同志們：

在全市上下統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段，經(jīng)中心黨組研究，今天在這里召開全市住房保障暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神，落實(shí)省廳關(guān)于“下沉企業(yè)，助企紓困”的工作部署，回顧總結(jié)2019年住保工作，分析面臨的形勢(shì)任務(wù)，安排部署2020年全市住房保障和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，振奮精神，凝心聚力，把疫情耽擱的時(shí)間奪回來，全面完成2020年目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官。剛才，金娥同志宣讀了2019年度表彰文件，為目標(biāo)管理考核優(yōu)勝單位和表現(xiàn)突出個(gè)人進(jìn)行了頒獎(jiǎng)。在此，我代表中心黨組向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！待會(huì)，XX同志還將就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題部署，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2020年伊始，新冠肺炎疫情暴發(fā)，我們?nèi)�體住保人第一時(shí)間緊急響應(yīng)，共克時(shí)艱，同心戰(zhàn)“疫”，先后組織X余名同志參與駐村包保、卡點(diǎn)值守、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)、社區(qū)防控以及小區(qū)督辦，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。大“疫”面前顯擔(dān)當(dāng)，越是艱險(xiǎn)越向前。領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮，沖鋒在前；
共產(chǎn)黨員主動(dòng)請(qǐng)纓，下沉一線；
普通職工堅(jiān)守卡點(diǎn)，日夜值守；
涌現(xiàn)出了把守長(zhǎng)X鎮(zhèn)X村X號(hào)卡口的“英雄哨兵”XX和XX；
駐守X村的黨員突擊隊(duì)員高振等X名退役軍人；
堅(jiān)守抗疫一線、相互許諾“疫情一日不退，一日不見面”的姜琦夫婦；
敲門行動(dòng)中主動(dòng)上門為村民購(gòu)藥的李立斌等黨員志愿者；
帶病堅(jiān)持卡點(diǎn)值守、火線入黨的張濤，大家都是最美逆行者。

防疫是一面鏡子，照出了全體住保人的形象作風(fēng)；
防疫是一把尺子，量出了全體住保人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)�？梢赃@么說，在這次戰(zhàn)“疫”大考中，我們扛起了責(zé)任，經(jīng)受了考驗(yàn)，體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)，展示了風(fēng)采。在此，我代表中心黨組向大家表示崇高的敬意！

下面，我就2019年工作完成情況及2020年主要工作任務(wù)報(bào)告如下：

一、2019年主要工作

2019年是機(jī)構(gòu)改革整合后的開局之年。一年來，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署，班子團(tuán)結(jié)一心，工作快速融合，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，主動(dòng)謀劃發(fā)展，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

（一）培育市場(chǎng)抓服務(wù)，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位，牢牢把握問題導(dǎo)向，因城施策，多措并舉，精心培育，科學(xué)運(yùn)作，認(rèn)真謀劃，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力較大背景下，房地產(chǎn)市場(chǎng)依然保持了平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是投資持續(xù)增長(zhǎng)。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資突破X億元,同比增長(zhǎng)X%。二是供銷保持平衡。全市商品房上市X萬方，其中商品住房上市X萬方；
商品房銷售X萬方，其中商品住房銷售X萬方；
年末累計(jì)可售商品住房X萬方，庫存保持在合理區(qū)間。三是房?jī)r(jià)漲幅收窄。全市商品住房銷售均價(jià)為X元∕㎡，同比增長(zhǎng)X%；
其中城區(qū)商品住房銷售均價(jià)為X元∕㎡，同比增長(zhǎng)X%。四是二手房交易活躍。全市二手房交易再攀新高，完成交易X宗，同比增長(zhǎng)X%；
交易面積X萬方，同比增長(zhǎng)X%。

（二）主動(dòng)作為抓協(xié)調(diào)，住房保障有序推進(jìn)。2019年是實(shí)施三年棚改計(jì)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，我們進(jìn)一步搶抓國(guó)家機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作開展。一是做實(shí)棚改專班職責(zé)。由中心主要負(fù)責(zé)人兼任市棚改辦主任，做實(shí)工作職責(zé)，定期組織相關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)辦，加強(qiáng)督辦，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，快速推進(jìn)。二是加大資金籌措力度。向上爭(zhēng)取資金X個(gè)億，其中中央專項(xiàng)資金X萬元,基礎(chǔ)配套X個(gè)億。三是加快完成考核指標(biāo)。根據(jù)省政府對(duì)XX市下達(dá)的2019年度考核項(xiàng)目要求，我們對(duì)標(biāo)對(duì)表，積極督辦落實(shí)。全年棚改新開工X套、基本建成X套、發(fā)放家庭租賃補(bǔ)貼X戶，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均已完成。我們住保中心代表市政府接受省政府考核的四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)三年都是X%,在城建系統(tǒng)得分最高，得到市委、市政府的高度認(rèn)可。

（三）提質(zhì)增效抓創(chuàng)新，公積金管理持續(xù)發(fā)力。以“改革、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、提升”為主線，牢牢抓住歸集擴(kuò)面這個(gè)“牛鼻子”，住房公積金運(yùn)行良好。全年共歸集X億元，同比增長(zhǎng)X%；
支取X億元，同比增長(zhǎng)X%；
發(fā)放貸款X億元，同比增長(zhǎng)X%。目前，全市繳存單位X家，繳存?zhèn)�人X萬人。一是全面優(yōu)化服務(wù)。選優(yōu)配強(qiáng)窗口工作人員，實(shí)行柜員制管理，打造業(yè)務(wù)精干、形象良好、操作規(guī)范的窗口服務(wù)隊(duì)伍。二是推進(jìn)歸集擴(kuò)面。堅(jiān)持歸集目標(biāo)責(zé)任考核制、分片包干制、目標(biāo)量化制，通過清欠補(bǔ)漏等措施，鞏固現(xiàn)有歸集基礎(chǔ)，督促已停繳、斷繳的近X多家單位重新正常繳納公積金。把握公積金與房產(chǎn)局整合機(jī)遇，將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)公司納入公積金繳存范圍，加大歸集力度，效果明顯。三是加快信息化建設(shè)。按照“線上線下統(tǒng)一、網(wǎng)上快捷高效”原則，在與全省政務(wù)一張網(wǎng)對(duì)接的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了“鄂匯辦”業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)，優(yōu)化微信服務(wù)渠道，落實(shí)推進(jìn)“指尖上的公積金”。四是謀劃管辦分離。先后到隨州、焦作考察學(xué)習(xí)，借鑒兄弟單位好的做法，結(jié)合實(shí)際，制定了公積金業(yè)務(wù)管辦分離措施與方法。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)調(diào)整政策，取消了裝修提取和貸款等不符合國(guó)家規(guī)定的使用政策。嚴(yán)格公積金貸款審核，排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，規(guī)避因精簡(jiǎn)收件造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)防止騙提、騙貸行為發(fā)生。目前，我市公積金個(gè)貸率X%，逾期率為X，至今未發(fā)生一起逾期還款現(xiàn)象，風(fēng)險(xiǎn)可控，反映良好。

（四）防范風(fēng)險(xiǎn)抓預(yù)警，房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管有方。按照中央、省市關(guān)于防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)要求，著力做了三方面工作。一是積極建言獻(xiàn)策。針對(duì)我市商品房庫存結(jié)構(gòu)性矛盾，及時(shí)向政府建議科學(xué)合理供地，控制供應(yīng)規(guī)模和供地區(qū)域，防止市場(chǎng)冷熱不均和大起大落，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立房地產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)全過程監(jiān)管的意見》，進(jìn)一步厘清了部門職責(zé)。三是開展風(fēng)險(xiǎn)排查。持續(xù)開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)市民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨別能力。

（五）優(yōu)化環(huán)境抓擔(dān)責(zé)，簡(jiǎn)政放權(quán)樹立形象。以開展“服務(wù)企業(yè)提質(zhì)年”活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)“放管服”改革,充分放權(quán)，所有審批事項(xiàng)和各類服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)窗口一次辦結(jié)。一是實(shí)行“一窗聯(lián)辦”。與稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門聯(lián)合，實(shí)行房屋交易、稅收、登記業(yè)務(wù)一個(gè)窗口辦理。房屋交易網(wǎng)簽備案，做到立等可取，快辦秒辦。二是簡(jiǎn)化辦事程序。充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化辦理流程，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)收件，縮短辦結(jié)時(shí)限。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。持續(xù)開展“房屋交易政策社區(qū)行”活動(dòng)，將服務(wù)向社區(qū)延伸，送政策上門，打通服務(wù)群眾最后一公里，樹立了政務(wù)窗口良好形象。

（六）涉房維穩(wěn)抓調(diào)處，矛盾化解源頭紓困。面對(duì)矛盾和問題，不回避不推諉，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，全力化解。一是抓問題樓盤化解。我們主動(dòng)作為，按照“企業(yè)有錯(cuò)，業(yè)主無過”指導(dǎo)原則，在相關(guān)部門配合下，對(duì)梳理排查出來的問題樓盤進(jìn)行責(zé)任分解，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)政策依據(jù)，促成稅務(wù)、登記部門嚴(yán)格執(zhí)行稅、證分離，涉房矛盾大幅下降。二是抓信訪事項(xiàng)調(diào)處。建立信訪接待處理制度，做到“事事有人理、件件有回音”，及時(shí)有效化解矛盾，將問題處理在萌芽狀態(tài)。全年接待來信來訪X起；
回復(fù)處理網(wǎng)上投訴X宗；
辦理群眾來電及市長(zhǎng)專線X件。三是抓中介亂象整治。開展住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治，完善監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)備案管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，依法取締黑中介，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

（七）規(guī)范行業(yè)抓監(jiān)管，物業(yè)管理提檔升級(jí)。2019年，市政府把啟動(dòng)紅色物業(yè)作為聚力民生福祉的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們以此為契機(jī)，開展示范創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)自律，物業(yè)管理水平顯著提高。一是健全管理體制。推動(dòng)出臺(tái)了《加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)和管理促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的意見》，建立了街道辦事處負(fù)責(zé)、社區(qū)居委會(huì)落實(shí)、住房保障部門監(jiān)督指導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合的小區(qū)物業(yè)管理體制。二是夯實(shí)管理基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)承接查驗(yàn)、維修資金歸集與使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理。累計(jì)歸集住宅專項(xiàng)維修資金X億元，累計(jì)使用X萬元。當(dāng)年歸集X萬元，提取使用X萬元。三是創(chuàng)新黨建引領(lǐng)。成立物業(yè)行業(yè)綜合黨委，構(gòu)建“1+2+4”黨建模式，積極打造XX、XXX小區(qū)“紅色物業(yè)”首批示范點(diǎn)，組織召開全市紅色物業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)，積極引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立黨支部，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用；
強(qiáng)化“三方聯(lián)動(dòng)”，推行人民調(diào)解，促進(jìn)交流溝通，協(xié)調(diào)化解矛盾，提升小區(qū)物業(yè)管理能力和服務(wù)水平。

（八）駐村幫扶抓投入，扶貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。在幫扶過程中，我們創(chuàng)新思路求突破。一是率先開展民企聯(lián)村幫扶。動(dòng)員全市有影響、有實(shí)力、有愛心的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展扶貧助困，在X鎮(zhèn)X村建成了全市一流的黨員群眾服務(wù)中心、文化體育廣場(chǎng)、幸福食堂等基礎(chǔ)設(shè)施。二是統(tǒng)籌謀劃特色產(chǎn)業(yè)扶持。全系統(tǒng)扶貧包保X個(gè)重點(diǎn)村、X個(gè)非重點(diǎn)村，同時(shí)包保其他村、居X個(gè)，駐村工作隊(duì)因地制宜，爭(zhēng)取資金，積極扶持，全年投入X萬元，初步形成了以黃越村半夏中藥材種植、下湖堤村白芍中藥材種植為特色的產(chǎn)業(yè)模式，村居面貌大為改善。三是精心組織文藝進(jìn)村活動(dòng)。在重點(diǎn)扶貧幫扶村下湖堤村，組織“精準(zhǔn)扶貧、文化先行”文藝晚會(huì)，豐富群眾文化生活。四是全力助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在推進(jìn)環(huán)排湖區(qū)域X個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)中，我們聘請(qǐng)專家對(duì)包保的胡場(chǎng)鎮(zhèn)河口村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，投資X余萬元，改造村容村貌，開展植樹造林，翻修刷黑路面，人居環(huán)境顯著改善；
在全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，積極與村民互動(dòng)，組織開展龍舟賽聯(lián)誼活動(dòng)。

（九）房管工作抓攻堅(jiān)，業(yè)務(wù)質(zhì)量顯著提升。一是房產(chǎn)測(cè)繪有擔(dān)當(dāng)。服從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局安排，完成了三辦一園二鎮(zhèn)及XX綜合整治、XX小鎮(zhèn)等重大拆遷項(xiàng)目的測(cè)繪工作，全年完成房屋測(cè)繪業(yè)務(wù)X宗，測(cè)繪面積X萬方。二是房屋安全管理有突破。建立白蟻防治單位名錄制度，全年完成白蟻防治X宗、X萬方；
開展危舊房屋排查、督辦，代擬了城區(qū)D級(jí)危房改造辦法。三是房屋征收有作為。堅(jiān)持以人為本，依法征收，以XX綜合整治項(xiàng)目為主戰(zhàn)場(chǎng)，攻堅(jiān)克難，積極作為，主動(dòng)協(xié)調(diào)，嚴(yán)格協(xié)議審核，及時(shí)資金撥付，全年完成簽約X戶，撥付補(bǔ)償資金X億元。四是租賃管理有提升。全面推進(jìn)房屋租賃合同網(wǎng)簽，完善住房租賃信息監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化房屋租賃登記備案，全年辦理業(yè)務(wù)X宗、X萬方。五是保障房營(yíng)運(yùn)管理有起色。開展房屋安全巡查，加強(qiáng)保障房維修保養(yǎng)，加大清收力度，確保顆粒歸倉(cāng)。

（十）黨建工作抓教育，主題活動(dòng)異彩紛呈。一是在學(xué)習(xí)中提升政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，狠抓政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等制度，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，貫穿學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)，有力提升政治站位。二是在服務(wù)中提升履職水平。廣泛推行一線工作法，助推黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)、棚改項(xiàng)目等中心工作中歷練、磨礪黨員干部，提升履職水平。三是在宣教中提升警醒意識(shí)。舉辦建黨X周年慶祝活動(dòng)、“奮進(jìn)新時(shí)代·國(guó)旗下的演講”特別主題團(tuán)日活動(dòng)，參與文明創(chuàng)建、“反詐禁毒”宣教活動(dòng)，組織開展在線學(xué)法考法、法律“六進(jìn)”活動(dòng)。四是在考評(píng)中提升精神面貌。堅(jiān)持實(shí)行支部例會(huì)和黨建述職制度，班子成員參加雙重組織生活，作出表率；
組織觀看廉政宣傳警示教育片，對(duì)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的典型案例進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)；
集中收看湖北電視問政，通過自查、自評(píng)提升精神面貌。

與此同時(shí)，全系統(tǒng)在機(jī)關(guān)管理、財(cái)務(wù)管理、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作也有新的起色。

同志們，創(chuàng)業(yè)維艱，終有所獲，我們圓滿完成2019年的各項(xiàng)工作。這些成績(jī)的取得，得益于市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著廣大干部職工心血和汗水。特別是奮戰(zhàn)在一線的同志們，是你們沖鋒在前、迎難而上，是你們無私奉獻(xiàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，XX市住房保障事業(yè)才得以抒寫嶄新篇章，在這里，我代表中心黨組向你們表示衷心的感謝!

當(dāng)然，在看到成績(jī)的同時(shí)，也要看到工作中存在的不足。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)壓力依然存在；
二是保障住房租售并舉政策難以落地；
三是涉房維穩(wěn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻；
四是物業(yè)服務(wù)水平有待改善；
五是公積金管理有待加強(qiáng)。這些問題，需要我們認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2020年工作思路

2020年是全面建成小康社會(huì)、第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年；
也是“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)收官之年；
做好全年的住保工作意義重大。

2020年工作指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，牢牢把握“房住不炒”基本定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的調(diào)控目標(biāo)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，堅(jiān)持新發(fā)展理念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升住保領(lǐng)域治理能力，著力住房民生保障，推動(dòng)住房保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2020年工作主要目標(biāo)是：新建商品房銷售X萬方，實(shí)現(xiàn)供需基本平衡；
棚改新開工X套，基本建成X套；
發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼X戶；
公租房建設(shè)開工 X套；
住房公積金新增歸集人數(shù)X人，新增歸集額X億元，新增貸款額X億元，實(shí)現(xiàn)增值收益目標(biāo)任務(wù)X萬元、奮斗目標(biāo)任務(wù)X萬元；
歸集住宅專項(xiàng)維修資金X萬元；
全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收責(zé)任目標(biāo)X萬元，奮斗目標(biāo)X萬元；
爭(zhēng)創(chuàng)檔案管理省特級(jí)驗(yàn)收合格；
爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位；
爭(zhēng)創(chuàng)全市綜治、信訪、黨建先進(jìn)單位。

實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，著力抓好六個(gè)方面的工作：

（一）著力強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，筑牢“防火墻”

房地產(chǎn)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)民生大計(jì)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，就是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。我們要全面落實(shí)主體責(zé)任，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)行業(yè)的影響，筑牢風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”，推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.落實(shí)主體責(zé)任。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)編制“十四五”住房發(fā)展規(guī)劃和年度供應(yīng)計(jì)劃，把握上市節(jié)奏，有序、均衡供應(yīng)，確保商品房庫存保持在合理區(qū)間；
加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)分析、研判，定期對(duì)外發(fā)布，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，引導(dǎo)理性消費(fèi)；
落實(shí)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，防止大起大落，2020年全市商品住房均價(jià)不超過X元/㎡，熱點(diǎn)區(qū)域商品住房均價(jià)控制在X元/㎡以內(nèi)。

2.整治市場(chǎng)秩序。開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊擾亂秩序、違規(guī)交房、非法集資等行為；
開展中介整治。落實(shí)實(shí)名認(rèn)證，取締非法中介，形成聯(lián)合懲戒。

3.防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)制度，提高備案質(zhì)量和效率，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)與動(dòng)態(tài)管理；
開展項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)排查與研判，“一盤一策”、“一企一策”，責(zé)任落實(shí)到人，及時(shí)化解矛盾；
強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)全過程監(jiān)管，規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管、預(yù)售環(huán)節(jié)、交房行為和辦證環(huán)節(jié)監(jiān)管。

4.加速聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。探索建立商品房預(yù)售資金監(jiān)管信息化平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)與多部門一體化聯(lián)動(dòng)；
加強(qiáng)與相關(guān)部門構(gòu)建信息共享平臺(tái)，信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，及時(shí)解決按揭回款不及時(shí)、體外循環(huán)、對(duì)賬滯后等問題，方便企業(yè)資金撥付。

（二）著力完善住房保障體系，實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”

住房是民生之要，實(shí)現(xiàn)“住有所居”是每個(gè)家庭尤其是困難家庭的殷切期盼。我們要加快推進(jìn)住房保障供應(yīng)體系建設(shè)，擴(kuò)大住房保障覆蓋面，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，早圓群眾“安居夢(mèng)”。

1.出臺(tái)管理辦法。盡快出臺(tái)我市經(jīng)濟(jì)適用房上市操作辦法和公租房產(chǎn)權(quán)過渡實(shí)施辦法，打通上市通道，滿足市場(chǎng)需求；
探索新市民住房保障政策，加大對(duì)符合條件新市民的保障力度；
探索出臺(tái)我市商品住房配建保障性住房實(shí)施辦法。

2.規(guī)范后續(xù)管理。強(qiáng)化公租房動(dòng)態(tài)管理，通過定期與不定期開展入戶復(fù)核，規(guī)范準(zhǔn)入、騰退管理；
開展安全隱患排查，及時(shí)維修保養(yǎng)；
以省級(jí)試點(diǎn)城市為契機(jī)，探索將公租房管理納入財(cái)政年度預(yù)算范圍，由政府購(gòu)買服務(wù)，提升公租房運(yùn)營(yíng)管理水平；
以全國(guó)公租房信息系統(tǒng)貫標(biāo)和聯(lián)網(wǎng)接入為契機(jī)，提升信息化管理水平，做到線上線下同步同屏。

3.加快項(xiàng)目建設(shè)。積極籌措資金，迅速啟動(dòng)XX市春天公租房項(xiàng)目建設(shè)，年底要出形象有進(jìn)度；
對(duì)標(biāo)2020年省政府下達(dá)我市的棚改任務(wù)，定期組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)，加快推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)，梳理歷年棚改項(xiàng)目推進(jìn)情況，加速棚改項(xiàng)目建設(shè)、竣工、交付，確保全年考核指標(biāo)任務(wù)圓滿完成；
加快高新區(qū)等地棚改項(xiàng)目拆遷進(jìn)度，推進(jìn)還建項(xiàng)目建設(shè)。

（三）著力推進(jìn)公積金擴(kuò)面，做大“資金池”

圍繞推進(jìn)住房公積金擴(kuò)面工程總體要求，落實(shí)階段性住房公積金支持政策，提高服務(wù)能力，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提質(zhì)擴(kuò)面，做大公積金“資金池”。

1.推進(jìn)繳存覆蓋擴(kuò)面。加大政策宣傳力度，爭(zhēng)取更多非公企業(yè)入庫，強(qiáng)化行政執(zhí)法，對(duì)不繳、停繳、欠繳、少繳企業(yè)督促按標(biāo)準(zhǔn)繳存；
瞄準(zhǔn)新市民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部這“三類群體”，探索繳存政策，在擴(kuò)面上挖掘潛力，擴(kuò)大覆蓋面；
全年實(shí)現(xiàn)新增歸集人數(shù)X人。

2.嚴(yán)格貸款提取審批。嚴(yán)格征信審核，加大外地購(gòu)房提取、還商貸提取的審核力度；
對(duì)于購(gòu)房提取、法院強(qiáng)制劃扣等提取事項(xiàng)，實(shí)行三級(jí)審批；
建立黑名單制度，嚴(yán)厲打擊騙提騙貸行為；
嚴(yán)格貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，貸款逾期率嚴(yán)格控制在X‰以內(nèi)。

3.提升信息化水平。繼續(xù)推進(jìn)公積金綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善手機(jī)端業(yè)務(wù)，依托XX市“智慧城市”建設(shè)，加快推進(jìn)部門信息互聯(lián)互通，逐步實(shí)現(xiàn)公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)的全程辦理；
加強(qiáng)異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)建設(shè)，提高轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)的辦事效率。

4.健全日常監(jiān)管機(jī)制。完善審計(jì)制度，爭(zhēng)取財(cái)政、審計(jì)、人社等部門的支持，開展政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查及審計(jì)巡查，提高規(guī)范管理水平；
強(qiáng)化內(nèi)部稽核，加大對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的稽查監(jiān)督；
合理運(yùn)作資金，切實(shí)提高資金增值收益，全年實(shí)現(xiàn)增值收益X萬元、力爭(zhēng)X萬元。

（四）著力加強(qiáng)物業(yè)管理，溫暖“家門口”

物業(yè)管理是城市管理的基層基礎(chǔ)，是提升城市居住品質(zhì)的重要手段。加強(qiáng)物業(yè)管理，是適應(yīng)群眾期盼的客觀需要，是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的重要內(nèi)容。我們要充分運(yùn)用物業(yè)小區(qū)疫情防控中的好經(jīng)驗(yàn)，民有所呼、我有所應(yīng)，讓“家門口”有色彩、有溫暖、有活力。

1.完善考核評(píng)價(jià)全覆蓋。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)體系建設(shè)，全面推行住宅物業(yè)服務(wù)星級(jí)評(píng)定；
建立物業(yè)服務(wù)“紅黑榜”制度，分門別類實(shí)行服務(wù)質(zhì)量考核和綜合排名，納入企業(yè)信用檔案管理，并向社會(huì)公布；
強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，優(yōu)勝劣汰，倒逼物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

2.推進(jìn)“紅色物業(yè)”全覆蓋。以“紅色物業(yè)”創(chuàng)建為抓手，構(gòu)建“紅色物業(yè)”特色載體和平臺(tái)，繼續(xù)推動(dòng)打造一批特色紅色物業(yè)小區(qū)；
落實(shí)“三方聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮“紅色物業(yè)”在社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和居民群眾聯(lián)系溝通中的紐帶作用。

3.統(tǒng)籌失管物業(yè)全覆蓋。以老舊小區(qū)綜合整治和全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī)，因地制宜，共建共治，統(tǒng)籌落實(shí)失管老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)全覆蓋,分門別類，開展物業(yè)服務(wù)進(jìn)老舊小區(qū)試點(diǎn)工作，探索專業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、單位社區(qū)共管、業(yè)主自治等物業(yè)服務(wù)模式；
以獎(jiǎng)代補(bǔ)，充分發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金作用，對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目進(jìn)行傾斜和扶持。

（五）著力提高房管水平，守好“主陣地”

機(jī)構(gòu)改革以后，一批行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)被取消，房管工作優(yōu)勢(shì)弱化，面臨較大市場(chǎng)考驗(yàn)，這就要求我們要主動(dòng)適應(yīng)改革和市場(chǎng)需求，不斷提高業(yè)務(wù)水平與能力，守好自己的“主陣地”。

1.房產(chǎn)測(cè)繪提質(zhì)。開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升測(cè)繪人員專業(yè)水平和房產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量，強(qiáng)化測(cè)繪成果備案管理；
服務(wù)大局，高效完成政府征收項(xiàng)目房屋測(cè)繪工作。

2.征收補(bǔ)償提效。建章立制，完善程序，加快推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目房屋征收與補(bǔ)償工作，抓好房屋評(píng)估、合同審核、資金撥付、房屋分配等工作；
啟動(dòng)城區(qū)危舊房屋征收與補(bǔ)償工作；
加快推進(jìn)房屋征收與補(bǔ)償信息平臺(tái)建設(shè)。

3.房屋交易提速。優(yōu)化房屋交易服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，創(chuàng)優(yōu)窗口形象；
規(guī)范存量房網(wǎng)簽備案，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。

4.房屋安全提標(biāo)。完善白蟻防治單位名錄制度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管；
規(guī)范房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，做好房屋安全鑒定報(bào)告審核及備案工作；
開展城區(qū)危房安全排查，推進(jìn)城區(qū)D級(jí)危房改造；
開展隱患大排查，加強(qiáng)保障房營(yíng)運(yùn)安全管理。

5.房屋租賃提能。進(jìn)一步推進(jìn)租賃合同網(wǎng)簽備案；
規(guī)范與服務(wù)并舉，抓好房屋租賃登記備案擴(kuò)面。

（六）著力服務(wù)中心工作，按下“快進(jìn)鍵”

緊緊圍繞市委、市政府決策部署，服務(wù)中心大局，加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，與時(shí)間賽跑，扛起住保責(zé)任，按下發(fā)展“快進(jìn)鍵”。

1.做“實(shí)”精準(zhǔn)扶貧。以扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收為目標(biāo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，補(bǔ)齊短板，精準(zhǔn)施策，防止因“疫”返貧，完善資料，鞏固成果，實(shí)現(xiàn)幫扶村、包保對(duì)象如期脫帽出列。

2.做“細(xì)”文明創(chuàng)建。以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為主線，發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì)，搞好社區(qū)創(chuàng)建，落實(shí)門前三包，提升文明素養(yǎng)。

3.做“強(qiáng)”隊(duì)伍建設(shè)。以全市作風(fēng)建設(shè)提升年為抓手，自我警醒，自我加壓，持續(xù)抓學(xué)習(xí)教育、抓問題檢視、抓即知即改，打造有能力、敢擔(dān)當(dāng)、守規(guī)矩的住保隊(duì)伍。

4.做“優(yōu)”改革創(chuàng)新。以省廳“下沉基層，助企紓困”活動(dòng)為載體，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)出臺(tái)支持政策，為企業(yè)排憂解難，減負(fù)增效，調(diào)整預(yù)售許可條件，優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程，縮短辦理時(shí)限。

三、2020年工作要求

同志們，行百里者半九十，為山九仞不能功虧一簣。2020年是不同尋常的一年。大疫在前，大考在后，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，既要防范市場(chǎng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)疊加，也要防范市場(chǎng)外部風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)傳導(dǎo)。但我堅(jiān)信艱難困苦、玉汝于成，堅(jiān)信改革越到關(guān)鍵處越要擔(dān)當(dāng)作為、奮勇前進(jìn)，堅(jiān)信在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙勝利。

為更好完成2020年各項(xiàng)工作，我提幾點(diǎn)要求：

一是要學(xué)好新思想。住房保障關(guān)乎民生，與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要守初心講黨性，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，要緊緊圍繞“疫情防控不放松”和“復(fù)工復(fù)產(chǎn)不拖延”兩個(gè)重點(diǎn)、謀劃推動(dòng)工作，使住房保障工作既能高效運(yùn)轉(zhuǎn)，也能高質(zhì)躍升。

二是要挑好重?fù)?dān)子。“水不激不躍，人不激不奮”。在疫情防控工作中，我們涌現(xiàn)出了很多能挑重?fù)?dān)的優(yōu)秀干部。面對(duì)2020年的嚴(yán)峻形勢(shì)，擔(dān)子不會(huì)更輕，只會(huì)更重。這就要求全體干部職工越是急難險(xiǎn)阻，越有斗爭(zhēng)精神；
越是激流險(xiǎn)灘，越敢涉水而行。今年第一季度已經(jīng)過去，我們務(wù)必在時(shí)間上分秒必爭(zhēng)、在節(jié)奏上快馬加鞭、在效率上全力提速，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。

三是要練好真本領(lǐng)。我們不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨�，還得有成事的真本領(lǐng)；
不僅要有開闊的大視野，也要有鉆研的好精神。要不斷提高履職盡責(zé)能力與水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，管好自己的人、辦好自己的事，做到政策知識(shí)“一口清”、問題癥結(jié)“一眼明”。住房保障工作，涉及方方面面，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)要求高，這就要求我們?nèi)�體干部職工，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，把業(yè)務(wù)練精、把政策吃透、把能力提高，真正成為組織信任、群眾信服的多面手。

四是要拉好警戒線。“目失鏡，則無以正須眉；
身失道，則無以知迷惑”。要擰緊底線意識(shí)之弦，嚴(yán)把紅線意識(shí)之關(guān)，嚴(yán)于律己。各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)教育、加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)管理，在有案必查、有錯(cuò)必糾的前提下，確保系統(tǒng)全年“零案件”。我經(jīng)常給大家講，要有“三如”心態(tài)：如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈。到關(guān)鍵崗位不忘自我敲打、到關(guān)鍵環(huán)節(jié)不忘自我提醒，這樣才能保證關(guān)鍵時(shí)刻不掉鏈子。也只有清清白白做人，干干凈凈做事，才能取信于民，樹立良好形象。

五是要當(dāng)好宣傳員。“一言不實(shí)，百事皆虛”，做得好講不出來，成績(jī)都在臺(tái)面下，誰也看不見；
做得好講不好，聽不出那個(gè)味，也不知道你是真干還是假干�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息泥沙俱下，宣傳要跟上節(jié)拍，變被動(dòng)為主動(dòng)。要提高宣傳本領(lǐng)和技巧，靈活運(yùn)用多種宣傳工具，重要的事情要反復(fù)講、大聲講，群眾關(guān)心的事情則要及時(shí)講、主動(dòng)講。只有把我們的工作亮出來、秀出來，才能贏得話語權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán)，才能充分展示部門工作形象，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，形成與社會(huì)輿論的良好互動(dòng)。

同志們，一年之計(jì)在于春。在這草長(zhǎng)鶯飛的陽春時(shí)節(jié)，干事創(chuàng)業(yè)莫負(fù)了好韶光。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，服務(wù)大局，未雨綢繆、提前謀劃，集中精力、克難攻堅(jiān)，為推動(dòng)XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

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