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航班行李破損的處置建議和法律分析

發(fā)布時間:2018-06-26 來源: 美文摘抄 點擊:


  摘 要:本文以案說法,針對航空運輸中旅客行李受損,航空公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及處置時應(yīng)該采取的方式,進行分析并提出建議,供業(yè)務(wù)部門及相關(guān)工作人員參考。以防微杜漸,提升公司服務(wù)質(zhì)量,減少類似案件投訴乃至訴訟的風(fēng)險。
  關(guān)鍵詞:航空運輸;行李受損;賠償限額
  一、案例簡介
  旅客Z女士,乘坐某航(新加坡-廈門)航班,因天氣原因備降長沙,并于次日乘坐“長沙—廈門”航班返廈。在長沙登機時,Z女士辦理了行李托運。
  抵廈時旅客發(fā)現(xiàn)新秀麗行李箱已被罩上塑料袋,開袋后確認嚴重破損,當(dāng)場清點損失包括全新化妝品若干、服裝若干、工藝品一件,初步估算損失約500元。工作人員當(dāng)即表示賠償損失400元,外加一個行李箱。因賠償數(shù)額差異,且行李箱的品牌和款式差異過大,同時現(xiàn)場因航班大面積延誤而十分繁忙,雙方表示事后協(xié)商。后來雙方溝通賠償事宜,旅客愿意盡量接受品牌和款式相近的行李箱,但在后續(xù)OICQ等溝通環(huán)節(jié)中被拒絕,且工作人員直接聲稱旅客主張為“無理要求”,導(dǎo)致激化矛盾。
  二、關(guān)于航空公司處置方式的改進
  1.加強理賠規(guī)則的培訓(xùn)
  工作人員應(yīng)掌握基本的責(zé)任規(guī)則。在交流過程中,工作人員對于賠償標(biāo)準(zhǔn)不確定,容易引起旅客的誤解及質(zhì)疑。鑒于行李損壞的情形較為常見,對簿公堂的情形也較頻繁,應(yīng)重視相關(guān)培訓(xùn),確保工作人員具備一定的專業(yè)素質(zhì),提升理賠糾紛的應(yīng)對能力和效果。
  2.區(qū)分旅客索賠情形,有理有據(jù)有節(jié)地對待旅客
  旅客索賠的情形具有多樣性,有的合理但不合法(損失確鑿但超出賠償限額)、有的既不合理也不合法(無依據(jù)的纏鬧)、有些則是合理合法。同時,旅客索賠態(tài)度既有胡攪蠻纏的,也有文明溫和的。在處理旅客索賠時,應(yīng)當(dāng)本著以誠為本的理念,有理有據(jù)有節(jié)地進行處理。
  3.重視溝通環(huán)節(jié)的妥善銜接
  旅客與工作人員通過OICQ等通訊工具交流時,工作人員態(tài)度與之前的電話溝通脫節(jié),形成反差,引發(fā)旅客誤解和不滿。由于旅客在遭受損失的情況下,情緒已受負面影響,若遭遇溝通不暢,將不利于糾紛解決,對經(jīng)營者來說,應(yīng)統(tǒng)一電話和其他通訊工具的溝通,實現(xiàn)常規(guī)理賠渠道的順暢,利于提高溝通效率。
  三、航班行李破損事件的法律分析
  1.國際公約能否直接適用
  依據(jù)《民法通則》、《民航法》等法律,賦予了對我國生效的國際公約的優(yōu)先適用性(聲明保留的條款除外),即對于國際運輸,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用國際公約,而不是國內(nèi)法律!睹商乩麪柟s》于2005年7月31日對我國生效,因此涉及《蒙約》當(dāng)事國的國際運輸,應(yīng)優(yōu)先適用《蒙特利爾公約》。同理,適用《華沙公約》體系的國家可直接適用《華沙公約》、《海牙議定書》。
  2.經(jīng);騻浣档膰H航班,境內(nèi)航段是否適用國際公約
  根據(jù)《蒙約》、《華沙公約》、《海牙議定書》規(guī)定,只要旅客購買的機票起飛地和到達地分別在兩個當(dāng)事國境內(nèi),即使經(jīng)停和備降后的境內(nèi)航段,也屬于國際航班從而適用國際公約。即,取決于旅客所持機票約定的始發(fā)地、目的地是否在公約適用的當(dāng)事國領(lǐng)土內(nèi)。例如“新加坡-廈門”航班備降長沙,返廈的航段適用國際公約。
  3.公司國際航班適用的公約
  適用《蒙特利爾公約》包括:港澳臺、新加坡、馬來西亞、柬埔寨、韓國、日本、荷蘭等;適用《華沙公約》、《海牙議定書》的國家包括菲律賓、印尼等;另外,泰國等國家不適用前述公約的成員國,可按照航空公司的運輸總條件執(zhí)行,若均無相關(guān)規(guī)定,則由受理法院適用最密切聯(lián)系地法律。
  4.國內(nèi)航班與國際航班的一般賠償限額
  一般情況下,航空公司應(yīng)按照旅客行李的實際損失進行賠償,但對于價值
  較高且未進行價值聲明的行李,存在額度限制的情形。同時,若承運人對聲明價值有異議而旅客又拒絕接受檢查時,承運人有權(quán)拒絕收運。[1]
 。1)國內(nèi)航班適用《民航法》及《國內(nèi)航空運輸承運人賠償責(zé)任限額規(guī)定》,每名旅客的行李損壞賠償限額為①攜帶物品人民幣3000元;②托運行李人民幣每公斤100元。
 。2)國際航班應(yīng)根據(jù)起飛地、目的地所屬國共同參加的公約確定賠償限額。例如:(1)《華沙公約》和《海牙議定書》對手提行李的賠償限額是5000金法郎或332SDR,約3200人民幣,對托運行李的賠償限額是每公斤250金法郎或17SDR,約每公斤165;(2)《1999蒙特利爾公約》的賠償限額是1131SDR/旅客(包括托運行李),約11,000元,每五年會對限額進行復(fù)審。(注:SDR=9.7475元人民幣,2015年8月31日數(shù)據(jù))
  5.不適用賠償限額的特殊情形
  賠償限額是立法層面對航空公司的保護,但倘若發(fā)生以下情形,則航空公司無法援用賠償限額,包括:①旅客已履行價值聲明手續(xù),航空公司在聲明金額范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。②證明損失是由于航空公司及其代理人的故意或重大過失造成。對此,如果是明顯的人為疏失造成的行李損壞,旅客的主張很容易被支持,例如因搬運工對行李的扔、砸、摔、卡等。
  6.旅客是否有權(quán)選擇賠償方式
  實踐中,公司一般以現(xiàn)金賠償損壞的物品,以統(tǒng)一購買的行李箱賠償損壞的行李箱!睹穹ㄍ▌t》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等相關(guān)法律均賦予旅客選擇賠償方式的權(quán)利,包括但不限于修理、提供相近的實物、按市值賠償現(xiàn)金等,因此切不可認為旅客接受公司提供的賠償方式是理所當(dāng)然的,而應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)旅客接受公司便于提供的賠償。例如,若旅客請求提供款式相近的行李箱,應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng),否則旅客有權(quán)直接要求按市值現(xiàn)金賠償。
  實踐中,由于國內(nèi)航班的賠償限額極低,有些航空公司提供行李箱的價值往往已超過限額,所以具有合理性。但適用《蒙約》的國際航班因賠償限額較高,航空公司則更須采取積極態(tài)度引導(dǎo)旅客接受,而不是強勢要求旅客必須接受。另外,是否提供高端品牌的行李箱,應(yīng)根據(jù)損壞物價值而非僅根據(jù)旅客的貴賓級別。
  綜上,航空公司應(yīng)當(dāng)加強業(yè)務(wù)人員的法律意識及知識培訓(xùn),掌握自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,采取負責(zé)誠信的應(yīng)對態(tài)度和處置方式,同時評估運營風(fēng)險以提升管理、降低法律風(fēng)險。
  參考文獻:
  [1]董念清.中國航空法:判例與問題研究[M].法律出版社,2007.4(150).
  [2]立軍[C].主編.中國民航法律案例精解.知識產(chǎn)權(quán)出版社,2016.1(103).
  作者簡介:
  洪彬(1982年~),男,福建廈門人,現(xiàn)為廈門航空有限公司企業(yè)法律顧問。

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