鄭賢君:憲法解釋是政治法律化的基本途徑——,兼議司法釋?xiě)椀男问交卣?/h1>
發(fā)布時(shí)間:2020-06-02 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
內(nèi)容提要:政治法律化的中心內(nèi)涵是以憲法和法律規(guī)范政治生活,保障公民權(quán)利,憲法解釋是實(shí)現(xiàn)政治法律化的主要途徑之一。存在著兩種通過(guò)解釋?xiě)椃▽⒄螞_突納入法律軌道的形式,一種是議會(huì)主導(dǎo)的釋?xiě)椖J剑环N是司法主導(dǎo)的釋?xiě)椖J。前者凸顯立法理性,后者體現(xiàn)司法理性。司法理性受制于形式化的司法程序與規(guī)則,在彌合規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的沖突、消除事實(shí)與價(jià)值之間的緊張、調(diào)合主觀與客觀之間的矛盾、兼顧民主與自由之間的統(tǒng)一方面起著重要作用。
關(guān)鍵詞:憲法解釋 政治法律化、司法釋?xiě)?/p>
政治法律化是法治或者立憲國(guó)家的基本特征,其中心內(nèi)涵是以憲法和法律規(guī)范政治生活,保障公民權(quán)利,包括以憲法和法律解決政治爭(zhēng)議和沖突,它是一種高度形式化的過(guò)程。除憲法修改外,這一過(guò)程主要依賴(lài)釋?xiě)椡瓿。本文主要以分析司法釋(xiě)椞卣鳛榍疤,探討釋(xiě)椇我阅軌蛟谡闻c法律服從于不同屬性的情況下,以形式化方式彌合規(guī)范與現(xiàn)實(shí)、事實(shí)與價(jià)值、主觀與客觀及民主與自由之間的差異,實(shí)現(xiàn)政治的法律化也即完成憲法與法律治理國(guó)家的過(guò)程。
一.政治法律化、司法理性與司法釋?xiě)?/p>
政治法律化的中心內(nèi)涵是以憲法和法律規(guī)范政治生活,保障公民權(quán)利。廣義的政治生活包括國(guó)家與公民之間的關(guān)系,具體指國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的運(yùn)行、各社會(huì)力量之間的斗爭(zhēng),及各種社會(huì)力量要求和爭(zhēng)取自身利益獲得國(guó)家憲法和法律承認(rèn)的過(guò)程。這也是實(shí)現(xiàn)政治正義性的過(guò)程。法律理性是政治正義性在法治與立憲國(guó)家的形式表現(xiàn),是一種形式正義或者程序正義。它不同于實(shí)質(zhì)正義所表現(xiàn)的赤裸裸的政治爭(zhēng)斗和政治妥協(xié),而是以法典化、條文化和體系化的法律文本并輔以程序化的司法裁決糾紛的過(guò)程。形式正義的表現(xiàn)之一是立法理性。立法理性是指早期歐陸國(guó)家所奉行的“法治國(guó)家”的理念與制度,它主要依靠政治機(jī)構(gòu)即議會(huì)立法規(guī)范政治生活的運(yùn)行,保障公民權(quán)利,反映在憲法方面,就是較頻繁地修改憲法,或者以立法釋?xiě)梺?lái)解決政治社會(huì)中出現(xiàn)的矛盾或者爭(zhēng)議,通過(guò)將各種社會(huì)政治力量所代表或者要求的意志和利益體現(xiàn)在憲法修正案或者在憲法解釋中來(lái)結(jié)束上一輪的政治斗爭(zhēng)和討論。它是以制憲會(huì)議、全民公決或者議會(huì)中議會(huì)黨團(tuán)在修憲或者立法過(guò)程中的力量對(duì)比、討價(jià)還價(jià)和妥協(xié)的民主方式表現(xiàn)出來(lái)的。立法理性一度并被認(rèn)為是人民主權(quán)理論的最精確的制度形式,并長(zhǎng)期被歐陸國(guó)家特別是法國(guó)視為自由精神的體現(xiàn)。[①]
但是,以立法理性為表現(xiàn)的政治法律化有一個(gè)無(wú)法回避的矛盾,政治與法律服從于不同的屬性使法律在解決政治問(wèn)題過(guò)程中表現(xiàn)出一定的困難。通常人們認(rèn)為,政治是現(xiàn)實(shí)的、是事實(shí)、也是主觀的和民主的過(guò)程;
法律則是規(guī)范與價(jià)值,[②]也是客觀的和保障自由的。一方面,政治是各種社會(huì)力量較量的表現(xiàn)和結(jié)果,是動(dòng)態(tài)的,要求變革。另一方面,法律則要求一切社會(huì)生活服膺于規(guī)范,具有較強(qiáng)的可預(yù)見(jiàn)性與穩(wěn)定性,因而是客觀的。政治法律化既要求將政治束縛在既定的規(guī)則與軌道之內(nèi),制約政治的任意與專(zhuān)橫,又需要為政治的特殊性留下一定的自主空間。而在一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)政治過(guò)程中,作為上一輪政治斗爭(zhēng)和糾紛結(jié)果表現(xiàn)形式的憲法和法律規(guī)范,既需要不斷修改、變更、延展規(guī)范本身或者規(guī)范的內(nèi)涵,變遷與革新規(guī)范的內(nèi)容和體系,增強(qiáng)憲法的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性,以解決不斷出現(xiàn)的新的糾紛,包容不同的利益,又不要求頻繁地修改規(guī)范,使其穩(wěn)定性受到較大程度的破壞,損害憲法權(quán)威與規(guī)范價(jià)值。這本身就構(gòu)成了矛盾,需要突破傳統(tǒng)思維模式,在一國(guó)既定的憲政框架中尋求解決方法。
司法理性主導(dǎo)下的司法釋?xiě)検橇硪环N緩解政治與法律不同屬性所造成的矛盾的形式理性。司法理性是英美國(guó)家奉行的“法的統(tǒng)治”的理念與制度下的一種表現(xiàn)形式,它是一種以形式化或者符號(hào)化的方式裁決糾紛的一種機(jī)制。與立法理性為核心的德國(guó)法治國(guó)相比,司法理性是一種完全不同的法治觀念的體現(xiàn),有別于制憲會(huì)議、全民公決或者議會(huì)這一政治機(jī)構(gòu)解決糾紛的方式。這一法治觀念與制度帶有濃厚的儀式和傳統(tǒng)色彩的形式主義,其核心特征是程序性的和自助性的,因而是一種高度形式化的程序技術(shù)。它對(duì)議會(huì)立法持有較強(qiáng)的懷疑精神,其理論基礎(chǔ)是自然法的正義觀,這一觀念不認(rèn)為法律也即自然正義是議會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)制定出來(lái)并予以體現(xiàn)的,法律只能被發(fā)現(xiàn)而不能被創(chuàng)造,特定機(jī)構(gòu)與一定程度制約議會(huì)立法是必須的制度安排,這就表現(xiàn)為司法參與政治糾紛與爭(zhēng)議的解決,以糾正純粹民主的不足與缺陷。同時(shí),在英國(guó)法基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的這一司法理性還與普通法有很大的關(guān)系,因?yàn)槠胀ǚú皇侵贫ǚ,而是法官在個(gè)案和疑難案件審判過(guò)程中,依靠審判技藝發(fā)展起來(lái)的一整套程序技術(shù)和規(guī)則。技藝?yán)硇宰鳛槠胀ǚǖ暮诵,?gòu)成了普通法的獨(dú)特憲政色彩,帶有很強(qiáng)的形式化特征。其形式化主要表現(xiàn)為以技藝?yán)硇詾楹诵牡膶?shí)踐技術(shù),及以法律職業(yè)的封閉性和自主性為前提所形成的制度保障。
司法理性主導(dǎo)下的司法釋?xiě)検且环N以憲法文本規(guī)范和憲法原理和價(jià)值為依據(jù),以憲政制度為依托,具體在司法或者中立機(jī)構(gòu)的操作下通過(guò)擴(kuò)充憲法規(guī)范的內(nèi)涵來(lái)解決政治生活中的沖突和爭(zhēng)議的一種機(jī)制。其典型特征就在糾紛裁決過(guò)程中解釋?xiě)椃,并擴(kuò)充其內(nèi)涵。它較少地修改憲法,而更多地通過(guò)解釋擴(kuò)充憲法的內(nèi)涵,避免頻繁修憲沖擊憲法的穩(wěn)定性,造成憲法權(quán)威的失落,以此緩解政治與法律不同屬性所形成的矛盾。通過(guò)司法釋?xiě)棇?shí)現(xiàn)制約政治運(yùn)行、保障公民權(quán)利、裁決政治糾紛與沖突,實(shí)現(xiàn)政治法律化在當(dāng)今世界各國(guó)有加強(qiáng)的趨勢(shì)。司法釋?xiě)椞貏e表現(xiàn)在二戰(zhàn)以后歐陸各國(guó)、二十世紀(jì)第三波民主浪潮之后的原蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義,及亞洲一些國(guó)家如韓國(guó)、泰國(guó)等國(guó)建立的憲法法院這一制度上。這些國(guó)家的制度變遷都表現(xiàn)出較大程度的對(duì)議會(huì)理性的懷疑精神,輔以司法規(guī)范政治運(yùn)行、保障公民權(quán)利的趨勢(shì)。同時(shí),這一趨勢(shì)也是司法釋?xiě)椉捌湎嚓P(guān)理論得以快速發(fā)展的時(shí)期。
司法釋?xiě)椀男问交憩F(xiàn)主要為兩個(gè)方面:一是憲法成文主義,一是政治與審判分離。二者的結(jié)合,使司法釋?xiě)椀男问交^(guò)程成為可能。憲法成文主義是指一國(guó)將其追求和宣揚(yáng)的價(jià)值理念、具體的制度設(shè)計(jì)、權(quán)力的運(yùn)行規(guī)則以文字形式規(guī)定在憲法中,并以憲法規(guī)范政治生活運(yùn)行,保障公民權(quán)利的一種制度。司法釋?xiě)検且蕾?lài)成文憲法中憲法條文的文本構(gòu)造進(jìn)行解釋的過(guò)程。沒(méi)有成文憲法,就沒(méi)有憲法解釋?zhuān)矡o(wú)法判斷政治行為的合憲性!霸谝粋(gè)法治國(guó)家,法律應(yīng)當(dāng)以成文法語(yǔ)詞的客觀意義而不是未頒布的立法者的意圖為基準(zhǔn)”。[③]因此,憲法成文主義不僅僅表現(xiàn)為憲法的文字和語(yǔ)詞,還包括憲法結(jié)構(gòu)、各部分的憲法地位、相互之間的邏輯關(guān)系,并且,作為整體的憲法所反映和體現(xiàn)的原則和價(jià)值理念也是憲法成文主義的內(nèi)容,它們共同構(gòu)成了法官釋?xiě)椷^(guò)程中的基本和重要依據(jù)。
憲法成文主義是政治法律化的形式表現(xiàn)。憲法成文主義的形式化是指經(jīng)過(guò)了一定階段政治斗爭(zhēng)之后的形式化,是政治已經(jīng)得到了規(guī)范并將繼續(xù)得到規(guī)范的情況,即必須是既有憲典又有憲政的憲法成文主義。梁漱冥曾經(jīng)指出,憲法是有爭(zhēng)而無(wú)亂之道。爭(zhēng)就是政治斗爭(zhēng),既承認(rèn)一國(guó)存在著各種政治力量之間的斗爭(zhēng)和較量,而無(wú)亂則是政治斗爭(zhēng)不再訴諸或者單純依靠陰謀、武力或者革命,而是以規(guī)范的方式進(jìn)行解決,即除了在事先規(guī)范各種國(guó)家與公民之間的關(guān)系、國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)力來(lái)源、權(quán)力范圍、權(quán)力運(yùn)行的程序以外,還在于事后即糾紛再起之時(shí),以憲法和法律作為裁決糾紛的依據(jù),消弭沖突,從而將權(quán)力斗爭(zhēng)形式化。因此,不排除一些國(guó)家僅有憲典而無(wú)憲政,但在這樣的國(guó)家里,憲法典僅為裝點(diǎn)門(mén)面之物,它可能是一個(gè)國(guó)家的意識(shí)形態(tài)宣言,一個(gè)既存政府使自己合法化的努力,或者是作為一個(gè)國(guó)家的出生證明,[④]成文憲法并不被作為主義看待,憲法規(guī)范既不作為評(píng)判政治正當(dāng)性的依據(jù),也無(wú)法在解決社會(huì)政治問(wèn)題過(guò)程中發(fā)展自己,成為反思的憲法規(guī)范體系。而憲法成文主義(idealism)是將憲法視為一種價(jià)值和未來(lái)指向的憲法動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程,憲法規(guī)范具有動(dòng)態(tài)意義,它既表現(xiàn)為憲法所宣揚(yáng)的價(jià)值理念和規(guī)范體系通過(guò)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活彰顯、評(píng)判政治正義性的過(guò)程,也表現(xiàn)為憲法規(guī)范在解決問(wèn)題過(guò)程中不斷豐富、發(fā)展和增強(qiáng)自身適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的能力。[⑤]
此外,在后現(xiàn)代思想家看來(lái),司法解釋和裁斷的過(guò)程是一個(gè)各種社會(huì)關(guān)系之間的權(quán)力斗爭(zhēng)依靠形式化、體系化和法典化的法律條規(guī)爭(zhēng)奪利益的過(guò)程。與純粹政治斗爭(zhēng)所不同的是,它不將政治斗爭(zhēng)訴諸暴力,而是在形式化的法律條規(guī)中發(fā)現(xiàn)權(quán)威,爭(zhēng)奪資源!胺蓷l規(guī)如同儲(chǔ)存權(quán)威的地方,保障了個(gè)別的法律行動(dòng)!盵⑥]這是一種合法化的形式斗爭(zhēng),體現(xiàn)了司法特有的程序價(jià)值和意義。形式化的司法過(guò)程表現(xiàn)為遵循一系列的程序裁決糾紛。通常認(rèn)為“形式拒絕任何爭(zhēng)議”,就是指形式本身是解決爭(zhēng)議的最好方式;
形式化的法律和司法過(guò)程就具備這一力量,它提供了在擺脫任意的暴力的情況下進(jìn)行政治角逐的可能。形式化斗爭(zhēng)過(guò)程中的政治妥協(xié)體現(xiàn)并轉(zhuǎn)化為對(duì)立命題之間的邏輯綜合,以符號(hào)暴力取代物質(zhì)暴力。成文憲法提供了政治沖突形式解決的文本依據(jù),使沖突雙方在憲法文本中確立自己地位和空間成為可能。在布迪厄這里,“解讀就是一種占用潛藏于文本之內(nèi)的符號(hào)權(quán)力的方式”。[⑦]憲法解釋挖掘文本和條規(guī)、擴(kuò)充憲法內(nèi)涵的過(guò)程也是一個(gè)開(kāi)發(fā)和占用憲法空間,增加憲法容量的權(quán)力斗爭(zhēng)過(guò)程。它使沖突的雙方不必直接地訴諸于武力和物質(zhì)手段就可以確立自己的憲法地位,從而獲得與純粹暴力斗爭(zhēng)同樣的效果。
使憲法解釋與政治法律化成為可能的第二個(gè)條件是政治與審判的分離。政治與審判分離也就是司法獨(dú)立。歷史上,政治與審判的分離是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。審判首先從行政中分離出來(lái),并進(jìn)而與政治分離。政治與審判分離體現(xiàn)了對(duì)立法機(jī)關(guān)和立法理性的懷疑精神,并確立了審判過(guò)程的獨(dú)立。在解釋?xiě)椃ê头蛇^(guò)程中,獨(dú)立的審判機(jī)關(guān)可以通過(guò)其自身的專(zhuān)業(yè)性、封閉性,程序化的審判技藝規(guī)則,及一套推理能力來(lái)解釋和發(fā)展憲法和法律的內(nèi)涵,而不是以機(jī)械地方式適用法律。這一分離與司法的職業(yè)化特點(diǎn)使法院具備了以成文憲法和法律文本為依據(jù),利用司法的獨(dú)特程序形式獨(dú)立裁決的能力。
但是,政治與審判的分離并不是絕對(duì)的,法治國(guó)家是建立在各種機(jī)關(guān)既相互尊重又相互制衡的前提下的。在很多情況下,法院在解釋?xiě)椃ê头芍畷r(shí)非常顧及立法機(jī)關(guān)的反映,忌諱其解釋對(duì)立法機(jī)關(guān)造成沖擊,被說(shuō)成是代替立法機(jī)關(guān)制定法律、篡奪立法機(jī)關(guān)的作用和權(quán)力,或者成為一名評(píng)判立法機(jī)構(gòu)的立法政策的法官。早期歐陸國(guó)家在由對(duì)純粹“法治國(guó)”也即“立法國(guó)”的迷信轉(zhuǎn)向注意司法理性的過(guò)程中,一度被譏為“司法國(guó)”或者“法官?lài)?guó)家”。[⑧]實(shí)際上,法治國(guó)家的發(fā)展過(guò)程是歐陸立法理性與英美司法理性的漸趨融合過(guò)程,表現(xiàn)為政治與司法機(jī)構(gòu),包括行政機(jī)關(guān)的共同參與的政治過(guò)程,也即協(xié)同共治的趨勢(shì)。因此,注重司法理性并非是轉(zhuǎn)向了“法官?lài)?guó)家”或者“司法國(guó)”,而是與純粹的立法至上或者議會(huì)至上相比,注意到了司法的價(jià)值,并使司法一起參與政治治理過(guò)程。
司法釋?xiě)棇?shí)現(xiàn)政治法律化、彌合政治與法律不同屬性差異主要是通過(guò)不同的解釋方法來(lái)實(shí)現(xiàn)的。一方面,憲法解釋不是一個(gè)簡(jiǎn)單的中庸和調(diào)和的過(guò)程,政治與法律屬性的每一對(duì)范疇都需要重新理解;
另一方面,法官選擇什么樣的解釋方法進(jìn)行憲法解釋?zhuān)瑒t會(huì)導(dǎo)致不同的解釋和判決結(jié)果。因?yàn)槊恳粋(gè)需要解決的憲法問(wèn)題是不同的,因而解釋的方法也就不同。這也是為什么憲法解釋發(fā)展了眾多解釋方法的原因。這些方法主要有目的論解釋、文意解釋、平意解釋等,整體性解釋、實(shí)證主義解釋方法。此外,憲法解釋方法還包括歷史的、哲學(xué)的和社會(huì)學(xué)的解釋方法。這些解釋方法交替使用,服務(wù)于憲法內(nèi)涵的不斷擴(kuò)充。
二.司法釋?xiě)椏梢詮浐弦?guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的沖突
規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的沖突是法律與政治不同屬性的表現(xiàn)之一。憲法和法律的規(guī)范屬性與社會(huì)政治的現(xiàn)實(shí)屬性經(jīng)常發(fā)生沖突,在此沖突中,究竟是規(guī)范服從現(xiàn)實(shí),亦或是現(xiàn)實(shí)服從規(guī)范一直爭(zhēng)論不休。如果把規(guī)范比做堤壩,把現(xiàn)實(shí)比做河流的話(huà),傳統(tǒng)解決規(guī)范與現(xiàn)實(shí)沖突的機(jī)制表現(xiàn)為要么不斷加固、重修或者增高堤壩以增加河水的流量,要么任由河水泛濫。因此,如何以法律之堤壩規(guī)范滔滔奔涌的現(xiàn)實(shí)之河,在無(wú)須頻繁加固和重修堤壩的情況下,不使有江河之水沖破堤壩,釀成革命之虞,既能保證現(xiàn)實(shí)的河流在河道內(nèi)流動(dòng),又不使其失去活力就成為必須思考的問(wèn)題。
以規(guī)范與現(xiàn)實(shí)的二分法為前提作出的判斷都有不可避免的弊端。如果犧牲規(guī)范,服從現(xiàn)實(shí),則有可能使政治之河泛濫成災(zāi),憲法和法律所宣揚(yáng)的價(jià)值無(wú)法貫徹和體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)之中,憲法和法律在現(xiàn)實(shí)面前完全處于被動(dòng),(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
規(guī)范價(jià)值將無(wú)從體現(xiàn)。如果服從規(guī)范,無(wú)視客觀現(xiàn)實(shí)生活運(yùn)行的客觀規(guī)律,則無(wú)疑使僵化的規(guī)范成為堵塞社會(huì)變革的桎梏,而規(guī)范體系自身也不可能得到發(fā)展與更新。并且,如果一味強(qiáng)調(diào)規(guī)范價(jià)值,憲法和法律不能反映沖突的政治力量之間的此消彼長(zhǎng),則這些政治力量有可能積聚為反體制力量,沖破制度與規(guī)范約束釀成更大規(guī)模的社會(huì)動(dòng)蕩與革命,這一非此即彼的困境暴露出方法論上固有弊端,故必須超越將規(guī)范與現(xiàn)實(shí)割裂與對(duì)立開(kāi)來(lái)的二分法,突破思考框架本身的局限,將規(guī)范與現(xiàn)實(shí)置于同一體中并以動(dòng)態(tài)的眼光重新審視與看待二者之間的關(guān)系。
規(guī)范與現(xiàn)實(shí)并不總是呈現(xiàn)對(duì)立狀態(tài),而是相互促進(jìn)的。這是因?yàn)椋?guī)范既是穩(wěn)定的,也需要不斷革新,它不是固定和一成不變的,而是歷史的;
而現(xiàn)實(shí)既是不斷變化的,也蘊(yùn)涵著合理因素。在規(guī)范與現(xiàn)實(shí)關(guān)系上,一方面需要用規(guī)范衡量和評(píng)判、約束現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;
另一方面也需要將現(xiàn)實(shí)中的合理成分上升為規(guī)范,既為合理的現(xiàn)實(shí)發(fā)展提供了憲法和法律保障,也為憲法內(nèi)容的更新和變革提供源泉,增強(qiáng)憲法的科學(xué)性與現(xiàn)實(shí)適應(yīng)能力,使憲法和法律不致于淪為僵死的教條,而成為反思和開(kāi)放體系,使生活在今天的人們不必總是守制于制憲者及歷史的束縛!胺山忉屚ㄟ^(guò)將法律淵源適用一新的環(huán)境,通過(guò)在這些新的環(huán)境中發(fā)現(xiàn)新的可能性,通過(guò)消除那些已經(jīng)被取代的規(guī)則或過(guò)時(shí)的規(guī)則,導(dǎo)致了規(guī)范的歷史!辈⑶,“通過(guò)賦予法官在適用規(guī)則中對(duì)規(guī)則進(jìn)行或多或少的擴(kuò)張解釋的自由,法官在法律體系中引入了變遷和革新。這些變遷和革新對(duì)于法律體系的存在來(lái)說(shuō)是必不可少的。”[⑨]這一思考可以帶來(lái)另一種消弭規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的沖突的方法與機(jī)制,即不是通過(guò)加固或者重修堤壩而是通過(guò)疏通河道增加河水流量的方法將各種政治力量容納進(jìn)去。這一方法主要依賴(lài)憲法解釋完成。
各國(guó)在此基礎(chǔ)上發(fā)展的解決規(guī)范與現(xiàn)實(shí)沖突的的不同理論也證明了這一點(diǎn)。這些理論包括實(shí)證主義方法和綜合評(píng)價(jià)方法,其中綜合評(píng)價(jià)方法中尊重憲法規(guī)范的方法就是這一思考的理論化形態(tài)。[⑩]實(shí)證主義方法將規(guī)范與現(xiàn)實(shí)進(jìn)行機(jī)械兩分,其基礎(chǔ)是規(guī)范主義理論。規(guī)范主義理論強(qiáng)調(diào)規(guī)范本身的價(jià)值,它不考慮影響憲法的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。這一思考容易割裂社會(huì)與憲法之間的內(nèi)在關(guān)系,使憲法呈現(xiàn)一種處于脫離社會(huì)現(xiàn)實(shí)的純規(guī)范層面的狀態(tài),因此被批評(píng)為一種“形式的憲法學(xué)”。因?yàn)樗鼰o(wú)法真正認(rèn)識(shí)憲法發(fā)展的客觀規(guī)則,只能起到確認(rèn)事后關(guān)系的功能。并且,如果實(shí)證主義憲法學(xué)占主導(dǎo)地位,則容易滋生國(guó)家主義的思想與制度,對(duì)憲法的發(fā)展帶來(lái)危機(jī)。另一種方法是綜合評(píng)價(jià)方法。這一方法不將規(guī)范與事實(shí)作機(jī)械兩分,而是將二者置于同等價(jià)值體系中加以思考。其中又可分為尊重社會(huì)現(xiàn)實(shí)的立場(chǎng)與尊重憲法規(guī)范的立場(chǎng)。尊重現(xiàn)實(shí)的立場(chǎng)的理論基礎(chǔ)是決斷主義理論。決斷主義理論將憲法視為有關(guān)國(guó)民共同政治生活方式的政治決斷,其突出特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)制憲者的憲法意志,這是一種以主權(quán)者的意志來(lái)決定憲法內(nèi)容,調(diào)和規(guī)范與現(xiàn)實(shí)沖突的一種理論,也是一種強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的理論。由于決斷論強(qiáng)調(diào)憲法是主權(quán)者意志的體現(xiàn),故極易出現(xiàn)規(guī)范逃離現(xiàn)象,也即蔑視或者規(guī)避憲法的規(guī)范價(jià)值,使規(guī)范讓步于現(xiàn)實(shí),加重政治的隨意性,致使規(guī)范價(jià)值喪失,使憲法學(xué)蛻變?yōu)椤凹兇獾氖聦?shí)學(xué)”。[11]綜合評(píng)價(jià)方法中的尊重憲法規(guī)范的立場(chǎng)肯定規(guī)范的價(jià)值體系,其基礎(chǔ)是整合過(guò)程理論。它客觀地分析規(guī)范與生活現(xiàn)實(shí)之間的沖突與矛盾,其突出點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)作為社會(huì)共同體基礎(chǔ)的憲法在多樣化的利益沖突中發(fā)揮統(tǒng)一調(diào)整的作用,并強(qiáng)調(diào)憲法在安定與調(diào)整政治發(fā)展過(guò)程中的作用。這是一種既注重社會(huì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展變化、多元利益趨向及沖突,同時(shí)又論證憲法的規(guī)范效力的理論。該理論的實(shí)踐化方式就是以司法釋?xiě)棞p輕或者緩解規(guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的緊張。
司法釋?xiě)椩趶浐弦?guī)范與現(xiàn)實(shí)之間的矛盾問(wèn)題上有相當(dāng)?shù)膬r(jià)值,并突出了其形式化特征。因?yàn),司法理性的要害是發(fā)展一套復(fù)雜的技術(shù)來(lái)將多元實(shí)質(zhì)理性中各種相互沖突的主張與穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)性和持續(xù)性的形式理性要求協(xié)調(diào)起來(lái)。多元實(shí)質(zhì)理性中各種相互沖突的主張是政治與現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn);
穩(wěn)定性、可預(yù)見(jiàn)性和持續(xù)性的形式理性正是法律與規(guī)范的特性。司法釋?xiě)椉瓤梢员荛_(kāi)那種流于被實(shí)質(zhì)理性也即現(xiàn)實(shí)所左右的局面,防止憲法學(xué)變成純粹的事實(shí)學(xué),也可以避免那種凱爾遜式的絕對(duì)的實(shí)證主義法律理性,不使現(xiàn)實(shí)絕對(duì)地服從于規(guī)范。同時(shí),司法釋?xiě)椷^(guò)程也是一種自助制度,該制度充分尊重個(gè)人的自主意志,倚靠個(gè)人的司法行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)法律的管理。它既能夠運(yùn)用個(gè)人的自主行動(dòng)來(lái)創(chuàng)造法律上的自由空間,同時(shí)又能夠運(yùn)用法律的程序技術(shù),來(lái)維持法律的穩(wěn)定性與中立性,[12]實(shí)現(xiàn)規(guī)范與現(xiàn)實(shí)的統(tǒng)一。
三.司法釋?xiě)椏梢韵聦?shí)與價(jià)值之間的緊張
事實(shí)與價(jià)值之間的沖突是政治與法律不同屬性的另一種表現(xiàn)。社會(huì)政治總是表現(xiàn)為不可避免的事實(shí);
法律和規(guī)范則是價(jià)值,也即正義的集中體現(xiàn),而事實(shí)是否總是符合正義或者憲法與法律的價(jià)值規(guī)范則并不一定。究竟是事實(shí)服從價(jià)值,亦或是價(jià)值服從事實(shí)也是一個(gè)爭(zhēng)論不休的問(wèn)題。政治的正義性既需要以?xún)r(jià)值衡量和評(píng)判事實(shí),也需要將事實(shí)中富于價(jià)值的成分給予憲法和法律規(guī)范上的肯定。這就必須排除那種事實(shí)與價(jià)值的兩分法,將事實(shí)與價(jià)值放在同一整體中予以衡量。事實(shí)與價(jià)值不是兩個(gè)固定不變與對(duì)立體系,二者之間呈互動(dòng)、發(fā)展與聯(lián)系的關(guān)系。事實(shí)是不斷發(fā)展、變化的,既是傳統(tǒng)的,也是現(xiàn)實(shí)的;
而價(jià)值體系也是開(kāi)放的。事實(shí)中不僅包含著一些價(jià)值成分,而且變化的事實(shí)還孕育和產(chǎn)生一些新的可欲價(jià)值;
價(jià)值體系的開(kāi)放性則需要不斷更新,豐富其內(nèi)容和含量,增強(qiáng)包容沖突的能力。這既需要注意那些變化的事實(shí)中與價(jià)值發(fā)生偏離的部分,通過(guò)價(jià)值衡量和價(jià)值評(píng)判否定某些事實(shí),也需要在變化的事實(shí)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)那些富含價(jià)值的部分,將其納入到價(jià)值體系之中,上升為憲法與法律規(guī)范。并且,正義并不是既定不變的普遍正義,而是體現(xiàn)在具體事物中的特殊正義。而憲法解釋有可能對(duì)事實(shí)中的價(jià)值成分給予充分關(guān)注,從而不斷擴(kuò)充憲法的內(nèi)涵,在個(gè)案中實(shí)現(xiàn)正義。
解決規(guī)范與現(xiàn)實(shí)沖突的綜合評(píng)價(jià)規(guī)范方法就包含這一認(rèn)識(shí)。該理論認(rèn)為,必須把規(guī)范與現(xiàn)實(shí)置于同等價(jià)值體系中加以考察,分析其內(nèi)在聯(lián)系。因?yàn)橐?guī)范是現(xiàn)實(shí)生活的高度概括,現(xiàn)實(shí)生活的普遍性要求已在規(guī)范中得到體現(xiàn)。[13]這一規(guī)范和普遍性要求就是價(jià)值,也即規(guī)范是價(jià)值的法律表現(xiàn)形式,此其一。其二,受憲法規(guī)范調(diào)整的社會(huì)生活是憲法發(fā)揮功能的基礎(chǔ),為憲法的發(fā)展不斷提供必要的營(yíng)養(yǎng)。并且,規(guī)范中包含著現(xiàn)實(shí)生活的價(jià)值,構(gòu)成憲法的規(guī)范不可能從現(xiàn)實(shí)中分離,同現(xiàn)實(shí)處于對(duì)立狀態(tài)。如果憲法規(guī)范不能對(duì)人類(lèi)行為模式產(chǎn)生實(shí)際影響或在實(shí)際生活中得不到遵守,規(guī)范便成為死的文字。憲法的社會(huì)現(xiàn)實(shí)意義正體現(xiàn)在它在實(shí)際生活中的被遵守。[14]換言之,社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中蘊(yùn)涵著價(jià)值成分,為憲法和價(jià)值體系的豐富、發(fā)展與革新提供源泉,使其不至于流于僵化,從而使憲法和價(jià)值成為一種反思與開(kāi)放體系,能夠在不斷變化的事實(shí)面前進(jìn)行自我調(diào)適,保持自我更新的能力。并且,只有當(dāng)憲法和價(jià)值體系保持開(kāi)放與反思能力時(shí),憲法和價(jià)值體系才能包容沖突,解決問(wèn)題,增強(qiáng)其現(xiàn)實(shí)適應(yīng)性;
否則,如果價(jià)值與規(guī)范呈僵化與封閉狀態(tài),則因其可能阻礙社會(huì)變革而被廢止,或被棄之不顧。
將事實(shí)提升為價(jià)值的方式可以有多種,包括修憲和釋?xiě)。而釋(xiě)梽t是在社會(huì)政治沖突不那么劇烈的情況下一種兼顧規(guī)范與現(xiàn)實(shí)的方式。特別是司法釋?xiě)棧梢越?jīng)常性地提煉和發(fā)現(xiàn)事實(shí)中的價(jià)值成分,從而將事實(shí)上升為價(jià)值,成為憲法或者法律保護(hù)的內(nèi)容。因?yàn),并不是所有價(jià)值都以法律規(guī)范方式表現(xiàn),事實(shí)中存在的價(jià)值要不要獲得憲法保護(hù)是一個(gè)值得認(rèn)真思考的問(wèn)題,美國(guó)法官則以行動(dòng)回答了這一問(wèn)題,他們承認(rèn)有些價(jià)值并未以明示方式獲得規(guī)范性的憲法地位,但這并不妨礙它們成為憲法價(jià)值。如美國(guó)憲法判例中的生育自由權(quán)與隱私權(quán)保護(hù),就是法院通過(guò)社會(huì)學(xué)解釋方法,也即權(quán)衡利益重要性的程度來(lái)判斷事實(shí)的價(jià)值屬性的方法,對(duì)這一并未在憲法上列舉的權(quán)利給予憲法保護(hù)的。
美國(guó)憲法史充分證明,美國(guó)憲法權(quán)利內(nèi)容的擴(kuò)充除了通過(guò)憲法修正案這一形式外,更主要是通過(guò)司法釋?xiě)梺?lái)實(shí)現(xiàn)的。在確定基本權(quán)利的過(guò)程中,法官分化為解釋派與非解釋派,而非解釋派就是依據(jù)事實(shí)確立某一權(quán)利的價(jià)值與憲法屬性的。解釋派認(rèn)為,某一權(quán)利可以通過(guò)對(duì)憲法本身的解釋來(lái)找出所有的憲法權(quán)利,可以從明示或者列舉的權(quán)利中引申出一些基本權(quán)利,即在考慮歷史及憲法制訂者所確定的憲法結(jié)構(gòu)和關(guān)系,并確認(rèn)明示權(quán)利與引申權(quán)利之間的密切程度的前提下確認(rèn)某一權(quán)利是否示屬于憲法權(quán)利。[15]而非解釋派則認(rèn)為,憲法原則和準(zhǔn)則可以在憲法文件以外找到。廣義而言,解釋派和非解釋派都屬于憲法解釋?zhuān)徊贿^(guò)是確立基本權(quán)利的兩種不同方法:[16]一種是以憲法文本和規(guī)范即以憲法明示權(quán)利為依據(jù),進(jìn)而解釋某些權(quán)利何以成為憲法權(quán)利;
一種是從事實(shí)中發(fā)現(xiàn)價(jià)值,確認(rèn)其憲法權(quán)利的地位。非解釋派就屬于后者。
從事實(shí)中發(fā)現(xiàn)價(jià)值的非解釋方法首次運(yùn)用在1942年的“斯金納訴俄克拉荷馬州案”中。該案裁定對(duì)某些罪犯實(shí)施絕育違反了平等保護(hù),并強(qiáng)調(diào)了婚姻和生兒育女的重要性。在發(fā)現(xiàn)和形成這些憲法外權(quán)利的依據(jù)問(wèn)題上,司法界承認(rèn)有兩種方法可以識(shí)別哪些可以成為憲法權(quán)利,它們是非解釋派確立憲法權(quán)利的依據(jù):其一是依靠傳統(tǒng)和習(xí)慣得來(lái)的價(jià)值觀;
其二是以一種動(dòng)態(tài)方法來(lái)確定那些包含在有秩序的自由概念中的價(jià)值觀。[17]這兩種方法雖然有一定的差異,但兩者都承認(rèn)事實(shí)中蘊(yùn)涵著價(jià)值成分,這些價(jià)值可以獲得憲法地位并成為憲法權(quán)利。在此過(guò)程中可以清楚地看到事實(shí)與價(jià)值之間的關(guān)系。美國(guó)一些評(píng)論家也贊同這一點(diǎn)。他們有的主張運(yùn)用道德、邏輯和理智的原則來(lái)肯定這些事實(shí)中的價(jià)值;
有的則主張以利益衡量的方法來(lái)確認(rèn)事實(shí)中的價(jià)值屬性,認(rèn)為有些利益對(duì)個(gè)人和社會(huì)至關(guān)重要,以致得由憲法給予保護(hù)。[18]
在其后最高法院關(guān)于隱私權(quán)憲法保護(hù)問(wèn)題的爭(zhēng)論中,可以再次看到非解釋派通過(guò)關(guān)注事實(shí)中的價(jià)值給予某些權(quán)利以憲法保護(hù)的例證。美國(guó)憲法并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)保證隱私權(quán),在1965年的“格里斯沃爾德訴康涅狄格州案”中,最高法院以7∶2裁定,禁止使用、禁止幫助使用或者禁止鼓勵(lì)使用避孕藥物或工具的州刑法是違反憲法隱私權(quán)的。在確認(rèn)隱私權(quán)憲法地位的過(guò)程中,有兩種派別。一派以道格拉斯大法官為代表,主張以憲法文本為依據(jù)給予這一權(quán)利的憲法地位,認(rèn)為隱私權(quán)存在于第一條、第三條、第五條和第九條修正案的“邊緣部分”和“散發(fā)區(qū)”中,這是一種主張從憲法中明示權(quán)利引申出某一權(quán)利的解釋派立場(chǎng)。另一派持贊同意見(jiàn)的戈?duì)柕仑惛窈凸䝼悆晌淮蠓ü儆梅墙忉屌煞椒▉?lái)闡明隱私權(quán)。戈?duì)柕仑惛裾J(rèn)為,自由的保證并不限于頭八條修正案專(zhuān)門(mén)提到的權(quán)利,而是直接源于第十四條修正案“自由”條款的個(gè)人基本權(quán)利。并且,他直接引用第九條修正案來(lái)確認(rèn)隱私權(quán)的憲法地位,認(rèn)為并不是受憲法保護(hù)的權(quán)利都已在憲法中一一列舉。至于怎樣確認(rèn)那些由人民保留的基本權(quán)利,他認(rèn)為最高法院必須注意到“我國(guó)人民的傳統(tǒng)和(集體)良心”以便確定基本原則,同時(shí)注意有關(guān)一個(gè)自由社會(huì)所需要的種種經(jīng)驗(yàn)。在他看來(lái),“憲法的整個(gè)結(jié)構(gòu)和明確支持其具體保證的宗旨都顯示出,婚姻隱私、結(jié)婚和養(yǎng)育子女的權(quán)利與特別保護(hù)的基本權(quán)利具有同樣的地位和重要性”。哈倫大法官則這樣表述,獨(dú)立于《人權(quán)法案》的第十四條修正案自由條款體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),婚姻隱私權(quán)就是傳統(tǒng)價(jià)值觀念之一。[19]在其后的1973年著名的羅伊判例即“羅訴韋德案”中,最高法院又一次展示了以事實(shí)確認(rèn)其憲法價(jià)值的立場(chǎng)。在該案中,最高法院以7∶2否定了德克薩斯州關(guān)于挽救母親性命禁止墮胎之法律的州法違憲。持非解釋派立場(chǎng)的大法官布萊克門(mén)在為最高法院所寫(xiě)的判決書(shū)中論證了個(gè)人隱私權(quán)憲法保護(hù)的理由,認(rèn)為不管是十四條修正案中的自由,還是第九條修正案中的由人民保留的權(quán)利的范圍之廣,都足以包含一個(gè)婦女作出是否終止妊娠的決定。布萊克門(mén)所持的分析方法就是社會(huì)學(xué)的利益衡量標(biāo)準(zhǔn),其依據(jù)是某項(xiàng)利益對(duì)個(gè)人的重要意義與重要程度,也即如果一項(xiàng)利益對(duì)個(gè)人至關(guān)重要,則這一重要意義本身足以將其價(jià)值提到憲法的高度。[20]
上述判例中的觀點(diǎn)和根據(jù)雖然各異,但其共同點(diǎn)是承認(rèn)和確證事實(shí)中的價(jià)值成分,主張給予其憲法地位,使其獲得憲法保護(hù)。而事實(shí)中的價(jià)值取得憲法地位的恰當(dāng)和便捷方式就是糾紛解決過(guò)程中的憲法解釋。當(dāng)然,通過(guò)憲法修正案方式也可以達(dá)到這一點(diǎn),但個(gè)案解釋更加靈活,既可以兼顧事實(shí)與價(jià)值之間的關(guān)系,又不損傷憲法自身對(duì)其穩(wěn)定性的要求。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
四.司法釋?xiě)椏梢哉{(diào)合主觀與客觀之間的矛盾
主觀與客觀之間的矛盾是政治與法律不同屬性的又一表現(xiàn)。通常認(rèn)為,政治決定的作出是主觀的,帶有主觀隨意性,立法過(guò)程體現(xiàn)了不同利益集團(tuán)的主觀意志,是主權(quán)者的意志表現(xiàn)!耙磺姓螞Q斷都缺乏客觀性”。[21]憲法和法律則是客觀的,明確、穩(wěn)定、客觀,而不是含混、多變和任意專(zhuān)斷,這既是人們一直賦予法律的基本特征和優(yōu)點(diǎn),也是法律與政治不同屬性的區(qū)別所在。政治法律化就是要在政治服從于憲法和法律,服從于規(guī)范和客觀性,排斥專(zhuān)斷和任意的前提下保持政治問(wèn)題自主處理的空間。憲法解釋特別是司法釋?xiě)検且粋(gè)融主觀與客觀為一體的過(guò)程,它在一定程度上可以消除政治與法律不同屬性所造成的矛盾。這就需要排除那種政治是主觀,而法律是客觀的絕對(duì)認(rèn)識(shí),并重新看待主觀性與客觀性、政治與法律之間的關(guān)系,及司法釋?xiě)椷^(guò)程本身。
首先,政治和法律的主觀與客觀是相對(duì)而非絕對(duì)的,且政治與法律之間呈互動(dòng)狀態(tài),而不是截然對(duì)立關(guān)系。關(guān)于客觀性,波斯納認(rèn)為其有三重含義:一是主張與外部實(shí)體相符合的本體論上的客觀性;
二是強(qiáng)調(diào)可復(fù)現(xiàn)性的科學(xué)意義上的客觀性;
三是講求合理性的交談性的客觀性。他認(rèn)為,法律的客觀性既非本體論上的客觀性,也不是科學(xué)意義上的客觀性,而是交談的客觀性,這種客觀性就是合乎情理,不任性、不個(gè)人化和不政治化。[22]因此,政治與憲法和法律的客觀是交談的客觀,是在解決問(wèn)題過(guò)程中合乎情理的具體客觀性。
政治不是絕對(duì)主觀的,而憲法和法律也非絕對(duì)客觀。不能因?yàn)檎胃嗟胤从沉巳藗兊闹饔^意愿就無(wú)視政治本身具有的客觀性;
也不能因?yàn)槌晌牡膽椃ㄎ淖质强陀^的就排斥制憲者制定憲法之時(shí)的主觀意圖,及法官在釋?xiě)椷^(guò)程中的主觀因素。政治既有主觀屬性,也表現(xiàn)出一定程度的客觀性。一方面,法治國(guó)家的政治通常受到了一定程度的規(guī)范,憲法規(guī)定了國(guó)家各機(jī)構(gòu)的權(quán)力、公民與國(guó)家之間的關(guān)系;
另一方面,社會(huì)政治的運(yùn)行,包括國(guó)家機(jī)關(guān)的活動(dòng)、各種社會(huì)力量之間的此消彼長(zhǎng)有其自身的邏輯和客觀規(guī)律,表現(xiàn)出政治運(yùn)行本身的客觀性一面。這提供了政治法律解決,以憲法判斷政府行為及政治合憲性的依據(jù)。同時(shí),政治的主觀性一面要求政治絕對(duì)服從法律是不可能的,這正是司法釋?xiě)椷^(guò)程中回避政治判斷的根據(jù)。這是因?yàn),一方面,要求政治絕對(duì)服從法律有可能阻礙變革的力量或者忽視政治自身特有的靈活性;
另一方面,在政治判斷問(wèn)題上,法院的能力受到限制,無(wú)法用憲法和法律決定所有的問(wèn)題。立法機(jī)構(gòu)在解決政治問(wèn)題,諸如社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題方面具有比法院更高的水平或能力。就是在廣泛進(jìn)行司法釋?xiě)椀拿绹?guó),最高法院也充分注意到并尊重政治問(wèn)題的特殊性,注意到自身能力的局限性,贊成政治問(wèn)題的政治解決,因而對(duì)一些帶有明顯政治屬性的問(wèn)題明智地采取回避態(tài)度,拒絕對(duì)其作出司法裁斷,判斷其憲法上的正當(dāng)性。這正是由政治的主觀性決定的。同樣,憲法和法律也并不是絕對(duì)客觀的,而有很強(qiáng)的主觀性,滲透和體現(xiàn)著人們的主觀意愿,憲法制定過(guò)程本身就說(shuō)明了這一點(diǎn)!吧鐣(huì)規(guī)范是人們通過(guò)其行動(dòng)創(chuàng)立出來(lái)的,體現(xiàn)著人們的主觀意義,正因?yàn)榇耍瑢?duì)它的遵循和保障是與人們的主觀意義一致的!盵23]此外,釋?xiě)椷^(guò)程中人們執(zhí)著與苦苦尋求的制憲者的意圖就說(shuō)明憲法本身的主觀性,說(shuō)明任何時(shí)候,憲法和法律也并不呈現(xiàn)一種絕對(duì)客觀狀態(tài),而是一個(gè)集主觀與客觀為一體的過(guò)程與表現(xiàn)。
其次,司法釋?xiě)棊в泻軓?qiáng)的技術(shù)性和一定的中立性,是一個(gè)結(jié)合、超越或者獨(dú)立于主觀與客觀的過(guò)程,這是由司法釋?xiě)椀男问交卣鳑Q定的。司法釋?xiě)椀目陀^性表現(xiàn)在它受制于憲法文本和已經(jīng)獲得正當(dāng)性的解釋秩序。憲法成文主義所表現(xiàn)的憲法文字、憲法結(jié)構(gòu)與憲法的整體價(jià)值秩序在相當(dāng)?shù)某潭壬现萍s著解釋者對(duì)憲法的任意理解,它們與解釋程序、技術(shù)一起制約著解釋者的主觀隨意性。司法釋?xiě)椀闹饔^性表現(xiàn)為憲法結(jié)構(gòu)的開(kāi)放性,在解釋過(guò)程中,解釋者本人并非機(jī)械地適用憲法文字,而是要根據(jù)特定案件的具體情況對(duì)憲法作出解釋?zhuān)曰貞?yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)。波斯納也認(rèn)為:“‘解釋’之區(qū)別于‘發(fā)現(xiàn)’,就在于它必然將解釋者的主觀性投入解釋對(duì)象中!盵24]法官個(gè)人的直覺(jué)、價(jià)值判斷、政治與哲學(xué)偏好等主觀因素也會(huì)影響解釋過(guò)程和結(jié)果。這是司法解釋主觀性的表現(xiàn)。
布迪厄充分認(rèn)識(shí)到法律解釋過(guò)程中的主觀性。作為一個(gè)后現(xiàn)代思想家,布迪厄?qū)⑺械纳鐣?huì)關(guān)系,包括當(dāng)事人之間的關(guān)系都視為一種權(quán)力關(guān)系。他把司法解釋的過(guò)程看作是各種權(quán)力關(guān)系的主體利用符號(hào)——法律規(guī)則——開(kāi)發(fā)法律資源服務(wù)于自己利益的一個(gè)權(quán)力斗爭(zhēng)過(guò)程。而作為這種權(quán)力斗爭(zhēng)的載體和表現(xiàn)形式,權(quán)力關(guān)系和主觀意圖就滲透在法律解釋過(guò)程中。[25]也即法律解釋既不是純粹客觀的,也有主觀的影響。它以客觀的形式法律文本為載體,而注入主觀的實(shí)質(zhì)的利益爭(zhēng)斗!盁o(wú)疑,法律判決與其說(shuō)歸功于純粹的法律規(guī)范,不如說(shuō)歸功于行動(dòng)者的倫理稟賦。”[26]這也正是法律的力量所在。所以,他認(rèn)為,“法律解釋決不僅僅是法官考慮為判決提供法律基礎(chǔ)的單獨(dú)行為,判決至少就起源而言,與法律和理性無(wú)關(guān)。法官既不是作為一個(gè)小心翼翼地、忠實(shí)的適用規(guī)則的解釋者來(lái)行事,也不是作為受“具體化的方法”的嚴(yán)格演繹所束縛的邏輯家來(lái)行事,法律顯示在判決中的實(shí)踐內(nèi)容是擁有不同等的技術(shù)性技巧和社會(huì)影響的法律職業(yè)者之間進(jìn)行符號(hào)爭(zhēng)奪的產(chǎn)物!
所以,司法釋?xiě)検且粋(gè)中立和技術(shù)過(guò)程,既有主觀性,也有客觀性。如果認(rèn)為解釋法律和憲法的過(guò)程是一個(gè)純粹的遵循邏輯演繹的結(jié)論推導(dǎo),那就等于認(rèn)為解釋是純粹客觀和科學(xué)的;
而否認(rèn)這一點(diǎn)也并不就是否認(rèn)其客觀性。憲法的開(kāi)放性結(jié)構(gòu)允許解釋者在解釋過(guò)程中回應(yīng)現(xiàn)實(shí)和政治發(fā)展,這一主觀性不是要求放棄憲法和法律的客觀性目標(biāo);
而憲法文本、原則、先例規(guī)則、憲法語(yǔ)言及司法過(guò)程本身約束著法官隨意地創(chuàng)制憲法和法律。因此,主觀與客觀結(jié)合是憲法解釋既能遵守憲法文本所體現(xiàn)的基本價(jià)值,又能靈活地回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的發(fā)展!皩(shí)證的政治理論”的法律解釋觀就是基于這一立場(chǎng),該理論既反對(duì)把法院視為獨(dú)立于政治過(guò)程之外,也不贊成將法院視為受利益集團(tuán)支配的機(jī)構(gòu)。也就是說(shuō),法律解釋既不是絕對(duì)獨(dú)立和客觀的,也不是純粹政治和主觀的,其職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和形式化的特性決定了它是一個(gè)超越主觀和客觀的中立過(guò)程。因?yàn)樵谒痉ㄡ寫(xiě)椫校胺傻淖罱K結(jié)果取決于法官所遵循的規(guī)則”。[27]司法偏好并不來(lái)源于個(gè)人私利或?qū)嶓w性的意識(shí)形態(tài),而產(chǎn)生于法院所處的制度性單位及程序所導(dǎo)致的價(jià)值。因此,解釋的客觀性與法官的自由裁量并不矛盾,雖然每一個(gè)解釋者個(gè)人都參與了這種秩序的創(chuàng)制,但創(chuàng)制的結(jié)果卻并非個(gè)人所能左右。[28]故稱(chēng)司法釋?xiě)検侵辛⑦^(guò)程,或者說(shuō)是集主觀與客觀為一體的過(guò)程。
五.司法釋?xiě)椏梢约骖櫭裰髋c自由之間的統(tǒng)一
民主與自由是政治與法律不同屬性的表現(xiàn)形式之一。司法釋?xiě)椩诤艽蟪潭壬咸峁┝藢?duì)民主概念新理解、調(diào)和民主與自由之間關(guān)系、將民主地參與和決定事物的能力與受到同等尊重的權(quán)利和自由統(tǒng)一在一起的契機(jī)。
作為法治國(guó)家中的一種制度運(yùn)行常態(tài),一直有人批評(píng)司法釋?xiě)椷^(guò)程違反民主原則,認(rèn)為法官解釋?xiě)椃ǖ倪^(guò)程既是一種制憲活動(dòng),也是在造法。而這兩種活動(dòng)都違背民主價(jià)值,是以法官自己的決定代替本應(yīng)以民主方式作出的決定,或者推翻、評(píng)判立法機(jī)關(guān)的制定法。這一觀點(diǎn)認(rèn)為,民主法治國(guó)家的法官應(yīng)與立法者一樣具有民主涵養(yǎng),而如果把國(guó)家最高行為之重心由立法者轉(zhuǎn)移到法官之手時(shí),法官即獲得了全民最高的信任,采取這種司法釋?xiě)棢o(wú)異是要求法官以其熟悉的邏輯觀念及法律推理能力,來(lái)取代需要具有前瞻性、現(xiàn)實(shí)性以解決政治爭(zhēng)議的立法者之地位。并且,每一個(gè)政治問(wèn)題背后的政治考慮是法官所難以勝任的。那種認(rèn)為法官所受的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練足以解決政治爭(zhēng)議的看法是不考慮政治眼光的,因而是極不妥當(dāng)?shù)摹29]但是,美國(guó)憲法實(shí)踐卻說(shuō)明,“從來(lái)就不是關(guān)于法官應(yīng)該解釋?xiě)椃ㄟ是修改憲法,而是關(guān)于怎樣解釋?xiě)椃!盵30]也就是說(shuō),在多數(shù)有關(guān)司法釋?xiě)梿?wèn)題的爭(zhēng)論中,問(wèn)題并非集中在法官是否有權(quán)解釋?xiě)椃,而是法官如何解釋(xiě)椃ǎ布捶ü偈褂煤畏N解釋策略與方法。[31]換言之,如果法官在解釋過(guò)程中堅(jiān)持憲法原意解釋方法,則法官就是適用憲法,遵守民主。而如果法官按照其他方法解釋?xiě)椃ǎ褪沁`反民主。這就需要重新定義民主,重新看待民主與自由之間的關(guān)系,并進(jìn)一步理解司法釋?xiě)椷^(guò)程的中立性、技術(shù)性及解釋方法。
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為,民主是一種多數(shù)人的參與、表決或者決策的過(guò)程與機(jī)制,而個(gè)人自由則是防衛(wèi)國(guó)家侵犯的權(quán)利,在很大程度上,民主與自由是對(duì)立的,民主對(duì)個(gè)人自由也是不友好的。這是一種將民主理解為一種統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上的民主,即多數(shù)至上主義民主的概念。如果按照這一概念機(jī)械地理解民主,法官就只能囿于制憲者意圖進(jìn)行解釋?zhuān)丛饨忉專(zhuān)荒懿捎没蛘甙l(fā)展其他方法,否則,司法釋?xiě)椗袛喾傻恼?dāng)性就被指責(zé)為違反民主,但是,如果將民主定義為一種“合憲性的民主”或者“共同兼顧的民主”,則法官釋?xiě)椫械慕忉尫椒ň蜁?huì)具有更多的靈活性,而不會(huì)招致違反民主的批評(píng)。與傳統(tǒng)民主概念不同,“合憲性的民主”概念否認(rèn)集體決定總是或通常是大多數(shù)或相對(duì)多數(shù)公眾贊成的觀點(diǎn),而認(rèn)為集體決定是由政治機(jī)構(gòu)作出的,而這些政治機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)、組成和實(shí)踐是將社會(huì)所有成員都視為一個(gè)個(gè)體、并予以同等關(guān)注和尊敬。[32]即并不是多數(shù)人作出的決定本身,而是多數(shù)人作出決定的過(guò)程!昂蠎椥缘拿裰鳌币笞鞒鰶Q定的集體必須將所有公民置于平等地位,給予平等關(guān)懷。如果一個(gè)集體如立法機(jī)關(guān)在作出決策時(shí)考慮了這一點(diǎn),多數(shù)至上主義民主就是合憲的,其所作出的決定就應(yīng)該被每一個(gè)人所接受。反之,如果它沒(méi)有考慮這一點(diǎn),如某個(gè)法律規(guī)定只有一個(gè)種族的成員有資格得到公共機(jī)構(gòu)的位置,那么法庭推翻這個(gè)法律就是合憲的的,就沒(méi)有什么道德?lián)p失。而在多數(shù)至上主義民主概念看來(lái),法院推翻這一法律就不符合民主,因?yàn)檫@一有異議的法律是在尊重民主條件的情況下作出的!昂蠎椥缘拿裰鳌迸懦膺@樣的認(rèn)識(shí),也即并非多數(shù)人作出的決定具有當(dāng)然的正當(dāng)性,每個(gè)人必須無(wú)條件的予以接受,而要視多數(shù)人在作出決定的過(guò)程中是否將每一個(gè)人作為平等的人給予了尊重。就像一個(gè)極端的例子所表明的那樣,如果多數(shù)人或者全體一致同意將某人處死,而這個(gè)人是無(wú)辜的,這一決定就是有異議的,就必須接受正當(dāng)性經(jīng)驗(yàn),而法官就是檢驗(yàn)者。法官可以將憲法作為整體性的價(jià)值秩序來(lái)評(píng)判這一決定的合憲性與正當(dāng)性而不必拘泥于條文的原意,即法官可以采用整體解釋方法。因此,“民主的合憲性”概念要求修正傳統(tǒng)民主概念中將民主理解為多數(shù)至上,也即統(tǒng)計(jì)意義上的多數(shù)至上并不是最后性的,其所作出的決定必須接受正當(dāng)性的檢驗(yàn)。這樣,法官在釋?xiě)椃椒ㄉ暇筒槐匾蚩直恢肛?zé)違反民主過(guò)分拘泥于原意,而可以有更多的選擇,從而采取或者發(fā)展多種解釋方法。
此外,當(dāng)今許多國(guó)家對(duì)立法理性中的多數(shù)決定已經(jīng)產(chǎn)生了懷疑就表明了這一點(diǎn),而對(duì)民主的新理解即“合憲性的民主”概念與政治本身的構(gòu)造允許以司法理性彌補(bǔ)立法理性之不足的可能。納粹政治實(shí)踐已證明了多數(shù)本身可能會(huì)排斥個(gè)人自由的這樣一種自我否定。20世紀(jì)50年代,某些以推崇議會(huì)為傳統(tǒng)的民主國(guó)家已開(kāi)始懷疑立法者也即多數(shù)者的客觀性與可信賴(lài)性,許多國(guó)家轉(zhuǎn)而采取司法釋?xiě)椫贫纫惨言谑聦?shí)上表明了對(duì)立法理性和多數(shù)決定的不信任。因此,如果服從于“合憲性的民主”概念的理解,就必須在傳統(tǒng)民主概念中植入自由的因子,就必須分析、判斷集體作出的某一決定是否具備憲法上的正當(dāng)性。而司法釋?xiě)椇我阅軌蜊`行“合憲性的民主概念”,主要根源于憲法成文主義和中立的司法釋?xiě)椉夹g(shù)。
首先,法官能夠堅(jiān)持憲法原則和價(jià)值對(duì)多數(shù)決定的正當(dāng)性進(jìn)行評(píng)判。法官是任命的而非民選的會(huì)影響法官在解釋過(guò)程中的判斷,保證法官不會(huì)太多地受到民意和社會(huì)力量的壓力,而能夠單純從憲法和法律的一般規(guī)則中尋求對(duì)個(gè)人自由的保護(hù)。并且,法官的獨(dú)立性和對(duì)少數(shù)人的信仰的敏感性也要求法院在個(gè)人權(quán)利和自由受到限制時(shí)給予特別的關(guān)注。前述分析表明,立法過(guò)程中的多數(shù)決定需要接受進(jìn)一步的檢驗(yàn),特別在有異議的情況下。這是因?yàn)榱⒎C(jī)關(guān)的多數(shù)決定是一個(gè)尋求政治妥協(xié)的過(guò)程,它有可能放棄和犧牲一些重要的原則。而憲法成文主義昭示出憲法始終是這些原則的體現(xiàn)者和守護(hù)神,故必須由特定機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以憲法原則和價(jià)值重新判斷多數(shù)決定的正當(dāng)性問(wèn)題。司法釋?xiě)椡ㄟ^(guò)采用目的論、哲學(xué)的或者整體解釋方法,解釋體現(xiàn)在憲法中的原則和價(jià)值,以此在每一個(gè)具體的判例中評(píng)判法律的正當(dāng)性,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
實(shí)踐“民主的合憲性”這一概念。
其次,法官可以在釋?xiě)椷^(guò)程中以“整體性”方法解釋?xiě)椃,根?jù)憲法原則確定個(gè)案自由,彌補(bǔ)修憲周期的緩慢與滯后及憲法條文空缺,體現(xiàn)憲法成文主義的價(jià)值。無(wú)論憲法文本和憲法修正案,都不能避免一個(gè)突出的“民主空缺”或者“憲法空缺”問(wèn)題。因?yàn)樾问交膽椃ㄎ谋静⒉荒馨莼蛘吒F盡所有的憲法權(quán)利,憲法文本以外還有許多權(quán)利需要憲法保護(hù),許多權(quán)利沒(méi)有以明示方式在憲法或者修正案中予以列舉。如果機(jī)械地按照憲法字意,則這類(lèi)權(quán)利無(wú)法獲得憲法地位,不能抵制政府立法中的任意與專(zhuān)斷,自由也就無(wú)從得到保障。但是,法院在釋?xiě)椷^(guò)程中可以使用整體性解釋方法對(duì)憲法進(jìn)行解釋?zhuān)瑥亩鴮椃l文中所沒(méi)有列舉的權(quán)利包括進(jìn)去,使其獲得憲法保護(hù)。這是因?yàn),憲法成文主義的含義表明,憲法文本不僅僅是條文的載明,它還是憲法原則、價(jià)值與理念的體現(xiàn)。[33]德沃金就堅(jiān)持這一觀點(diǎn)。“除了法律條文以外,法律體系作為一個(gè)整體還包括法律原則。當(dāng)法官在處理具體案件過(guò)程中找不到可適用的條文時(shí),法律原則就會(huì)作為處理案件的指針。”[34]美國(guó)憲法實(shí)踐也表明,許多美國(guó)憲法中沒(méi)有提及的個(gè)人自由和權(quán)利并不是通過(guò)憲法修正案成為明示的憲法權(quán)利的,而是通過(guò)法院的釋?xiě)椷^(guò)程獲得了憲法保護(hù),成為美國(guó)人民心目中根深蒂固的憲法權(quán)利,排除政府以民主和立法的方式干預(yù)和侵犯。如契約自由、公司的憲法人格、隱私權(quán)、婚姻權(quán)、州際旅行的權(quán)利等。這正是司法釋?xiě)椷^(guò)程中將憲法視為原則和憲法成文主義的體現(xiàn)和結(jié)果!罢窃诜烧w性的框架下,法律原則起著補(bǔ)充法律條文不足、調(diào)和法律條文之間的沖突和推動(dòng)法律條文發(fā)展變化的作用。即便在法律條文模糊或沖突、甚至法律條文空缺的情況下,法律原則都能確保任何一個(gè)案件都導(dǎo)致出一個(gè)‘惟一正確的答案!盵35]因此,司法釋?xiě)椩诔C正民主的滯后、給予權(quán)利的即時(shí)性保護(hù)方面有著修憲所不可比擬的優(yōu)點(diǎn)。
余論
雖然本文以憲法解釋作為政治法律化的基本途徑作為分析的命題,兼談司法釋?xiě)椀男问交卣鳎杏性S多問(wèn)題仍待繼續(xù)深入。比如,如何理解立法理性與司法理性、政治與審判的關(guān)系;
如何重新看待憲法成文主義的價(jià)值,司法釋?xiě)椀男问交卣鳎?br>法官怎樣在不同的案件中確立不同的釋?xiě)椃椒ㄒ岳诩m紛解決等,都有待更為深入的探討。并且,如何由認(rèn)知理性轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐理性,完善制度,制定規(guī)則,以釋?xiě)椦a(bǔ)充修憲,邁向真正成熟的法治國(guó)家,實(shí)現(xiàn)形式和程序正義仍然是一個(gè)殛待解決的問(wèn)題。而加強(qiáng)相關(guān)理論研究,進(jìn)一步深化對(duì)憲法學(xué)基本原理的認(rèn)識(shí),也日益顯示其迫切性。
作者為首都師范大學(xué)政法學(xué)院教授,法學(xué)博士。
[①] 至今法國(guó)政治制度還帶有較深厚的立法理性印痕。與其他國(guó)家的憲法監(jiān)督制度相比,法國(guó)憲法委員會(huì)帶有較強(qiáng)的政治性,其中立化程度低于其他國(guó)家,對(duì)議會(huì)的從屬程度則高于其他國(guó)家。作者注。
[②] 一般而言,價(jià)值由“應(yīng)當(dāng)”,而規(guī)范由“是”來(lái)表示。就實(shí)在法與自然法的關(guān)系來(lái)看,作為實(shí)在法體現(xiàn)的規(guī)范似乎不屬于價(jià)值,而是一種現(xiàn)實(shí)。但是,“實(shí)在法,作為一個(gè)規(guī)范,從其本身的內(nèi)在角度說(shuō),是一種‘應(yīng)當(dāng)’,并因而就是一種價(jià)值,并在這種外觀下,面對(duì)著人的實(shí)際行為的現(xiàn)實(shí),實(shí)在法評(píng)定這種行為是合法的或非法的行為!痹诖耍(guī)范同時(shí)體現(xiàn)為“應(yīng)當(dāng)”和“是”。參見(jiàn)[奧]凱爾遜著:《自然法學(xué)說(shuō)與法律實(shí)證主義》,載《法與國(guó)家的一般理論》,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996年版,第429頁(yè)。
[③] 鄭戈著:《法律解釋的社會(huì)構(gòu)造》,載梁治平編:《法律解釋問(wèn)題》,法律出版社1998年版,第76頁(yè)。
[④] 轉(zhuǎn)引自[美]阿蘭·S·羅森鮑姆編:《憲政的哲學(xué)之維》,三聯(lián)書(shū)店2001年版,第6頁(yè)。
[⑤] 實(shí)行司法審查的國(guó)家提供了一種對(duì)憲法成文主義的最透徹的理解。因?yàn)橹挥性诮忉寫(xiě)椃ǖ倪^(guò)程中,才能理解如何把憲法當(dāng)作整體的價(jià)值秩序來(lái)判定糾紛,也即司法釋?xiě)椞峁┝藨椃ǖ膭?dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程,使憲法成文主義成為可能。并且,在憲法成文主義意義上,憲法是作為整體被看待的,這也就提供了釋?xiě)椂皇切迲椀母鶕?jù)。因?yàn),成文憲法是整體的憲法,它使憲法解釋成為可能,可以根據(jù)一般的憲法原則來(lái)解釋?xiě)椃ā⒀诱箲椃ǖ暮x,而不必通過(guò)修改憲法來(lái)達(dá)到這一目的。這也是為什么本文堅(jiān)持將憲法成文主義作為司法釋?xiě)椀臈l件的原因!案鶕(jù)作為整體的法律,有爭(zhēng)議的憲法問(wèn)題需要闡釋而不是需要修改。”[美]德沃金著:《法律帝國(guó)》,中國(guó)大百科全書(shū)出版社1996年版,第330頁(yè)。
此外,只有將憲法作為整體才可以體現(xiàn)憲法成文主義的價(jià)值,也即成文憲法主義將憲法理解為一個(gè)在解釋中不斷發(fā)展的動(dòng)態(tài)運(yùn)行過(guò)程,而不是僵死的條文!白鳛檎w的法律認(rèn)為法律陳述既非因襲主義回顧過(guò)去事實(shí)的報(bào)告,又非法律實(shí)用主義展望未來(lái)的工具式的綱要。它堅(jiān)持認(rèn)為,法律的要求是闡釋性的判斷,因此將回顧與展望的因素結(jié)合在一起。它們所闡釋的是被視為正在逐漸展開(kāi)的政治敘述的法律實(shí)踐”。參見(jiàn)《法律帝國(guó)》,第225頁(yè)。這一點(diǎn),也是原意解釋以外的其他釋?xiě)椃椒ǖ靡猿闪⒌母鶕?jù)。
[⑥] [法]布迪厄著:《法律的力量:邁向司法場(chǎng)域的社會(huì)學(xué)》,載《世紀(jì)中國(guó)》網(wǎng)站。
[⑦] 《法律的力量:邁向司法場(chǎng)域的社會(huì)學(xué)》。
[⑧] 參見(jiàn)陳新民著:《“行政國(guó)家”理念的澄清》,《公法學(xué)札記》,中國(guó)政法大學(xué)出版社2001年版,第23——43頁(yè)。
[⑨] 《法律的力量:邁向司法場(chǎng)域的社會(huì)學(xué)》,
[⑩] 參見(jiàn)徐秀義、韓大元主編:《現(xiàn)代憲法學(xué)原理》,中國(guó)人民公安大學(xué)出版社2000年版,第168、169頁(yè)。
[11] 《現(xiàn)代憲法學(xué)原理》,第168、169頁(yè)。
[12] 參見(jiàn)李猛著:《除魔的世界與禁欲者的守護(hù)神》,載《韋伯:法律與價(jià)值》,上海人民出版社2001年版,第191頁(yè)。
[13] 《現(xiàn)代憲法學(xué)基本原理》,第168頁(yè)。
[14] 《現(xiàn)代憲法學(xué)基本原理》,第168頁(yè)。
[15] [美]杰羅姆·巴倫等著:《美國(guó)憲法概論》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1995年版,第110頁(yè)。
[16] 德沃金就認(rèn)為,把法官分成解釋派和非解釋派是一“粗糙的流行錯(cuò)誤在學(xué)術(shù)上的表現(xiàn)形式”,也即是一種學(xué)術(shù)上的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤和假設(shè)。他也認(rèn)為,解釋派和非解釋派的劃分方法容易造成誤解,實(shí)際上,兩派法官都是在解釋?xiě)椃。這一劃分方法,“即認(rèn)為有些法官服從憲法而其他法官違背憲法,它忽視了法律具有闡釋性的哲學(xué)特征。從最廣的意義而言,在假設(shè)的兩個(gè)陣營(yíng)的法官中,每個(gè)嚴(yán)正的法官都是闡釋者;
每個(gè)法官都力圖對(duì)我們的憲法結(jié)構(gòu)和憲法實(shí)踐作出最佳闡釋?zhuān)紤]到各個(gè)方面以尋求最佳的解釋!薄斗傻蹏(guó)》,第320頁(yè)。
[17] 參見(jiàn)《美國(guó)憲法概論》,第111頁(yè)。
[18] 參見(jiàn)《美國(guó)憲法概論》,第111頁(yè)
[19] 參見(jiàn)《美國(guó)憲法概論》,第114頁(yè)。
[20] 參見(jiàn)《美國(guó)憲法概論》,第115頁(yè)。
[21] 劉小楓選編:《施米特與政治法學(xué)》,上海三聯(lián)書(shū)店2002年版,第58頁(yè)。
[22] 梁治平著:《解釋學(xué)法學(xué)與法律解釋的方法論》,載《法律解釋問(wèn)題》,第96、97頁(yè)。
[23] 《法律解釋的社會(huì)構(gòu)造》,載《法律解釋問(wèn)題》,第82頁(yè)。
[24] 轉(zhuǎn)引自:《法律解釋的社會(huì)構(gòu)造》,載《法律解釋問(wèn)題》,第77頁(yè)。
[25] 《法律的力量:邁向司法場(chǎng)域的社會(huì)學(xué)》。
[26] 《法律的力量:邁向司法場(chǎng)域的社會(huì)學(xué)》。
[27] 《法律解釋的社會(huì)構(gòu)造》,載《法律解釋問(wèn)題》,第78頁(yè)。
[28] 《社會(huì)解釋的構(gòu)造》,載《法律解釋問(wèn)題》,第82、83頁(yè)。
[29] 《公法學(xué)札記》,第27頁(yè)。
[30] [美]德沃金著:《對(duì)美國(guó)憲法的道德解讀》,上海人民出版社2001年版,第5頁(yè)。
[31] 德沃金反復(fù)論述法官釋?xiě)椃椒ǖ闹匾。“現(xiàn)在的首要問(wèn)題不是最高法院享有什么權(quán)力,而是它應(yīng)如何行使其大權(quán)!罡叻ㄔ涸陉U釋和運(yùn)用憲法規(guī)定它有權(quán)實(shí)施的那些憲法條款時(shí),它應(yīng)使用什么策略呢?……在任何一種情況下,最高法院應(yīng)采取什么檢驗(yàn)方法去判決哪些決定顯然不對(duì),或者總的來(lái)說(shuō)是不對(duì)的呢?”《法律帝國(guó)》,第317、318頁(yè)。因此,正是方法體現(xiàn)了司法釋?xiě)棯?dú)特的形式性和技術(shù)性,使司法釋?xiě)椗c立法釋?xiě)椣啾,具有了更為靈活的解決糾紛的能力。作者注。
[32] 《對(duì)美國(guó)憲法的道德解讀》,第21頁(yè)。
[33] 德沃金區(qū)別了法律原則和規(guī)則的不同,他認(rèn)為法律不僅包括規(guī)則,而且也包括原則和政策。他以1889年紐約州法院關(guān)于里格斯訴帕爾默案為例分析了這一點(diǎn)。該案的被告是其祖父所立遺囑的財(cái)產(chǎn)繼承人,他為了及早獲得遺產(chǎn)而將其祖父殺死。如果按照字面上對(duì)繼承法的理解,這一遺產(chǎn)應(yīng)歸這個(gè)殺人者所有。法院判定,殺人者不能得到財(cái)產(chǎn),其依據(jù)是“所有的法律和契約的作用及效果都受普通法的一般的、基本的準(zhǔn)則的控制,不容許人們以本人的欺詐行為而得利,……以本人的犯罪行為而獲得財(cái)產(chǎn)”。因此,這是一個(gè)依據(jù)原則而非規(guī)則作出的判決,說(shuō)明了法律原則與規(guī)則的不同。在該案中,“任何人不應(yīng)從自己的錯(cuò)誤中得利”屬于一個(gè)法律原則,而“遺囑非經(jīng)三個(gè)證人簽署不得成立”則是一個(gè)規(guī)則。參見(jiàn)沈宗靈著:《現(xiàn)代西方法理學(xué)》,北京大學(xué)出版社1992年版,第128、129頁(yè)。另參見(jiàn)《法律帝國(guó)》,第14——19頁(yè)。
[34] 王晨光著:《從“錯(cuò)案追究制”談法律運(yùn)行中的不確定性》,梁治平編:《法律解釋問(wèn)題》,法律出版社1998年版,第254頁(yè)。
[35] [美]德沃金著:《法律帝國(guó)》,轉(zhuǎn)引自王晨光著:《從“錯(cuò)案追究制”談法律運(yùn)行中的不確定性》,梁治平編:《法律解釋問(wèn)題》,法律出版社1998年版,第254、255頁(yè)。
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