于時語:巴基斯坦的崩解
發(fā)布時間:2020-06-10 來源: 美文摘抄 點擊:
北京奧運的光環(huán)未落,世界各地的危機就接踵而來。美國金融風(fēng)暴席卷全球,中國毒奶災(zāi)難向國際擴(kuò)大,歐洲和俄羅斯因為格魯吉亞戰(zhàn)爭而對峙,朝鮮核危機死灰復(fù)燃等等。就是在東南亞,也有泰國的憲政危機和馬來西亞巫統(tǒng)政權(quán)首次面臨滅頂威脅。
盡管金融風(fēng)暴引起"華爾街末日"的呼聲,毒奶危機暴露中國深刻的體制性缺陷,歐俄矛盾可能導(dǎo)致冷戰(zhàn)恢復(fù),事過之后,顯著褪色的美國還是坐定世界老大,中國還會被看成是未來超強,歐俄之間還是有剪不斷、理還亂的政經(jīng)關(guān)系,東南亞各國與格魯吉亞也還會繼續(xù)生存。
但是伊斯蘭堡萬豪(Marriott)酒店恐怖大爆炸顯露的巴基斯坦危機,卻沒有如此簡單。它表明在各種內(nèi)外因素推動下,巴基斯坦繼續(xù)在經(jīng)歷慢性的國家體制崩解,上一世紀(jì)才建國的巴基斯坦,在新世紀(jì)的繼續(xù)生存已受到了威脅。
戰(zhàn)略地位消失
在種族宗教紛亂的次大陸上成立一統(tǒng)的穆斯林(回教)國家,是毫無歷史先例的實驗。原為東巴基斯坦的孟加拉國的獨立,已顯示了這一實驗的脆弱性。筆者曾指出,蘇聯(lián)瓦解和蘇印"軸心"消失之后,在西方眼中,巴基斯坦原來制約印度和防止蘇聯(lián)南進(jìn)的"存在理由"和戰(zhàn)略地位隨之消失。
無法無天的邊境省份之外,巴基斯坦的其他許多地區(qū)也仍然是不同程度的封建領(lǐng)主體制。其他不說,新任總統(tǒng)扎爾達(dá)里(阿西夫)和被刺前總理貝娜齊爾·布托(貝-布托)當(dāng)年的包辦婚姻,就代表信德省兩大地主家族的政治聯(lián)合。在這樣的社會現(xiàn)實下,巴基斯坦始終未能樹立穩(wěn)定有效的民選政府機制,而導(dǎo)致一種深刻的"國家悖論":
在"意識形態(tài)"上,伊斯蘭信仰代表巴基斯坦的國家凝聚力,但是在政治體制上,西方化世俗精英控制的巴基斯坦軍方,才是維系巴基斯坦國家統(tǒng)一的唯一基石。
基本國策的轉(zhuǎn)移
齊亞·哈克軍政府看到了這一悖論,開始以鼓勵和發(fā)展宗教勢力為大政,作為維護(hù)國家統(tǒng)一和控制社會的重要工具。巴基斯坦軍隊下層出現(xiàn)伊斯蘭化,三軍情報局(ISI)也與伊斯蘭極端勢力建立了根深蒂固的關(guān)系,并且一手創(chuàng)造了塔利班組織,以建立巴基斯坦在阿富汗的"戰(zhàn)略縱深"。
九一一之后,在華盛頓高壓下,穆沙拉夫軍政權(quán)被迫背棄塔利班,不僅使得20多年慘淡經(jīng)營的國際戰(zhàn)略成果一朝之間蕩然無存,并導(dǎo)致軍方的信譽遭受極難彌補的損失。再是華盛頓的全力經(jīng)濟(jì)和政治支持,各種社會矛盾沖突日益加深,終于迫使穆沙拉夫退出政治舞臺。
作為華盛頓的最新代理人,原有"百分之十〔回扣〕先生"美名的扎爾達(dá)里(阿西夫)剛剛接任總統(tǒng),便險些喪生于首都萬豪酒店大爆炸,實在是巴國國運的不祥之兆。
正如眾多西方傳媒報道,這一恐怖爆炸,代表伊斯蘭極端勢力對美國迫使巴國"反恐"戰(zhàn)爭升級的回應(yīng)。
最明顯的升級,無過于五角大樓新近對英國BBC證實:布什總統(tǒng)夏天秘密簽署命令,批準(zhǔn)美軍在無需得到巴基斯坦當(dāng)局同意的情況下攻入巴基斯坦境內(nèi)。BBC并且報道美軍已經(jīng)實際發(fā)起了這樣的越境行動。
盡管華盛頓明確知道:如此無視巴國主權(quán),不但會置最新的"民選"政府極為尷尬的處境,更會進(jìn)一步腐蝕軍方在巴國的信譽和地位。
巴基斯坦即將分裂?
這一發(fā)展,固然有阿富汗局勢全面惡化的因素,但是大家都看到,將戰(zhàn)火擴(kuò)大到巴基斯坦,正如當(dāng)年的越戰(zhàn)蔓延到整個印度支那,只會帶來更糟糕的結(jié)局。
美國戰(zhàn)爭升級的真正動機為何?一種不祥的猜測,便是華盛頓認(rèn)為巴基斯坦國家的"可持續(xù)性"已經(jīng)難以救藥,或是統(tǒng)一的巴基斯坦已經(jīng)不再符合西方的長遠(yuǎn)利益。
今年年初,《國際先驅(qū)論壇報》刊登了華盛頓外交專家的分析,斷言:"如果沒有根本性改革,一個多民族的巴基斯坦眼看氣數(shù)不會長久。"他預(yù)言普什圖地區(qū)、俾路支斯坦和信德省三個"主權(quán)實體"脫離巴國,而僅剩下旁遮普一省。普什圖地區(qū)又會與阿富汗的同族地區(qū)合并而成立普什圖斯坦。其結(jié)論是巴基斯坦要避免分裂,唯有從目前軍方管制的中央集權(quán)國家,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋松散聯(lián)邦。
從本區(qū)的歷史和現(xiàn)狀,上述聯(lián)邦設(shè)想,尤其是削弱軍方的一統(tǒng)作用,只會加劇各種離心勢力,而變成巴國最終散伙的中間階段。前面引述的分析因此暗示:只要旁遮普省主導(dǎo)的軍方繼續(xù)控制巴基斯坦的核武,巴國分裂的結(jié)果不至太糟。
美國最近推動的阿富汗戰(zhàn)爭擴(kuò)大化,明顯對巴國中央政府和軍方都有嚴(yán)重的負(fù)面影響,加劇巴國社會結(jié)構(gòu)的離析。英國《衛(wèi)報》近日報道,有不少人因此認(rèn)為華盛頓的長遠(yuǎn)目的,正是要促成巴基斯坦的解體,并借此除去它的"伊斯蘭核武"。
早有媒體披露,美國軍方有周密計劃,在巴基斯坦出現(xiàn)嚴(yán)重動亂時,以突擊隊行動控制巴國核武。另外,巴基斯坦國家的緩慢崩解,或許是一個不以外界意志而改變的歷史過程。但是上述的各種報道和分析,顯示西方對這一過程的態(tài)度,正在從企圖防止,演變到聽之任之甚至推波助瀾。這一可能的變化,值得剛在俾路支斯坦援建了深水港的北京關(guān)注。
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