湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才鑒定能力提升途徑研究
發(fā)布時間:2018-06-22 來源: 美文摘抄 點擊:
摘 要:湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才鑒定工作的有效開展,探索行業(yè)發(fā)展的培訓鑒定模式,提升建設行業(yè)高技能人才培訓鑒定能力,加大對建設行業(yè)高技能人才的培訓鑒定力度,對建設行業(yè)高技能人才具有重要的意義。
關鍵詞:建設行業(yè);高技能人才;培訓鑒定;提升
高技能人才學歷較低,以男性居多數(shù),而建筑業(yè)的主要勞動力缺乏是專業(yè)系統(tǒng)知識的員工,沒有取得相應的職業(yè)資格證,這不僅制約了員工向高技能人才方向發(fā)展,也制約了企業(yè)的前進步伐。由于高技能職業(yè)培訓具有周期性短、適應性強、實用性好等特點,如何提升建行業(yè)設高技能人才培訓鑒定工作力度,解決人才匾乏問題,是目前必須解決的首要問題。
一、湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才鑒定的現(xiàn)狀
湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才培訓鑒定從2002年開始啟動,以技工學校、職業(yè)院校以及建設行業(yè)培訓中心等相關教育資源為依托,建立了建設行業(yè)高技能人才培訓基地大約一百多家、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)一百多個,形成了省、市、縣三級職業(yè)技能鑒定機構(gòu),開展了多渠道、多層次、多樣式的教育培訓模式,所有職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的人員配置、基礎設施建設以及技能鑒定相關制度建設均較好;百分之人十左右的市、縣制定了職業(yè)技能鑒定工作的總體計劃;基本實現(xiàn)了信息化管理;培養(yǎng)了兩千多名考評員和四百多名質(zhì)量督導員。逐步形成以建設行業(yè)人才為主體、在建工程為培訓基地的高技能人才鑒定格局,構(gòu)建建立了了集中與分散相結(jié)合的培訓模式,實現(xiàn)了脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合多層次培養(yǎng)體系。
建設行業(yè)高技能人才的培訓與職業(yè)資格鑒定工作的開展,大大加強了我省建設行業(yè)的國際競爭實力,我省的建筑企業(yè)無論在施工管理水平,還是技術水平以及高技能人才素質(zhì)等各個方面位于全國前列,追求安全施工,力求施事故為零。
二、湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才鑒定存在的問題
1.住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定資質(zhì)不統(tǒng)一
職業(yè)技能鑒定頒證機構(gòu)有很多部門,例如有:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國人力資源和社會保障部、中國建筑業(yè)協(xié)會等等,頒證機構(gòu)五花八門,職業(yè)工種種類繁多,造成了從業(yè)人員、用人單位、管理監(jiān)督部門等多個方面的困惑。
2.住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)鑒定工種覆蓋面有限
由于行業(yè)內(nèi)部工種與國家職業(yè)資格工種未能接軌,造成了建筑企業(yè)某些特殊專業(yè)人才匾乏,從業(yè)人員只重視普工考證,不重視或不清楚特殊專業(yè)考證的尷尬矛盾。
3.住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)鑒定教材、題庫不完備
以人社部為例職業(yè)劃分為8個大類,6個中類,413個小類,1838個細類的職業(yè),針對如此龐大職業(yè)資格證書考試,職業(yè)工種的教材題庫的完善迫在眉睫。
4.住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍建設環(huán)節(jié)薄弱
我省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍師資力量不足,建筑人才隊伍建筑步調(diào)遲緩。
三、湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)技能鑒定提升的措施
1.建立清晰的目標,確定工作計劃
根據(jù)建設行業(yè)實際情況,結(jié)合行業(yè)發(fā)展的狀況現(xiàn)狀,從地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展以及建設行業(yè)的發(fā)展趨勢,預測市場對建設行業(yè)高技能人才的需求情況,合理地制定建設行業(yè)高技能人才培養(yǎng)與鑒定的短期和長期目標以及工作計劃。同時將該項工作納人建設行業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。一是實現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定資質(zhì)不統(tǒng)一,將房城鄉(xiāng)建設行業(yè)職業(yè)技能鑒定統(tǒng)一到人力資源和社會保障部管理,實現(xiàn)資質(zhì)互認;二是將住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)鑒定工種覆蓋面全面鋪開,與國家職業(yè)資格工種接軌再;然后將住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)鑒定工種培訓教材和鑒定題庫規(guī)范化,實現(xiàn)建設行業(yè)高技能人才培訓鑒定“四統(tǒng)一”(即統(tǒng)一標準、統(tǒng)一證書、統(tǒng)一編碼、統(tǒng)一信息管理)的原則。三是加強住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍的師資力量,將建設行業(yè)技能鑒定工作再上一個新臺階。
2.樹立改革意識,確定先進工作模式
要緊密聯(lián)系形勢的發(fā)展,結(jié)合市場需要的實際情況,進一步創(chuàng)新工作方法,進一步改革高技能人才培訓與職業(yè)技能鑒定模式。一是根據(jù)市場需求,使高技能人才培訓與職業(yè)技能鑒定工作符合學員的需要、滿足企業(yè)的發(fā)展、貼近市場的需求,實現(xiàn)定單式的培訓模式,梳理高技能人才培訓與就業(yè)渠道;二是政府進一步加快陽光工程的實行力度,發(fā)揮建筑行業(yè)培訓與就業(yè)的特有行業(yè)優(yōu)勢,大力加強培訓基地、勞務基地以及職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的作用,大力加強高技能人才培訓的陽光工程項目;三是進一步加強高技能人才培養(yǎng)的步伐,加強技師的考核評審工作,積極組織多種多樣的高技能人才職業(yè)技能競賽,實行培養(yǎng)、考核、使用、待遇進一步緊密結(jié)合的制度,使高技能人才的成長有良好的內(nèi)外環(huán)境。
3.實現(xiàn)分類引導,促進建設行業(yè)技能鑒定工作的發(fā)展
將建筑行業(yè)發(fā)達、建筑高技能人才勞務輸出前景好、高技能人才培訓與鑒定效益顯著的地區(qū)確定為建設行業(yè)高技能人才培訓與鑒定的重點地區(qū),將在建工程項目較多、建設規(guī)模比較大、建設行業(yè)高技能人才多的企業(yè),作為建設行業(yè)高技能人才職業(yè)資格鑒定重點企業(yè),加大政策扶持力度,突出重點,以點帶面,促進建設行業(yè)高技能人才培訓與鑒定工作良性循環(huán)與發(fā)展。
4.實現(xiàn)政策引導,進一步完善運行機制
一是從各項制度人手,如規(guī)范市場準人、就業(yè)準入制度以及崗位證書制度等等,規(guī)范建設行業(yè)高技能人才培訓市場,實現(xiàn)勞務輸出培訓,使高技能人才培訓與職業(yè)技能鑒定工作按市場供需規(guī)律運行。然后建立健全高技能人才培訓與職業(yè)技能鑒定工作的投人管理制度,將高技能人才培訓與職業(yè)技能鑒定的部分經(jīng)費列人建設行業(yè)工程造價成本,建立政府支援、企業(yè)贊助、個人投資等多種形式的投資體系。
參考文獻
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