學校要進行二期工程的建設，領導為了使建設的工程滿足師生的要求，組織系主任們到各大學參觀。因為我們是政法學院，所以我們也就選擇同類大學去參觀學習。

　　某一天，我們來到我們附近大學城的一所著名政法大學，參觀她們的學校。這所大學早期是由外國傳教士建立的，雖然經(jīng)過百年歷史變遷，但傳統(tǒng)還是有一點保留下來了，盡管那種傳統(tǒng)與我們大學現(xiàn)在要確立的革命傳統(tǒng)有很大的差異。

　　雖然我們兩所大學距離不遠，雖然我們早就聽說，這所大學建設的很不錯，但真正看到她還是第一次。帶我們參觀的領導，給我們介紹大學的規(guī)劃，給我們一一介紹辦公樓、圖書館、體育館、教學樓等等，在像公園一樣的校園中參觀，真是心曠神怡。想想在這樣的校園中讀書的學生。真為他們感到高興。

　　想想中國百年變化，僅僅從大學建筑的變化，也能知道一二。中國大學的建筑宏大象征了中國這個巨人在現(xiàn)在的重新崛起。只是我們經(jīng)常忘記了大學的功能，忘記了大學功能在現(xiàn)代社會如何發(fā)揮，通過什么方式來發(fā)揮。

　　這所大學的外形是絳紅色，這是一種大學色。大學12-13世紀在歐洲誕生的時候，主要是教會創(chuàng)立的，培養(yǎng)傳教士、傳承文化是大學早期的主要功能。紅色是一種神圣和莊重，這讓大學在社會發(fā)展中確立了自己的地位。

　　在這樣的大學校園中，年輕人如果不好好利用這樣的環(huán)境，真是對不起這樣的環(huán)境。但在這樣的大學中，更多的年輕人可能沒有認識到，在大學中應該做什么。在某些方面花費了更多的時間，而在某些方面卻浪費了太多的時間。

　　前兩年，在我長期工作的一所大學，一次開除了81名學生，這件事情引起了很大的社會反響。不少的媒體都報道了這樣的新聞。我知道開除這些學生的原因，就是在像公園一樣的學校，他們更多的是或沉迷于網(wǎng)絡游戲、或沉迷于戀愛，共同的結果是荒廢了學業(yè)�？磥�，僅有漂亮的大學校園是不夠的。還要在這一環(huán)境中工作和學習的人們如何利用這樣的環(huán)境。

　　在參觀大學的辦公室，校辦主任給我們介紹學校的整體情況，特別是這樣的一個數(shù)據(jù)引起了我的震驚。她說，學校里的每一個教師平均負債71萬。過去采取的方法是每個學生每年多交5000元，但現(xiàn)在學生的權利意識不斷覺醒，他們向上面反映，于是多交的5000元因為交的依據(jù)不充分，也只能停止了，但巨大的債務如何償還呢？

　　這所大學的情況并不是個別的。這幾年，我到過全國不少大學。我看到的是，不管在發(fā)達地區(qū)，還是在發(fā)展中地區(qū)，大學總是宏偉而新穎，一如我們的國家�？吹亩嗔�，也就理解了再窮不能窮教育在中國還真不是一句空話。

　　我們的大學，我們重要的大學基本上都是政府投資建設的，真為我們感到慶幸。想想國外的大學校長忙著四處籌款，真為我們的校長感到慶幸。但當看到一組數(shù)據(jù)，知道這些年來，我們的教育投資沒有大的增加時，心中的疑問也就產(chǎn)生了，我們美麗、宏偉的大學建設經(jīng)費是從那里來的呢？

　　我還真的沒有認真思考過這樣的問題。

　　今天看到經(jīng)濟觀察報上的一篇文章，介紹廣東工業(yè)大學計劃在2007年成為廣東省學生規(guī)模最大的高校。但如何按期歸還高達20多億元的貸款卻是一個突出的問題。這樣的高校并非廣東工業(yè)大學一家。專家說：“由于貸款額度太高，隨著還貸高峰的到來，部分高校已沒有償還能力。”

　　大學沒有償還能力，難道大學還會像企業(yè)那樣，破產(chǎn)了不成。記得前幾年，給學生講課時，有學生問，我們的銀行會不會破產(chǎn)。我說，按照公司法，如果經(jīng)營不好，也有可能破產(chǎn)，但我相信，到那一危機時刻，我們總能找到解決問題的方法，因為中華民族是一個智慧的民族。

　　1999年，中國高校開始擴招。1998年，全國高校的招生人數(shù)為180萬，到2005年，高校招生人數(shù)已達到530萬人。大學的在校學生已經(jīng)達到2300萬，這已經(jīng)是一個國家的人數(shù)。這巨大的學生人數(shù)，我們的大學軟件和硬件顯然不可能適應。

　　擴招，使我國大學面臨了許多發(fā)展過程中的問題，如何迎接中國高等教育的大發(fā)展時代的到來，我們顯然還沒有準備好。中國高等院校開始有條件要擴招，沒有條件創(chuàng)造條件也要擴招。這條件就是向銀行貸款，而且要建設百年不落后的大學。這樣的氣魄只能是中國的大學管理者和政府才可能擁有。

　　我們沒有意識到的是，當還款高峰到來的時候，我們如何應對。沒有人知道，有多少大學將遭遇可能的財務危機。一項獨立完成的調研表明，中國公辦高校貸款規(guī)模高達2000億-2500億元。這已經(jīng)高于2005年中國社科院社會藍皮書披露的，公辦高校在銀行的貸款規(guī)模達1500億-2000億元。

　　公辦高校貸款有可能成為新的高風險貸款項目，這到是符合現(xiàn)在社會的基本特征。德國社會學家貝克說，現(xiàn)代社會是一個風險社會，大學有風險也是正常。據(jù)說，由國家發(fā)改委、教育部和財政部等部委組成的聯(lián)合調查組，近日已完成了對教育系統(tǒng)貸款的調查摸底，有關報告已上報國務院�？梢灶A期的是，我們一定會有解決問題的好方法。只是在中國，政府要做的事情有許多，做事情就要有投入，這方面多了，其他方面也就少了。

　　為了追趕國際一流大學，2000年，全國刮起了并校風。各地爭相開發(fā)“亞洲第一”、“中國第一”等“大學城”。教育評估的硬指標也成為高校擴建的重要誘因。正是在這樣的背景下，國有的大學和國有的銀行開始了親密的合作。在2001年左右，僅工商銀行就簽訂了超過100億元的銀校合作協(xié)議。一些商業(yè)銀行給知名大學的授信額度達到了50億元。商業(yè)銀行一般都將高校列為優(yōu)質客戶。

　　特別是現(xiàn)在，資金流動過剩，貸給大學，總比中小企業(yè)平均風險小。這是許多銀行的認識�！暗搅�2004年，各省高校幾乎找不到不貸款的學校了，找到了才奇怪了�！睆B門大學對大學貸款進行研究的鄔大光教授說。

　　工商銀行已經(jīng)上市了，今后她還會有這樣投資的權力嗎？現(xiàn)代行動者為什么要這樣行動？中國社科院副院長陳佳貴說：“在這場轟轟烈烈的大學借貸擴建過程中，高校、銀行、地方政府三方共謀利益�！钡胤秸�府通過低價出讓土地的辦法，利用銀行貸款，不但解決了教育經(jīng)費投入不足的問題，還坐收了由高校擴建拉動的GDP增長和房地產(chǎn)市場的繁榮。看來，這其中還真有大文章可做。

　　時過境遷。過去是銀行擠破頭找學校，現(xiàn)在是學校跑著找銀行了。這是銀行風險意識形成的重要標志，但同時也將過去決策不考慮決策風險的問題反映出來了，這也不只是在大學建設過程中所暴露的問題。從2005年起，國家審計署在連續(xù)兩年的審計報告中，都對高校債務風險提出了警示；
從2005年1月1日起，教育部門開始全面實施對直屬高校資金流動的即時動態(tài)監(jiān)控，要求控制貸款規(guī)模，審批貸款。

　　由于學費是學校擴建的一項資金來源，也是還貸款利息的來源。因此，盡管政府下文限制高收費，但為了籌錢，學校仍開展“社會辦學”或“多層次辦學”的大膽探索，以降低學分，學費翻番等各種方式解決經(jīng)費短缺問題�？磥恚�由于大學的經(jīng)費嚴重短缺，又產(chǎn)生了許多其他的社會問題，這又使我們加深了對社會是一個大系統(tǒng)的認識。

　　校長們感到了壓力，一些大學開始通過學費翻番來籌資還貸。另外的一些校長則等著政府來還貸。事實上，在一些地方，我們的政府已經(jīng)在為此買單。浙江省政府最近已決定財政拿出40億元，來幫助大學還貸款利息。河南省政府也醞釀拿出一些資金為學校償還1/3的利息。這個錢還是要國家來買單，因為公辦學校是國家的。反正，我們的政府是有能力的政府。

　　大學是傳播文明和創(chuàng)造文明的現(xiàn)代組織，大學最重要的三大功能無論是教學、研究和社會服務共同的一點應該是，為社會發(fā)展培養(yǎng)理性決策和有效執(zhí)行的行動者。怎么在事關大學組織自己未來的時候，大學經(jīng)常失去了最應有的理性呢？

　　從大學債務危機，想想在現(xiàn)代社會，我們如何防范各種風險。如果沒有科學的決策，如果沒有對盲目發(fā)展的有效制約，在我們這樣的發(fā)展中國家，我們的組織，特別是重要的政府組織和大學組織，也會做出非理性的行動，它可能帶來怎樣的意外后果，我們還真的不好預測。

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