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XX市領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理情況報(bào)告

發(fā)布時(shí)間:2020-11-01 來(lái)源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:

近年來(lái),XX市全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省組織工作會(huì)議、組織部長(zhǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持將黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷拓寬選人用人視野,著力破除干部選用壁壘,進(jìn)一步暢通干部交流渠道,大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,為X建設(shè)山水田園城市、歷史文化名城、開(kāi)放創(chuàng)新之城,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和干部人才支撐。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2014年末的X億元增至2019年末的X億元,年均增長(zhǎng)X%;
X市所轄貧困縣X%實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,2015年以來(lái)X萬(wàn)名貧困人口穩(wěn)定脫貧退出,貧困發(fā)生率從2014年末的X%下降到2019年末的X%,城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放走在全省前列,領(lǐng)導(dǎo)班子多次綜合考核為“優(yōu)秀”。

突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持靶向選人,在“該用誰(shuí)”上彰顯新氣象。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為衡量干部的“第一標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真落實(shí)省委提出的“七個(gè)大力選拔和重用”“七個(gè)堅(jiān)決調(diào)整和不用”要求,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,涵養(yǎng)正氣充盈“政治生態(tài)”。一是政治素質(zhì)考察“精準(zhǔn)化”。深入貫徹落實(shí)《X省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考核考察辦法(試行)》,堅(jiān)定選人用人政治方向,強(qiáng)化選人用人政治標(biāo)尺,對(duì)政治上不合格的干部實(shí)行“一票否決”。組織X名市管領(lǐng)導(dǎo)干部和X名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政正職向組織提交“個(gè)人政治自畫(huà)像”,在干部考察、專題調(diào)研中注重聽(tīng)取對(duì)考察對(duì)象的政治素質(zhì)、政治表現(xiàn)方面評(píng)價(jià),要求所在黨支部出具考察對(duì)象參加黨性鍛煉情況的結(jié)論性意見(jiàn),在考察過(guò)程中延伸訪談家屬了解家風(fēng)、家教、家庭情況,進(jìn)一步了解掌握考察對(duì)象的日常政治表現(xiàn),實(shí)行干部政治表現(xiàn)負(fù)面清單制,對(duì)政治素質(zhì)考察確定為“一般”及以下等次的,取消考察對(duì)象資格。2019年市委選人用人工作民主評(píng)議中,對(duì)選人用人的總體評(píng)價(jià)、執(zhí)行選人用人工作政策法規(guī)情況、整治選人用人不正之風(fēng)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部“好”的評(píng)價(jià)比例均為100%。二是分析研判干部“立體化”。采取專題調(diào)研、談心談話、專項(xiàng)考察、定期分析等措施開(kāi)展日常分析研判,通過(guò)科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判專業(yè)特長(zhǎng)和熟悉領(lǐng)域,按照專業(yè)化、專門(mén)化要求,建立熟悉經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理工作等54個(gè)類(lèi)別的專業(yè)干部庫(kù)。為X名市管領(lǐng)導(dǎo)干部建立政治素質(zhì)檔案,收錄整理干部政治學(xué)習(xí)、政治審查、政治表現(xiàn)等情況,作為干部考核考察、職級(jí)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。市委組織部每年開(kāi)展X次貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、優(yōu)秀年輕干部及駐村扶貧工作隊(duì)員專題調(diào)研,重點(diǎn)調(diào)研了解干部的政治品質(zhì)、能力素質(zhì)、擔(dān)當(dāng)精神、工作實(shí)績(jī)、專業(yè)特長(zhǎng)、紀(jì)律作風(fēng)等情況。每月對(duì)X個(gè)類(lèi)別的市管干部進(jìn)行1次集中研判,為發(fā)現(xiàn)識(shí)別優(yōu)秀干部打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是從嚴(yán)管理干部“常態(tài)化”。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施辦法》《干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法》,召開(kāi)澄清反饋會(huì)為X名受到不實(shí)信訪舉報(bào)的干部澄清正名,解除思想包袱,激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。建立不擔(dān)當(dāng)不作為追責(zé)處理機(jī)制,綜合運(yùn)用年度考評(píng)、專項(xiàng)巡察、日常調(diào)研、選人用人專項(xiàng)檢查等工作成果,研判提出存在“昏、懶、庸”問(wèn)題的處級(jí)干部X名,適時(shí)作出組織調(diào)整。進(jìn)一步暢通“下”的渠道,加大“下”的力度,對(duì)X名違紀(jì)違法、X名不適宜現(xiàn)任崗位的市管干部進(jìn)行了組織調(diào)整,對(duì)X名脫貧攻堅(jiān)工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職進(jìn)行了免職處理。針對(duì)X地處邊境地區(qū)、干部存在涉毒風(fēng)險(xiǎn)的情況,對(duì)擬提拔人選有無(wú)吸毒行為進(jìn)行查驗(yàn)。嚴(yán)格執(zhí)行“兩項(xiàng)法規(guī)”,動(dòng)真碰硬、鐵面執(zhí)紀(jì),全市領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告率從2017年的X%,提升至2019年的X%,如實(shí)報(bào)告率在全省各州市中排第一位。

破除機(jī)制壁壘,堅(jiān)持精準(zhǔn)用人,在“怎么用”上形成新格局。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力相統(tǒng)一,堅(jiān)持事業(yè)需要什么人就配什么人,崗位缺什么人就補(bǔ)什么人,打破地區(qū)、部門(mén)、條塊界限,破除體制、身份障礙,持續(xù)加大急難險(xiǎn)重“一線”選用干部力度,激活干部隊(duì)伍“一池春水”。一是事業(yè)亟需的“大膽用”,打通“三支隊(duì)伍”交流渠道。堅(jiān)持事業(yè)為上、依事?lián)袢,把事業(yè)發(fā)展需要作為選用干部的出發(fā)點(diǎn),加大從各戰(zhàn)線選拔干部的力度,大膽破解國(guó)有企事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)之間、區(qū)域之間的干部交流困難、人才封閉等問(wèn)題。2018年以來(lái),從高等院校、銀行系統(tǒng)、中央駐保單位、省直單位等提拔交流X名優(yōu)秀干部到市直單位任職,從市直黨政機(jī)關(guān)交流X名干部到事業(yè)單位任職、交流X名干部到國(guó)有企業(yè)任職,進(jìn)一步優(yōu)化了全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。注重專業(yè)干部選拔,從大連理工大學(xué)、X學(xué)院調(diào)任X名理論水平較高的干部到縣市區(qū)、市委黨校任職,從國(guó)家稅務(wù)總局X市稅務(wù)局、國(guó)開(kāi)行X省分行選拔X名研究生學(xué)歷、金融財(cái)會(huì)專業(yè)素養(yǎng)較好的干部到市財(cái)政、發(fā)改、金融部門(mén)任職,選派X名有一定金融工作基礎(chǔ)的市管干部到國(guó)開(kāi)行X省分行掛職鍛煉,成功引進(jìn)X名博士研究生正式到崗工作,進(jìn)一步提升干部專業(yè)素養(yǎng)。二是歷練成熟的“優(yōu)先用”,切實(shí)讓有為者“有位”。把崗位實(shí)踐作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),堅(jiān)持多崗位、多層次歷練干部,注重把干部放到關(guān)鍵崗位和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治主戰(zhàn)場(chǎng)以及項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)維穩(wěn)、掃黑除惡等領(lǐng)域歷練,注重在關(guān)鍵、吃勁崗位和正職崗位培養(yǎng)鍛煉干部,確保在副職崗位上打破隱性臺(tái)階“拔得動(dòng)”,在同一正職、吃勁崗位上有足夠時(shí)間歷練“墩得實(shí)”,對(duì)經(jīng)多崗鍛煉、表現(xiàn)優(yōu)秀、歷練成熟的予以優(yōu)先提拔重用。2018年以來(lái),市委提拔重用了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部X名、有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的干部X名、擔(dān)任過(guò)經(jīng)濟(jì)綜合部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的干部X名、有X個(gè)以上副處級(jí)崗位歷練的干部11名。三是實(shí)績(jī)突出的“重點(diǎn)用”,樹(shù)牢“一線”選賢任能導(dǎo)向。堅(jiān)持讓經(jīng)受基層考驗(yàn)、工作實(shí)績(jī)突出、群眾口碑好、培養(yǎng)潛力大的干部“脫穎而出”,不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部機(jī)制,切實(shí)把想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部精心培養(yǎng)起來(lái)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)、合理使用起來(lái)。2018年以來(lái)市委共提拔使用脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)突出的干部X名,占提拔干部總數(shù)的X%,其中從市級(jí)脫貧攻堅(jiān)行業(yè)部門(mén)提拔64名,從貧困縣區(qū)提拔X名,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職提拔X名,從駐村扶貧工作隊(duì)員中提任處級(jí)干部X名,脫貧攻堅(jiān)一線提拔使用處級(jí)干部人數(shù)居全省前列。注重在關(guān)鍵時(shí)刻、重大關(guān)頭選拔使用干部,提拔使用X名、儲(chǔ)備了X名衛(wèi)生、公安系統(tǒng)和縣鄉(xiāng)基層在疫情防控一線工作中實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,鮮明樹(shù)立疫情防控一線考察識(shí)別干部導(dǎo)向。

著眼源頭培養(yǎng),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)育人,在“用當(dāng)時(shí)”上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”,在堅(jiān)持老、中、青梯次配備的基礎(chǔ)上,把年輕干部培養(yǎng)選拔作為“源頭培養(yǎng)工程”和“事業(yè)發(fā)展保障工程”來(lái)抓,蓄好年輕干部“源頭活水”。一是“精準(zhǔn)滴灌”育苗。市委連續(xù)4年舉辦中青年干部培訓(xùn)班、少數(shù)民族青年干部培訓(xùn)班,采取“黨校+基地”“理論+現(xiàn)場(chǎng)”“專題+研討”相結(jié)合方式,依托楊善洲精神、艾思奇大眾哲學(xué)思想、滇西抗戰(zhàn)精神等X市獨(dú)特而豐富的黨性教育資源,加強(qiáng)年輕干部政治理論教育、忠誠(chéng)教育、黨性教育,黨的基本理論和黨性教育的課程安排均不低于中青班總課程的X%,每期組織開(kāi)展不少于X天的專題調(diào)研,共形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告X篇。2016年以來(lái)中青班共培訓(xùn)年輕干部X人,其中X名已經(jīng)走上處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。自2018年起,X市連續(xù)2年與大連理工大學(xué)合作舉辦工商管理(MBA)、工程管理(MEM)專業(yè)在職干部碩士研究生班X期,學(xué)費(fèi)由市級(jí)補(bǔ)助一半,目前在讀學(xué)員X人,平均年齡X歲。二是“因人施策”墩苗。把基層一線作為培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部主陣地,對(duì)專業(yè)能力不足的干部,安排到上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)專業(yè)性強(qiáng)、綜合要求高的崗位鍛煉,有目的地培養(yǎng)專業(yè)思維;
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足的干部,有計(jì)劃地選派干部到“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等中心工作一線經(jīng)受錘煉,安排到貧困村、黨組織軟弱渙散村和集體經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任第一書(shū)記或駐村工作隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)參與巡視巡察、信訪維穩(wěn)、招商引資、征地拆遷等工作,有意識(shí)地培養(yǎng)全局觀念。2018年以來(lái),從市委統(tǒng)一選派X名優(yōu)秀年輕干部到貧困縣鄉(xiāng)掛職,選派48名干部到國(guó)家發(fā)改委、上海市閔行區(qū)、國(guó)開(kāi)行X省分行等部門(mén)掛職鍛煉,選派X名機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀年輕黨員干部到村(社區(qū))擔(dān)任黨組織書(shū)記;
從縣市區(qū)選派X名科級(jí)干部到市級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉,選派X名干部到市信訪部門(mén)、扶貧部門(mén)掛職鍛煉,著力提升干部專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。三是“敢為人先”選苗。相繼出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施辦法(試行)》等指導(dǎo)性意見(jiàn),明確到2021年各縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中40歲以下的年輕干部和全市40歲以下正處級(jí)、35歲以下副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及30歲以下科級(jí)干部的配備比例,以及各縣市區(qū)和市直單位32歲以下正科級(jí)和30歲以下副科級(jí)干部配備數(shù)量。堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作實(shí)效作為各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作重要內(nèi)容,未完成任務(wù)的縣市區(qū)黨委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人年度考核不得評(píng)定為優(yōu)秀等次。2018年以來(lái)市委共提拔使用X名35歲左右的縣處級(jí)優(yōu)秀年輕干部,占提拔干部數(shù)的X%。目前全市配備40歲以下正處級(jí)干部X名,37歲以下副處級(jí)干部X名,分別占同職級(jí)干部的X%、X%,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

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