全國“兩會”剛剛結(jié)束就召開我市工會組建攻堅集中行動現(xiàn)場推進會，目的就是要邊學(xué)習(xí)、邊領(lǐng)會、邊貫徹、邊落實全國“兩會”精神。

　　“兩會”精神主要體現(xiàn)在總書記下團組的重要講話和李克強總理的政府工作報告當(dāng)中�？倳�記在參加內(nèi)蒙古代表團討論時，重申了我們黨的執(zhí)政思想和執(zhí)政理念，特別強調(diào)了要堅持人民至上、生命至上的執(zhí)政理念，指出“保護人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”，這與西方所謂的民主政治形成了鮮明的對比和極大的反差。在看望參加政協(xié)會議的經(jīng)濟界委員時，總書記強調(diào)，要堅持用全面、辯證、長遠的眼光分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，努力在危機中育新機、于變局中開新局；
他還講到了很多跟工會工作密切相關(guān)的觀點，比如聽完有關(guān)委員關(guān)于“新就業(yè)形態(tài)”的發(fā)言，習(xí)近平總書記指出，面對“新就業(yè)形態(tài)”要順勢而為、補齊短板。短板是什么呢，就是法律法規(guī)上的短板，就是在勞動關(guān)系中出現(xiàn)的很多新情況�？倳�記特意提出參加湖北代表團審議，因為武漢、湖北是中國抗疫斗爭的“風(fēng)暴眼”。在湖北代表團，他主要講了如何來織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)。昨天下午，總書記出席解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調(diào)，在常態(tài)化疫情防控前提下扎實推進軍隊各項工作，堅決實現(xiàn)國防和軍隊建設(shè)2020年目標(biāo)任務(wù)，堅決完成黨和人民賦予的各項任務(wù)。這些我們都要很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會。

　　“兩會”精神還體現(xiàn)在李克強總理的政府工作報告當(dāng)中。今年的政府工作報告與往年不同，沒有提出全年的經(jīng)濟發(fā)展具體指標(biāo)�？倳�記在解讀政府工作報告時對此有一個回應(yīng)，“世界經(jīng)濟衰退已成定局，我們受的影響有多大、有多深還有很多不確定性�！辈欢ň唧w目標(biāo)，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。就工會而言，“六穩(wěn)”“六�！碑�(dāng)中的核心就是穩(wěn)就業(yè)、保民生，當(dāng)然還要保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、�；鶎舆\轉(zhuǎn)等，作為工會干部，最直接、最迫切的就是做好服務(wù)職工群眾工作。

　　接下來，我們要將學(xué)習(xí)“兩會”精神作為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，將之轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)今年工作的思想武器和行動準則。在這樣的背景下，我們召開全市工會組建攻堅集中行動現(xiàn)場推進會，主要基于四個方面的特殊考慮。

　　一、特殊的時期

　　這個特殊的時期主要有五層意思。

  　1、新冠疫情打亂了原有的經(jīng)濟和社會的格局和模式。目前，我國抗疫工作已經(jīng)取得了重大戰(zhàn)略成果，但從世界范圍來看，新冠疫情還沒有得到有效控制，形勢錯綜復(fù)雜，外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力還很大，所以現(xiàn)在提出要常態(tài)化防控。比如在比較封閉的地方、室內(nèi)、公共場所要戴口罩，人與人之間交流要保持一定距離，吃飯要用公筷，這些以后就是常態(tài)。這就是新冠疫情這一特殊時期的最大特征。

  　2、新冠疫情帶來的經(jīng)濟下行壓力。一季度全國GDP下降6.8%，全省下降5.6%，X下降4.8%，4月份有所好轉(zhuǎn)，但是像浙江、X這樣的在全國是鳳毛麟角。X今年提出要增長6.5%左右，壓力還是非常大的。就全國而言，穩(wěn)住就業(yè)、保住民生就是最大的勝利。大家都知道經(jīng)濟就是外貿(mào)、消費、投資三駕馬車�，F(xiàn)在外貿(mào)形勢不容樂觀，餐飲、旅游等消費市場很艱難，經(jīng)濟下行的壓力將會是長時期的。經(jīng)濟形勢如果不能得到改觀，長期以往將會造成就業(yè)難等大量社會問題，這些都與我們工會的工作息息相關(guān)。

  　3、新冠疫情催生的新的就業(yè)形態(tài)�？倳�記也強調(diào)，“新就業(yè)形態(tài)”要順勢而為、補齊短板。今后，非合同就業(yè)、臨時性就業(yè)、靈活性就業(yè)將會成為一種常態(tài)，這些都對我們工會工作提出了新的挑戰(zhàn)。

  　4、新冠疫情和新業(yè)態(tài)下勞動關(guān)系發(fā)生的新變化。像互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新業(yè)態(tài)，特別是未來科技城這里，勞動關(guān)系也在發(fā)生很大的變化。在傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學(xué)概念中，老板和工人之間是明確的雇傭關(guān)系�，F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的就業(yè)形態(tài)則完全沒有這么簡單，而是去雇主化、去平臺化的這么一種業(yè)態(tài)，隨之而來的就是我們勞動關(guān)系發(fā)生更大的變化，所以我們要去研究它。

　  5、境內(nèi)外敵對勢力的滲透干擾破壞。毛主席講過，美帝國主義亡我之心不死。現(xiàn)在的美國就是這樣，只要我們擁護的美國就反對，只要我們反對的美國就擁護，疫情出來以后就更加體現(xiàn)出來了，在意識形態(tài)上，他們永遠是跟我們對立的。什么叫意識形態(tài)？意識形態(tài)就是對事物和世界的觀點看法，簡單的理解就是人的世界觀、價值觀、人生觀。事物是客觀存在的，但是人的看法是主觀的，所以說同樣一件事物，起核心作用的就是意識形態(tài)，中央為什么這么重視意識形態(tài)就是因為這個原因。

　　二、特殊的使命

　　各級工會和工會工作者肩負著特殊的使命和特殊的責(zé)任。工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱，是職工利益代表者和維護者。在現(xiàn)在這樣的特殊背景下，我們更應(yīng)該主動發(fā)揮這三方面的作用，引導(dǎo)團結(jié)廣大職工群眾聽黨話、跟黨走，齊心協(xié)力、共克時艱，這就是我們各級工會的使命和責(zé)任。如果沒有我們的基層工會組織，要履行好這些使命就成了空中樓閣。所以我反復(fù)強調(diào)，越是困難的時候，越是復(fù)雜的時候，越是艱難的時候，工會組建就越不能放松。

　　1、只有把工會組織建起來，才能守住陣地。如果連載體都沒有，怎么去團結(jié)、教育職工群眾？只有把工會組織建起來，才能守住陣地，這個陣地就是共產(chǎn)黨的陣地，就是中國特色社會主義制度。如果這些陣地我們不去守住，別人就會去占領(lǐng)，這種例子比比皆是�，F(xiàn)在是地球村、互聯(lián)網(wǎng)時代，各種信息撲面而來，有真實的也有虛假的，還有很多帶著意識形態(tài)的偏見，如果我們不去占領(lǐng)這些意識形態(tài)的有效陣地，我們就是失職�？倳�記講，“針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)”，指的是新冠疫情不能反復(fù)，要堅守已經(jīng)取得的防疫成果。我套用他的這個思想，如果意識形態(tài)陣地籬笆扎得不緊，出現(xiàn)一個針孔一樣大的窟窿，就會出現(xiàn)“多米諾骨牌效應(yīng)”，很多群體性事件就是這樣引起的。

  　2、只有把工會組織建起來，才能經(jīng)受挑戰(zhàn)。境內(nèi)外組織對我們的滲透是很厲害的，更何況X是一個開放的城市，所以我們必須加強工會組建，特別是要在互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟領(lǐng)域加強組建力度，應(yīng)付各類挑戰(zhàn)。

    3、只有把工會組織建起來，才能維護職工群眾的合法權(quán)益。特別是在經(jīng)濟下行的情況下，組建工會就更顯必要，否則職工的合法權(quán)益就沒有辦法得到維護。因為現(xiàn)在出現(xiàn)了很多新情況，原來的勞動合同關(guān)系怎么延續(xù)？休息期間的工作報酬如何保障？只有把工會組織建起來了，這些現(xiàn)實問題才能得到有效解決，職工的權(quán)益才能得到維護。

  　4、只有把工會組織建起來，才能助力發(fā)展。我們的工會有別于西方工會，特別是在新冠疫情和經(jīng)濟下行的雙重壓力之下，工會既要維護職工的合法權(quán)益，又要促進企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，維護企業(yè)的正常發(fā)展，還要教育引導(dǎo)廣大職工與企業(yè)同呼吸、共患難，抱團取暖、共克時艱，這就是我們工會的特點。有些工作由工會去做，可能要比企業(yè)經(jīng)營者、出資人去做有更好的效果。比如各級工會千方百計服務(wù)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，比如兩級工會大力推進職工療休養(yǎng)工作。做好療休養(yǎng)工作，是關(guān)心關(guān)愛職工、助推經(jīng)濟復(fù)蘇、富裕一方農(nóng)民，一舉三得，這就是我們經(jīng)常講的做工作要精準、適時、對路、有效，真正體現(xiàn)工會圍繞中心、服務(wù)大局�，F(xiàn)在看來，到現(xiàn)在為止我們工作最精準、社會反響最好的就是職工療休養(yǎng)，包括對職工療休養(yǎng)地方的選擇、帶家屬療養(yǎng)、增加經(jīng)費等一些政策上的調(diào)整。只要我們做的事情符合中央的精神和職工群眾的呼聲，我們就要堅決去做。

    5、只有把工會組織建起來，才能夠抓好落實。各項工作要落到實處，一定要依靠各級工會組織；
所有工作布置下去，都要依靠各級工會組織，尤其是企業(yè)的工會組織來抓好落實。所以說只有建才是基礎(chǔ)，只有建才是前提。剛才未來科技城講地很好，叫工會工作一切從組建開始，這也是我們經(jīng)常講的：建是硬道理，建永遠在路上。萬丈高樓平地起，工會組建就是“平地”，就是“土地”，否則就會變成空中樓閣。包括剛才講的意識形態(tài)、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定等等，如果沒有工會組織，怎么去抓落實？現(xiàn)在組建任務(wù)也很重，特別要關(guān)注新的群體、新的經(jīng)濟業(yè)態(tài)。今年大家特別要注意疫情防控過程中的兩個陣地，一個陣地是醫(yī)療陣地，醫(yī)者仁心，這些醫(yī)護人員始終沖在一線；
第二個陣地就是社區(qū)陣地，這些社區(qū)工作者、保安員、物業(yè)工作者，都應(yīng)該成為我們慰問、關(guān)心、服務(wù)的重點對象。另外還有送餐員、司機、快遞員等，疫情來了以后大家不能出去，這些人每天辛勤地奔波在一線，非常辛苦。所以，今年愛心驛家要一家一家去檢查，任何一項工作都要抓實，不能只在乎今年建了多少，“建”很重要，但“用”更為重要。各個區(qū)、縣（市）總工會和產(chǎn)業(yè)工會，要把自己的愛心驛家先檢查一遍，千萬不要流于形式，千萬不要只有數(shù)字沒有實際，這些愛心驛家除了服務(wù)城管隊員、環(huán)衛(wèi)工人以外，還有一個很重要的作用就是要讓這些網(wǎng)絡(luò)送餐員、快遞員有一個溫馨之家。

　　這就是我講的特殊使命，只有建起來我們才能守住陣地，只有建起來我們才能應(yīng)對挑戰(zhàn)，只有建起來我們才能維護權(quán)益，只有建起來我們才能助力發(fā)展，只有建起來我們才能狠抓落實，這就是我們的使命和責(zé)任。

  　三、特殊的對策

　　因為特殊時期的背景，特殊使命的光榮職責(zé)，我們必須采取特殊的對策來推進各項工作。去年，我們搞了工會組建百日攻堅行動，效果不錯，尤其是在新業(yè)態(tài)組織中起到了很好的組建效果，超額完成了既定的任務(wù)。今年仍然要把組建工作作為工作的重點，要求要更高，真正體現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、不留死角、消滅盲區(qū)、突破新區(qū)。X人以上必須建，X人以上應(yīng)建盡建，建會率和入會率動態(tài)保持在X%以上。這就是我們今年的總體目標(biāo)。為了實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)：

　   1、先摸底，再組建。區(qū)、縣（市）總工會和產(chǎn)業(yè)工會要對自己的建會情況了如指掌，應(yīng)該建多少，實際建多少，哪些還沒有建，為什么沒有建，要找自身的原因。任何工作都一樣，千萬不要找客觀理由。從1-4月份我們已經(jīng)組建的X多家企業(yè)情況來看，里面有很多是主動要求建會的，而且有一些對建會的具體要求不清楚，比如怎么建，為什么要建，建了以后有什么好處，能不能讓它建。所以，千萬不要簡單地認為是企業(yè)不肯建會，很多企業(yè)沒有建會的原因，可能就在于我們的宣傳教育、引導(dǎo)服務(wù)沒有到家。所以一定要先把底子摸清，然后再來組建。

     2、先建會，再建章。總的意思就是先把紅旗插上去。很多時候，是我們把簡單的事情復(fù)雜化，使企業(yè)望“繁”興嘆。我們的基層工作者也有這個體會，很簡單的一件事搞得很復(fù)雜，流程復(fù)雜、要求很多、名目繁多。現(xiàn)在很多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營很困難，哪有時間來對付這些事情。所以作為對策，就要先把工會建起來，然后再去建立健全規(guī)章制度，讓大家方便操作。

     3、先建會，再交費。這就涉及到政策上的問題，也是近幾年來我們一直在探索的。我們千萬不能墨守成規(guī)、抱殘守缺，尤其是像互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，聽到按工資總額的2%來交費就被嚇跑了，誰還愿意來建會。而且從某種角度來講，企業(yè)自身的服務(wù)可能比我們搞得還好。所以我們站位一定要高，要登高望遠，只有把工會組織建立起來我們才能夠把觸角伸進去，然后再做好服務(wù)。新冠疫情來了以后，總書記講要化危為機，“在危機中育新機、于變局中開新局”，作為工會來講，當(dāng)然要主動育新機，扎實推進工會組建工作。因為新冠疫情來了以后，職工的權(quán)益更需要我們?nèi)ケＵ希�我們可以幫助引�?dǎo)職工與企業(yè)共渡難關(guān)，可以做很多別人不能做的事情。比如剛才講到的職工療休養(yǎng)。千萬不要為了一點工會費而把他們排斥在外。工會經(jīng)費的收繳，第一是要來自于民、用之于民，所有的工會經(jīng)費要全部用到基層，一分錢都不能用作工作經(jīng)費。第二是工會經(jīng)費交上來夠用就行。不要當(dāng)守財奴，千金散盡還復(fù)來，今年進多少，明年用多少。第三是眼睛向下、服務(wù)基層。就是工會經(jīng)費要往下沉。今年，全總規(guī)定，從今年到明年底，對小微企業(yè)工會經(jīng)費實行全額返還；
繼續(xù)實施企業(yè)撥繳上級工會經(jīng)費緩減20%的政策。我們要把這個政策落實好，并且做得更好。

     4、先建起來，再活起來。一定要把工會先建起來，只有建了以后我們的作用才能發(fā)揮，才能團結(jié)引領(lǐng)職工群眾，才能為企業(yè)發(fā)展作貢獻。未來科技城，以及傳化、萬向、老板這些企業(yè)，都是這個道理。建起來以后再活起來，活起來以后再強起來，強起來了以后才能夠切身感受到建起來的重要性和必要性，從而形成良性循環(huán)。

     5、先重點，再普遍。今年的重點是X人以上必須建，X人以上應(yīng)建盡建，新業(yè)態(tài)新人群要有新突破，要把互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、特色小鎮(zhèn)這些新產(chǎn)業(yè)新平臺，以及快遞員、送餐員等新群體作為突破重點，帶動其他各行各業(yè)。我們的工作方法就是以點帶面、重點突破，先重點后一般，再到全面帶動。

     四、特殊的精神

“兩會”開完，我想就近年來習(xí)總書記在“兩會”期間提到的三種精神對工會組建工作再提幾點要求。第一種精神就是今年總書記到內(nèi)蒙古代表團講的“蒙古馬精神”。蒙古馬耐寒、耐旱、耐力強，其貌不揚，但不畏艱辛、縱橫馳騁、屢建奇功�？倳�記指出：“干事創(chuàng)業(yè)就要像蒙古馬那樣，有一種吃苦耐勞、一往無前的精神�！蔽覀兏晒ぷ饕惨�這樣，不能左顧右盼、瞻前顧后、事事糾結(jié)，要一往無前。第二種精神是總書記在2013年參加西藏代表團討論時講的“老西藏精神”，簡單地講就是特別“能”的精神，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻”。如果沒有這種特別“能”的精神，在西藏不要說工作，連生活都不可能。第三種精神是總書記在2014年參加安徽代表團討論時講的“釘釘子精神”，就是要保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成。我們做任何工作，包括今天的組建工作，都要有這種“釘釘子精神”，時刻保持溫度、保持力度、保持韌勁、善始善終。各個區(qū)、縣（市）總工會和產(chǎn)業(yè)工會一定要咬定青山不放松，不要像小熊掰玉米一樣，掰一個扔一個，也不能太唯上，要緊盯自己認準的目標(biāo)持續(xù)發(fā)力。如果沒有這種“釘釘子精神”，不能保持這種定力，組建工作抓一陣、松一陣，不能說前功盡棄，至少效果肯定是不好的。基層人手少、事情多、任務(wù)重，但如果不能保持這種定力、溫度和韌勁，組建工作就不可能做到全覆蓋。

1、要“真”而不弄虛作假。組建工作一定要干真事、干實事，報實數(shù)、報真數(shù)，千萬不能應(yīng)付了事，你要什么我給你什么�？倳�記反復(fù)強調(diào)要反對形式主義、官僚主義。工作必須抓實，要做對職工群眾有利的事，千萬不能因為市里在抓組建，就搞很多數(shù)字工會、牌子工會、僵尸工會，不能弄虛作假。我們的工會有多少，會員有多少，建會率和入會率動態(tài)是否保持在90%以上，這些數(shù)據(jù)必須是真實的。

     2、要“實”而不虛頭虛腦。入會要實、建會要實、活動要實、作用發(fā)揮要實，要實打?qū)崬槁毠と罕姺��?wù)，使職工群眾有獲得感。

　   3、要“新”而不墨守陳規(guī)。在組建的過程當(dāng)中要有新的觀念、新的方法、新的方式，要根據(jù)線上線下、區(qū)域行業(yè)采用不同的新方法。早幾年，我們在區(qū)域組建和行業(yè)組建方面已經(jīng)取得了一些成績，現(xiàn)在要在線上線下組建方面有所突破。

   　4、要“干”而不消極等待。要邊干邊探索，邊干邊完善。如果我們左顧右盼、消極等待，組建工作就只能永遠停留在膚淺的程度上。

     5、要“合”而不單打獨斗。要通過黨建帶工建、群團共建、區(qū)域化群建等方式加強工會組建的合力。我們到園區(qū)、企業(yè)考察，絕對不是單一化在推進工會工作。黨建跟工建是密不可分的，也完全可以將工會組建與其他群團組織建設(shè)融合在一起，在黨的帶領(lǐng)下，大家齊心協(xié)力搞好工作。

　　希望通過大家的共同努力，進一步做好工會組建工作，為X在我省努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口中走在前作示范做出工會應(yīng)有的貢獻。

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