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市農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查報告

發(fā)布時間:2020-09-28 來源: 民主生活會 點擊:

 市農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查報告

 我市農(nóng)村養(yǎng)老保險工作在政府機構(gòu)改革后劃歸勞動部門管理。從 20xx 年開始市、縣兩級民政部門陸續(xù)向勞動部門移交工作。到目前為止,除廣漢市沒有開展農(nóng)村養(yǎng)老保險、中江尚未移交外,其它均已移交。但移交前遺留了不少問題,特別是資金挪用和借出不能歸還的情況很嚴(yán)重。勞動部門接手后,在政策上還沒有出臺新的文件,但在政策調(diào)研和資金的清理、歸墊方面作了大量工作,F(xiàn)將我們調(diào)查研究的農(nóng)保情況整理報告如下。

 一、基本情況 我市除廣漢市以外,其余各縣、市、區(qū)都開展了農(nóng)保工作,其中綿竹市起步較早是搞得最好的地區(qū)。截止到今年年末全市總計有 138 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1667 個村,3.1 萬人參加了保險。20xx 年農(nóng)保基金收入 119.19 萬元。年末基金滾存結(jié)余 2624.14 萬元。已有 545 人領(lǐng)取了養(yǎng)老金或生活補助,共發(fā)放 56.28 萬元。

 二、勞動部門接手后開展的主要工作 (一)20xx 年我市在基金監(jiān)督工作中將農(nóng)村養(yǎng)老保險基金也納入社;瓞F(xiàn)場監(jiān)督范圍,規(guī)范了農(nóng);鸬谋O(jiān)督管理。

 (二)加強對農(nóng);鸬那謇怼w墊工作。在與民政部門交接中和交接后及時清理原來借出的農(nóng)保資金。如綿竹市去年通過多次上門做工作追還五萬余元農(nóng)保資金。

 (三)積極組織學(xué)習(xí)和推廣先進經(jīng)驗。去年我們及時將綿竹市的農(nóng)保工作經(jīng)驗向各縣(市、區(qū))作了宣傳推廣,推動了全市

 農(nóng)保工作的規(guī)范。19xx 年底綿竹市率先開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,經(jīng)過幾年的探索和發(fā)展,到 20xx 年底綿竹市共 26 個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))職工的 18000 余人參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險占全市農(nóng)民總?cè)丝跀?shù)的 4.25%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工 655 人占總?cè)藬?shù)的 3.63%;民政福利企業(yè)職工 400 人占總?cè)藬?shù)的 2.22%;農(nóng)村三職干部 1000人占總?cè)藬?shù)的 5.55%;農(nóng)村義務(wù)兵 520 人占總?cè)藬?shù)的 2.88%;農(nóng)村新婚夫婦 350 人占總?cè)藬?shù)的 1.xx%;農(nóng)村新生嬰兒 845 人占總?cè)藬?shù)的 4.69%;劍南春酒廠農(nóng)民臨時工 4272 人,占總?cè)藬?shù)的23.73%;農(nóng)民 10055 人占總?cè)藬?shù)的 55.86%。其中男性占 73%,女性占 27%。積累基金 1105 萬元。現(xiàn)有 137 人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高每月領(lǐng)取 616 元,最低每月領(lǐng)取 1.8 元,人均每月領(lǐng)取養(yǎng)老金 50 元。

 三、存在的問題 (一)享受待遇低,不能滿足養(yǎng)老的需要 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是采用基本繳費加利息的辦法計算養(yǎng)老金。本金多、利息高,養(yǎng)老金就高。本金少、利息低,養(yǎng)老金就低。由于參保人員繳費金額低,參保時間短,加之我國儲蓄存款利率連續(xù)下調(diào),由 19xx 年的 xx.5%下調(diào)到目前的 1.98%,對農(nóng)村養(yǎng)老保險個人帳戶的承諾利息難以兌現(xiàn)。為了使資金能夠平衡運行,所以在領(lǐng)取養(yǎng)老保險金時明顯低于過去高利率計算出來的預(yù)期養(yǎng)老金。目前領(lǐng)取養(yǎng)老金每月最低的只有 1.8 元,根本不能滿足養(yǎng)老的需要。

。ǘ┬麄鞑粔,認(rèn)識不到位 因為享受待遇低,不能解決養(yǎng)老問題,已開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人有種被欺騙的感覺;部分參保人員對農(nóng)村養(yǎng)老保險的認(rèn)識存有偏見和錯誤的理解,認(rèn)為自己到領(lǐng)取年齡的時間還長,不知道會不會兌現(xiàn)以及今后的政策會不會發(fā)生改變而領(lǐng)不到養(yǎng)老金;還有的認(rèn)為自己繳費少,對以后的養(yǎng)老解決不了實際問題,不如現(xiàn)在退保還可以辦些急事;另外一些人認(rèn)為自己既然參加了社會保險,就應(yīng)該在生病、住院、死亡等方面給予一定的補償,混淆了農(nóng)村養(yǎng)老保險和其它保險的關(guān)系。對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宣傳不夠和參保人員理解的片面性,造成了農(nóng)民不愿繼續(xù)繳費,要求退保人數(shù)不斷增加,也給農(nóng)村養(yǎng)老保險工作帶來了負(fù)面影響。

。ㄈ┕芾砺浜,機制不全 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險目前全部工作都是手工操作,無法實施規(guī)范化管理和微機化操作,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)因頻繁更換管理人員造成了檔案遺失,無法查找, 四、20xx 年的工作及建議 我市將按照國家關(guān)于社保基金的使用規(guī)定,管好使用好農(nóng);,確保農(nóng);鸬陌踩暾,維護投保人員的合法權(quán)益。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社加大宣傳力度,做好思想工作,穩(wěn)定農(nóng)保工作,擴大覆蓋面。

 勞動部門應(yīng)進一步加強農(nóng)村養(yǎng)老保險的調(diào)查研究工作,并在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對原有的農(nóng)保政策作出一些適當(dāng)調(diào)整,在政策

 上作出一些統(tǒng)一的規(guī)定,便于進一步擴大覆蓋面,進一步完善農(nóng)保工作。

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