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胡偉:政治之手遮住媒體之門

發(fā)布時間:2020-05-23 來源: 美文摘抄 點擊:

  

  《富媒體窮民主》是一部經(jīng)久不衰的警世之作,一方面,它讓那些在民主事業(yè)中無所事事之人蒙羞,另一方面,它激勵著那些正躍躍欲試建立一個更加民主的媒介體系的人們,在他們心目中,這種體系反映的是全部重要的非商業(yè)價值,它們是建設(shè)一個正義社會之必需。

  

  羅伯特·麥克切斯尼:美國伊利諾伊州立大學(xué)傳播學(xué)研究所教授。1989年獲華盛頓大學(xué)傳播學(xué)博士學(xué)位。他的研究領(lǐng)域非常廣泛,近些年集中研究傳播政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、20世紀(jì)媒介史、國際傳播、媒介與通訊政策以及媒介和社會變遷等問題。1993年以來,已經(jīng)撰寫和編輯出版了8部著作和100多篇學(xué)術(shù)論文,并且在報紙、雜志上發(fā)表110篇文章。他的主要成果為:《通訊、大眾傳媒與民主》、《無情的批評》、《聯(lián)合媒體及其對民主的威脅》、《國際媒體:公司資本主義的新傳教士》、《資本主義與信息時代》、《媒體,你這個愚蠢的家伙》、《誰之媒體?》、《傳播學(xué)向何處去?》等,其中要數(shù)《富媒體 窮民主》影響最大。

謝岳:1998-2001的在復(fù)旦大學(xué)國際政治系攻讀博士學(xué)位,2001年獲政治學(xué)博士學(xué)位,2001-2003年在復(fù)旦大學(xué)新聞傳播學(xué)博士后流動站從事政治傳播研究。現(xiàn)任職于上海交能大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院,主要研究中國政治、民主理論。

  

  大眾傳媒在美國以及其他一些西方國家被譽(yù)為是在立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)之外的"第四權(quán)力",新聞記者更被冠以"無冕之王"。然而,美國以及西方的媒體的實際情況究竟如何?媒體與政治尤其是民主政治文化之間是一種怎樣的關(guān)系?上百年來媒體發(fā)展演變呈現(xiàn)出一種什么樣的趨勢以及這種演變對于民主政治和公民權(quán)利有什么樣的影響?其中有什么樣的經(jīng)驗教訓(xùn)值得總結(jié)和吸?這些問題對于國人來說卻所知甚少,有關(guān)研究更是鳳毛麟角。而擺在讀者面前的這本《富媒體 窮民主》,從某種意義上說可以為我們解答上述問題提供一些線索和背景,并引起我們的深入思考。

  

  《富媒體 窮民主》是一部批評性的著作,從書名我們就能略知其主旨:媒體在積聚財富的同時如何削弱了民主的根基,這既是一個美國問題,也是世界問題。麥克切斯尼研究民主問題的獨到之處在于,他以媒體作為批判的"靶子",憑借大量第一手的資料和文獻(xiàn),入木三分地描述了媒體公司與政府如何"密謀"來摧殘民主,使得民主偏離了正統(tǒng)意義上的"多數(shù)統(tǒng)治原則"。在他看來,美國(包括世界其他一些國家)已經(jīng)形成了一個媒體與民主之間的悖論--作為公共機(jī)構(gòu)的大眾傳媒,由于政府"鼓勵"公司聯(lián)合與集中,從而導(dǎo)致媒介市場由少數(shù)幾家大公司主導(dǎo)的局面,追逐利潤成為媒介公司的第一法則,媒介公司借助高科技無限放大了媒體的傳播功能,它們制作那些迎合受眾的節(jié)目,而這些節(jié)目大多流于低級趣味缺乏"公共性",它們將公民"浸泡"在娛樂節(jié)目的世界中,這樣,公民既失去了關(guān)心公共問題的興趣,也失去了判斷是非的能力。因此,民主政治文化在媒體高度發(fā)達(dá)的美國社會卻極度萎縮,這就是作者所說的"政治疏離"(depoliticized)現(xiàn)象,民主也因此變成了一種"沒有公民"的政治游戲。

  

  依麥克切斯尼的觀點推之,媒體變成了一種"反民主"的力量。其原因有二:

  

  第一,媒體淪落為公民的政治權(quán)利的"殺手",而公民權(quán)利本不應(yīng)受像媒體這樣的非政治因素的干擾。憲法作為美國民主?quot;圣經(jīng)",是保護(hù)公民權(quán)利最有力的武器,但憲法以及民主制度并非一張密而不漏之網(wǎng),能將"政治之手"完全籠罩其中,當(dāng)政治之手"紅杏出墻"時,本應(yīng)作為"政治守門人"的媒體卻放棄自己的職責(zé),聽任"政治之手"為所欲為,甚至同流合污--在這種情況下,公民權(quán)利等于是在無形之中被媒體這一非政治因素剝奪了。美國媒體在保護(hù)公民權(quán)利、遏制政治腐敗方面,曾經(jīng)有過值得稱道的歷史,例如在19世紀(jì)末期的"黑幕揭發(fā)運動"、20世紀(jì)的黑人民權(quán)運動以及"水門事件"等過程中,媒體的"公共精神"曾大放異彩。但時過境遷,媒體現(xiàn)在作為民主衛(wèi)道士的角色已黯然失色,反而成為了政治腐敗的幫兇和社會文化的毀滅者,變成為民主的掘墓人。人們完全有理由相信,當(dāng)媒體退出公共領(lǐng)域--對政治腐敗行為保持沉默以及對政治文化的養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任時,民主的毀滅只是一個時間問題。?

  

  第二,媒體運用其巨大財力影響決策,從而使"多數(shù)統(tǒng)治的原則"蛻變成"少數(shù)統(tǒng)治原則",造成自由民主向極權(quán)政治退化。媒體之所以如此富有、具有如此之影響力,與美國政府歷史上對待媒體的態(tài)度是密不可分的。1934年《通訊法》的出臺,奠定了美國廣播事業(yè)的發(fā)展道路:它雖然不反對公共廣播的存在,但是,允許廣播私有化,實際上肯定了廣播的商業(yè)化發(fā)展模式。這種模式在麥克切斯尼看來種下了媒體反民主的禍根。而到了90年代,隨著技術(shù)的進(jìn)步,頻譜稀缺的問題迎刃而解,頻譜須由公共掌控的理由不復(fù)存在,于是媒介說客堂而皇之地動員國會制定新的立法,為媒體"松綁",造成了1996年《電信法》的出籠,它允許媒體跨機(jī)構(gòu)、跨行業(yè)兼并,世界500強(qiáng)紛紛介入媒體行業(yè),媒介市場逐漸形成了壟斷的局面。麥克切斯尼認(rèn)為,聯(lián)合性媒體規(guī)模越大,公司就越富有、影響力就越大,那么參與性民主的前景就越是黯淡,這是民主衰落的重要原因。當(dāng)媒體世界逐漸集中到少數(shù)巨頭手中時,它必然導(dǎo)致媒體的惟利是圖,玷污新聞和公共機(jī)構(gòu)的正統(tǒng)精神。所以,麥克切斯尼斷言,"對民主而言,這是一劑毒藥。"?

  

  也許因為作者對美國民主前途持過于悲觀的態(tài)度,因此,麥克切斯尼表現(xiàn)為一位積極的行動主義者。他認(rèn)為,"如果我們重視民主問題,那么重建媒介體系就顯得很有必要,因為重建之后的媒介體系將把公民大眾重新連接起來,他們才是民主的真正組成部分。" 照他本人的設(shè)想,媒體改革方案"必須通過廣泛的政治運動來推進(jìn)",實現(xiàn)媒體的結(jié)構(gòu)性改革。有鑒于此,麥克切斯尼粗略地描述了這一運動的行動方案:媒介改革的第一步就是要建立切實可行的非贏利、非商業(yè)化的媒介組織;
其次,建立與維持非商業(yè)、非贏利的公共廣播與電視系統(tǒng);
第三,商業(yè)廣播涉及到公共利益時要加強(qiáng)政府規(guī)制;
最后,結(jié)束最大規(guī)模的公司壟斷市場的局面,建立一個更加富有競爭性的市場,將某些媒體控制權(quán)從大公司那里轉(zhuǎn)移到公民消費者手中。

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