機關效能建設開展情況總結( 精品合集) 機關效能建設開展情況總結 1 今年是效能建設深入推進的一年，按照市委、市府效能建設連抓三年的總體要求，今年鎮(zhèn)黨委一如既往，繼續(xù)抓好了機關效能建設，在工作中做到了“盯住目標不放、抓住關鍵不松”，扎實有效地開展了各項工作，促進了效能建設的深入開展。現將機關效能建設開展情況總結如下:

　 一、主要工作

　1、加強思想教育。思想是行動的先導。鎮(zhèn)黨委把加強機關干部的思想教育擺到突出位置。通過多形式、多層次的思想教育，加深黨員干部對開展效能建設重要性和必要性的認識，激發(fā)機關黨員干部參加活動的積極性和主動性。今年，結合先進性教育活動的開展，鎮(zhèn)黨委組織機關干部重點學習了《中華人民共和國行政許可法》，認真研讀了《浙江省影響機關工作效能責任追究辦法（試行）》及《**市行政效能追究辦法（試行）》，并深入學習了省委提出的“四條禁令”、市委出臺“六條禁令”。由于宣傳到位，教育到位，廣大黨員干部對機關效能建設的認識有了進一步提高，已初步形成了講效能的良好氛圍。

　2、強化效能監(jiān)察。加強效能監(jiān)察是搞好機關效能建設的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點抓好了以下幾方面工作：一是開展明察暗訪。根據鎮(zhèn)黨委的統一部署，效能辦開展了明察暗訪，針對遲到早退、上班娛樂等作風問題，對鎮(zhèn)本級和 7 個

　下屬單位進行檢查。檢查中存在效能問題 2 個單位 6 人次，鎮(zhèn)黨委利用機關干部會議進行通報批評。二是開展村務公開檢查。鎮(zhèn)村務公開小組對 15 個行政村進行檢查，發(fā)現個別村存在村務公開不及時，公開內容不完整，公開欄較為陳舊等現象，對存在的問題鎮(zhèn)紀委及時進行通報，并與村“一把手”進行了聯系，責令立即整改。三是強化招投標工作。對 19 個 5 萬元以上的項目進行集中招標，招標項目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設施改造、以及農民飲用水工程項目等，涉及金額 1901 萬元。同時，鎮(zhèn)紀委還組織專人，對村莊整治中村組道路建設情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。四是開展財務審計。對各村及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位進行了審計。五是進一步暢通監(jiān)督渠道。通過公布投訴電話、設置投訴信箱、聘請效能監(jiān)督員等形式，暢通監(jiān)督渠道，時刻接受社會各界的意見、建議和投訴，不斷提高工作水平，真正做到讓人民滿意。

　3、加強制度建設。制度建設是依法行政的基礎，為了加強管理，鎮(zhèn)黨委從建章立制入手，建立健全了一系列規(guī)章制度，促進了各項工作的順利開展。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機關規(guī)章制度的基礎上，制訂出臺了涉及效能建設、廉潔自律、日常管理等三大類的 25 項機關制度，其中涉及效能建設的制度有便餐制和午餐禁酒令、承諾制度、首問責任制度等，目前此制度執(zhí)行良好。其次規(guī)范了機關干部聯村、聯企、聯戶制度，重點是建立了領導干部聯系規(guī)模企業(yè)制度、聯系重點項目重點工作制度、機關干部聯系困難戶制度，進一步密切了與基層的關系。再次完善了政務、村務公開制度，規(guī)范政務、村務公開的

　對象、內容和形式，嚴格具體指導、監(jiān)督、落實政務、村務公開的各項工作。最后建立完善農村工作指導員制度，抽調 15 名思想素質好、業(yè)務能力強的機關干部擔任農村工作指導員。

　二、工作成效

　 1、工作作風有了明顯的改進

　效能建設以作風建設為切入點，將管理、監(jiān)督融為一體，通過加強對機關內部的崗位責任、工作規(guī)范、目標管理的基礎建設，強化外部監(jiān)督制約機制，從治標和治本兩個方面進行綜合治理，切實起到了轉變機關工作作風、密切黨群干群關系的積極作用。機關開展效能建設以后，辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等現象基本消除，機關干部“以管人者自居”的觀念得到轉變，擺正了權力和服務、人民與公仆的關系，基本上能結合各自的工作實際和特點，主動為群眾提供各種服務和方便，為社會經濟發(fā)展服務。

　2、工作效能有了顯著的提高 在開展機關效能建設中，針對機關工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀律松弛、作風散漫等問題，強化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。在效能建設中，由于我們推行了首問責任制、辦結制等制度，機關工作人員普遍增強了“不敬業(yè)就失業(yè)，不愛崗就下崗”的危機感和緊迫感，機關辦事拖拉，推諉扯皮、效率低下的現象不見了，工作效能顯著提高。

　3、各項工作有了明顯進步

　在效能建設的促動下，**年我鎮(zhèn)經濟社會保持了良好的勢頭，全鎮(zhèn)全年實現工農業(yè)總產值 34.62 億元；其中工業(yè)總產值 32.96 億元，

　同比增長 22.4%；農業(yè)總產值 1.66 億元，同比增長 6%。規(guī)模以上企業(yè)銷售增長迅速，銷售收入達到了 18 億元，現實利稅 9400 萬元，同比增長 40.5%和 12%，增幅處于全市前列。社會事業(yè)穩(wěn)步推進，教育、衛(wèi)生、文化、城建各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

　三、存在的問題

　盡管我鎮(zhèn)的機關效能建設做了大量工作，取得了顯著成績。但是我們也應該清醒地看到，我鎮(zhèn)效能建設工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是個別同志對自身要求不夠嚴，在工作時間干與工作無關的事情的現象時有發(fā)生。雖然這樣的人很少，但還是存在這樣那樣的問題，有的在外界也有不太好的影響。二是辦事效率和辦事質量不夠高的現象仍然存在。我們有些工作，過于拘泥于傳統的思維和做法，創(chuàng)新意識不強，工作節(jié)奏不快，缺乏雷厲風行的工作作風，有些工作還沒有很好地跟上市委、市政府領導的思路、節(jié)奏和要求。

　四、**年效能建設的打算

　1、要進一步提高機關干部的服務質量和水平。從群眾關心的事抓起，從群眾盼望的事做起。做好農村工作指導員制度，機關干部聯系村制度，做到線面結合。有選擇地聯系困難戶、經濟特色戶和種糧重點戶。同時進一步完善機關的各項管理制度，推行工作承諾制、辦公無休日，進一步做好政務分開工作。通過建章立制，使機關效能建設走向規(guī)范化、系統化軌道，建立起按制度辦事、靠制度管人的機制，從根本上杜絕“事難辦、門難進”的狀況。

　2、以創(chuàng)建“學習型機關”為載體，在理論武裝上下功夫，建立

　學習的長效機制，解決機關干部“素質不高”的問題。同時加強對機關干部的教育，使之認識到機關效能建設的重要性和必要性，提高機關干部參與效能建設的自覺性。

　3、以精簡會議和文件為切入點，切實解決“形式過多”的問題。同時鞏固和完善已經實行的各項制度，如下基層便餐制、午餐禁酒制等。

　4、要進一步做好結合文章，把效能建設與推動各項工作有機結合起來，要把效能建設貫穿于經濟建設始終，努力為我鎮(zhèn)社會經濟的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　機關效能建設工作總結 2 根據市機關效能建設領導小組辦公室的要求，結合**年旅游工作實際，以開展學習實踐科學發(fā)展觀為載體，我局進行了認真的工作部署，嚴格實施，取得了一定的成效�，F將今年以來的機關效能建設工作總結如下：

　一、加強領導，健全機構 我局機關效能建設堅持以黨的**大精神和科學發(fā)展觀為指導，進一步提高認識，切實加強領導，成立了以局長**為組長，副局長**為執(zhí)行副組長，**、**為副組長，各科室負責人為成員的機關效能建設領導小組，設立辦公室，由局機關辦公室主任**同志兼任辦公室主任，形成主要領導親自抓，分管領導協同抓，各科室負責人齊抓共管的組織領導格局。

　二、加強學習，提高旅游干部隊伍素質 以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，組織全體干部職工認真學習黨的**大精神、***理論和《****重要論述摘編》《****》等同時，還學習市場經濟知識、旅游管理和旅游資源開發(fā)建設技術，促進全體干部提高做好旅游工作的本領。精心做好學習的組織工作，做到學習有計劃、有措施、理論聯系實際，努力使全局上下形成濃厚學習風氣。建立自學激勵機制，提倡和鼓勵自學，樹立終身學習的觀念。

　三、建章立制，規(guī)范機關運作 1、建立值班員制度。每天由 1 名領導帶班，1 名工作人員擔任值班員，要求值班員要認真做好電話記錄，熱情幫助辦事人員找到承辦相關業(yè)務的科室或人員，要按“說好每一句話、辦好每-件事、接聽好每一個電話、接待好前來辦事的每一位同志、干好每一項工作”的要求值好班站好崗。對不認真履行職責被投訴的，按效能告誡制度處理。

　2、建立崗位責任制和失職追究制。制訂崗位職責，建立崗位目標，實現責任到人。建立告誡制度，工作人員違規(guī)違紀被投訴處理的，由局辦給予告誡，當年度考核不評優(yōu)秀；一年內被告誡兩次的，被告誡人當年度考核定為基本稱職；落實違紀違法和失職責任追究制度，工作人員違反《公務員法》和局規(guī)章制度的，必須追究責任。完善黨風廉政建設責任制，規(guī)定局長對局領導班子廉政建設負直接領導責任，分管領導對分管科室廉政建設負直接領導責任，各科室負責人對所在科室負責，明確規(guī)定工作人員出現違法違紀行為，必須按責任范

　圍追究領導的責任，做到一級抓一級，一級對一級負責，保證了公務行為的廉潔。加強對海峽工藝博覽會期間各項工作落實情況的效能督查，保證了游客的正常權益。

　四、做好政務公開工作 堅持依法公開、真實公開、及時公開的原則，本著有利于落實群眾知情權、參政權、監(jiān)督權，推進民主政治建設，促進依法行政，積極探索政務公開的有效形式，提出深化政務公開工作的新措施、新辦法，做好旅游專項資金下拔情況的公開，深化政務公開工作。堅持對人權、事權、物權等對內對外的政務內容做到凡不涉及保密工作事項的都實行公開，對群眾關心的、影響較大的熱點問題做到重點公開。今年第一季度政務公開被評為良好。

　五、做好行風評議工作 今年，我局為政風行風評議自評單位，但我局仍然嚴格按照省旅游局和市糾風辦的工作部署，召開政風行風評議動員會議，擬研究制訂《**市旅游局**年民主評議政風行風工作實施方案》。聯系自身的工作實際，嚴格對照實施方案的要求，進一步從源頭上治理和糾正行業(yè)不正之風，切實提高全行業(yè)人員的整體素質，提高旅行社的規(guī)范經營水平，提高旅游環(huán)境管理水平，使旅游行業(yè)真正成為我市改革開放的窗口，并把行風評議工作與機關效能建設有機結合起來，加強和改進作風建設。切實加強旅游干部隊伍的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設。做好選題評議工作，加強開展調查研究活動，把調查研究作為指導工作、民主決策和密切聯系群眾的一項硬任

　務，抓住帶有全局性、關鍵性的問題和熱點、難點，深入基層，深入群眾，開展調查研究活動，切實解決實際問題，為基層、群眾辦實事、辦好事。

　六、下半年工作打算 **年下半年是實施“以港興市、工業(yè)強市”的重要時期，也是機關效能建設的重要期，我局將主要從以下幾面開展工作：

　1、繼續(xù)認真組織以學習實踐科學發(fā)展觀為主題和的理論學習和業(yè)務學習，切實提高工作人員的理論水平和業(yè)務水平； 2、以學習實踐科學發(fā)展觀為載體，做好“回頭看”工作，切實加強制度建設，加強對機關的管理，做好進駐行政服務中心的各項準備工作，服務好廣大旅游企業(yè)和旅游者； 3、做好政務公開工作，探索政務公開的有效形式，拓寬政務公開的內容； 4、做好機關效能建設調研工作。加強對國務院出臺的《關于支持福建省加快海峽西岸經濟區(qū)建設的若干意見》落實情況的督查和調研，合理安排時間，做好調研計劃，確定調研項目，深入各縣區(qū)開展機關效能建設調研，用好調研成果。同時要進一步加大機關效能建設的宣傳力度，營造良好的效能建設氛圍。

　市環(huán)境保護局機關效能建設工作總結 3 近年來，我局按照市委、市政府的統一部署，充分發(fā)揮機關效能建設在行風建設中的載體作用，以行風建設為核心，在深化行政審批制度改革，全面推進政務公開，不斷完善規(guī)章制度，強化服務意識，改進機關作風，提高辦事效率，促進依法行政方面采取了一系列重要舉措，努力建設成為政治強、人才多、效率高、服務好、花錢少的機關，以符合“***”要求和適應市場經濟發(fā)展需要。機關工作作風出現了可喜變化，“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制逐步形成，為改善我市經濟建設軟環(huán)境，推動環(huán)保事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用，環(huán)保兩個文明建設取得了較好成績。

　一、領導重視，統一思想，提高認識。

　我局領導高度重視機關效能建設，多次在行風建設動員會上強調抓好機關效能建設，是落實“三個代表”重要思想的需要，是加入世貿組織新形勢的需要，是改善投資軟環(huán)境，加快我市經濟發(fā)展步伐的需要，是確保政令暢通，推進依法治市的需要，是深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，進一步增強機關效能建設的責任感和緊迫感；要求全局廣大干部職工積極行動起來，樹立全局的觀念，結合自己的工作實際，把實踐“****”、全心全意為人民服務的宗旨落實到日常工作中，切實改變工作作風，提高辦事效率，全面提高工作效能，努力為我市創(chuàng)業(yè)競賽和項目開發(fā)營造良好的投資軟環(huán)境。由于領導重視，思想教育工作及時、到位，充分調動了全局干部職工參與機關效能建設的積極性，形成上下一致、齊抓共管的良好氛圍，進一步提高

　抓好機關效能建設的自覺性和主動性，使廉政、勤政、講究辦事效率、維護環(huán)保良好執(zhí)法形象成為廣大干部職工的自覺行動。

　在實際工作中，局領導帶頭轉變管理方式、轉變作風；帶頭服務大局、服務基層、服務群眾。通過抓黨風、促政風、帶民風，把“八個堅持、八個反對”的任務切實落實到效能建設之中，把我局機關和領導干部作風建設提高到一個新的水平，讓人民群眾感受到一種清風正氣。

　二、深化行政審批制度改革，精簡審批程序。

　為積極穩(wěn)妥地做好行政審批制度改革工作，按照市審改辦的時序進度要求，我局對環(huán)保審批事項進行認真梳理，減少審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，取消了建設項目環(huán)境影響評價大綱、竣工驗收監(jiān)測方案、環(huán)保設施預驗收等 3 個審批環(huán)節(jié)；對保留的行政審批項目，積極做好服務，開展辦事承諾制，提高辦事效率。將環(huán)評報告書、報告表和登記表的審批(審查)時間由原來的 60、30、15 個工作日縮短為 15、5、3 個工作日，環(huán)保設施竣工驗收項目審批(審查)承諾 7 個工作日，排放污染物許可證的審批發(fā)證承諾 10 個工作日，夜間建筑施工項目審查備案做到即時辦理，污染治理設施拆除、閑置核準承諾 1 個工作日。同時，對這些保留的行政審批項目實行一個“窗口”對外，一站式服務，于**年 11 月首批進駐正式運作的邵武市行政服務中心辦公，指定專人負責；并印制“邵武市環(huán)境保護局服務指南”，將各種審批服務內容、辦事程序、申請資料、收費標準、承諾時限等一次性告知給項目

　建設方。

　在具體審批過程中，由專人負責到底，做到受理、現場勘察、初審即時辦理一步到位，對國家明令禁止的“十五小”企業(yè)給予說明，明確答復不予辦理；對一些選址適當的大中型項目，如煙葉復烤廠給予先行辦理環(huán)保立項，同時抓緊進行環(huán)境影響評價，縮短辦事時間；對政策鼓勵的重點投資項目，如東南商業(yè)城項目，主動上門辦理手續(xù)，提高審批服務效能。落實配套措施，實行責任追究。認真落實公眾參與機制，主動征求項目建設地周圍群眾的意見。設立公示牌，對環(huán)保審批項目進行公開，強化對審批行為的監(jiān)督；并認真落實建設項目環(huán)境管理“三同時”制度，加強現場執(zhí)法檢查，監(jiān)督落實環(huán)保設施的同步進行，抓好對審批項目的后續(xù)管理，做好項目的竣工驗收工作。至今未發(fā)生對已取消的審批環(huán)節(jié)仍在審批或變相審批的行為，無亂收費亂罰款現象。

　三、全面推進政務公開，實現“陽光作業(yè)”。

　推進政務公開，是堅持民主監(jiān)督、促進依法行政的重要措施，也是提高機關工作效能的重要條件。我局把政務公開納入領導班子、領導干部工作目標管理，與“三個代表”重要思想學習教育活動、環(huán)保行風建設、黨風廉政建設、精神文明建設和環(huán)保業(yè)務工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查；加強組織領導，成立領導小組，下設辦公室，制定實施方案，落實了領導責任制，形成“一把手負總責，分管領導負全責，業(yè)務部門各負其責，發(fā)動群眾參與和監(jiān)督”的工作機制，扎實推進機關效能建設。為方便群眾辦事，設立公示欄、崗位職責監(jiān)

　督欄，公開工作人員及其工作職權、職責；設立人員去向牌、科室站所分布圖、辦事流程圖，工作人員佩戴身份牌上班；設立了政務公開欄，通過市政府政務公開欄、中郵廣告等方式，以建設項目環(huán)境管理和排污收費為重點，突出依法行政，公開建設項目環(huán)境管理審批程序、辦事指南和環(huán)評資質單位，公開排污收費制度和有關政策、法律、法規(guī)，公開排污收費標準、測算方法及使用規(guī)定，公開排污收費工作程序、工作制度和行為規(guī)范，公開排污收費過程對違法行為的處罰依據、處罰程序、處罰措施及處罰結果，公開排污收費的工作紀律、行為準則；在定期召開全局干部職工大會上，向干部職工公開排污收費收支管理情況。向社會公開監(jiān)督舉報電話，設立了舉報信箱；編辦了《邵武環(huán)�！泛営�，及時報道環(huán)保行風建設、機關效能建設等方面信息、動態(tài)，多形式擴大宣傳。同時還將政務公開延伸到環(huán)境監(jiān)理所、環(huán)境監(jiān)測站的具體工作中，把政策交給群眾，用制度約束自己，實行“陽光作業(yè)”，防止“暗箱操作”；增加辦事透明度，有效地確保了行政執(zhí)法、建設項目環(huán)境管理、排污收費公平、公正、公開。

　在上述原有建設項目審批、排污收費公開的基礎上，我局認真貫徹國家環(huán)保總局關于全面推進政務公開工作的電視電話會議精神，將政務公開工作不斷引向深入，群眾關心什么，我們就公開什么。向社會公開審批的建設項目，增加審批工作透明度，自覺接受社會的監(jiān)督，截止日前共審批公開竹木制品、化工、房地產飼料、礦山開采等各類建設項目20項；并將我局發(fā)放排放污染物許可證的21家企業(yè)通過《邵武報》公開，主動接受社會群眾的監(jiān)督。

　四、加強自身建設，不斷完善規(guī)章制度。

　堅持把機關效能建設納入制度管理，做到有章可循，按章辦事，用制度來保證機關效能建設落到實處，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，以制度管事管人。根據合法性、合理性、完整性和公正性原則，不斷完善現有各項規(guī)章制度。在對原有崗位責任制、環(huán)保文明服務、職業(yè)道德、廉政建設、環(huán)保 110 聯動和內部管理等 6 類 30 多項效能建設基本制度進行修訂的基礎上，增加了服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、失職追究制、否定報備制、效能考評制等 10 項制度，強化了服務監(jiān)督管理機制。**年9 月，我局又根據當前工作面臨的新形勢、新要求，對原有制度進行修改、完善，重新修定了考勤制度、學習制度、會議制度、接待制度、車輛管理制度、工作紀律、保密制度、財務管理制度、責任追究制度等八項制度，并在全局干部職工大會上公布實施，旨在通過制度建設加強對環(huán)保干部職工的管理，以制度管事管人，防止人為上的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面，增強了可操作性，建立起有效的約束機制，有力地促進了機關作風的改變，提高了工作效率。為確保效能建設各項舉措能落到實處，取得效果、達到目的，我們實行績效考評，打破“干好干壞一個樣”的狀況，把機關效能建設列入行風建設中，與年終個人考核、評先評優(yōu)、職稱評聘掛鉤，實行一票否決。在制度落實上，局領導親自帶頭，認真踐行；并經常監(jiān)督各項制度的實施情況，全局上下正以嶄新的面貌去做好每一項工作，局機關運轉逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。

　五、注重即說即行，提升服務水平。

　邊查邊改，開門整風，為了使機關效能建設能夠有的放矢，我局結合“三個代表”重要思想學習教育活動，在行風建設工作中，圍繞糾風整治、廉政建設、服務態(tài)度、辦事效率、工作作風、服務水平等六個方面，聯系環(huán)保工作實際，認真查擺單位和個人存在的問題，通過召開座談會、發(fā)放征求意見表和測評表 400 份，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)企業(yè)走訪了解，廣泛征求群眾意見和建，對癥下藥，落實有效措施，扎實整改，有力地促進了機關效能建設質量的提高。

　注重即說即行，努力提高行政公信力，服務創(chuàng)業(yè)競賽和人民群眾。

　千方百計為項目建設及企業(yè)服務緊緊圍繞我市經濟建設中心，積極開展創(chuàng)業(yè)競賽，在建設項目管理中把服務項目開發(fā)，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展作為己任。對新上項目，在嚴格把好環(huán)保審批關的同時，為方便企業(yè)辦理工商營業(yè)執(zhí)照，設置了公司設立籌建通知函，將項目環(huán)評審批需要提交的材料一次性告知業(yè)主。與此同時積極主動加強與項目建設方的溝通，聯系環(huán)評單位，爭取優(yōu)惠政策，做好項目的環(huán)境影響評價工作。為使項目建設能夠順利進行，還經常主動與各項目建設方聯系，敦促其盡快辦理環(huán)評的報批手續(xù)；并深入項目建設實地進行踏勘，從環(huán)境保護角度為項目建設方提出意見、建議，積極提供優(yōu)質服務。

　**年 9 月 10 日，對于我市水北鎮(zhèn)龍斗村一養(yǎng)殖 500 頭牛的養(yǎng)殖場項目上馬，在業(yè)主提出后，局長帶隊親自深入該村進行實地查看，從保護水源和周圍環(huán)境的角度對新建養(yǎng)殖場提出了環(huán)保要求。今年，

　我市礦山開采項目較多，在項目提出后，我局項目具體經辦人員以極大的責任心和對人民群眾負責的態(tài)度，深入每個礦山實地進行踏勘，并認真落實公眾參與機制，征求周圍村民的意見，為礦山開采上馬提出完善環(huán)境保護措施和設施的建議，受到礦山業(yè)主的好評。

　盡心盡力解決環(huán)境熱點難點問題 一是開展“嚴查環(huán)境違法行為，遏制污染反彈”專項行動，共出動檢查人數 200 人次、檢查次數 30 次、檢查企 65 家，涉及“三廳”、建筑施工、企業(yè)環(huán)保設施及“環(huán)評”、“三同時”制度執(zhí)行等各方面，有效打擊了環(huán)境違法行為。

　二是加強對歌舞廳、建筑施工噪聲管理，對爾樂夜總會、老兵酒吧、世紀龍迪吧等歌舞廳責令限期整改；與文體局密切配合，加大網吧噪聲的監(jiān)督管理力度；并在中學生高考期間，連續(xù)晝夜巡查加大噪聲管理力度，積極為考生創(chuàng)造寧靜的學習和考試環(huán)境。

　三是治理了西門市場、北門市場等一批殺雞、鴨惡臭污染；查處了益壽桑拿中心噪聲和異味污染；協調解決了吳家塘瑩石礦的廢水污染；對無視環(huán)保執(zhí)法，拒不治理油煙污染的每日鮮三、五小炒店依法下達了行政處罰決定書。

　四是強化建設項目環(huán)境保護管理，嚴把環(huán)境影響評價審批關，加大“三同時”監(jiān)管力度，從源頭上控制了新污染源的產生。五是以環(huán)保 110 聯動為服務窗口，24 小時及時受理群眾環(huán)境污染擾民問題的投訴，及時、快速、有效解決群眾關注的環(huán)境熱點、難點問題，依法維護市民的合法環(huán)境權益。1~11 月共出警查處環(huán)境污染 256 起，查

　處辦結率為 100%，樹立了環(huán)保為民辦實事、辦好事的良好形象。其中，局長親自督辦了兩起群眾上訪事件--東關菜市場殺鴨噪聲及惡臭污染、水利局宿舍內加工鐵件的噪聲及油漆污染，使污染問題及時解決；并要求執(zhí)法人員加強監(jiān)督管理，確保污染治理的有效落實、防止污染反彈。環(huán)保 110 快速、有效解決污染使昭陽小區(qū)的環(huán)境得到改善，居民拍手稱快，集體制作了-面“排除污染立說立行，為民辦事全心全意意 ”的錦旗。

　六、堅持與時俱進，完成各項工作任務。

　排污收費任務全面完成，隨著企業(yè)“一控雙達標”任務的完成，排污收費任務越來越重，我們想方設法積極拓展費源，堅持依法、全面、及時、全額征收的原則，既做到了應征不漏，又做到不超收、不錯收。通狠抓排污申報登記和宣傳釋法工作，提高了企業(yè)排污申報、依法繳費自覺性，連年完成市政府下達的排污收費任務。環(huán)保目標責任制得到全面落實，為研究部署環(huán)保工作，市政府多次召開專題會議，充分聽取環(huán)保部門和有關部門意見，按照閩環(huán)保[**]控 92 號“福建省環(huán)保局轉發(fā)國家環(huán)�？偩�‘十五’期間城市環(huán)境綜合整治定量考核實施細則的函”和南平市人民政府《關于印發(fā)縣(市、區(qū))長環(huán)保目標責任書(**~**年)的通知》要求，制定下達了我市市長環(huán)保目標責任書和城市環(huán)境綜合整治定量考核**年度工作計劃，把各項環(huán)保任務明確落實到相關部門。在去年成立了以市長為組長、分管副市長為副組長的創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作領導小組之后，今年市政府又專門成立了以分管副市長為組長的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作領導小組，加強了部門

　間的協調配合，有力推動了我市生態(tài)環(huán)境保護工作的順利開展。市人大、政協積極開展環(huán)保執(zhí)法檢查和環(huán)保視察活動，對城市集中式飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)“一控雙達標”重點污染源和重點基礎設施建設項目等進行實地考察、 檢查， 積極協調有關部門及時解決發(fā)現的實際問題，違反環(huán)保法律、法規(guī)或執(zhí)行不到位的單位進行通報批評、限期改正。從而，使我市的環(huán)保工作真正形成領導重視、上下一心、密對切配合、齊抓共管的良好局面。

　城市環(huán)境綜合整治工作取得較好成效，在抓好環(huán)境規(guī)劃建設的同時，實施“一控雙達標”再提高工程，加強工業(yè)污染源監(jiān)測和現場監(jiān)理，嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，切實控制新污染源，鞏固和提高“一控雙達標”成果。截止目前，共審批建設項目 20 項，其中缺管漏管項目補辦環(huán)評手續(xù)的 3 項；現場踏勘中認為項目建設選址不符合環(huán)境功能區(qū)劃的，被依照有關程序予以否決的項目 1 個；建設中未認真執(zhí)行環(huán)保設施“三同時”制度被依法責令限期改正的項目 1 個。全面推行污染物排放許可證制度，認真落實污染物排放總量控制目標。同時認真貫徹《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》和建設生態(tài)省的精神，結合南平市創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)的統一要求，積極推進我市生態(tài)市的建設步伐。

　4 月份完成了邵武市國家級生態(tài)示范區(qū)建設規(guī)劃初稿的編寫工作，規(guī)劃中共列入生態(tài)環(huán)境重點建設項目 46 項，預計總投資約 4 億元；7 月份完成了國家環(huán)保總局布置的中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現狀調查本轄區(qū)調查數據采集任務，建立了我市生態(tài)環(huán)境數據庫，較詳細地摸

　清了我市生態(tài)環(huán)境現狀，為開展生態(tài)環(huán)境保護工作奠定了良好的基礎。與此同時，我市繼續(xù)深化農村環(huán)境綜合整治定量考核， 積極開展化肥、農藥、畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽養(yǎng)殖污染整治和餐桌污染治理工作領導小組，開展轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染調查，目前正著手組織制定畜禽養(yǎng)殖污染整治實施方案，化肥、農藥、餐桌污染得到相應的控制。

　七、強化監(jiān)督制約，促進廉政建設。

　黨政領導班子成員以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為動力，堅持以黨員和領導干部標準要求自己，處處以身作則，認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政若干準則，自重、自省、自警、自勵，嚴于律已，廉潔奉公，在廣大干部職工中樹立了清正廉潔的良好形象。

　為扎實抓好黨風廉政建設，一方面，把廉政責任制內容納入崗位責任制中與環(huán)保各項業(yè)務工作相結合，把落實“六不準”與行政管理工作相結合，建立“兩公開一監(jiān)督”機制與依法行政工作相結合，切實抓好廉政建設責任制的落實；另一方面，以支部為依托，加強黨員干部職工的政治思想教育，堅持用廉潔自律的有關規(guī)定敲好反腐倡廉的“耳邊鼓”，用法律法規(guī)提高執(zhí)法人員依法行政能力和拒腐防變能力，并邀請行風監(jiān)督員加強監(jiān)督，從而使環(huán)保廉政建設工作真正落實到實處，以良好的黨風帶動了機關作風的根本好轉。嚴明紀律，對違反廉政建設的個人明確規(guī)定：發(fā)現一次取消職稱評聘和年度考核評優(yōu)、晉級資格，并通報批評；發(fā)現二次年度考核列為不合格人員，發(fā)給基本生活費，列為待崗人員。同時堅持教育在先，監(jiān)督在前，關口

　前移，防患于未然，有效地防止了腐敗行為的發(fā)生。幾年來我局沒有接到群眾對腐敗或廉政的人和事的投訴，未發(fā)現“吃、拿、卡、要”的現象。為加強機關效能建設，通過“四抓”達到了“四促”，即：抓提高執(zhí)行政策法規(guī)水平促依法行政；抓規(guī)范工作程序促公正執(zhí)法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高專業(yè)知識促工作質量。雖然，我們在開展機關效能建設方面做了大量工作，也取得了一些成績，但與上級的要求相比，還有一定差距。我們決心認真貫徹十*大精神，努力實踐“****”重要思想，以我市創(chuàng)業(yè)競賽為契機，以創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)為載體，圍繞發(fā)展第一要務，集思廣益，不斷提升服務質量，改變機關作風，營造良好的工作氛圍，促進我市經濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。把學好十六大精神作為推動做好環(huán)保工作的動力，樹立責任感和緊迫感。切實加強環(huán)保隊伍的政治理論、現代化管理知識、科學技術知識、環(huán)保業(yè)務知識及環(huán)保法律法規(guī)等方面的學習，不斷提高隊伍的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，努力建設一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保執(zhí)法隊伍。

　**市環(huán)境保護局 20**年 12 月 16 日

　水務局機關效能建設工作總結 4 今年以來，我局在改進機關作風、提高辦事效率、建設服務型機關等加強行政效能建設方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機關工作人員的中心意識、大局意識顯著增強，工作效率、工作水平有了很大的改進和提高。具體做法是：

　一、 抓住關鍵環(huán)節(jié)，全面推進和落實整改舉措 堅持圍繞中心、服務大局，針對行政效能建設方面存在的問題，我局從關鍵環(huán)節(jié)抓起，突出“以人為本”，著重從以下幾方面入手，不斷加強機關效能建設，營造我縣良好經濟發(fā)展軟環(huán)境：

　(一)加強思想教育，轉變作風以創(chuàng)優(yōu)質服務為主題，以創(chuàng)縣級文明單位和契機，大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風，在全局組織開展“抓效能、促發(fā)展”主題教育活動，進一步深入學習“****”重要思想，大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育，引導全局機關干部牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務的質量和水平，為基層、為群眾謹慎用權、公正用權、廉潔用權。

　(二)規(guī)范機關行為，提高效率按照德安縣《關于加強行政效能的意見》和《關于加強行政效能建設的若干規(guī)定》，規(guī)范機關人員行為，堅持依法行政、廉潔從政、高效從政，規(guī)范從政行為，從發(fā)展大局出發(fā)，反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為，推行行政執(zhí)法過錯責任追究制，增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》，繼續(xù)深化行政審批改革，切實解決重審批(管理)、輕服務的問題，建立科

　學合理的審批管理機制、規(guī)范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。建立辦理事項告知和受理制度，擴大群眾對機關工作的知情權，不斷增加工作透明度。

　(三) 提高隊伍素質，練好內功從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā)，建立和完善干部考學制、崗位聘任制、交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制，今年我們對局機關中層以上干部進行了較大調整，建立起能者上、庸者下的科學“賽馬”機制。大力開展學習型機關創(chuàng)建活動，加強職業(yè)道德建設與業(yè)務培訓，實施對機關干部的有效管理和科學考核，切實提高機關干部的思想道德素質和業(yè)務工作能力。并把考核的結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，通過切實有效的教育管理，增強機關干部的事業(yè)心和責任心，形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。

　二、積極建章立制，落實效能建設長效機制 為確保行政效能建設深入持久開展，各項整改舉措落到實處并取得預期效果，我局針對行政效能建設方面存在的問題，從制度入手，既抓當前突出問題的對照整改、又抓長效管理的落實，著重建立、健全三方面的制度。

　(一)加強日常管理制度一個單位的日常管理好壞，事關單位整體形象，也事關工作效能能否提高。為此，我局對以前出臺的值班制度、工作時間紀律制度、外出請假、車輛管理制度等有關內容加以整理和完善，出臺學習制度、報銷制度、目標考核制度、掛牌上崗制度，使之適應機關效能建設的要求，適應新時期的工作需要，使全局機關工

　作日常工作有章可循，高效運轉。

　(二)提高工作效能制度圍繞創(chuàng)新改革、發(fā)展至上的要求，貫徹行政許可法，積極轉變職能，以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，推行崗位責任制、服務承諾制、集中辦事制、ab 崗制零缺位制、告知承諾制、限時辦結制、首問責任制、建立健全失職追究制、窗口部門一次性告知制等制度，增強針對性和可操作性，提高辦事效率。并加強制度執(zhí)行情況的跟蹤管理，力爭實現管理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創(chuàng)“零投訴”。

　(三)暢通社會監(jiān)督制度為暢通監(jiān)督渠道，提高效能監(jiān)督效果，在機關紀檢組設立效能監(jiān)察中心，設立舉報投訴電話，公布舉報信箱，負責受理機關效能問題的投訴。把局機關作風、行政效能的好壞評議權交給群眾，交給服務對象，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制。

　三、加強組織領導，推動效能建設協調開展 我局成立機關效能建設領導小組和辦公室，領導小組由局長任組長，局領導班子為成員的行政效能領導小組，負責全局機關效能建設的組織、協調和指導，局領導班子成員對分管的辦、室的行政效能建設工作情況負責。領導小組下設辦公室、紀檢和人秘的同志為成員，根據縣政府下發(fā)的政府工作規(guī)則和提高行政效能的具體要求，結合我局工作的實際，采取定期檢查和不定期抽查相結合、明查與暗訪相結合的辦法，對機關人員工作紀律、工作作風、服務態(tài)度、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制及效能建設等有關制度的貫徹執(zhí)行情況進行

　檢查，突出職責履行情況，并將檢查、考核的結果記入年終考評的內容。抓機關效能建設是一項長期而又艱巨的任務，雖然我們做了大量的工作， 但還一些不良現象存在：在工作職責上，個別人員責任心不強，工作努力不夠，有消極應付和拖拉現象；在制度建設上，有些方面不夠全面和到位，一方面有的制度不夠健全，另一方面現有的制度落實不夠。除此之外，從履行我局的職能出發(fā)，與基層和群眾的愿望相比，與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比，還存在一定差距，主要表現表現在以下幾方面：

　(一)創(chuàng)新意識還不夠到位努力擴大投資規(guī)模、資金、項目爭取等方面，突破條條框框及制度的約束，創(chuàng)新工作方法和方式方面，工作還不夠到位。

　(二)服務工作還不夠全面為基層、為社會、為群眾服務方面，還無法保證全社會完全滿意。

　(三)內部運轉還不夠協調“全局一盤棋，工作一體化”是我局領導班子對整個工作的一貫要求，全局內部各職能機構也認真按此要求認真進行了落實，但也還存在信息溝通不夠、運轉協調不暢的情況。

　鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關效能建設年終工作總結 5 今年是效能建設深入推進的一年，按照市委、市府效能建設連抓三年的總體要求，今年鎮(zhèn)黨委一如既往，繼續(xù)抓好了機關效能建設，在工作中做到了“盯住目標不放、抓住關鍵不松”，扎實有效地開展了各項工作，促進了效能建設的深入開展�，F將機關效能建設開展情況總結如下：

　一、主要工作 1、加強思想教育。

　思想是行動的先導。鎮(zhèn)黨委把加強機關干部的思想教育擺到突出位置。通過多形式、多層次的思想教育，加深黨員干部對開展效能建設重要性和必要性的認識，激發(fā)機關黨員干部參加活動的積極性和主動性。今年，結合先進性教育活動的開展，鎮(zhèn)黨委組織機關干部重點學習了《中華人民共和國行政許可法》，認真研讀了《浙江省影響機關工作效能責任追究辦法(試行)》及《**市行政效能追究辦法(試行)》，并深入學習了省委提出的“四條禁令”、市委出臺“六條禁令”。由于宣傳到位，教育到位，廣大黨員干部對機關效能建設的認識有了進一步提高，已初步形成了講效能的良好氛圍。

　2、強化效能監(jiān)察。加強效能監(jiān)察是搞好機關效能建設的重要保證。鎮(zhèn)黨委從提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境出發(fā)，重點抓好了以下幾方面工作：一是開展明察暗訪。根據鎮(zhèn)黨委的統一部署，效能辦開展了明察暗訪，針對遲到早退、上班娛樂等作風問題，對鎮(zhèn)本級和 7 個下屬單位進行檢查。檢查中存在效能問題 2 個單位 6 人次，鎮(zhèn)黨委利

　用機關干部會議進行通報批評。二是開展村務公開檢查。鎮(zhèn)村務公開小組對 15 個行政村進行檢查，發(fā)現個別村存在村務公開不及時，公開內容不完整，公開欄較為陳舊等現象，對存在的問題鎮(zhèn)紀委及時進行通報，并與村“一把手”進行了聯系，責令立即整改。三是強化招投標工作。對 19 個 5 萬元以上的項目進行集中招標，招標項目包括道路澆筑、土地整理、水利工程、教育設施改造、以及農民飲用水工程項目等，涉及金額 1901 萬元。同時，鎮(zhèn)紀委還組織專人，對村莊整治中村組道路建設情況開展專項執(zhí)法監(jiān)察。

　四是開展財務審計。對各村及鎮(zhèn)屬事業(yè)單位進行了審計。五是進一步暢通監(jiān)督渠道。通過公布投訴電話、設置投訴信箱、聘請效能監(jiān)督員等形式，暢通監(jiān)督渠道，時刻接受社會各界的意見、建議和投訴，不斷提高工作水平，真正做到讓人民滿意。

　3、加強制度建設。制度建設是依法行政的基礎，為了加強管理，鎮(zhèn)黨委從建章立制入手，建立健全了一系列規(guī)章制度，促進了各項工作的順利開展。首先鎮(zhèn)黨委、政府在原有機關規(guī)章制度的基礎上，制訂出臺了涉及效能建設、廉潔自律、日常管理等三大類的 25 項機關制度，其中涉及效能建設的制度有便餐制和午餐禁酒令、限時承諾制度、首問責任制度等，目前此制度執(zhí)行良好。其次規(guī)范了機關干部聯村、聯企、聯戶制度，重點是建立了領導干部聯系規(guī)模企業(yè)制度、聯系重點項目重點工作制度、機關干部聯系困難戶制度，進一步密切了與基層的關系。再次完善了政務、村務公開制度，規(guī)范政務、村務公開的對象、內容和形式，

　嚴格具體指導、監(jiān)督、落實政務、村務公開的各項工作。最后建立完善農村工作指導員制度，抽調 15 名思想素質好、業(yè)務能力強的機關干部擔任農村工作指導員。

　二、工作成效 1、工作作風有了明顯的改進效能建設以作風建設為切入點，將管理、監(jiān)督融為一體，通過加強對機關內部的崗位責任、工作規(guī)范、目標管理的基礎建設，強化外部監(jiān)督制約機制，從治標和治本兩個方面進行綜合治理，切實起到了轉變機關工作作風、密切黨群干群關系的積極作用。機關開展效能建設以后，辦事拖拉、推諉扯皮、作風粗暴等現象基本消除，機關干部“以管人者自居”的觀念得到轉變，擺正了權力和服務、人民與公仆的關系，基本上能結合各自的工作實際和特點，主動為群眾提供各種服務和方便，為社會經濟發(fā)展服務。

　2、工作效能有了顯著的提高 在開展機關效能建設中，針對機關工作中普遍存在的辦事拖拉、推諉扯皮、紀律松弛、作風散漫等問題，強化了效能投訴、告誡談話等措施，極大地提高了工作效率。在效能建設中，由于我們推行了首問責任制、限時辦結制等制度，機關工作人員普遍增強了“不敬業(yè)就失業(yè)，不愛崗就下崗”的危機感和緊迫感，機關辦事拖拉，推諉扯皮、效率低下的現象不見了，工作效能顯著提高。

　3、各項工作有了明顯進步 在效能建設的促動下，**年我鎮(zhèn)經濟社會保持了良好的勢頭，全鎮(zhèn)全年實現工農業(yè)總產值 34.62 億元；其中工業(yè)總產值 32.96 億元，

　同比增長 22.4%；農業(yè)總產值 1.66 億元，同比增長 6%。規(guī)模以上企業(yè)銷售增長迅速，銷售收入達到了 18 億元，現實利稅 9400 萬元，同比增長 40.5%和 12%，增幅處于全市前列。社會事教育、衛(wèi)生、文化、城建各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。業(yè)穩(wěn)步推進， 三、存在的問題 盡管我鎮(zhèn)的機關效能建設做了大量工作，取得了顯著成績。但是我們也應該清醒地看到，我鎮(zhèn)效能建設工作中還存在一些不容忽視的問題和不足：一是個別同志對自身要求不夠嚴，在工作時間干與工作無關的事情的現象時有發(fā)生。雖然這樣的人很少，但還是存在這樣那樣的問題，有的在外界也有不太好的影響。二是辦事效率和辦事質量不夠高的現象仍然存在。我們有些工作，過于拘泥于傳統的思維和做法，創(chuàng)新意識不強，工作節(jié)奏不快缺乏雷厲風行的工作作風，有些工作還沒有很好地跟上市委、市政府領導的思路、節(jié)奏和要求。

　四、**年效能建設的打算 1、要進一步提高機關干部的服務質量和水平。從群眾關心的事抓起，從群眾盼望的事做起。做好農村工作指導員制度，機關干部聯系村制度，做到線面結合。有選擇地聯系困難戶、經濟特色戶和種糧重點戶。同時進一步完善機關的各項管理制度，推行工作承諾制、辦公無休日，進一步做好政務分開工作。通過建章立制，使機關效能建設走向規(guī)范化、系統化軌道，建立起按制度辦事、靠制度管人的機制，從根本上杜絕“事難辦、門難進”的狀況。

　2、 以創(chuàng)建“學習型機關”為載體，在理論武裝上下功夫，

　建立學習的長效機制，解決機關干部“素質不高”的問題。同時加強對機關干部的教育，使之認識到機關效能建設的重要性和必要性，提高機關干部參與效能建設的自覺性。

　3、以精簡會議和文件為切入點，切實解決“形式過多”的問題。同時鞏固和完善已經實行的各項制度，如下基層便餐制、午餐禁酒制等。

　4、要進一步做好結合文章，把效能建設與推動各項工作有機結合起來，要把效能建設貫穿于經濟建設始終，努力為我鎮(zhèn)社會經濟的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

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