文革是由于錯誤的全局性政策帶來的、有效以至過頭的推行所造成的、長達(dá)10年的延續(xù)所加深的社會悲劇，是我國現(xiàn)代史上一場真正的災(zāi)難。

　　關(guān)于文革產(chǎn)生的原因，普遍的觀點是：有著復(fù)雜的社會歷史原因，是多種因素造成的。然而，文革產(chǎn)生發(fā)展和延續(xù)的根本原因何在，什么因素在其中起著關(guān)鍵性的作用，這是人們真正需要了解的。無數(shù)原因等于沒有原因，眾多因素等于沒有找到真正的因素。

　　文革是最高領(lǐng)導(dǎo)人脫離實際的錯誤的思想意識、政策主張不受阻礙的成為黨中央的決策，并在執(zhí)行中不斷放大造成的惡果。這里，錯誤的決策，有效而過頭的推行，長期延續(xù)而不能糾正，是分析文革必須考慮的三個重要因素。

　　沒有發(fā)動文革的決策和一系列錯誤的政策主張，就不會有文革的產(chǎn)生；
沒有文革政策主張有效而過頭的推行，文革運動就不可能產(chǎn)生那樣嚴(yán)重的后果，不可能有那樣多人積極參與，運動不可能影響到那么大的范圍（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)、教育乃至人們的行為作風(fēng)，文革的影響無所不及），不可能產(chǎn)生那樣多的“成果”（上千萬知識青年上山下鄉(xiāng)，眾多的老干部、專家學(xué)者被打倒，文化領(lǐng)域的一切封資修殘余被摧毀）；
沒有長達(dá)10年的延續(xù)，文革也不會對我們社會及其歷史產(chǎn)生那么深遠(yuǎn)的影響：產(chǎn)生了一整套文革式的思維習(xí)慣和文化觀念，形成了文革特有的政權(quán)組織形式和政治經(jīng)濟(jì)管理制度，產(chǎn)生了由文革所造成的不同的階層（三結(jié)合的干部隊伍、政治運動積極分子、貧下中農(nóng)、退伍軍人、走資派、地富反壞右）和利益，可以說，從道德觀念得到人們的行為作風(fēng)，文革改變了整整一代中國人。

　　一、為什么會產(chǎn)生文革這樣的錯誤決策和政策主張？

　　是廣大干部群眾有搞文革的迫切愿望？是文革的政策及其實施反映了億萬人民群眾的利益與呼聲？否！相當(dāng)多的群眾對于成立自己的組織，放下生產(chǎn)去搞他們誰也不明白、誰也不理解其真實用意的大批判，去斗爭管理他們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，去辯論去武斗，是不習(xí)慣不情愿的。這些做法既不符合中國人求穩(wěn)求安的傳統(tǒng)心理，更不能反映那個時期廣大群眾對黨的干部及組織的擁護(hù)愛戴心情。加上反右派運動過去了不過九年，“大鳴大放”的余悸猶存，經(jīng)濟(jì)上也不存在引發(fā)群眾起來鬧事的困難局面。相反，那個時期，是黨在人民群眾中威信最高，整個社會的道德風(fēng)氣最佳，國家取得的經(jīng)濟(jì)政治文化成就最多的時期。

　　文革的政策及其做法，首先損害了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的切身利益：他們的行為思想作風(fēng)受到批判，正常的生活工作秩序被打破，權(quán)威受到削弱，在政治上經(jīng)濟(jì)上被打倒。廣大知識分子（包括許許多多著名科學(xué)家藝術(shù)家）從事業(yè)到生活各個方面都受到損害。他們最清醒明白，因而也最不理解最不同意文革的政策和作法。學(xué)校停課、工廠停工、廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)生活中的自由越來越少，割資不主義尾巴的政策又傷了多少農(nóng)民的心？加之生活又非越來越好……這一切，顯然是違背大多數(shù)人心愿的。

　　是當(dāng)時參與文革決策的高層領(lǐng)導(dǎo)、政治局委員以及中央委員認(rèn)識能力的局限所致？是缺乏社會主義建設(shè)經(jīng)驗所帶來的？我以為不是。文革一開始就是以毛澤東為首的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人極力倡導(dǎo)的結(jié)果。文革決策并不是中央政治局或政治局常委集體意志的產(chǎn)物，更不是集體決策失誤造成的。它的實施一開始就受到了相當(dāng)多的高層干部自覺不自覺地抵制，更有相當(dāng)多的干部群眾堅決不同意文革的一整套左的政策和做法。1966年關(guān)于高校工作組的斗爭，以及八屆十一中全會召開過程說明了這一點，作為國家主席和黨內(nèi)第二把手的劉少奇同志就不同意；
67年發(fā)生的大鬧懷仁堂的所謂“二月逆流”事件，反映了相當(dāng)一部分高層領(lǐng)導(dǎo)對文革搞法的不滿與反對；
書記處書記鄧小平、甚至中央文革小組的陶鑄也是不同意的。不能設(shè)想，連自己的養(yǎng)女都保不住的周恩來同志會真心的同意文革的政策，更不要說像彭德懷、賀龍、陳毅等一大批文革受害者會同意文革的政策。

　　誠然，發(fā)動文革的綱領(lǐng)性文件——5·16通知，是多數(shù)政治局委員舉手通過的。但是，那個文件不過是一個粗線條的序幕，以后的戲該怎么演，文革運動的真正目的和走向，文革政策的實質(zhì)究竟是個什么樣子，決策參與者們并不清楚。況且，從評《海瑞罷官》整倒吳晗等北京市委領(lǐng)導(dǎo)人，到炮打司令部——《我的一張大字》，矛頭直指劉少奇、鄧小平等中央一線領(lǐng)導(dǎo)，再到建立文革小組取代中央政治局的實際領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，最后到揪斗幾乎所有的老干部，這場運動實際上已成為以“文化革命”為口號，以徹底的組織人事調(diào)整為特征、以武力奪權(quán)或者說以群眾造反形式實現(xiàn)權(quán)力更迭的史無前例的政治大革命。意識形態(tài)之爭、思想觀念之爭不過是激烈的政治權(quán)力之爭的表象。當(dāng)把群眾發(fā)動起來，當(dāng)用新的組織——中央文革領(lǐng)導(dǎo)小組——取代中央掌握一切權(quán)力的時候，原來的中央高層領(lǐng)導(dǎo)實際上已經(jīng)被排除出決策圈，由文革運動的決策者變成了文化革命的真正對象了。

　　文革的歷史還說明：文革的整個政策并不是有一次會議或一個文件全盤決定了的。它是由一個接一個、一個比一個更左的政策和實際發(fā)展所構(gòu)成的。在很多方面，文革是先有事實而后才在政策上加以認(rèn)可的。在更多的方面，文革則是在根本沒有政策文件依據(jù)的條件下，由參與文革的組織和成員自主決策自主實施而變成文革事實的。當(dāng)然這種創(chuàng)造性地開展運動的方式，是在造反有理、革命無罪、掃除一切害人蟲等左傾意識形態(tài)觀念的指導(dǎo)下進(jìn)行的。

　　所以能夠這樣，原因固然在于當(dāng)時的最高領(lǐng)導(dǎo)毛主席脫離實際的思想和主張。但這一主張何以暢通無阻的成為黨中央的決策，何以在眾多決策者（中央委員與中央政治局委員）都已成為革命對象的情況下，依然得到有效的推行，這就需要深入分析我們的政治系統(tǒng)結(jié)構(gòu)了。

　　二、我們社會政治體制模式的特點

　　我們社會的政治體系結(jié)構(gòu)，是一個最高領(lǐng)導(dǎo)者高度集權(quán)、最能反映最高領(lǐng)導(dǎo)者個人意志的政治系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，它有如下明顯的特征：

　�。�1）最高領(lǐng)導(dǎo)者個人的意見可以很容易的成為委員會集體的意見，或者說委員會的決策最具個人色彩，最能體現(xiàn)最高領(lǐng)導(dǎo)者個人的思想觀念與意志要求。

　�。�2）由于委員會成員的任免與工作授權(quán)實際掌握在最高領(lǐng)導(dǎo)者個人手里，最高領(lǐng)導(dǎo)人對委員會成員有效和強有力的控制，使得與最高領(lǐng)導(dǎo)者意見相同或傾向于最高領(lǐng)導(dǎo)者意見主張的觀點總會在委員會中占主導(dǎo)和統(tǒng)治地位。

　�。�3）與此相一致，與最高領(lǐng)導(dǎo)者意見相左的觀點主張很難成為委員會的決議，持相左觀點思想的人一般會被排除出決策圈。

　　正是因為這個最能反映最高領(lǐng)導(dǎo)人個人思想觀點、意志主張的政治組織結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了黨的歷史上的數(shù)次災(zāi)難。陳獨秀當(dāng)權(quán)時期，盡管毛澤東周恩來瞿秋白等一大批黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)人在客觀分析社會形勢后認(rèn)為：應(yīng)果斷建立自己的武裝，堅決反擊國民黨右派。但是這一與陳獨秀路線相左的正確意見，毫無例外的不被中央接受，沒有成為中央委員會的集體決策，相反，反映陳獨秀投降主義路線的政策主張，卻成為中央一個個文件決議被有效的執(zhí)行著。李立三當(dāng)權(quán)時期，盡管相當(dāng)多的黨和紅軍高級領(lǐng)導(dǎo)人并不同意他的攻打大城市的盲動主義戰(zhàn)略，但是李的思想和主張依然成為黨的政策和決議，被黨的各級組織推行和實施，直至給黨造成毀滅性的損失。

　　這里，問題的關(guān)鍵不在于毛主席等黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人個人主張是否正確，而在于最高領(lǐng)導(dǎo)人個人主張即為委員會集體的主張，這一事實本身就蘊含著十分的危險性。委員會集體真實的態(tài)度傾向與意見主張不能成為政策，而錯誤的政策最高領(lǐng)導(dǎo)者不易人就不能更正，這一事實本身就極不合理。

　　經(jīng)驗表明，錯誤政策的產(chǎn)生，往往在于領(lǐng)導(dǎo)者脫離實際的思想與觀點。黨的歷史上的多次失誤，正是由于黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人在指導(dǎo)思想上犯了錯誤，認(rèn)識的片面性與主張的不切實際。按說，一個人認(rèn)識上的局限性和片面性是難以避免的，集體的智慧完全可以彌補個人知識經(jīng)驗的不足。困難在于：相當(dāng)多的決策者和委員會成員已經(jīng)認(rèn)識到既定政策的問題，對既定政策強烈不滿并要求改變的情況下，黨中央通過的政策決議依然不能反映這一呼聲和要求。由最高領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的錯誤決策，即使已經(jīng)被相當(dāng)多的人認(rèn)識到，即使一開始就有相當(dāng)多的決策者反對，卻依然不影響其成為中央委員會的決議，不影響其有效乃至過頭的推行。

　　這種最高領(lǐng)導(dǎo)者個人意志凌駕于組織之上的決策體制，這種最高領(lǐng)導(dǎo)者的意見不論正確與否，都是其他委員難以影響和反對的體制。情況之嚴(yán)重猶如費正清所言：“毛在公認(rèn)的權(quán)力結(jié)構(gòu)中享有如此特殊的地位，就是他要做什么就可以做什么，雖然他也利用政治局和中央委員會會議的通常程序，這就好像上帝耍政治把戲一樣，所有的牌都擱在他的那一邊，要出什么或不出什么，一切由他自己決定�！庇捎诿珴蓶|在文革時期擁有特殊的地位和眾多的體制性權(quán)力，其他領(lǐng)導(dǎo)人或廣大人民群眾，即使對文革政策不滿意、不同意，也不能改變一個個左傾政策成為“集體決策”或中央決策這樣的政治后果，不能阻止文革這樣的錯誤政策通過并付諸實施。鄧小平說：“制度是決定因素，那個時候的制度就是這樣……有些問題我們確實沒有反對過……當(dāng)然，在那個條件下，真實情況是難以反對�！盵鄧選273頁]

　　作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人，毛主席有多種體制權(quán)力是其他中央領(lǐng)導(dǎo)或中央委員會成員不具備的，這是黨的委員會集體決策最具個人色彩，最高領(lǐng)導(dǎo)人個人始終占據(jù)決策主導(dǎo)地位的原因。這些體制權(quán)力包括：

　�。�1）他可以通過輿論控制和宣傳策略，將不同觀點上升到政治路線和意識形態(tài)的高度，使人唯恐犯政治錯誤而造成一種不同意見難以生存的環(huán)境。他可以通過控制宣傳工具，宣傳灌輸自己的觀點，批判打擊不同的觀點，造成一種傾向的觀點完全統(tǒng)治社會輿論的局面。比如，親自安排批海瑞的文章，派康生到人民日報奪權(quán)，親自寫我的一張大字報，牢牢控制輿論，使左傾意識形態(tài)觀念占領(lǐng)一切輿論陣地。

　�。�2）利用有利的領(lǐng)導(dǎo)組織決策的權(quán)力地位，將持有不同意見者排除出決策機(jī)構(gòu)。1959年對彭德懷等持有不同意見者的批判處理就是如此。一封信就成了右傾機(jī)會主義分子，誰還敢表達(dá)不同意見。

　�。�3）他可以通過撤換和改變中央委員會、政治局委員的辦法，使自己的政策主張在委員會中占據(jù)統(tǒng)治地位。撤換彭、羅、陸、楊，用林彪去取代彭德懷，八大代表70%以上被撤換，九大代表幾乎完全成了文革運動的結(jié)晶（即文革政策的熱烈擁護(hù)者和積極推行者）。正是在這樣的前提下，極左的思想觀念與政策主張才會在中央委員會始終占統(tǒng)治地位。

　�。�4）他可以通過重新授權(quán)，剝奪持不同意見者的實際權(quán)力，以新的機(jī)構(gòu)和人員代替法定的機(jī)構(gòu)和人員，使文革政策得以推行并變成事實。用新文革小組代替舊文革小組，用中央文革小組代替中央委員會和中央政治局，用王洪文這樣的造反派頭頭，用張、江、姚之類的陰謀家取代老一輩革命家，當(dāng)然使得文革政策的推行無法阻止，文革政策的執(zhí)行瘋狂而有力。

　　三、文革政策為什么會得到有效而過頭的執(zhí)行

　　上述作為黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人能夠?qū)崿F(xiàn)的行為，并不能歸咎于個人的道德品質(zhì)與思想作風(fēng)。因為從根本上講這里的行為是體制行為，人們的行為動機(jī)也是體制動機(jī)。要改變這一切，就需要改變相應(yīng)的政治體制結(jié)構(gòu)。猶如不改變?nèi)瓝暨\動體制或者說拳擊規(guī)則，就不能改變以拳術(shù)強弱決定勝負(fù)的局面，更難以避免拳擊運動給參與者帶來的身體傷害一樣。在政治運動中，不改變產(chǎn)生政治弊端與政治犯規(guī)行為的制度模式，就無法消除政治活動中諸多不健康的東西。

　　從黨的歷史可以看出，陳獨秀、李立三所以能犯那樣的全局性的錯誤，包括彭德懷所以能在“反對教條主義”的斗爭中，對肖克等高級軍隊領(lǐng)導(dǎo)人采取那樣的行為和處理，都因為同樣的體制原因造成。如同鄧小平所說：制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)�走向反面。即使像毛澤東同志這樣的偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對黨對國家和對他個人都造成不幸[鄧選293頁]。

　　文革這一脫離實際給黨和國家?guī)�來�?zāi)難的自殺性政策，這一以各行業(yè)骨干專家模范以及各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)人為革命對象的政治運動，在其推行過程中，難道沒有遇到過阻力，沒有受到人們的抵制？回答是肯定的，阻力和抵制一定是存在。但總起來說，文革政策的推行是卓有成效的，文革政策的貫徹不存在效率逐級遞減的問題，而是以逐級放大的趨勢被有力地推行著。文革政策的執(zhí)行在許多方面幾乎達(dá)到了登峰造極無以復(fù)加的程度。所以會這樣，同樣是因為既定政治體制結(jié)構(gòu)所致，是既定政治體制特定的選擇機(jī)制與激勵機(jī)制造成的。

　�。ㄒ唬┑种莆母锫肪�，在文革中表現(xiàn)不積極或?qū)ξ母镎�策�?zhí)行不力的干部馬上會被積極執(zhí)行者和成績突出者取代。(點擊此處閱讀下一頁)

　　如舊文革小組被新文革小組取代，不支持造反派的支左部隊領(lǐng)導(dǎo)人被支持造反派的領(lǐng)導(dǎo)人取代；
本單位文革運動搞得不熱烈、階級斗爭蓋子沒有揭開的干部很快被撤換。在這樣的條件下，保住自己正常社會生活的唯一途徑，就是積極主動過頭的推行文革政策。而個別干部群眾的抵制行為幾乎是沒有實際意義的。

　　（二）推行文革政策，干部們受到上下兩個方面的壓力，不得不如此。上有文革小組對執(zhí)行不力者開刀，下有紅衛(wèi)兵等一大批左傾政策積極執(zhí)行者的監(jiān)督。你稍有怠慢和執(zhí)行不力的表現(xiàn)，他們就會收拾你。規(guī)避上面的監(jiān)督是容易的，可是要想對付來自你治下的群眾和紅衛(wèi)兵的監(jiān)督就是很不容易的。

　　對普通群眾普通百姓來說，積極投身文革運動，等于參與社會生活，你會在其中獲得應(yīng)有的政治經(jīng)濟(jì)地位。如果扎實肯干、成績顯著，你將前途無量（成為群眾骨干、群眾組織的頭頭，成為革委會成員）。反之，則會被社會生活所拋棄，被當(dāng)成逍遙派而受到批判攻擊，被當(dāng)成保皇派而受到迫害。你的歷史、你的言行開始有人注意，最后你可能變成革命的對象，而喪失正常的政治經(jīng)濟(jì)地位。

　　（三）文革的推行實際上是在沒有一絲法律和道德約束的條件下進(jìn)行的，那時通行的是革命的道德與革命的法律。各級造反派組織及其領(lǐng)導(dǎo)人可以采用一切政治的與經(jīng)濟(jì)的、革命的與道德的、文明或者野蠻的、世俗的與宗教的手段推行文革，懲治不積極參與運動者。現(xiàn)實由不得你不參加，由不得你不積極。你不會跳忠字舞、不會背誦語錄，你將受到數(shù)不清的嘲弄與歧視，受到必須改變和學(xué)會的強大思想精神乃至政治壓力；
你不參加天天讀、大批判、斗私批修，你就是犯了非常嚴(yán)重的政治與“道德”錯誤；
你不打階級敵人、叛徒，說明你的階級立場不堅定，思想落后、態(tài)度不端正；
甚至開會你發(fā)不發(fā)言，表不表態(tài)，臉上顯示什么表情，說話的口氣，以及對最高指示和領(lǐng)袖像的態(tài)度，都可以上升到政治原則的高度，受到群眾專政的制裁。

　　四、為什么文革政策長期不能糾正？

　�。�1）保持自身權(quán)力地位的需要

　　由于委員會體制固有的特點，要改變委員會占統(tǒng)治地位的觀點和政策主張，其關(guān)系到的就不是一個觀點正確與否、一個主張堅持與放棄的問題了，而是關(guān)系到堅持和主張這一觀點政策的人與反對這一個觀點政策的人的經(jīng)濟(jì)社會地位、政治生命與政治前途的大事。否定文革就等于否定文革政策積極倡導(dǎo)者的歷史與功績，否定對于文革政策主張持反對意見者的組織處理與政治評價。黨的委員會占統(tǒng)治地位的觀點主張往往是最高領(lǐng)導(dǎo)者贊同與支持的觀點，要么，就是他自己的觀點與主張，否定這一政策主張就等于否定以最高領(lǐng)導(dǎo)者為代表的一批現(xiàn)任當(dāng)權(quán)者；
否定文革就等于否定他們的所作所為，否定他們的權(quán)力基礎(chǔ)——政治威信和繼續(xù)擔(dān)任委員所必需的政治提名、多數(shù)委員的支持。文革的最高決策者（亦是始作俑者）毛主席不愿意也不能完全否定這一運動，甚至一點不愿意人們非議它。執(zhí)行文革路線政策成績顯著、卓有成效，獲得較高政治地位的人，形成了文革政策的最大利益群體。他們控制著社會政治經(jīng)濟(jì)文化等各個方面，唯有更積極的推行文革政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行文革政策，才能牢牢保住既定權(quán)力并官運亨通。

　　（2）意識形態(tài)的長期禁錮和定向灌輸，使左的思想觀念與價值標(biāo)準(zhǔn)在人們頭腦中深深扎下根來。無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命、造反有理、批判資產(chǎn)階級法權(quán)、割資本主義尾巴、階級斗爭一抓就靈等等觀念、思想深深的滲入人們的意識深處，構(gòu)成了人們認(rèn)識政治這個社會問題固有的思維習(xí)慣與思維定勢。在很多地方，執(zhí)行文革政策方針變成了人們的自覺行動。甚至人們的行為作風(fēng)品德都成了文革式的：熱衷于了解觀察他人的言行，熱衷于打小報告，熱衷于揭發(fā)整治他人；
喜歡搞大批判，寫大字報，開展斗私批修，關(guān)注階級斗爭新動向；
習(xí)慣于天天讀，早請示晚匯報，唱“革命”歌曲，呼“革命”口號。思想是行動的前提，你怎樣思想就將怎樣行動，這在文革問題上同樣不例外。

　　（3）文革是從極左的立場和觀念出發(fā)，在極左政策方針指導(dǎo)下對現(xiàn)實的一次影響深遠(yuǎn)的改造。它是對一切傳統(tǒng)、文化、人的思想、社會體制乃至權(quán)力分配的一次極左革命和極左更新。打亂了成千上萬人的正常生活和固有的社會地位排序，使身居高位者流落街頭，使社會精英成為最低賤者，使模范成為罪人，使小丑成為棟梁，使情理之中的事情變成非法之事，又使無法無天、胡作非為的事情成為正兒八經(jīng)的事。文革運動讓沒有文化的人管理學(xué)校，讓專家學(xué)者打掃廁所。總之，使黑變成白，使白變成黑。這一切帶來了人們政治經(jīng)濟(jì)地位的巨大變化，形成了一個按照文革新的經(jīng)濟(jì)政治秩序排位的利益階層：造反派——逍遙派——走資派——地富反壞右；
革委會成員——三結(jié)合干部——黨團(tuán)員積極分子——轉(zhuǎn)業(yè)軍人——貧下中農(nóng)——群眾骨干。

　　這一新的利益集團(tuán)的形成及其對自身利益的維護(hù)，是以文革政策進(jìn)一步推行、貫徹為基礎(chǔ)的。要保證既定當(dāng)權(quán)者及其政治集團(tuán)的社會地位和既定利益格局，就必須堅決維護(hù)和捍衛(wèi)文革政策、文革觀念，正確評價和看待文革運動。文革錯誤的糾正，文革評價的改變，意味著相當(dāng)一部分當(dāng)政的領(lǐng)導(dǎo)干部與既得利益集團(tuán)的地位利益的改變調(diào)整，自然遭到他們的堅決反對。

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