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大公報:民意要疏導(dǎo),決策需智慧

發(fā)布時間:2020-05-24 來源: 美文摘抄 點擊:

  

  昨天發(fā)生在北京的數(shù)萬民眾反日大游行,讓人心潮澎湃。今天的北京各大高校,又恢復(fù)了以往的平靜,除了日本大使館外仍有零星抗議外,北京各大報章和網(wǎng)絡(luò)對發(fā)生在九日的大游行只字未提,這種處理手法顯示當(dāng)局并不想借民意擴大事態(tài)的政策取向。

  

  與1999年以美國為首的北約轟炸中國駐貝爾格萊德大使館引發(fā)的遍及全國的大游行相比,還是不難發(fā)現(xiàn)其中的一些微妙之處。1999年的“五八事件”是內(nèi)地各大城市爆發(fā)抗議活動的導(dǎo)火索,但另一層背景是北京在同華盛頓打交道的過程中,無論是在加入世界貿(mào)易組織等關(guān)乎中國重大利益的問題上,還是在錯綜復(fù)雜的臺灣問題上,都有一種挫敗感和受害心理。不期而遇的“五八事件”為中國政府和民眾的情緒宣泄提供了機會,并瞬間爆發(fā)。中國領(lǐng)導(dǎo)人在處理這起事件時,采取了相當(dāng)謹(jǐn)慎的策略:一方面民眾的積怨很快爆發(fā),學(xué)生紛紛走出校園、媒體海量而又集中的報道使抗議活動很快達到頂點;
另一方面,在美國作出一定讓步后,當(dāng)局又立即將這種民意訴求化于無形。庫恩在《他改變了中國》一書中對中國當(dāng)時最高領(lǐng)導(dǎo)人江澤民的心態(tài)有如此描述:“既要安撫民眾,又不能疏遠美國”。

  

  應(yīng)該說,這種心態(tài)也是整個中國的國民心態(tài)。中國民眾的抗美心理,并不是無條件的,從上世紀(jì)新中國成立美國對華采取的孤立政策,一直到1999年的“五八事件”引發(fā)大規(guī)模游行示威,中國主要的幾次反美事件,民眾所反對的都是美國的霸權(quán)主義和帝國主義,是弱者對強者的一種民意宣泄和表達。中國民眾的反美霸權(quán)與接受民主自由的價值觀并不矛盾。

  

  但今次北京爆發(fā)的反日大游行——并且已迅速感染了廣州等城市的數(shù)萬民眾——卻不同。中國的反日情緒是積攢數(shù)年之后的集中宣泄,整個事態(tài)的發(fā)展并沒有明顯的導(dǎo)火索,激烈程度也弱于上次,而媒體的“冷處理”顯示了民間反日、政府圓場的態(tài)度,但暗含的信號卻是更加強硬的政策。在對日本問題的處理上,中國的國家心態(tài)是一個崛起大國的心態(tài)。鑒于韓國等東亞國家的反日情緒日益強烈,如果中國政府仍然壓制民意,使民眾反日情緒不能很快得到釋放,中國人潛在的“漢奸”意識就可能讓現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)人背負(fù)“軟弱”的罵名。

  

  就中日關(guān)系近幾年的演變來看,盡管政府不停灌輸中日友好的概念,但中國民眾的反日運動卻呈現(xiàn)越來越深入和廣泛的趨勢。如果說中國人對美國普適的民主自由觀念還抱有好感,則對日本完全是厭惡的一面。九日發(fā)生在北京的反日大游行,政府的處理手法也顯見良苦用心:盡量疏導(dǎo),但盡量將民意表達限制在一定范圍內(nèi),不致使其擴大化。同時,民意在一定程度上的表達也增加了政府決策強硬化的砝碼。

  

  外交部發(fā)言人秦剛今天說,中國政府要求示威群眾冷靜理智、合法有序地表達自己的態(tài)度,不搞過激行為。有關(guān)部門為此做了大量工作,調(diào)動大量警力維持秩序,防止事態(tài)擴大,以確保日本駐華機構(gòu)和在華日本公民的安全。他并強調(diào),中日關(guān)系出現(xiàn)今天這樣的局面,責(zé)任不在中方。

  

  上海社科院副院長黃仁偉曾說,中日兩國從未有過雙強的歷史,一般情況下,不是日本強中國弱,就是中國強大日本依附。但近年的趨勢卻呈現(xiàn)中日雙強的局面,一方面,中國崛起的速度驚人,另一方面日本也強烈感受到中國崛起的壓力,近年謀求“正常國家”的步伐加快,從而導(dǎo)致與中國的摩擦不斷。

  

  雙強的結(jié)果是否會導(dǎo)致戰(zhàn)爭,目前無人知曉。中國早已擺正心態(tài),希望能與日本共同努力創(chuàng)造互強雙贏的格局。日本學(xué)者大前研一同樣也認(rèn)為,中國的發(fā)展給日本帶來的不是挑戰(zhàn),而更多的是機會,中日兩國可以實現(xiàn)雙贏。但日本政府的想法卻未必如此,所以才和美國加強軍事同盟,并在釣魚島領(lǐng)土爭端、參拜靖國神社、修改教科書、插手臺灣問題、謀求成為聯(lián)合國安理會常任理事國等問題上,離中國所期望的正確選擇越來越遠。并且,即便與中國產(chǎn)生摩擦,日本也不是采取立即息事寧人的態(tài)度,相反,小泉內(nèi)閣無視中國的嚴(yán)正立場,采取了更加強硬的政策。

  

  也就是說,中日兩國在看待對方發(fā)展的問題上采取了截然不同的政策,中國希望合作雙贏,而日本只看到中國的崛起將改變東亞格局,挑戰(zhàn)自身。這種戰(zhàn)略眼光的不同,會導(dǎo)致中日兩國之間的又一次對抗嗎?要避免這個后果,需要中日兩國的領(lǐng)導(dǎo)人以更加高超的智慧來解決。

  

  需要強調(diào)的是,外交常常是內(nèi)政的延續(xù),民意需要表達,但如果民意成為霸權(quán),主導(dǎo)政府決策,讓政府的回旋余地減少,那也未必符合整個國家的利益。中日兩國的前途絕非也不能完全由兩國的民意和民族情緒所主導(dǎo)。

  

  大公報十一日刊載

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