黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法
發(fā)布時(shí)間:2020-09-17 來源: 民主生活會(huì) 點(diǎn)擊:
黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法 第一章 總則 ?第一條 根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令》及市委、市政府有關(guān)要求,制定本辦法。
?第二條 本辦法適用于學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各處室、工會(huì)、團(tuán)委負(fù)責(zé)人。
?第三條“一崗雙責(zé)”是指學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各部門負(fù)責(zé)人在抓好本職業(yè)務(wù)工作、確保工作任務(wù)圓滿完成的同時(shí),按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“六項(xiàng)禁令”和反對(duì)“四風(fēng)”的要求,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域、所在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,對(duì)分管的業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍管理及廉政建設(shè)負(fù)有雙重責(zé)任。
?第四條 實(shí)行“一崗雙責(zé)”堅(jiān)持學(xué)院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),將廉政建設(shè)作為重要內(nèi)容納入每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人的目標(biāo)管理,做到與學(xué)院中心工作緊密結(jié)合,一起部署、落實(shí)、檢查及考核。
?第五條 堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對(duì)分管處室加強(qiáng)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),必須負(fù)責(zé)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)分管部門落實(shí)紀(jì)律情況
的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題;各部門負(fù)責(zé)人是部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任人,對(duì)部門人員的廉政建設(shè)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?第二章 責(zé)任范圍 ?第六條 黨委肩負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,紀(jì)檢肩負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各部門負(fù)責(zé)人肩負(fù)履行黨風(fēng)廉政的建設(shè)責(zé)任。
?(一)
黨委對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?(二)
黨委書記、院長對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?(三)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管部門負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位干部黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)分管部門其它人員負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?(四)
各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
?第三章 責(zé)任分解 ?第七條 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)承擔(dān)以下領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
?(一)
注重預(yù)防的方針,構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系。
?(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作的部署和要求,積極制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。
?(三)
把廉政教育納入年度工作,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)
的法規(guī)制度的學(xué)習(xí)。
?(四)
定期分析研究職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
?(五)
認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
?(六)
不斷加強(qiáng)體制機(jī)制及監(jiān)督制約建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗措施。
?(七)
嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部,防止和糾正用人工作上的不正之風(fēng)。
?(八)
支持紀(jì)檢履行職責(zé),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)人員,并及時(shí)向組織報(bào)告。
?第八條 黨委書記、院長按照市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
?第九條 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)有以下直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
?(一)
協(xié)助黨委書記、院長抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
?(二)
管好分管部門的干部職工,特別是正職干部,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評(píng)教育,及時(shí)做出處理,并向黨委提出防范措施。
?(三)
了解和掌握分管部門干部執(zhí)行廉政紀(jì)律的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒。(四)帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督。
?(五)
支持紀(jì)檢調(diào)查處理違法違紀(jì)問題,做好分管范圍內(nèi)的問題處理工作。
?(六)
認(rèn)真分析和解決分管部門在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題。(七)
加強(qiáng)對(duì)其他班子成員的監(jiān)督。
?第十條 部門負(fù)責(zé)人負(fù)有以下直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
?(一)
嚴(yán)格履責(zé),確保本部門人員在廉潔自律上不出問題。
?(二)認(rèn)真部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),查找容易產(chǎn)生不廉潔問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出對(duì)策,堵塞漏洞,執(zhí)行工作規(guī)程,從源頭上治理和預(yù)防不廉潔行為發(fā)生。
? (三)
監(jiān)督檢查本部門人員執(zhí)行廉潔從政情況,及時(shí)解決和糾正存在問題。
?(四)及時(shí)報(bào)告本部門廉政紀(jì)律情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)批評(píng)教育和警示提醒。(五)
帶頭遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督。(六)
積極配合和支持學(xué)院紀(jì)檢履行職責(zé)、開展工作。
?(七)
每半年向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
?第四章 責(zé)任考核 ?第十一條 “一崗雙責(zé)”考核工作由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。采取分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的辦法進(jìn)行。
?第十二條 考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、年度考核、工作目標(biāo)考核等結(jié)合起來進(jìn)行?己嗣磕暌淮。
?第十三條 領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況作為年度工作總結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)的重要內(nèi)容,如實(shí)檢查和匯報(bào),并每年公開進(jìn)行口頭或書面述職述廉,接受群眾和組織的監(jiān)督。述職述廉內(nèi)容如下:
?(一)
教育引導(dǎo)執(zhí)行廉政紀(jì)律情況。包括組織學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、開展談心談話、進(jìn)行提醒教育、參加市紀(jì)委和學(xué)院紀(jì)檢組織的專項(xiàng)活動(dòng)情況。
?(二)
自身執(zhí)行廉政紀(jì)律情況。包括收受或拒收單位及個(gè)人現(xiàn)金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證和干股情況、購買商業(yè)保險(xiǎn)情況、婚喪嫁娶情況、配偶、子女及近親從業(yè)情況、房產(chǎn)購置情況、重大事項(xiàng)報(bào)告情況等。
?(三)
執(zhí)行民主集中制情況。包括重大事項(xiàng)決策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行等情況。
?(四)
個(gè)人生活作風(fēng)情況。包括個(gè)人生活圈、交際圈、自身生活愛好等可能影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的生活小節(jié)等情況。
?(五)其他按《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定應(yīng)報(bào)告的情況。
?第十四條 “一崗雙責(zé)”考核情況每年通報(bào)一次,對(duì)落實(shí)不力的提出批評(píng)和建議,并限期改正;對(duì)構(gòu)成違紀(jì)違法的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
?第五章 責(zé)任追究
?第十五條 領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,進(jìn)行責(zé)任追究:
?(一)
對(duì)直管范圍內(nèi)發(fā)生的明令禁止不正之風(fēng)不制止、不查處,或?qū)ι霞?jí)交辦責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不辦理,或者對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題隱瞞不報(bào),壓制不查的。
?(二)
直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生重大案件,致使學(xué)院師生生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成惡劣影響的。
?(三)
授意、指使、強(qiáng)令下屬人員違反政策及財(cái)務(wù)管理規(guī)定,弄虛作假的。
?(四)
授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對(duì)抗監(jiān)督檢查或者案件查處,或者對(duì)辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的。
?(五)
對(duì)分管范圍內(nèi)工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不報(bào)、包庇、縱容的。
?(六)
違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定選拔任用干部,造成惡劣影響的。
?(七)
因失職或失察,致使直接管轄范圍內(nèi)的工作人員發(fā)生違法違紀(jì)行為或違反廉潔自律規(guī)定的。
?(八)
對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作敷衍塞責(zé)、不抓不管,以致發(fā)生大案要案、造成惡劣影響的。
?(九)
沒有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督制約制度,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為沒有及時(shí)上報(bào)的,或者對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、弄虛作假、不如實(shí)報(bào)告的。
?(十)
其他應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究的情形。
?第十六條 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任追究方式分為:
?(一)
批評(píng)教育。凡因“一崗雙責(zé)”履責(zé)不到位,致使分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違紀(jì)問題尚夠不上紀(jì)律處分的,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨委書記、院長或?qū)W院紀(jì)檢書記進(jìn)行批評(píng)教育,各處室負(fù)責(zé)人由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育。
?(二)
公開檢查。凡因“一崗雙責(zé)”履責(zé)不力,在分管范圍內(nèi)出現(xiàn)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)被上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門查處的,分管領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)院黨委會(huì)上做出深刻檢查,各處室負(fù)責(zé)人在干部會(huì)上做出深刻檢查。
?(三)
通報(bào)批評(píng)。凡部門負(fù)責(zé)人因“一崗雙責(zé)”履責(zé)不力,屬明顯失職導(dǎo)致對(duì)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)問題失察的,在全院予以通報(bào)批評(píng)。
?(四)
責(zé)令辭職。凡因“一崗雙責(zé)”履責(zé)不力,對(duì)工作人員嚴(yán)重違法違紀(jì)負(fù)有明顯直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的處室負(fù)責(zé)人,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀的紀(jì)律要求,由學(xué)院黨委責(zé)令辭職。
?(五)
從嚴(yán)查處。凡“一崗雙責(zé)”嚴(yán)重履責(zé)不到位、自身出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象的部門負(fù)責(zé)人,需要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
?第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,黨政辦負(fù)責(zé)解釋
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