堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是向廣大人民群眾作出的莊重承諾，是各級黨組織必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù)。開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視，是確保堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，開展專項(xiàng)巡視“回頭看”則是關(guān)鍵之舉中的關(guān)鍵，旨在傳導(dǎo)黨中央關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，督促各級黨組織進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感，切實(shí)把巡視整改與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果結(jié)合起來，圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo)，集中兵力打好深度極度貧困殲滅戰(zhàn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。自中央第X巡視組對XX省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和省委第XX巡視組對我市開展落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況“回頭看”反饋意見以來，我堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委整改工作部署要求，認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署抓好全市整改工作。按照此次專題民主生活會要求，我進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，特別是總書記聽取脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和成效考核匯報(bào)時(shí)的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，以及中央第X巡視組對XX省開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”的反饋意見和省委XX書記在全省整改工作電視電話會議上的講話精神，深刻認(rèn)識到習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思想指引和行動(dòng)指南，在脫貧攻堅(jiān)收官階段，必須進(jìn)一步深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗；
深刻認(rèn)識到必須堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，這既是兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾的政治任務(wù)，也是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們奮力實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，朝著第二個(gè)百年目標(biāo)奮進(jìn)的關(guān)鍵之戰(zhàn)，必須打贏打好；
深刻認(rèn)識到必須堅(jiān)決抓好專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見的整改落實(shí)，全面貫徹落實(shí)黨中央和省委整改工作部署要求，堅(jiān)持舉一反三，一體推進(jìn)問題整改落實(shí)，并以問題整改為契機(jī)，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，健全長效機(jī)制，提高全市脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。同時(shí)，我堅(jiān)持以解決問題為突破口和總目標(biāo)，逐條對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和省委第XX巡視組對我市落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況“回頭看”的反饋意見，在深入學(xué)習(xí)、談心談話的基礎(chǔ)上，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，深入查擺自身存在的突出問題，有針對性地制定整改措施，立行立改務(wù)求實(shí)效。現(xiàn)將個(gè)人對照檢查匯報(bào)如下：

一、2019年中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改專題民主生活會整改落實(shí)情況

XXXX

二、自身存在的突出問題

對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和省委第XX巡視組對我市落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況“回頭看”的反饋意見，結(jié)合個(gè)人思想和工作實(shí)際，經(jīng)深入查擺，自身存在的突出問題有：

（一）對照中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見。

在“落實(shí)巡視整改主體責(zé)任仍存在不足”方面。總體上我認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究、親自部署、親自推進(jìn)和落實(shí)全市各項(xiàng)整改工作，但也還存在一些問題，主要有：一是抓整改壓力傳導(dǎo)不到位。說得多、做得少，跟蹤問效不夠，致使壓力逐級遞減，導(dǎo)致部分整改工作流于形式，效果不夠理想。比如，推動(dòng)有的部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述不夠深入，部門對整改工作重要性認(rèn)識不足，站位不高，整改積極性不強(qiáng)，效果不理想。又如，壓實(shí)縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門責(zé)任不夠到位，XX。二是抓統(tǒng)籌整改不到位。沒有很好地把脫貧攻堅(jiān)問題整改與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合起來，做到相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)。比如，統(tǒng)籌重點(diǎn)地區(qū)脫貧攻堅(jiān)力度不夠大，XX。又如，統(tǒng)籌邊境地區(qū)脫貧與守邊固邊整改不到位，XX。三是抓全面、延伸整改不到位。就問題整改問題，沒有做到舉一反三，同時(shí)也沒有拿出解決長遠(yuǎn)的有效辦法，整改長期效果不理想。比如，扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短，影響穩(wěn)定脫貧。XXXX。又如，脫貧整體質(zhì)量不夠高，XX。

在“巡視整改監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不夠”方面。總體上我大力支持紀(jì)委檢察機(jī)關(guān)履行整改監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真聽取工作情況匯報(bào)并作指示、提要求，但也還存在一些問題，主要有：一是督導(dǎo)指導(dǎo)不夠。對紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)開展整改監(jiān)督檢查工作的督導(dǎo)不夠，較少過問工作進(jìn)展情況及成效。同時(shí)，對如何加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)整改工作有效落實(shí)缺乏深入思考，沒有提出有效的指導(dǎo)意見。比如，XX。又如，有的巡視移交問題線索處置不到位，XX。二是教育嚴(yán)管不夠。平時(shí)更多是提工作要求，提紀(jì)律要求較少，尤其是扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問題問責(zé)追責(zé)不夠，導(dǎo)致扶貧領(lǐng)域案件依然時(shí)有發(fā)生。比如，XX。

在“‘兩不愁三保障’突出問題整改有待進(jìn)一步加強(qiáng)”方面。總體上我聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題，統(tǒng)籌人財(cái)物傾斜，加快補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷夯實(shí)全市脫貧基礎(chǔ)。但也還存在一些問題，主要有：一是鞏固“兩不愁”問題研究不夠，有效措施辦法不多。在保障貧困群眾不愁吃、不愁穿的工作上，一些措施辦法不夠精準(zhǔn)有效，同時(shí)也缺乏更多有效辦法，導(dǎo)致群眾收入來源單一，穩(wěn)定增收存在風(fēng)險(xiǎn)。比如，產(chǎn)業(yè)幫扶力度小，XX，產(chǎn)業(yè)“弱、小、散”問題依然存在。又如，產(chǎn)業(yè)扶貧長效支撐不足，XX。二是破解“三保障”和飲水安全問題研究不夠，缺乏長效機(jī)制和辦法。對如何破解并持續(xù)鞏固貧困群眾上學(xué)、就醫(yī)、住房和飲水安全等問題，思考研究不夠深入，一些措施辦法只能解決當(dāng)下問題，考慮得還不夠長遠(yuǎn)周全。比如：上學(xué)方面，失學(xué)輟學(xué)反彈壓力大XX。就醫(yī)方面，基本醫(yī)療資源缺乏，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)引才難、留才難問題依然突出。住房方面，住房保障“多花錢”與后續(xù)“缺錢花”問題交織，XX。飲水方面，一些飲水工程尚未開展水質(zhì)檢測，XX。

（二）對照省委第XX巡視組對我市落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改情況“回頭看”反饋意見。

在“學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述精神明顯加強(qiáng)和改進(jìn)，但貫徹執(zhí)行黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策不夠精準(zhǔn)的問題依然存在”方面。總體上我認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅(jiān)方針政策，全力抓好存在問題的整改落實(shí)，但也還存在一些問題，主要有：一是推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略不到位。中央巡視組指出我市實(shí)施XX，脫貧攻堅(jiān)類項(xiàng)目占比不高、帶動(dòng)脫貧效果不明顯。雖然我高度重視，但具體研究抓整改力度還不夠，改觀不夠明顯。比如，XX。又如，我市制定了XX措施，但實(shí)際督促落實(shí)辦法不多，有的項(xiàng)目進(jìn)展不理想。二是推動(dòng)整改政策執(zhí)行偏差問題不到位。中央巡視組指出我市存在拔高XX等標(biāo)準(zhǔn)，但在具體整改過程中，對標(biāo)對表依然不夠，一些偏頗工作沒有得到及時(shí)糾正，導(dǎo)致整改成效不明顯。比如，XX。又如，XX。

在“脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任得到強(qiáng)化落實(shí)，但一些需要長期堅(jiān)持整改項(xiàng)目的成效還不夠彰顯”方面。總體上我認(rèn)真履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，適時(shí)主持召開市委常委會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議等研究推進(jìn)整改工作，但也還存在一些問題，主要有：一是壓力傳導(dǎo)還不到位。更多是在大方向上強(qiáng)調(diào)抓好整改責(zé)任落實(shí)，對責(zé)任鏈條上的一些環(huán)節(jié)關(guān)注較少，沒有推動(dòng)形成嚴(yán)實(shí)的整改責(zé)任鏈，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。比如，XX。二是統(tǒng)攬全局工作考慮還不周全。一些工作按部就班，沒有立足時(shí)局任務(wù)變化，及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，導(dǎo)致工作出現(xiàn)一般化、片面化。同時(shí)，一些事關(guān)全局的重大工作，沒有研究形成長效機(jī)制。比如，XX。又如，XX。三是研究破解瓶頸問題力度不夠。面對一些瓶頸問題，沒有研究拿出更好的措施辦法，導(dǎo)致一些工作沒有打開新局面。比如，由于我市大部分農(nóng)村基層自我發(fā)展能力弱，貧困村集體經(jīng)濟(jì)仍然存在XX問題，短期內(nèi)要改變難度很大。

在“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況得到改善，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)”方面。總體上我高度關(guān)注扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作，適時(shí)召開市委常委會專題會聽取工作情況匯報(bào)，并提出工作要求。但還存在一些問題，主要是：對專項(xiàng)治理工作研究較少，沒有作出有效指導(dǎo)和提出嚴(yán)格要求，導(dǎo)致工作效果還不夠理想；
另外對“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理不到位，扶貧領(lǐng)域處級干部違紀(jì)違法案件還時(shí)有發(fā)生。比如，XX。又如，發(fā)生了XX等處級領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利謀私利問題。

在“整改政治責(zé)任空轉(zhuǎn)虛化問題得到整治，但形式主義還有不同程度表現(xiàn)”方面。總體上我高度重視專項(xiàng)巡視整改工作，親自擔(dān)任整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持做到重大整改工作親自研究、部署、推進(jìn)和落實(shí)，但也還存在一些問題，主要有：一是整改態(tài)度有偏差。統(tǒng)籌抓中央專項(xiàng)巡視反饋整改工作和省層面監(jiān)督檢查問題整改工作不到位，工作推進(jìn)不平衡。比如，中央專項(xiàng)巡視反饋意見后，市委專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并召開市委常委會專門部署整改落實(shí)，還抽調(diào)人員脫產(chǎn)集中辦公。但我市因XX先后被省點(diǎn)名通報(bào)X次，市級沒有帶頭組織專項(xiàng)整改。二是抓整改作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)。對待整改工作發(fā)散性思維不夠，就問題整改問題，導(dǎo)致系統(tǒng)問題整改不到位、不徹底。比如，對XX問題，只是整改上級監(jiān)督檢查點(diǎn)到的人和事，沒有舉一反三組織排查、開展專項(xiàng)整治。又如，對面上扶貧領(lǐng)域作風(fēng)漂浮問題重視不夠，沒有做到舉一反三整改，導(dǎo)致還出現(xiàn)XX的問題。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

對照自身存在的突出問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，主要有以下幾個(gè)方面原因。

（一）思想認(rèn)識不到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想認(rèn)識到位，行動(dòng)才能到位。中央專項(xiàng)巡視反饋意見后，我思想上是高度重視的，積極研究抓好整改落實(shí)工作，但思想認(rèn)識依然有偏頗，考慮我市的實(shí)際困難較多，從而導(dǎo)致行動(dòng)有偏差，把整改工作一般化，研究推進(jìn)不夠有力，特別是一些疑難雜癥問題，自己投入的時(shí)間和精力不夠，造成整改工作進(jìn)度較慢、效果不理想。

（二）政治站位不夠高。高站位才能高落實(shí)。中央專項(xiàng)巡視反饋意見后，就整改落實(shí)工作，黨中央和省委先后提出明確的整改工作要求，我在學(xué)習(xí)上是做到位的，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。但在貫徹上依然有偏差，沒有切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委的部署要求上來，堅(jiān)決對標(biāo)對表不夠到位，有些問題整改降低了標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致問題整改不徹底，甚至出現(xiàn)反彈回潮現(xiàn)象。

（三）本領(lǐng)能力不夠強(qiáng)。本領(lǐng)能力的強(qiáng)弱是工作能否取得成效的前提。中央巡視反饋意見后，我及時(shí)主持召開市委常委會，逐條研究存在的問題并落實(shí)針對性整改舉措，但一些整改舉措依然不夠精準(zhǔn)，可操作性不強(qiáng)。尤其是一些涉及面廣、受客觀條件制約大、短時(shí)間內(nèi)難以解決的頑疾和瓶頸問題，創(chuàng)新整改辦法不多、攻堅(jiān)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致問題沒有得到徹底根本解決。

（四）工作作風(fēng)不夠?qū)崱?/strong>良好的工作作風(fēng)是推進(jìn)工作落實(shí)的堅(jiān)強(qiáng)保障。對待巡視整改工作，我一直是嚴(yán)格作風(fēng)要求的，但做得還不到位。一方面，作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，對整改工作滿足于聽匯報(bào)、作指示、提要求，深入基層一線專題調(diào)研整改工作較少，對各縣（市、區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的復(fù)雜情況掌握不夠全面，征求干部群眾的意見不夠充分，實(shí)際推動(dòng)解決問題困難較少。另一方面，存在“老好人”思想，認(rèn)為當(dāng)前脫貧任務(wù)艱巨、壓力大，各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部很辛苦、不容易，從而忽視了嚴(yán)管和教育，導(dǎo)致整改壓力逐級遞減。

四、今后的努力方向和改進(jìn)措施

針對查擺出來的問題，我將嚴(yán)格按照黨中央和省委巡視整改工作部署要求，堅(jiān)持即知即改、立行立改、真抓實(shí)改，確保問題逐一整改落實(shí)到位。

（一）深化思想認(rèn)識，大力氣抓好整改工作。思想上再重視，始終站在事關(guān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全市改革發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，把巡視整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在更加突出的位置，與全市各項(xiàng)中心工作一同研究、協(xié)同部署、一體推進(jìn)。行動(dòng)上再聚焦，堅(jiān)決克服整改工作一般化現(xiàn)象，把更多的時(shí)間和精力傾注到巡視反饋問題的真整實(shí)改上，時(shí)時(shí)關(guān)注、適時(shí)研究、全面推進(jìn)，確保整改工作不偏不倚、扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

（二）提高政治站位，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改工作。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省委巡視整改工作部署要求，黨中央和省委有明確要求的，堅(jiān)決落實(shí)到位；
明令禁止的，堅(jiān)決杜絕克服，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央和省委工作部署要求上來。對標(biāo)對表中央和省委專項(xiàng)巡視“回頭看”的反饋意見，完善整改問題清單，堅(jiān)決做到舉一反三，全面查擺脫貧攻堅(jiān)工作存在的突出問題，落實(shí)精準(zhǔn)舉措，確保問題全部整改到位。

（三）提升本領(lǐng)能力，實(shí)舉措抓好整改工作。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的思路舉措，把科學(xué)方法落實(shí)到巡視整改全過程，切實(shí)提高整改成效。進(jìn)一步深入研究難點(diǎn)瓶頸問題，針對中央專項(xiàng)巡視指出、這次中央和省委專項(xiàng)巡視“回頭看”發(fā)現(xiàn)未整改完成的問題，以及發(fā)現(xiàn)的新問題，立足實(shí)際、全局和長遠(yuǎn)，實(shí)事求是謀劃長短結(jié)合的有效舉措，千方百計(jì)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，著力健全長效機(jī)制，堅(jiān)決整改當(dāng)下問題，又防止問題反彈回潮。進(jìn)一步堅(jiān)定方向，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，正確把握脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系，全力以赴整改脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢等問題，確保脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)；
把巡視整改工作融入脫貧攻堅(jiān)全局工作，以巡視整改為契機(jī)，舉一反三，進(jìn)一步全面查擺隱藏問題，一體推進(jìn)整改落實(shí)，不斷提高全市脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)要求抓好整改工作。認(rèn)真履行好整改第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究、親自部署、親自推進(jìn)整改工作，更加注重壓實(shí)責(zé)任鏈條，讓整改壓力有效傳導(dǎo)到基層末梢，確保主體責(zé)任有效落實(shí)；
抽出更多時(shí)間深入基層一線調(diào)研整改工作，認(rèn)真研究破解難點(diǎn)問題。大力支持紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)履行整改監(jiān)督職責(zé)，更加注重加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)，確保監(jiān)督責(zé)任有效落實(shí)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，加大談話提醒力度，確保以良好作風(fēng)保障整改工作任務(wù)圓滿完成，確保堅(jiān)決全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

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