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政府性債務(wù)管理工作總結(jié)

發(fā)布時間:2020-07-22 來源: 民主生活會 點(diǎn)擊:

 政府性債務(wù)管理工作總結(jié)

 今年以來,我縣按照上級文件各項規(guī)定要求,認(rèn)真做好政府性債務(wù)各項工作,進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理工作,積極開展政府債券置換和新增債券資金有關(guān)工作,F(xiàn)將 20XX 年有關(guān)工作匯報如下:

 一、20XX 年我縣政府債務(wù)余額基本情況。

 截至 20XX 年底,XX 縣政府債務(wù)余額 XX 億元,其中:政府負(fù)有償還責(zé)任的一般債務(wù)余額 XX 億元,政府負(fù)有償還責(zé)任的專項債務(wù)余額 X 億元。政府債務(wù)余額同比 20XX 年增長了 1.27%。20XX 年末政府債務(wù)率為 68.05%。

 二、政府性債務(wù)管理工作。

  (一)全面厘清政府性債務(wù),納入全口徑預(yù)算管理。

 我縣把政府性債務(wù)分門別類納入全口徑預(yù)算管理,將一般債務(wù)收支納入一般公共預(yù)算管理,將專項債務(wù)收支納入政府性基金預(yù)算管理。在我縣政府債務(wù)限額內(nèi)舉借債務(wù)時,及時編制預(yù)算調(diào)整方案,報請縣人大或人大常委會批準(zhǔn),依法接受人大監(jiān)督。省核定 20XX 年我縣債務(wù)限額總計 XXXXX 萬元,其中一般債務(wù)限額 XXXXXX 萬元、專項債務(wù)限額 XXXX 萬元;我縣 20XX 年底政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為 XXXX 萬元,其中一般債務(wù)余額 XXXXX 萬元、專項債務(wù)余額 XXXX 萬元,均未超過省核定的債務(wù)限額。

 (二)完善政府性債務(wù)制度建設(shè),積極認(rèn)真開展日常工作,構(gòu)建全面監(jiān)管體系。

 根據(jù)上級政府性債務(wù)管理文件要求,結(jié)合我縣實際,縣財政局出臺了《關(guān)于做好地方政府債務(wù)管理工作的意見》財債【20XX】X 號和《關(guān)于加強(qiáng)專項債券資金使用管理的通知》財債【20XX】X 號,對政府性債務(wù)的舉債和審批進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定,明確了償還責(zé)任,強(qiáng)化了考核問責(zé)機(jī)制,做到所有政府性債務(wù)納入財政部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)格執(zhí)行限額管理,編制年度債務(wù)計劃,由債務(wù)單位負(fù)責(zé)編制計劃交縣債務(wù)辦審核,經(jīng)縣政府同意后予以上報。建立地方政府性債務(wù)公開制度,按規(guī)定時間在網(wǎng)上公開政府性債務(wù)及其項目建設(shè)情況,自覺接受社會監(jiān)督。

 嚴(yán)格債務(wù)舉債程序,把好審核關(guān),根據(jù)舉債單位申請,由財政部門根據(jù)年初通過的新增債券申報計劃,審核債務(wù)融資申請,確定確需舉債項目,上報縣政府并通過人代大會常委會同相關(guān)部門進(jìn)行審定。20XX年我縣新增債券XXXXX萬元。

 積極完成省、市交辦的各項工作,配合做好省廳、發(fā)改委及人大對我縣債務(wù)管理方面的調(diào)研準(zhǔn)備工作,積極提交上級交辦債務(wù)管理相關(guān)征求意見反饋,按時做好政府存量債務(wù)置換、新增債券、債務(wù)計劃編制以及一類債務(wù)相關(guān)摸底等工作。虛心向上級請教,及時學(xué)習(xí)債務(wù)相關(guān)文件精神,及時把握政策方向。

 (四)嚴(yán)格限定舉債用途,積極化解存量債務(wù)。

 20XX 年我縣認(rèn)真做好政府性債務(wù)統(tǒng)計工作,并將政府性債務(wù)的舉借、償還情況按要求及時、準(zhǔn)確、完整錄入政府性債務(wù)管理系統(tǒng)。積極開展政府存量債務(wù)置換,20XX 年共爭取省級政府債券資金 XXXXX 萬元,通過發(fā)行債券置換政府存量債務(wù) XXXXX 萬元,其中:公開發(fā)行債券資金 17886 萬元,用于置換審計確定的 20XX 年到期的債務(wù)本金;定向承銷債券資金 15496 萬元,已與原債務(wù)人、承銷銀行簽訂債權(quán)解除協(xié)議;新增債券 54258 萬元,全部債務(wù)資金用于公益性資本支出。20XX 年支付利息 6179.86 萬元,其中:債券資金利息5950.9 萬元,其他存量債務(wù)利息 228.96 萬元。解決了我縣到期政府債務(wù)償還問題,有效地降低了債務(wù)利息,延長還款期限,緩解縣本級還本付息壓力,支持了我縣在建項目后續(xù)融資及新項目建設(shè),防范化解了政府性債務(wù)風(fēng)險。

。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督,防范債務(wù)風(fēng)險。

 一是自覺接受縣人大及其常委會對政府性債務(wù)工作的監(jiān)督,按照縣政府要求在提交人代大會的預(yù)算報告中,匯報我縣政府債務(wù)方面的情況。并通過人大常委會的每年批準(zhǔn)決算,審計工作報告、專項工作報告中接受監(jiān)督。從 2010 年起,按照縣政府要求將地方政府債券預(yù)算納入縣政府的預(yù)算報告和預(yù)算草案,由縣人代會審查批準(zhǔn),納入人代會的監(jiān)督范圍。20XX 年根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、綜合財力、債務(wù)

 期限結(jié)構(gòu)等因素編制年度政府性債務(wù)收支計劃,納入年初預(yù)算中。20XX 年年初預(yù)算中設(shè)立償債準(zhǔn)備金 3.33 億元。

 二是加強(qiáng)日常對債務(wù)單位工作監(jiān)督力度,及時開展政府債務(wù)工作相關(guān)檢查,實時掌握政府財力情況和償債情況,提出整改建議,實時防范債務(wù)風(fēng)險。

 三、下一步工作計劃。

。1)進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性債務(wù)管理的監(jiān)督。自覺接受上級、縣政府、人大及其常委會對我縣政府性債務(wù)工作的監(jiān)督。繼續(xù)健全完善政府債務(wù)借、用、還的全過程監(jiān)管制度和措施。完善政府性債務(wù)核查手段,確保將政府性債務(wù)納入監(jiān)管之中。加強(qiáng)政府債務(wù)資金使用的監(jiān)管,嚴(yán)防出現(xiàn)資金挪用等違規(guī)問題。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)預(yù)算制度和償債準(zhǔn)備金制度,確保政府債務(wù)償債資金的落實。

 (2)繼續(xù)完善政府債務(wù)制度建設(shè),加強(qiáng)政府債務(wù)制度化、法制化管理。加強(qiáng)對政府債務(wù)的預(yù)算管理、資金管理、償債準(zhǔn)備金的籌措與使用、績效評價、風(fēng)險管理和監(jiān)督管理以及政府投資公司政府債務(wù)管理等內(nèi)容的細(xì)化和完善,適時完善我縣的政府債務(wù)管理辦法及相關(guān)配套制度,指導(dǎo)、規(guī)范全縣政府債務(wù)管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)政府債務(wù)管理的制度化和法規(guī)化。

。3)健全完善政府政府管理體制改革,降低政府債務(wù)風(fēng)險。完善政府性債務(wù)管理制度,建立以政府債券為主體的

 舉債融資機(jī)制,推進(jìn)政府性債務(wù)分類納入預(yù)算管理。推動政府融資平臺向規(guī)范化的市場經(jīng)營主體轉(zhuǎn)變,防范債務(wù)風(fēng)險。堅決落實債務(wù)管理的各項規(guī)定,積極籌措資金歸還到期債務(wù),維護(hù)政府信譽(yù)。密切關(guān)注省級政府債券發(fā)行,積極爭取上級財政的債券分配額度,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和債務(wù)存量規(guī)模,合理融資支持重點(diǎn)項目建設(shè)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債行為的控制,確保我縣債務(wù)規(guī)模適當(dāng),支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)、可持續(xù)。

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