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吳木鑾:阻礙GDP上升的德國(guó)《商店關(guān)門法》

發(fā)布時(shí)間:2020-06-05 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:

  

  《商店關(guān)門法》讓德國(guó)人過得更加有規(guī)律,周日和晚上更加安靜些。在他們的眼里,安靜、家人相處、有規(guī)律,比加工資還重要。

  

  去德國(guó)旅行的外國(guó)人大體上對(duì)德國(guó)商店關(guān)門不理解,稍微往深里想的人會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)疑問,晚上和周末的黃金購(gòu)物時(shí)間為何不做生意,明擺著要把第三產(chǎn)業(yè)的繁榮程度往下拉。德國(guó)智庫(kù)——德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所的專家也說,如果把《商店關(guān)門法》取消了,把工廠關(guān)門的時(shí)間限制放松了,GDP往上走二至三個(gè)百分點(diǎn)是小菜一碟!如果普遍推行“三班倒”制,那 GDP可上升更多。于是,許多外國(guó)人情不自禁地說,德國(guó)人愚蠢。

  一個(gè)周六的下午,筆者逛博物館回來得比較遲;厝_個(gè)澡后,突然想起需要買一些家用的物品。抬頭一看,離關(guān)門只有兩分鐘。于是沖到商店里開始“閃電”購(gòu)物。一陣悠揚(yáng)的鈴聲響了,服務(wù)員微笑著向我招手,示意我把貨物放回去。我還是堅(jiān)持把貨物拿到柜臺(tái),心想到這份上也不會(huì)不給個(gè)面子。結(jié)果這家伙拒絕結(jié)單,只好作罷;貋砗蟾繓|說了這事,他倒是非常支持柜臺(tái)服務(wù)員的行為。原因不是是否遵守法律的問題,而是認(rèn)為這個(gè)《商店關(guān)門法》讓德國(guó)人過得更加有規(guī)律,周日和晚上更加安靜些。在他的眼里,安靜、家人相處、有規(guī)律,比加工資還要重要。

  人們往往無法準(zhǔn)確地推斷歷史事件發(fā)生的確切原因。1956年,西德聯(lián)邦議院通過了《商店關(guān)門法》。規(guī)定,德國(guó)商店的營(yíng)業(yè)時(shí)間在周一至周五每天 7∶00至 18∶30,周六早上 6∶00至14∶00。

  原因之一如我房東所說的,晚上時(shí)間和周日時(shí)間被德國(guó)人視為與家庭、朋友相聚的時(shí)間,不是購(gòu)物時(shí)間。特別是周日,是典型的德國(guó)一家人進(jìn)行宗教活動(dòng)、散步或做運(yùn)動(dòng)的時(shí)間。原因之二就是勞工權(quán)利保護(hù)。與《商店關(guān)門法》類似,德國(guó)的各聯(lián)邦州還通過各種各樣的法律,限制工廠的工作時(shí)間。許多工廠到下午5時(shí)就全部停產(chǎn)。最后一個(gè)原因據(jù)稱是宗教原因。回溯至1956年,德國(guó)的宗教信仰狀態(tài)比現(xiàn)在要單一得多。這也是周日被嚴(yán)禁限制營(yíng)業(yè)的原因。即使到了今天,德國(guó)的宗教信仰五花八門,《商店關(guān)門法》也歷次修改,但是周日關(guān)門這一條款沒有改變。

  隨著德國(guó)國(guó)力的逐步強(qiáng)大,眾多居民戶外活動(dòng)和外出就餐的幾率增加,晚上回家時(shí)間自然延后。

1989年,聯(lián)邦議院對(duì)關(guān)門法進(jìn)行了修改,允許周四晚上營(yíng)業(yè)時(shí)間延長(zhǎng)到20∶30。

1996年,聯(lián)邦議院以327票對(duì) 321票的勉強(qiáng)多數(shù)通過再次修訂該法的決議,允許商店周一至周五從早上 6∶00至晚上20∶00點(diǎn)營(yíng)業(yè),周六的營(yíng)業(yè)時(shí)間可以延長(zhǎng)到16∶00。到了 2003年,德國(guó)聯(lián)邦議院將周一至周六商店關(guān)門時(shí)間統(tǒng)一修改為 20∶00。

  非常有意思的是,德國(guó)還發(fā)生過多起因《商店關(guān)門法》訴之法院的事件。

1999年7月,一家位于柏林的連鎖商店提出訴訟,認(rèn)為《商店關(guān)門法》違反憲法中有關(guān)人人平等和自由經(jīng)營(yíng)的規(guī)定。但是德國(guó)憲法法院駁回了商店的起訴,做出了《商店關(guān)門法》沒有違反憲法的裁決。

  去德國(guó)前,家人還提醒我周六一定要購(gòu)物,否則周末只能餓肚子。其實(shí)德國(guó)人也沒有“古板”到這個(gè)份上。這個(gè)《商店關(guān)門法》也規(guī)定了許多例外的情形。比如面包店和報(bào)刊飲料小賣部等營(yíng)業(yè)時(shí)間更長(zhǎng)一些,火車站、機(jī)場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、加油站的商店?duì)I業(yè)時(shí)間也有例外規(guī)定。好消息是,餐館不是商店,因此,開業(yè)時(shí)間并不受該法限制。所以周日照常有地方吃飯,只不過不要去得太遲了。

  在德國(guó),筆者也發(fā)現(xiàn),官員與中國(guó)一樣,很在乎 GDP的。確實(shí),GDP是容易考量的指標(biāo),而所謂人民的生活滿意度是非常難以考核的。但是,只要拆掉《商店關(guān)門法》這堵墻,GDP的上升是實(shí)實(shí)在在的。為何沒有那么多官員熱衷于此事呢,就在于他們還是知道 GDP并不是全部。

  與其讓樓下的商店燈火通明,熙熙攘攘,不如讓自家人在昏暗燈光下圍在一起看電視節(jié)目來得實(shí)在。這就是許多德國(guó)人的生意和生活觀。

  

  作者為香港城大博士生。原載南方周末,作者授權(quán)天益發(fā)布。

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