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張五常:北京出手四萬億的經(jīng)濟(jì)分析

發(fā)布時(shí)間:2020-06-12 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  

  本月九日新華社報(bào)道,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定明年一月一日起實(shí)施十項(xiàng)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)困境,兩年內(nèi)的「額外開支」高達(dá)四萬億人民幣!天文數(shù)字,我想不出理由反對(duì),也即是贊同了。當(dāng)然有很多問題,其中有相當(dāng)復(fù)雜的,這里談?wù)劊本┑呐笥鸦蛴锌捎弥帯?/p>

  

  首先要說的,是地球金融風(fēng)暴之禍,單在金融那方面對(duì)中國(guó)為害不大,此乃一幸也。中國(guó)有錢,花得起四萬億而還可考慮減稅,此乃二幸也。幸中之最幸者──我不反對(duì)的主要原因──是這次計(jì)劃的大手推出,可不是走什么凱恩斯學(xué)派的路,而是把早就定下來要做的公共項(xiàng)目──主要是鐵路與公路的興建──早就算過而又有了工程設(shè)計(jì)的──提早及加速動(dòng)工。早晚也要做,在目前的不利形勢(shì)下提早及加速是正著。

  

  看來又是炎黃子孫的發(fā)明,沒有拜老外為師。奇怪,三十年來,凡是中國(guó)人自己想出來的經(jīng)濟(jì)政策大都走對(duì)了路,凡是從西方進(jìn)口的皆害人無數(shù)!是的,這些日子凡是見到北京的經(jīng)濟(jì)政策沒有洋水成分,就安心一點(diǎn)。好了,贊完了,轉(zhuǎn)談一些復(fù)雜的問題吧。分點(diǎn)說較為清楚。

  

 。ㄒ唬┲袊(guó)二○○七的總國(guó)民收入是二十四萬六千多億,四萬億是百分之十六。分兩年,每年的政府額外投資是國(guó)民收入的百分之八。不明白為什么電視說會(huì)幫助國(guó)民收入的增長(zhǎng)率增加百分之一點(diǎn)五(另一說一點(diǎn)八)。應(yīng)該高一點(diǎn)吧。這類投資的增加對(duì)國(guó)民收入的增加的決定,要看花的資金從何而來(中央出錢與發(fā)行債券會(huì)有不同的效果,這些分擔(dān)目前尚未明確),要看失業(yè)的實(shí)際情況(工人回鄉(xiāng)潮急升,不易估計(jì)),要看抽稅是加還是減,要看物價(jià)的變動(dòng)(通脹或通縮的速度),等等。這些之后還有一個(gè)乘數(shù)效應(yīng)(multiplier effect),而時(shí)間上也有問號(hào)。

  

  縱觀現(xiàn)有的資料與目今的經(jīng)濟(jì)情況,我認(rèn)為這龐大投資只促長(zhǎng)國(guó)民收入增長(zhǎng)率一點(diǎn)八是低估了。這也是說,如果今后兩年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保八,那么沒有四萬億這一著增長(zhǎng)率有可能是負(fù)值,應(yīng)驗(yàn)了老人家的不吉之言(見拙作《保零也艱難》)。不管怎樣說,北京要盡可能分清楚額外四萬億的效應(yīng)與沒有這效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)狀況,因?yàn)榇恕割~外」也,是過渡性的,不能無止境的玩下去。繼續(xù)下去會(huì)走上凱恩斯學(xué)派之路,慘過敗家!目前,我不擔(dān)心北京會(huì)那么蠢。有三點(diǎn)。一、中國(guó)的政府已經(jīng)夠大了。二、國(guó)營(yíng)企業(yè)的不堪回首,北京不會(huì)那么快就忘記。三、提早及加速算好了要做的項(xiàng)目,讓勞苦大眾落手落腳養(yǎng)自己,遠(yuǎn)比福利政策高明(美國(guó)三十年代時(shí)派面包,福利也)。

  

  (二)在十項(xiàng)措施中,我唯一清楚地反對(duì)的是廉租房。這也是進(jìn)口貨,不吉不利也。是從香港進(jìn)口的思維吧。五十多年前香港為了應(yīng)付難民涌至而大手建造廉租房,三十年后財(cái)政司彭勵(lì)治悔不當(dāng)初,找我謀求脫身之計(jì)。我建議把廉租房以廉價(jià)全部賣出,給住客優(yōu)先購買權(quán)。彭老認(rèn)為是妙著,但利益團(tuán)體激烈反對(duì),脫身無從也。廉租房問題多:分配誰可入住引起貪污;
審查居民的收入轉(zhuǎn)變吃力不討好;
維修保養(yǎng)麻煩兼頭痛;
加租必吵起來;
治安不善,販毒流行……我自己認(rèn)為最不妥的,是把窮人集中在一起,對(duì)兒童的心理與成長(zhǎng)有不良影響──雖然我教過幾位出自廉租房的學(xué)生很不錯(cuò)。

  

 。ㄈ┻@次推出的四萬億額外加速,廣東省格外夸張,顯示著中央上頭知道廣東是工業(yè)重災(zāi)區(qū)。然而,廣東的一些主事者卻全力維護(hù)新勞動(dòng)法,說新開的工廠比倒閉的多不少,又說倒閉的應(yīng)該倒閉云云。這些話老人家聽得天旋地轉(zhuǎn)也。

  

  (四)國(guó)內(nèi)通縮之勢(shì)已成,不利。這方面,北京出手四萬億,對(duì)通縮的治療大吉大利。國(guó)際形勢(shì)極為不妥,中國(guó)寧要通脹,切忌通縮。加速算好了要做的公共項(xiàng)目,防止通縮比央行以貨幣政策處理高明。這是因?yàn)槟壳爸袊?guó)的貨幣制度有不少問題,而就是先進(jìn)如美國(guó),以貨幣政策調(diào)控物價(jià)出現(xiàn)問題無數(shù)。不是說以政府花錢或抽稅是調(diào)控物價(jià)的上選方法,而是這次剛好有項(xiàng)目可以提早及加速的方便,只這一次,用之有減除通縮的能耐,用了再算吧。見通脹回升太急就減慢四萬億工程的速度吧。

  

 。ㄎ澹┧娜f億對(duì)股市是有幫助的,因?yàn)椴簧俟こ桃蒙鲜泄緩氖隆?duì)房地產(chǎn)只有小助,因?yàn)槌鍪炙娜f億只是過渡性,不會(huì)引起樓房購買潮。

  

  (六)論到上述措施的成本,有利有不利。利者,是原料之價(jià)目前正在急跌,而工廠倒閉那么多,雇用勞工容易。不利者,是凡趕工或提早,成本一定增加。這是五十多年前老師艾智仁指出的產(chǎn)出成本定律。我無從估計(jì)前者的成本下降與后者的成本上升哪邊會(huì)勝出,但在這個(gè)時(shí)刻推出四萬億是難得一遇的合時(shí)決策。

  

 。ㄆ撸﹪(guó)內(nèi)有一個(gè)定律,是凡有政府工程,必有貪污(這定律可不是神州獨(dú)有)。在管理與設(shè)計(jì)工程那方面,趕工肯定會(huì)增加問題。這些是中央上頭的職責(zé),他們不可能不知道,我只是多口說兩句。

  

  (八)最頭痛的問題——我要留到好意頭的「八」才提出(一笑)——是政府的大手加速項(xiàng)目肯定會(huì)扼殺了無數(shù)的半生不死的私營(yíng)(即民營(yíng))工廠的生存機(jī)會(huì)!對(duì)工業(yè)而言,新勞動(dòng)法是「一劍霜寒四十州」,四萬億的政府工程是補(bǔ)加一劍︰私營(yíng)工業(yè)的成本增加無可避免。一般而言,如果政府能成功地挽救經(jīng)濟(jì),新勞動(dòng)法會(huì)頑固起來,揮之不去。但四萬億這一著多半會(huì)協(xié)助此新法的撤銷。這是因?yàn)槿绻怀蜂N,在四萬億的推行下,工廠的倒閉潮會(huì)一浪接一浪地出現(xiàn)。北京的朋友不可能不知道工業(yè)的發(fā)展是他們的米飯班主。

  

 。ň牛┲袊(guó)今天有錢,花四萬億等于兩年內(nèi)完成十四個(gè)北京奧運(yùn)項(xiàng)目。剛好有足夠應(yīng)做的項(xiàng)目可以提早及加速,是中國(guó)之幸。北京的朋友要飲水思源。他們今天有錢可花,在國(guó)際上吐氣揚(yáng)眉,主要是勞苦大眾的血汗拼搏回來的結(jié)果︰血汗拼搏引進(jìn)了外資,也把無數(shù)產(chǎn)品與高樓大廈制造及建立出來了。可歌可泣的故事說之不盡。這些令老人家肅然起敬的勞苦大眾,因?yàn)槿嗣駧盘幚硎М?dāng)與新勞動(dòng)法的左右,失業(yè)的失業(yè),回鄉(xiāng)的回鄉(xiāng),而整體來說他們的人均收入是明顯地下降了。

  

  少小時(shí)下象棋,喜歡走烈手炮。審時(shí)度勢(shì),北京選走烈手炮無可厚非。出手四萬億彷佛幾著之后河頭車二平六,守住六路?此七M(jìn)可攻,退可守,其實(shí)是搏殺格!可不是嗎?四子歸邊,有需要時(shí)中炮既可進(jìn)四,也可平六,左馬跳單蹄,隨時(shí)兵九進(jìn)一。這樣的棋風(fēng)大有可觀,但著著皆險(xiǎn),北京的朋友要小心了。

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