項(xiàng)目編號(hào)：以采購(gòu)公告為準(zhǔn)

　9 2019 年度精準(zhǔn)扶貧地區(qū)（恩陽(yáng)區(qū)）村級(jí)招呼站建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目

　招

　標(biāo)

　文

　件

　中國(guó)·四川（巴中）

　巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局

　四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司

　共同編制

　2019 年 11 月

　目

　錄 第一章

　投標(biāo)邀請(qǐng) ........................................................................................................................... 3 第二章

　投標(biāo)人須知 ....................................................................................................................... 5 一、投標(biāo)人須知附表 ............................................................................................................... 5 二、總

　則 ............................................................................................................................... 8 1. 適用范圍 ..................................................................................................................... 8 2. 有關(guān)定義 ..................................................................................................................... 8 3. 合格的投標(biāo)人（實(shí)質(zhì)性要求）

　................................................................................. 9 4. 投標(biāo)費(fèi)用 ..................................................................................................................... 9 5、 充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　........................................................... 9 三、招標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 10 6．招標(biāo)文件的構(gòu)成 ....................................................................................................... 10 7. 招標(biāo)文件的澄清和修改 ........................................................................................... 10 8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察 ................................................................................................... 11 四、投標(biāo)文件 ......................................................................................................................... 11 9．投標(biāo)文件的語言 ....................................................................................................... 11 10．計(jì)量單位 ................................................................................................................. 11 11. 投標(biāo)貨幣 .......................................................................................................................... 11 12. 聯(lián)合體投標(biāo) .............................................................................................................. 12 13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán) .................................................................................................................. 12 14．投標(biāo)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　......................................................................... 12 15．投標(biāo)文件格式（實(shí)質(zhì)性要求）

　............................................................................. 13 16．投標(biāo)保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　................................................................................. 13 17．投標(biāo)有效期（實(shí)質(zhì)性要求）

　................................................................................. 14 18．投標(biāo)文件的印制和簽署（實(shí)質(zhì)性要求）

　............................................................. 14 19．投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注（實(shí)質(zhì)性要求）

　............................................................. 15 20．投標(biāo)文件的遞交（實(shí)質(zhì)性要求）

　......................................................................... 15 21．投標(biāo)文件的修改和撤回 ......................................................................................... 15 五、開標(biāo)和中標(biāo) ..................................................................................................................... 16 22．開標(biāo) ......................................................................................................................... 16 26.中標(biāo)通知書 ............................................................................................................... 17 六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收 ................................................................................................. 18 27. 簽訂合同（實(shí)質(zhì)性要求）

　..................................................................................... 18 31. 履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）

　................................................................................. 19 32. 履行合同（實(shí)質(zhì)性要求）

　..................................................................................... 19 33. 驗(yàn)收（實(shí)質(zhì)性要求）

　............................................................................................. 19 34.資金支付 ................................................................................................................... 20 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 ................................................................................................................. 20 35. 投標(biāo)人不得具有的情形 ......................................................................................... 20 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 ......................................................................................................... 20 九、其他 ................................................................................................................................. 20 第三章 投標(biāo)文件格式 ................................................................................................................... 21 第四章

　投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性 ............................................................................. 41 及其他類似效力要求 ............................................................................................................. 41 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ................................................................. 41 第六章 招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 ............................... 44 第七章

　評(píng)標(biāo)辦法 ......................................................................................................................... 44 第八章

　合同主要條款 ............................................................................................................. 57

　第一章

　投標(biāo)邀請(qǐng)

　 四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局（采購(gòu)人）委托，擬對(duì) 2019 年度精準(zhǔn)扶貧地區(qū)（恩陽(yáng)區(qū)）村級(jí)招呼站建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，茲邀請(qǐng)符合本次招標(biāo)要求的供應(yīng)商參加投標(biāo)。

　一、項(xiàng)目編號(hào)：以采購(gòu)公告為準(zhǔn)。

　二、 招標(biāo)項(xiàng)目：2019 年度精準(zhǔn)扶貧地區(qū)（恩陽(yáng)區(qū)）村級(jí)招呼站建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目。

　三、資金來源：財(cái)政資金。

　四 、 招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局 2019 年度精準(zhǔn)扶貧地區(qū)（恩陽(yáng)區(qū)）村級(jí)招呼站建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目。

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　五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件前具備下列條件：

　1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。

　6、符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　7.本項(xiàng)目特殊條件：

　7.1 具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)證書，同時(shí)具有公路工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)證書。

　7.2 投標(biāo)人具有有效的安全生產(chǎn)許可證。

　7.3 投標(biāo)人企業(yè)注冊(cè)地不在四川省行政區(qū)域內(nèi)的，須提供《四川省省外建筑企業(yè)入川承攬業(yè)務(wù)驗(yàn)證登記證》或帶二維碼的《四川省省外施工、監(jiān)理入川承攬業(yè)務(wù)信息錄入證》； 8、不接受聯(lián)合體參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)。

　六、招標(biāo)文件獲取時(shí)間、地點(diǎn)：

　招標(biāo)文件自 2019 年 11 月 19 日至 2019 年 11 月 25 日 9:00-17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司（巴中市巴

　州區(qū)江北大道望王路西段 297 號(hào)一單元二樓（地址）獲取。招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣 500 元/份（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。

　投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)應(yīng)出示加蓋公章的單位介紹信和身份證復(fù)印件。

　七、資格審查

　 本項(xiàng)目投標(biāo)供應(yīng)商的資格條件在評(píng)標(biāo)時(shí)進(jìn)行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件必須全部加蓋單位鮮章，并在必要時(shí)提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實(shí)，將導(dǎo)致其投標(biāo)或中標(biāo)資格被取消。

　八、 投標(biāo)截止時(shí)間：9 2019 年 年 12 月

　9

　日 日 9:30（北京時(shí)間）。

　開標(biāo)時(shí)間：9 2019 年 年 12 月

　9 日 日 9:30（北京時(shí)間）。

　投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予接收。本次招標(biāo)不接受郵寄的投標(biāo)文件。

　九 九、開標(biāo)地點(diǎn)：

　巴中市巴州區(qū)江北大道望王路西段 297 號(hào)一單元二樓。（市審計(jì)局旁）

　十、本投標(biāo)邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。

　十一、聯(lián)系方式 采購(gòu)人：巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局 地

　址：巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局

　聯(lián)系人：王小平 聯(lián)系電話：13981685266 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司 地

　址：巴中市巴州區(qū)江北大道望王路西段 297 號(hào)一單元二樓 郵

　編：636000 聯(lián) 系 人：何女士 聯(lián)系電話：0827-5180636

　 2019 年 11 月

　第二章

　投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表 序號(hào)

　條款名稱 說明和要求 1 采購(gòu)預(yù)算、最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求）

　采購(gòu)預(yù)算為：人民幣 6 132.976 萬元（大寫：

　壹佰叁拾貳萬玖仟柒佰陸拾元整元整）。

　最高限價(jià)為：人民幣 6 132.976 萬元（大寫：

　壹佰叁拾貳萬玖仟柒佰陸拾元整元整）。

　注：超過采購(gòu)預(yù)算、最高限價(jià)的投標(biāo)為無效投標(biāo)。

　 2 低于成本價(jià)不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求）

　在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供成本構(gòu)成書面說明，并提交相關(guān)證明材料。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。

　供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。

　供應(yīng)商提供書面說明后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件作為無效處理。

　序號(hào)

　條款名稱 說明和要求 3 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分（實(shí)質(zhì)性要求）

　一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除。

　1、根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181 號(hào)）的規(guī)定，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 10%的價(jià)格扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)標(biāo)。

　2、參加政府采購(gòu)活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》復(fù)印件。殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。

　3、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額 30%以上的，可給予聯(lián)合體 3%的價(jià)格扣除。

　聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。

　二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成或者扣分。

　1、對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33 號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行 10%的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實(shí)行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。

　2、供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在投4 評(píng)標(biāo)情況公告

　所有投標(biāo)人投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評(píng)分法時(shí)的總得分和分項(xiàng)匯總得分情況、評(píng)標(biāo)結(jié)果將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　序號(hào)

　條款名稱 說明和要求 5 投標(biāo)保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　金

　額：20000.00元（大寫：貳萬元整）

　交款方式：基本賬戶轉(zhuǎn)賬。

　收款單位：四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司。

　開 戶 行：中國(guó)工商銀行股份有限公司巴中回風(fēng)支行。

　銀行賬號(hào)：2318598109100017202。

　交款截止時(shí)間：2019年 12 月 9 日9：30時(shí)（投標(biāo)保證金的交納以銀行下賬時(shí)間為準(zhǔn)）。

　交款方式：投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式繳納（個(gè)人名義和非基本賬戶繳款的為無效響應(yīng)）。

　填寫方式：投標(biāo)保證金單據(jù)上（請(qǐng)?jiān)趥渥�欄必須填寫�?ldquo;項(xiàng)目名稱”和“項(xiàng)目編號(hào)”和“投標(biāo)保證金”等內(nèi)容），未按以上方式填寫繳納的投標(biāo)保證金，將視為無效響應(yīng)。

　6 履約保證金

　金

　額：中標(biāo)金額的5%

　交付方式：轉(zhuǎn)賬。

　收款單位：采購(gòu)人要求 開戶銀行：采購(gòu)人要求 帳

　號(hào)：采購(gòu)人要求 交款時(shí)間：合同簽訂前。

　7 采購(gòu)文件咨詢 聯(lián)系人：何女士 。

　聯(lián)系電話：0827-5180636 。

　8 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人：何女士 。

　聯(lián)系電話：0827-5180636 。

　9 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告后，請(qǐng)中標(biāo)供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

　聯(lián)系人：何女士。

　聯(lián)系電話：0827-5180636。

　地址：巴中市巴州區(qū)江北大道望王路西段 297 號(hào)一單元二樓。

　10

　供應(yīng)商詢問 供應(yīng)商詢問由四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：何女士。

　聯(lián)系電話：0827-5180636。

　地址：巴中市巴州區(qū)江北大道望王路西段 297 號(hào)一單元二樓

　序號(hào)

　條款名稱 說明和要求 郵編：636000。

　11 供應(yīng)商質(zhì)疑 對(duì)于采購(gòu)文件的質(zhì)疑由四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)過程由四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)于采購(gòu)結(jié)果由四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司負(fù)責(zé)答復(fù)。

　聯(lián)系人：何女士。

　聯(lián)系電話：0827-5180636。

　地址：巴中市巴州區(qū)江北大道望王路西段 297 號(hào)一單元二樓。

　郵編：636000。

　注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第 94 號(hào)）的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果的范圍。供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

　12 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即恩陽(yáng)區(qū)財(cái)政局。

　聯(lián)系電話：0827-3368580 地址：恩陽(yáng)區(qū)財(cái)政局。

　郵編：636000。

　注：本投訴電話是監(jiān)督任何在本次招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄或通過任何不正當(dāng)手段干擾評(píng)標(biāo)結(jié)果或通過上述行為獲取中標(biāo)資格等行為的，投訴人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)反映情況，否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

　13 采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi) 由中標(biāo)單位向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)，按計(jì)價(jià)格【2002】1980 號(hào)文標(biāo)準(zhǔn)收取。

　 二、總

　則

　1.

　 適用范圍

　1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目。

　2. 有關(guān) 定義

　2.1 “采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局 。

　2.2 “采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)。本次招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司。

　2.3 “招標(biāo)采購(gòu)單位”系指“采購(gòu)人”和“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。

　2.4 “投標(biāo)人”系指購(gòu)買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。

　3. 合格的投標(biāo)人（實(shí)質(zhì)性要求）

　合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件：

　（1）本招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件；

　 （2）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買了招標(biāo)文件。

　4. 投標(biāo)費(fèi)用

　投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

　5、 、 充分、 公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）

　5.1.1 非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品。多家投標(biāo)人提供的任一核心產(chǎn)品品牌相同的，視為提供相同品牌產(chǎn)品。

　提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，其他投標(biāo)無效。

　2 5.1.2 采用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目。

　提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人采取隨機(jī)抽取方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

　5.2 利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的采購(gòu)活動(dòng)，否則，

　其投標(biāo)文件作為無效處理。

　5.3 前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。

　5.4 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標(biāo)文件作為無效處理。

　三、招標(biāo)文件

　6 6 ．招標(biāo)文件的構(gòu) 成

　 招標(biāo)文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)也是評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)，具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

　（一）投標(biāo)邀請(qǐng)； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求； （七）評(píng)標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。

　7. 招標(biāo)文件的澄清和修改

　7.1 招標(biāo)采購(gòu)單位可以依法對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。

　7.2 招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

　發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少１５日前、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少３日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間。

　7.3 投標(biāo)人認(rèn)為需要對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位構(gòu)提出申請(qǐng)，但招標(biāo)采購(gòu)單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請(qǐng)事項(xiàng)。

　8. 答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察

　8.1 根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目和具體情況，招標(biāo)采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

　8.2 供應(yīng)商考察現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)。

　四、投標(biāo)文件

　9 9 ．投 標(biāo)文件的語言

　9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并加蓋投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）

　9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時(shí)，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。

　10 ．計(jì)量單位

　除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

　11. 投標(biāo)貨幣

　 本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。

　12. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 13. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)

　13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證并承諾在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

　13.2 采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

　13.3 投標(biāo)人如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識(shí)成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購(gòu)人享有永久使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。

　13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

　14 ．投標(biāo)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）

　投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)至少包括下列兩部分文件：

　文件一：資格性投標(biāo)文件（單獨(dú)密封，用于資格審查）

　嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料。

　文件二：其他響應(yīng)性投標(biāo)文件（用于資格審查以外的評(píng)審）

　嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個(gè)方面的相關(guān)材料：

�。ㄒ唬﹫�(bào)價(jià)部分（實(shí)質(zhì)性要求）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”本次招標(biāo)報(bào)價(jià)要求：

　投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括投標(biāo)人完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。

�。ǘ�）技術(shù)部分（實(shí)質(zhì)性要求）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)和技術(shù)要求做出的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的技術(shù)應(yīng)答包括下列內(nèi)容（若有），但不局限于以下內(nèi)容：

�。�1）技術(shù)/服務(wù)要求響應(yīng)表；

�。�2）擬投入本項(xiàng)目的主要人員情況一覽表； （3）類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案； （6）對(duì)應(yīng)綜合評(píng)分表具體要求提供能夠提供的相關(guān)承諾或證明材料； （7）對(duì)應(yīng)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。

�。ㄈ�）商務(wù)部分（實(shí)質(zhì)性要求）。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。并包括以下內(nèi)容（若有），但不局限于以下內(nèi)容：

�。�1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件；（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證可以提供“三證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照替代或提供“五證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照）； （3）前來參加投標(biāo)的為單位法定代表人的須提供法定代表人身份證明原件、加蓋單位鮮章的身份證復(fù)印件； （4）授權(quán)代表參加的須提供法定代表人授權(quán)委托書（原件）、加蓋單位鮮章的法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件（法定代表人參加的不須提供）；

�。�5）投標(biāo)保證金交納憑證和開戶許可證復(fù)印件；

　（7）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。

　（四）其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。

　15 ．投標(biāo)文件格式 （實(shí)質(zhì)性要求）

　15.1 投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第三章中提供的“投標(biāo)文件格式”編制和填寫相關(guān)內(nèi)容。除明確允許投標(biāo)人可以自行編寫的外，投標(biāo)人不得以“投標(biāo)文件格式”規(guī)定之外的方式編制和填寫相關(guān)內(nèi)容，否則為無效投標(biāo)。

　15.2 對(duì)于沒有要求格式的投標(biāo)文件內(nèi)容，可由投標(biāo)人自行編寫，如有遺漏其投標(biāo)文件將會(huì)被拒絕。

　15.3 本項(xiàng)目的投標(biāo)日期應(yīng)與開標(biāo)日期一致，否則為無效投標(biāo)。

　16 ．投標(biāo)保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

　16.2 投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。

　16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同編號(hào)

　后 5 個(gè)工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金時(shí)限之內(nèi)。）； 16.4 發(fā)生下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還投標(biāo)保證金：

�。�1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購(gòu)人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。

　17 ．投標(biāo)有效期 （實(shí)質(zhì)性要求）

　17.1 本項(xiàng)目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后 90 天。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期可以長(zhǎng)于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理。

　17.2 因不可抗力事件，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　17.3 因采購(gòu)人采購(gòu)需求作出必要調(diào)整，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。

　18 ．投標(biāo)文件的印制和簽署 （實(shí)質(zhì)性要求）

　18.1 投標(biāo)人應(yīng)按準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本 1 份、副本 4 份、“開標(biāo)一覽表”1 份。投標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。電子文檔內(nèi)容必須與投標(biāo)文件正本內(nèi)容完全一致，否則為無效投標(biāo)。

　18.2 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的復(fù)印件，用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。

　18.3 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。

　18.4 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或者合頁(yè)裝訂。

　18.5 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編制制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無效投標(biāo)。

　18.6 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4 幅面紙印制，從目錄頁(yè)開始逐頁(yè)編碼。

　19 ． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 （實(shí)質(zhì)性要求）

　19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。

　19.2 投標(biāo)文件包括正本、副本和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨(dú)提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封，其中，“資格性文件”、“開標(biāo)一覽表”單獨(dú)密封。投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號(hào)、項(xiàng)目名稱及分包號(hào)（如有分包）。

　20 ． 投標(biāo)文件的遞交 （實(shí)質(zhì)性要求）

　20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定密封后送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購(gòu)單位將告知投標(biāo)人不予接收的原因。

　20.2 遞交投標(biāo)文件時(shí)，報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致。但是，投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容報(bào)名供應(yīng)商名稱和招標(biāo)文件的文號(hào)、分包號(hào)一致，只是封面文字錯(cuò)誤的，可以在評(píng)標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。

　20.3 本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。

　21 ．投標(biāo)文件的修改和撤回

　21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

　21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改”字樣。

　21.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

　五、開標(biāo)和中標(biāo) 22 ．開標(biāo)

　22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行，采購(gòu)人、投標(biāo)人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，采購(gòu)人、投標(biāo)人代表參加。評(píng)標(biāo)專家不參加開標(biāo)活動(dòng)。

　22.2 開標(biāo)時(shí)，可能根據(jù)具體情況邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門對(duì)開標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

　22.3 開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨(dú)遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。

　投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況，不代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，可以當(dāng)場(chǎng)反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)記錄人員予以記錄，并在評(píng)標(biāo)時(shí)予以認(rèn)定處理，但不得干擾、阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。

　22.4 開標(biāo)時(shí)，“開標(biāo)一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

　22.5 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

　22.6 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對(duì)宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。

　23. 開標(biāo)程序

　23.1 開標(biāo)會(huì)主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開標(biāo)會(huì)。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：

�。�1）宣布開標(biāo)會(huì)開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會(huì)主持人、唱標(biāo)人、會(huì)議記錄人以及根據(jù)情況邀請(qǐng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。

　（2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文件的密封情況。

�。�3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）、或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格（價(jià)格折扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。同時(shí)，做好開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯(cuò)誤的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)投標(biāo)人代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，可以當(dāng)場(chǎng)提出，并要求會(huì)議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作。

�。�4）宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場(chǎng)（招標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時(shí)所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方便在評(píng)標(biāo)過程中評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評(píng)標(biāo)結(jié)果投標(biāo)人在四川政府采購(gòu)網(wǎng)查詢。

　24 ．開評(píng)標(biāo)過程存檔

　開標(biāo)和評(píng)標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲(chǔ)介質(zhì)留存歸檔。

　25. 評(píng)標(biāo)情況公告

　評(píng)標(biāo)結(jié)果將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)采購(gòu)結(jié)果公告欄中予以公告。

　26. 中標(biāo)通知書

　26.1 中標(biāo)通知書為簽訂采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。

　26.2 投標(biāo)人中標(biāo)后，拒絕領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，招標(biāo)采購(gòu)單位將于中標(biāo)供應(yīng)商確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)采取郵寄、快遞方式按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中的地址發(fā)出中標(biāo)通知書。

　26.3 中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　26．4 中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)

　章制度規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購(gòu)單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)繳回），依法重新確定中標(biāo)人或者重新開展采購(gòu)活動(dòng)。

　26.5 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)供應(yīng)商自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件到四川省國(guó)浩招投標(biāo)代理有限公司巴中分公司領(lǐng)取中標(biāo)通知書。聯(lián)系人：何女士，聯(lián)系電話：0827-5180636。

　六、簽訂及履行合同和驗(yàn)收

　27. 簽訂合同 （實(shí)質(zhì)性要求）

　27.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于中標(biāo)人的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　27.2 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。

　27.3 中標(biāo)人因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄中標(biāo)的，采購(gòu)人可以與排在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。

　27.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后 3 個(gè)工作日內(nèi)，將簽訂的合同備案送采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理退還保證金事宜。

　28. 合同分包 （實(shí)質(zhì)性要求）

　28.1 經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購(gòu)人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。

　28.2 分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的主要合同義務(wù)。

　28.3 采購(gòu)合同實(shí)行分包履行的，中標(biāo)人就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。

　 28.4 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。

　28.5 本次采購(gòu)項(xiàng)目的合同不允許轉(zhuǎn)包。

　29. 合同轉(zhuǎn)包 （實(shí)質(zhì)性要求）

　29.1 本采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)人應(yīng)承諾不得本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)

　目所稱轉(zhuǎn)包，是指中標(biāo)人將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。

　29.2 中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。

　30. 補(bǔ)充合同（實(shí)質(zhì)性要求）

　采購(gòu)合同履行過程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，投標(biāo)人應(yīng)承諾在不改變合同其他條款的前提下同意簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過程中，不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。

　31. 履約保證金 （實(shí)質(zhì)性要求）

　31.1 中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。

　31.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時(shí)間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。

　 32. 履行合同 （實(shí)質(zhì)性要求）

　32.1 中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。

　32.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　33. 驗(yàn)收 （實(shí)質(zhì)性要求）

　33.1 本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將參照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32號(hào)）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。

　33.2 驗(yàn)收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗(yàn)收結(jié)果合格證明到巴中市恩陽(yáng)區(qū)公路運(yùn)輸管理局辦理履約保證金的退付手續(xù)；驗(yàn)收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購(gòu)資金，還可能會(huì)報(bào)告本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門按照政府采購(gòu)法律法規(guī)及《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠(chéng)信檔案。

　34. 資金支付

　采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。本項(xiàng)目采購(gòu)資金按合同約定。

　七、投標(biāo)紀(jì)律要求 35. 投標(biāo)人不得具 有的情形

　投標(biāo)人參加本項(xiàng)目投標(biāo)不得有下列情形：

�。�1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購(gòu)單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購(gòu)單位、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購(gòu)單位進(jìn)行協(xié)商談判； （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同； （7）未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同； （8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時(shí)將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。

　八、詢問、質(zhì)疑和投訴

　36． ．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ�府采�?gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。

　九、其他

　37.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購(gòu)中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章和第七章中“1.總則、2.評(píng)標(biāo)方法、3.評(píng)標(biāo)程序”規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的

　變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本招標(biāo)文件不再做調(diào)整。

　 第三章

　投標(biāo)文件格式

　一、本章所制投標(biāo)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性，但是，投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將在評(píng)分時(shí)以投標(biāo)文件不規(guī)范予以扣分處理。

　二、本章所制投標(biāo)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由投標(biāo)人根據(jù)自身投標(biāo)情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。

　三、本章所制投標(biāo)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會(huì)與本采購(gòu)項(xiàng)目無關(guān)，在不改變投標(biāo)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購(gòu)需求的情況下，投標(biāo)人可以不予填寫，但應(yīng)當(dāng)注明。

　注：“

　（蓋章）”的，下劃線上填寫投標(biāo)人全稱（法定名稱），在投標(biāo)人全稱上另加蓋投標(biāo)人公章（鮮章），沒有填寫投標(biāo)人全稱或投標(biāo)人全稱與投標(biāo)人公章不一致的為無效投標(biāo)。“蓋章”按第二章“投標(biāo)人須知”“18.投標(biāo)文件的印制和簽署”辦理。

　第一部分

　“ 資格性 投標(biāo) 文件 ” 格式

　格式 1 1- -1 1

　封面：

�。ㄕ�本/ / 副本）

　項(xiàng)目

　 資格性投標(biāo)文件

　 投

　標(biāo)

　人 名稱：

　采購(gòu)項(xiàng)目 編號(hào)：

　包

　號(hào) ：

　投 標(biāo)時(shí)間 ：

　年

　月

　日

　格式 1 1- -2 2

　一、法定代表人/ / 單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書

�。ú少�(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：

　本授權(quán)聲明：

�。ㄍ稑�(biāo)人名稱）

　（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）授權(quán)

　（被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “

　” 項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：

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