黨委工作匯報材料（巡視巡察）
發(fā)布時間:2020-09-24 來源: 民主生活會 點擊： 
1 國企黨委工作匯報材料（巡視巡察）
根據××××《關于××第××巡察組巡察××××的通知》要求，現將集團黨委工作情況報告如下。
目
錄 第一部分
基本情況和主要工作 ........................... 4 一、基本情況 ....................................... 5 二、××××年以來主要工作 ............................. 5 （一）政治建設方面 ............................. 5 1.堅持把黨的政治建設擺在首位 ............... 5 2.堅決統(tǒng)一思想和行動 ....................... 6 3.堅持落實民主集中制度 ..................... 6 （二）思想建設方面 ............................. 6 1.強化理想信念教育 ......................... 6 2.狠抓××××責任制落實 ....................... 6 3.嚴肅黨內政治生活 ......................... 7 （三）組織建設方面 ............................. 7 1.基層黨組織建設逐步完善 ................... 7 2.狠抓干部隊伍建設 ......................... 7 3.履行國有企業(yè)社會責任，助力脫貧攻堅 ........ 7 （四）作風建設方面 ............................. 8 1.強化思想教育 ............................. 8
2 2.強化制度建設 ............................. 8 3.強化示范引領 ............................. 8 4.強化案件查處 ............................. 8 （五）紀律建設情況 ............................. 8 （六）反腐倡廉情況 ............................. 9 1.注重廉潔教育 ............................. 9 2.注重風險防控 ............................. 9 3.注重“一崗雙責”落實 ..................... 9 4.注重監(jiān)督提醒 ............................. 9 （七）巡視整改情況 ............................. 9 （八）工會工作情況 ............................ 10 （九）黨建引領企業(yè)發(fā)展情況 .................... 10 1.明確了“××××”發(fā)展戰(zhàn)略 .................. 10 2.完善了公司治理結構 ...................... 10 3.培育了由戰(zhàn)斗力的人才隊伍 ................ 10 4.完成了市委政府重點工作任務 .............. 10 第二部分 存在的問題和原因分析 ......................... 11 一、黨的政治建設方面 .............................. 11 （一）政治站位不夠高 .......................... 11 （二）民主集中制堅持不徹底 .................... 12 二、黨的思想建設方面 .............................. 12 （一）對黨建工作重視不夠 ...................... 12
3 （二）責任意識還不夠強 ........................ 12 （三）部分班子成員“一盤棋”思想不夠........... 13 （四）××××責任制落實不到位 ................ 13 三、黨的組織建設方面 .............................. 13 （一）基層黨組織建設方面 ...................... 13 1.黨支部換屆選舉存在滯后情況 .............. 13 2.組織生活制度執(zhí)行不到位 .................. 13 3.團組織作用發(fā)揮有待提高。
................ 13 （二）選人用人方面 ............................ 13 四、黨的作風建設方面 .............................. 14 （一）形式主義未徹底根除 ...................... 14 （二）浪費現象依然存在 ........................ 14 （三）存在學風漂浮傾向 ........................ 14 （四）抓工作落實方面存在不足 .................. 14 五、黨的紀律建設方面 .............................. 14 （一）三會一課制度落實不夠到位 ................ 14 （二）雙重組織生活會制度執(zhí)行不到位 ............ 15 （三）個人事項報告制度執(zhí)行存在差距 ............ 15 （四）個別下屬單位領導班子成員規(guī)矩意識不強 ..... 15 六、黨風廉政建設方面 .............................. 15 （一）紀委監(jiān)督作用發(fā)揮有待提高 ................ 15 （二）黨風廉政建設相關制度不健全 .............. 15
4 七、落實巡視整改方面 .............................. 15 八、工會工作方面 .................................. 15 九、落實決策部署方面 .............................. 15 （一）政治站位不高 ............................ 16 （二）產業(yè)發(fā)展不均衡 .......................... 16 第三部分 整改措施和思路 ............................... 16 一、進一步加強學習，強化四個意識 .................. 16 二、進一步加強黨對國有企業(yè)的領導 .................. 17 （一）堅持和發(fā)揚民主集中制 .................... 17 （二）堅持黨管干部原則 ........................ 17 （三）狠抓基層黨建工作落實 .................... 17 （四）狠抓××××責任制的落實 ................ 17 三、進一步加強國有企業(yè)黨的建設 .................... 17 一是積極主動抓好領導班子建設 .................. 17 二是指導子公司做好基層黨組織建設 .............. 17 三是建立健全黨建工作制度體系 .................. 17 四、狠抓黨風廉政建設責任制落實 .................... 18
第一部分
基本情況和主要工作
5
一、基本情況 ××成立于××××年××月，以“××”為宗旨使命，經過近××年的快速發(fā)展，已發(fā)展成為××××××××××。目前建立了黨委會、董事會、經理層、紀委會和監(jiān)事會，內設××個部門，下屬××家子公司（全資××個，控股××個，參股××個），擁有各類員工近××人。
××××年××月，集團黨委正式成立，共有班子成員××名。目前下屬黨支部××個，共有黨員××名。集團公司現有董事會成員××人、經理層××人（其中××人為董事會成員）、監(jiān)事會主席 1 人。集團本部內設黨委辦公室、宣傳部、組織部和紀檢監(jiān)察室，負責日常黨務工作開展，共有包含子公司在內的專兼職黨務干部××名。××××年集團黨委被評為××××××（黨組織和個人受表彰情況）。
二、××××年以來主要工作 ××××年以來，××××深入學習黨的十八大、十九大精神，以習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議等系列重要講話精神為指導，堅持黨對一切工作的領導，推進全面從嚴治黨縱深發(fā)展，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實作用。堅持圍繞主業(yè)，促進黨的領導、黨的建設和企業(yè)發(fā)展深度融合，貫徹落實市委各項工作部署，推動集團做強做優(yōu)做大，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，黨建工作水平得到全面提升，為企業(yè)改革發(fā)展提供了堅強的政治保障。
�。ㄒ唬┱谓ㄔO方面
1 1. . 堅持把黨的政治建設擺在首位
6 認真學習黨的章程、十八大、十九大精神和習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，提升政治站位，在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。
2 2. . 堅決統(tǒng)一思想和行動
以黨的政治建設為統(tǒng)領，認真貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，落實黨對國有企業(yè)領導要求，將黨的領導融入到公司治理結構中，集團公司及下屬子公司均將黨建工作寫入公司章程。
3 3. . 堅持落 實民主集中制度
制定《××××黨委會議事規(guī)則》《××××董事會議事規(guī)則》《×××ד三重一大”議事規(guī)則》《××××總經理辦公會議事規(guī)則》《××××紀委議事規(guī)則》《××××監(jiān)事會議事規(guī)則》等制度，落實民主集中制，堅持黨對國有企業(yè)的政治領導。
�。ǘ┧枷虢ㄔO方面
1 1. . 強化理想信念教育
加強對黨的路線、方針、政策，特別是習近平總書記系列重要講話精神的宣傳學習，組織黨員領導干部赴××××、××××、××××、××××等地開展理想信念教育，以“黨的群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育專題活動為契機，不斷提高領導班子和干部職工隊伍的思想政治水平。
2 2. . 狠抓×××× 責任制落實
7 強化黨對宣傳思想政治工作的領導，召開宣傳思想工作會，安排部署年度工作；制定《××××》，抓好《××××》《××××》（企業(yè)內刊）和公司官網、微信公眾號以及微信工作群宣傳陣地建設；強化對領導干部和職工隊伍的管理，通過日常教育提升政治意識和法紀意識，做好了移動互聯網時代的××××工作。
3. 嚴肅黨內政治生活
堅持民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”制度，通過健全有效的組織生活，進一步強化了集團黨員干部的黨員意識、黨性觀念和黨性修養(yǎng)。
（三）組織建設方面
1 1. . 基層黨組織建設逐步完善
××××年××月，成立××××黨支部，××××年××月，成立××××黨總支，××××年××月，成立××××黨委（黨組織發(fā)展情況）；從××××年至今，累計發(fā)展黨員××名（可簡要介紹新發(fā)展黨員的組成）
2. 狠抓干部隊伍建設
堅持黨管干部原則，制定了《××××干部管理辦法》，規(guī)范了干部選拔任用程序規(guī)定；對子公司領導班子及領導人員開展綜合分析研判，狠抓各級領導班子隊伍建設；選派優(yōu)秀后備干部赴××等高校深造，扎實開展干部培養(yǎng)培訓。通過有效舉措，選拔培養(yǎng)了一支能夠肩負××××事業(yè)發(fā)展重任的干部隊伍。
3. 履行國有企業(yè)社會責任，助力脫貧攻堅
在深入實地開展調研××余次的基礎上，制定科學和有針對性的
8 幫扶工作方案，累計安排專項資金××余萬元，×××××××，××××××××，×××××××××（扶貧工作措施和成效）。
（四）作風建設方面
1 1. . 強化思想教育
通過“群眾路線教育實踐活動”“三嚴三實”“不忘初心、牢記使命”等主題教育開展，以教育引導思想，強化黨員領導干部嚴格落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委七項規(guī)定的自覺性。
2. 強化制度建設
制定出臺《××××貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》《××××××》《××××領導人員履職待遇》《×××ד三公”經費管理制度》等制度，以制度約束行為，促進作風建設常態(tài)化、長效化。
3. 強化示范引領
領導干部不搞特權、帶頭反對“四風”，班子成員辦公用房對照國有企業(yè)領導人員履職待遇標準，均未超標；除主要負責人配備公務用車外，其余班子成員均未配備公務用車；不存在違反規(guī)定開展公務接待情況。
4. 強化案件查處
加大對違反作風建設規(guī)定行為的查處力度，××年來，累計處理了××名違反中央八項規(guī)定的黨員干部，起到了良好的警示作用。
�。ㄎ澹┘o律建設情況
多年以來，班子成員嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，認真落實《關于黨內政治生活的若干準則》和習近平總書記“五個必須、五個決
9 不允許”要求，堅決做到“兩個維護”；執(zhí)行民主集中制，不搞“一言堂”；按照《關于領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》，報告?zhèn)�人事項。
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1. 注重廉潔教育
以廉政談話、簽訂廉政承諾書、邀請市紀委開展“慎觸八項規(guī)定的紅線，繃緊講紀律守規(guī)矩的弦”專題講座等形式，加強廉潔從業(yè)教育。
2. 注重風險防控
扎實開展廉政風險防控工作，排查風險防控點，針對薄弱環(huán)節(jié)，完善《××××》《××××》《××××》等××余項制度措施。
3. 注重“一崗雙責”落實
領導班子成員帶頭履行“一崗雙責”，狠抓分管部門和業(yè)務領域的黨風廉政建設工作落實。
4. 注重監(jiān)督提醒
加強對大型物資采購、重點工程項目招標、干部選拔任用等重大事項的監(jiān)督，及時處理信訪舉報，在調查核實的基礎上，對相關責任人根據違紀輕重開展提醒談話、誡勉談話。
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根據××《關于印發(fā)<××××落實中央第××巡視組反饋意見問題整改方案>的通知》要求，集團對××××方面存在的問題進行了梳理自查，查找出四個方面的問題：××××××××××，截至目前，以上問題
10 均得到有效整改落實（中央、省巡視反饋問題整改措施和成效）。
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工會工作情況
為充分發(fā)揚民主管理，落實以職代會為形式的民主管理制度，××××年××月，工會正式成立。近年來，涉及職工切身利益的勞動合同、薪酬福利、晉升制度等方面的制度均提交職代會審議，充分保障了職工的民主決策權。同時，通過組織開展××××、××××、××××等工會活動，增強了職工對××××的歸屬感和凝聚力。
�。ň牛h建引領企業(yè)發(fā)展情況
集團黨委充分發(fā)揮 “把方向、管大局、保落實”的領導核心和政治核心作用，堅持在黨建引領企業(yè)改革發(fā)展上下功夫，為推動集團改革發(fā)展提供堅強政治保證。截至××××年底，××××總資產規(guī)模達××××億元，凈資產××××億元，資產負債率為××××%（經營數據）。
1. 明確了“×××× ”發(fā)展戰(zhàn)略
（集團戰(zhàn)略介紹）
2. 完善了公司治理結構
�。ü局卫斫Y構介紹）
3 3. . 培育了由戰(zhàn)斗力的人才隊伍
�。ㄈ瞬抨犖榻ㄔO介紹）
4. 完成了市委政府重點工作任務
�。ㄖ攸c工作任務完成情況介紹）
11 第二部分 存在的問題和原因分析 多年來，堅持黨的領導和加強黨的建設工作有力地推動了××××的快速發(fā)展，但是，對照十八大、十九大精神和省委××屆××次全會精神，特別是習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神和市委××屆××次全會的決策部署，全面推進集團公司“××”發(fā)展戰(zhàn)略實施，還存在諸多問題，這些問題在企業(yè)成立發(fā)展初期表現得相對突出和嚴重，隨著近幾年黨建工作力度的加大，部分問題已得到整改、部分問題正處在整改過程中。但是在加強黨的領導、加強黨的建設和貫徹落實黨中央、省市決策部署方面仍然存在一些比較突出的問題。
一、黨的政治建設方面 （一）政治站位不夠高
雖然領導班子具有“四個意識”，做到了“兩個維護”，但是政治站位不夠高，主要體現在黨委中心組理論學習制度執(zhí)行效果不理想。如學習深度不夠，在開展中心組理論學習中，很多時候安排一名班子成員領學，把準備的學習資料通讀一遍，有時只讀文中的重要部分，就學習內容開展討論的次數不多，沒有把所學知識內化于心；又如學習的計劃性和內容選擇的針對性不強，只在每年黨建工作要點中作出總體的學習安排，沒有制定具體的學習計劃；在內容的選擇上，從集團班子知識結構、主要業(yè)務發(fā)展需要等方面考慮不夠，較少結合×××ד××××”具體經營發(fā)展目標、存在的問題等內
12 容開展專題研討；再如在實際工作中，大部分班子成員還是習慣于憑經驗，并沒有讓所學的知識變?yōu)榻鉀Q問題的辦法，學用結合效果不理想。同時，個別班子成員對中心組理論學習重視程度不夠，存在個人中心組學習記錄不規(guī)范，沒有形成系統(tǒng)完善的學習記錄，有質量的調研報告較少。
（二）民主集中制堅持不徹底
一是重大事項決策方面，在上級黨委規(guī)定不允許以黨政聯席會代替前置研究的情況下，雖然制定了議事規(guī)則，但前置研究仍存在以黨政聯席會、董事會代替黨委會進行決策的情況，不符合“三重一大”決策前置研究規(guī)定要求。
二是在議事決策過程中，一定程度存在先入為主的情況，黨委書記、董事長末位表態(tài)要求落實不夠好。
三是子公司有關落實民主集中制的配套制度也還未建立。
二、黨的思想建設方面 （一）對黨建 工作重視不夠
領導班子對習近平總書記有關加強國有企業(yè)黨的領導和黨的建設講話精神理解深度不夠，對國有企業(yè)黨建工作認識出現偏差，偏重于經濟指標，認為經濟搞上去了、企業(yè)發(fā)展了就是貫徹落實了黨的大政方針，因此存在抓黨建工作的高度不夠。
�。ǘ┴熑我庾R還不夠強
部分班子成員，在主觀上存在“等、靠”思想，對落實“兩個責任”、履行第一責任人職責和“一崗雙責”存在畏難情緒，有時存
13 在滿足于落實上級黨組織工作安排，結合集團實際創(chuàng)造性開展工作的主動性和積極性不夠，作為一名黨員領導干部的責任擔當精神還需進一步增強。
（三）部分班子 成員“一盤棋”思想不夠
存在本位主義思想，認為只要管好自己的分管領域就可以了，對與自己分管工作關系不緊密的工作，主動出謀劃策不多，精力和時間投入較少，如脫貧攻堅幫扶工作，部分領導到幫扶村調研較少，沒有形成良好的工作合力。
�。ㄋ模�××××責任制落實不到位
由于對××××的理解深度不夠，滿足于和其他黨建工作一并部署，信息發(fā)布、輿情管理、責任追究等相關的管理制度建設滯后，工作體系不健全。
三、黨的組織建設方面 （一）基層黨組織建設方面 1 1. .黨支部換屆選舉存在滯后情況 2 2. .組織生活制度執(zhí)行不到位 （三會一課等方面執(zhí)行方面存在的不足）。
3 3. .團組織作用發(fā)揮有待提高。
（二）選人用人方面 一是由于對干部管理規(guī)范化認識不夠，重視不夠，導致干部管理制度體系尚不健全。如××××××。
二是在集團部門領導干部和下屬單位班子建設上存在著工作
14 滯后問題。××××××××（干部配備不及時問題距離）。
三是市場化選聘職業(yè)經理人制度建設滯后。
四是干部選任制度建設還不夠完善。
四、黨的作風建設方面 （一）形式主義未徹底根除
對于一些與經營業(yè)績關系不緊密的工作安排，一定程度存在以會議落實會議、以文件落實文件情況；對一些可以通過口頭或者網絡通知的會議或者事項，仍然采取下發(fā)文件的方式，精簡文件會議還有很大上升空間。
�。ǘ├速M現象依然存在 主要表現在部分職工節(jié)約意識不強，在用電、用紙、就餐等方面存在一定程度的浪費現象。同時，對厲行節(jié)約的宣傳教育和監(jiān)督檢查力度不夠大。
�。ㄈ┐嬖趯W風漂浮傾向
由于思想認識不到位，個別班子成員對中心組理論學習重視程度不夠，開展個人自學的主動性不高。還有部分干部職工只重視業(yè)務知識學習，對思想政治學習不重視、不積極參加。
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個別班子成員遇到困難，缺乏“啃硬骨頭”的勇氣和魄力，導致工作落實效果不理想。
五、黨的紀律建設方面 （一）三會一課制度落實不夠到位
15 沒有按照要求及時召開黨員大會、支委會和黨小組會，本應通過三會組織開展的學習教育等內容，以黨員數量相對較少為由，并入到黨總支會或中心組理論學習中，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠理想。
�。ǘ╇p重組織生活會制度執(zhí)行不到位
××××年以前，沒有嚴格落實黨員領導干部過雙重組織生活會制度。
�。ㄈ﹤�人事項報告制度執(zhí)行存在差距 如集團公司××名班子成員因對個人事項報告制度理解不到位，導致填報不規(guī)范（目前已按照組織部門的要求予以糾正）。
�。ㄋ模﹤�別下屬單位領導班子成員規(guī)矩意識不強 如××××，××××（舉例說明）。
六、黨風廉政建設方面 （一）紀委監(jiān)督作用發(fā)揮有待提高 （二）黨風廉政建設相關制度不健全 七、落實巡視整改方面 ××××（存在問題）。
八、工會工作方面 存在工會工作不規(guī)范。如還未建立職工代表選舉制度、提案管理制度等職代會相關制度，一段時期內較少召開職代會，且會議召開流程也存在不規(guī)范問題。
九、落實決策部署方面
16 （一）政治站位不高
存在對××××在全市經濟發(fā)展大局中的作用認識不到位問題。多年來，領導班子在思想上把××××作為一個單純的國有經濟主體來看待，偏重于資產運行質量和盈利能力，沒有很好地從全市經濟發(fā)展大局角度深入思考，對于一些融資規(guī)模大、難度大、見效慢的項目，在主觀上存在畏難情緒，導致××××對全市經濟社會發(fā)展的貢獻度有待提升。
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產業(yè)發(fā)展不均衡
從××××總體規(guī)模結構來看，存在產業(yè)發(fā)展不均衡問題。××××（簡要描述）。
第三部分 整改措施和思路 針對以上自查出的問題，以及巡察組后期反饋的問題，集團都將認真對待、主動認領，并深挖問題根源，切實采取有效措施，確保所有問題整改到位。
一、進一步加強學習，強化四個意識 嚴格落實中心組理論學習、三會一課制度，加強對十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署、市委七屆五次全會精神、黨紀黨規(guī)等內容的學習，力求學懂、學深、學透。更加自覺地樹立“四個意識”，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，更加自覺地做到“兩個維護”，更加自覺地把黨中央、省委和市委的各項重大決
17 策部署落到實處。
二、進一步加強黨對國有企業(yè)的領導 以制度建設和制度執(zhí)行為手段，發(fā)揮黨委領導核心和政治核心作用。
�。ㄒ唬﹫猿趾桶l(fā)揚民主集中制
按照《××××××××》《××××××××》為要求，嚴格落實“三重一大”決策制度。
�。ǘ﹫猿贮h管干部原則
以干部培養(yǎng)、選拔、考核等制度為準則，嚴格落實黨管干部原則，保證黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題。
（三）狠抓基層黨建工作落實
以《國有企業(yè)基層黨組織工作條例》為指引，加強對基層黨組織落實黨建工作制度的指導、監(jiān)督和考核。
（四）狠抓××××責任制的落實
把宣傳黨的方針政策、先進人物事跡等與企業(yè)文化建設相融合，拓寬宣傳渠道和載體，樹立正確的輿論導向，建立健全輿情引導、應急處理和責任追究相關制度。
三、進一步加強國有企業(yè)黨的建設 一是積極主動抓好領導班子建設
二是指導子公司做好基層黨組織建設
三 是建立健全黨建工作制度體系
18 四、狠抓黨風廉政建設責任制落實 一是持續(xù)開展黨風廉政教育，通過三會一課、中心組理論學習、警示教育等方式，系統(tǒng)開展廉潔從業(yè)教育，落實好談話制度、責任書簽訂制度和“一崗雙責”制度，提升規(guī)矩意識、紀律意識和責任意識。
二是以制度建設和執(zhí)行為手段，規(guī)范權力運行，對重點環(huán)節(jié)和領域做好風險防控。
三是加強監(jiān)督和案件查處、責任追究力度，履行紀委監(jiān)督責任，重點對“三重一大”決策、工程招投標、投融資等進行監(jiān)督，切實做到有舉必糾、有案必查、有腐必反。
四是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進作風建設常態(tài)化、長效化。嚴格落實中央八項規(guī)定，領導干部帶頭下沉到基層調查研究，加大督察督辦工作力度，狠抓工作落實，提高工作實效。大力開展厲行節(jié)約活動，降低運行費用開支，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風。
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