(shí)提高農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無(wú)害化處理率。四是精心編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。結(jié)合村情村貌,委托第三方分別編制了《X鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《X村美麗宜居示范村建設(shè)規(guī)劃》《X美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》《X美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃》,在建設(shè)過(guò)程中突出規(guī)劃引領(lǐng),切實(shí)做到了無(wú)規(guī)劃不建設(shè),金川東、趙家莊、金川西村分別于2015、2017、2018年被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。五是有效處理生活污水。大力實(shí)施農(nóng)村生活污水處置項(xiàng)目,X安裝30立方米成品化糞池6座,架設(shè)污水管網(wǎng)4.5公里;
X村安裝成品化糞池26座,架設(shè)污水管網(wǎng)2.3公里,并將XX十社集中居住點(diǎn)污水接入城市管網(wǎng),在XX養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)施XX秸稈(糞污)肥料化利用處理中心建設(shè)項(xiàng)目;
X村修建200立方米化糞池 1座,架設(shè)污水管網(wǎng)1.2公里。對(duì)于不具備并入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)條件的社,村上引導(dǎo)村民群眾將家庭生產(chǎn)、生活污水通過(guò)灑地澆菜、沉淀循環(huán)利用等方式進(jìn)行再利用,確保了農(nóng)戶生活污水排放規(guī)范。同時(shí),制定了《XX農(nóng)村環(huán)境連片整治目標(biāo)管理制度》《X農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度》《XX衛(wèi)生保潔員崗位職責(zé)》,簽訂了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管護(hù)協(xié)議》,確保了村莊垃圾、污水處理和衛(wèi)生保潔等公用設(shè)施營(yíng)運(yùn)管護(hù)制度健全完善,管護(hù)工作制度化、常態(tài)化。
(六)強(qiáng)化組織振興的保障力度,提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。扎實(shí)開展XX3個(gè)村組織振興樣板黨支部創(chuàng)建活動(dòng),以支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化促全面規(guī)范,以“四抓兩整治”促重點(diǎn)提升,有效夯實(shí)了鄉(xiāng)村振興組織基礎(chǔ)。一是深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“1+3+N”模式,堅(jiān)持“因地制宜、一室多用”原則,依托黨群服務(wù)中心,同步打造文化健身廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村大舞臺(tái)、新時(shí)代文明實(shí)踐站點(diǎn),拓展打造黨建活動(dòng)室、協(xié)商議事廳、民調(diào)室、文化活動(dòng)室、圖書閱覽室、便民服務(wù)大廳等功能室,嚴(yán)格落實(shí)村干部集中辦公、輪流值班制度,積極打造“十五分鐘便民服務(wù)圈”,不斷增強(qiáng)村級(jí)陣地人氣。以信息化推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,常態(tài)推廣使用“甘肅黨建”APP,各支部登錄率和使用率均達(dá)到100%,3個(gè)示范村分別組織召開黨員大會(huì)3次、黨課3次、組織生活會(huì)2次、主題黨日8次,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。二是全面推進(jìn)“四抓兩整治”。注重選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子,X選聘專職化村書記1名,三個(gè)示范村全部選派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部擔(dān)任村黨組織第一書記,配備黨建指導(dǎo)員和黨建專干各1名,村級(jí)班子凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng);
認(rèn)真落實(shí)“名譽(yù)村主任”聘任機(jī)制,確定“名譽(yù)村主任”各1名;
大力實(shí)施“頭雁行動(dòng)”,推選黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的村級(jí)黨組織書記后備人才各1名;
嚴(yán)格落實(shí)村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)撥付每年不低于5萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi),村干部報(bào)酬較上年均增長(zhǎng)10%,有效激發(fā)了村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村“三變”改革和市縣配套扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)資金,通過(guò)配套資金入股分紅、集體土地出租、原校舍租賃等方式,3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)步達(dá)到5萬(wàn)元以上;
黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社8個(gè),帶動(dòng)農(nóng)民增收作用明顯,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力得到明顯提升。四是扎實(shí)推動(dòng)基層治理能力。分別成立協(xié)商議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村級(jí)公益設(shè)施共管共享理事會(huì)等自治組織,全面推行基層協(xié)商民主,按照“1+7+×”構(gòu)架組建協(xié)商議事會(huì),精心打造村民協(xié)商議事廳,采取“六步議事”程序,確定協(xié)商11件,完成協(xié)商10件,著力營(yíng)造了“大事共議、矛盾共解、問(wèn)題共決、難題共治”的濃厚氛圍。同時(shí),深入排查化解矛盾糾紛,全面加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè),打造法治長(zhǎng)廊、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村大喇叭等法治文化陣地,大力推行“一村一法律顧問(wèn)”,廣泛開展法律法規(guī)、掃黑除惡、禁毒反邪教等宣傳活動(dòng);
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,通過(guò)“三送”活動(dòng)(義診送健康、幫扶送溫暖、文化送歡樂(lè)),對(duì)“三留守人員”定期開展關(guān)懷關(guān)愛,基層治理水平顯著提高。
(七)堅(jiān)決兜牢基本民生底線,全面提高村民生活水平。持續(xù)開展低保專項(xiàng)治理和精準(zhǔn)認(rèn)定工作,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、確保精準(zhǔn)兜底,及時(shí)發(fā)放X戶低保戶X人月保障金×元;
對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,及時(shí)予以臨時(shí)救助,審批上報(bào)臨時(shí)救助X戶X人,共發(fā)放救助金X元;
嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難老人定期探訪巡查制度,與X戶X人特困供養(yǎng)對(duì)象簽訂委托協(xié)議,落實(shí)聯(lián)系幫扶責(zé)任人,發(fā)放特困供養(yǎng)金X元,并通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,組織第三方人員定期為經(jīng)濟(jì)困難老人上門提供專業(yè)服務(wù),有效緩解了特殊困難群體老人的居家困難問(wèn)題;
認(rèn)真落實(shí)村、居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,積極宣傳參保繳費(fèi)補(bǔ)貼政策,廣泛動(dòng)員村民參保繳費(fèi),2020年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保X人、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保X人,養(yǎng)老保險(xiǎn)享受待遇人數(shù)XX人,3個(gè)村農(nóng)村居民人均可支配收入較上年增長(zhǎng)達(dá)8%,生活水平明顯提升。同時(shí),扎實(shí)做好住房安全有保障沖刺清零后續(xù)工作,完成3個(gè)示范村62戶危房整改,其中修繕加固2戶,拆除重建3戶,噴繪標(biāo)識(shí)57戶,確保了3個(gè)示范村住房安全有保障。不斷拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,組織開展職業(yè)技能、養(yǎng)殖技術(shù)等培訓(xùn)6場(chǎng)次,培訓(xùn)52人次;
輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力X人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工收入X萬(wàn)元,民生得到有效保障和改善。
二、存在的問(wèn)題
雖然我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作取得了一定成效,但仍然存在一定的困難和問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善。雖然XX培育發(fā)展了胡蘿卜、大接杏等本土特色農(nóng)產(chǎn)品,但基本上以供應(yīng)原料、加工銷售初級(jí)產(chǎn)品為主,沒有形成產(chǎn)出、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,導(dǎo)致產(chǎn)品附加值低,直接帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用不明顯。二是旅游業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不夠明顯。依托XX2條旅游線,3個(gè)村發(fā)展了農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài),但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、旅游項(xiàng)目單一等因素,加之受疫情等其他因素影響,對(duì)游客的吸引力不強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。三是人居環(huán)境整治存在短板。個(gè)別居民群眾環(huán)境與健康意識(shí)較差,對(duì)不良生活習(xí)慣缺乏改變的能動(dòng)性,對(duì)健康文明的生活方式認(rèn)知不夠,人居環(huán)境整治“主人翁”意識(shí)不夠;
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村保潔員配備不足,資金保障有限,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制還有待完善,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。四是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠有力。雖然X村村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到了5萬(wàn)元以上,但由于無(wú)優(yōu)勢(shì)資源、無(wú)固定資產(chǎn)、無(wú)集體積累,加之受地域限制、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力的問(wèn)題仍然存在,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)后勁不足。五是本土人才外流現(xiàn)象較為普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),村上本土人才資源并不短缺,但由于缺乏鄉(xiāng)村人才回鄉(xiāng)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),培養(yǎng)出人才卻留不住人才,且人才保障體系的不健全、不完善,不能有效激發(fā)本地人才扎根鄉(xiāng)村的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情,導(dǎo)致大多數(shù)本土人才不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),人才外流現(xiàn)象較為普遍。
三、下一步工作打算
鎮(zhèn)上將嚴(yán)格按照《XX鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2020-2022年)》要求,著力補(bǔ)足X鄉(xiāng)村振興示范村短板弱項(xiàng),分批次打造剩余XX鄉(xiāng)村振興示范村,確保全鎮(zhèn)XX行政村鄉(xiāng)村振興全覆蓋,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。依托全市XX農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,結(jié)合全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn),圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌,扶待培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;
大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育和引進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè);
做精做細(xì)胡蘿卜、高原夏菜等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工,不斷提升產(chǎn)品附加值,全面提高農(nóng)民收入,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。
(二)圍曉“生態(tài)宜居”要求,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)實(shí)施農(nóng)村房屋拆改建行動(dòng),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理,持續(xù)改善和鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境;
深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用行動(dòng),全面提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用率和廢舊農(nóng)膜回收利用率,常態(tài)化開展河湖“清四亂”整治行動(dòng),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題的治理;
大力實(shí)施村莊綠化,建立健全村莊綠化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,逐年提升集中居住點(diǎn)綠化率、亮化率、硬化率。
(三)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”要求,深入實(shí)施文化引領(lǐng)戰(zhàn)略。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),把核心價(jià)值觀與規(guī)章制度交匯相融,教育引導(dǎo)和規(guī)范約束村民言行,使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的堅(jiān)定信念,外化為人們的自覺行動(dòng);
深入推進(jìn)文化惠民,積極培育挖掘本土文化人才,開展文化結(jié)對(duì)幫扶,引導(dǎo)社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè),切實(shí)豐富廣大村民的文化生活;
大力開展移風(fēng)易俗行動(dòng),堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),不斷提升農(nóng)村整體文明程度。
(四)圍繞“治理有效”要求,健全鄉(xiāng)村治理體系。全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,充分發(fā)揮村級(jí)帶頭人的引領(lǐng)作用,全面提升村干部素質(zhì)能力,健全完善村干部日常管理,以“1+3+N”模式持續(xù)推動(dòng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造;
全面提升黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理水平,確;鶎狱h組織全面過(guò)硬、全面進(jìn)步;
扎實(shí)開展自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),充分發(fā)揮村監(jiān)會(huì)、協(xié)商議事會(huì)、紅白理事會(huì)等群眾自治組織作用,推動(dòng)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化治理水平和治理能力全面提升。
(五)圍繞“生活富!币螅鰪(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為脫貧攻堅(jiān)的“升級(jí)版”,作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶,把防止返貧放在更加重要的位置,提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接;
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),加快變革鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,傾力打造出一批傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚、品牌響、效益好的農(nóng)業(yè)集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,從根本上為廣大農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)生活富裕提供有力組織和經(jīng)費(fèi)保障。
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