林躍勤:關(guān)注俄羅斯臺(tái)灣牽手
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
一、臺(tái)灣不再遙遠(yuǎn)
1989年以前,前蘇聯(lián)與臺(tái)灣幾乎沒有任何直接交往,雙方實(shí)際上處于隔絕狀態(tài):前蘇聯(lián)人民認(rèn)為臺(tái)灣是美國在遠(yuǎn)東的一個(gè)半殖民地和不沉的“航空母艦”和“袖針傀儡”。臺(tái)灣則認(rèn)為蘇聯(lián)是“獨(dú)裁國家”。80年代末,在戈?duì)柊蛦谭颉懊裰骰、“公開化”、“新思維”影響下,蘇聯(lián)開始放松與臺(tái)灣交往的限制。1990年10月莫斯科市長波波夫訪問臺(tái)灣可以說是雙方關(guān)系的破冰之旅。當(dāng)年底,蘇聯(lián)成立了隸屬于蘇聯(lián)科技工業(yè)委員會(huì)的對臺(tái)經(jīng)貿(mào)小組,以促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)技術(shù)往來。1991年底,蘇聯(lián)中央銀行行長格拉先科訪問臺(tái)灣。1992年1月臺(tái)灣外交部次長張孝嚴(yán)訪俄,向俄提供價(jià)值2000萬美元的10萬噸大米和日用品等“人道主義”捐贈(zèng)。4月臺(tái)北市長黃大洲訪問莫斯科。而1992年4月簽訂關(guān)于成立莫斯科-臺(tái)北發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化合作協(xié)調(diào)委員會(huì)的協(xié)議是俄臺(tái)關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
從此,俄臺(tái)官方與半官方的往來日益頻繁。1992年4月俄聯(lián)邦首次公開派出糧食部部長和資源和國內(nèi)貿(mào)易部部長訪問臺(tái)灣,兩部長向臺(tái)“行政院長”郝伯村表示,俄希望首先通過與臺(tái)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系來作為發(fā)展雙方各種關(guān)系的第一步。1993年7月成立了臺(tái)北文化經(jīng)濟(jì)合作交流協(xié)會(huì)莫斯科代表處,雙方由此建立起了可靠的交通管道。1993年8月臺(tái)灣總統(tǒng)府資政蔣緯國受俄軍方邀請?jiān)L俄;
1994年前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭、前總理雷日科夫等都先后?yīng)邀訪臺(tái)。1996年10月俄總統(tǒng)顧問菲拉托夫、前圣彼得堡市長、1996年12月包括經(jīng)濟(jì)部副部長等官員在內(nèi)的俄議會(huì)代表團(tuán)訪臺(tái)。1996年6月設(shè)立首家俄臺(tái)地方級代表機(jī)構(gòu) 濱海邊疆區(qū)臺(tái)北商務(wù)文化辦事處。1996年12月成立的莫斯科經(jīng)濟(jì)文化合作協(xié)調(diào)委員會(huì)臺(tái)北代表處更1996年12月莫斯科經(jīng)濟(jì)文化合作協(xié)調(diào)委員會(huì)臺(tái)北代表處正式成立,從而完成了兩國在各自的首都建立“準(zhǔn)大使館”的工作,俄臺(tái)雙方建立穩(wěn)固的“管道”的建立將積極推動(dòng)雙方“各項(xiàng)交流與實(shí)質(zhì)關(guān)系的提升”。1998年1月俄臺(tái)雙方在莫斯科簽訂海運(yùn)協(xié)議。2001年4月30日實(shí)現(xiàn)了俄遠(yuǎn)東符拉迪沃斯托克和臺(tái)北間的第一次直航。2002年8月14日又開通了莫斯科 臺(tái)北間的包機(jī)直航。文化科技交流日漸活躍。
從1993年起留學(xué)生交換開始增多,臺(tái)灣公費(fèi)留學(xué)生每年派出幾十人,至今已有幾百人,而自費(fèi)留學(xué)生則超過這個(gè)數(shù)好幾倍,在臺(tái)灣大學(xué)里學(xué)習(xí)俄語的大學(xué)生已近千人。從1995年起臺(tái)灣教育部每年資助15名俄學(xué)生到臺(tái)學(xué)習(xí),還另外資助一些年輕學(xué)者赴臺(tái)訪學(xué)。臺(tái)灣青少年代表團(tuán)和青年體育代表團(tuán)多次訪問俄羅斯。臺(tái)灣多次邀請俄方一些大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和漢學(xué)家去臺(tái)灣訪問,莫斯科普列漢諾夫國民經(jīng)濟(jì)學(xué)院1995年12月授予時(shí)任臺(tái)北市長的陳水扁名譽(yù)博士學(xué)位,2000年陳水扁總統(tǒng)就職儀式也邀請莫斯科普列漢諾夫經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長出席。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部與俄科學(xué)院之間在1995年就簽訂了科技合作協(xié)定,一簽兩年,已經(jīng)續(xù)簽3次。
2002年4月臺(tái)灣莫斯科文化經(jīng)濟(jì)代表處專門成立了科技組,謀求擴(kuò)大雙方科技合作與交流。臺(tái)灣加緊對俄的文化宣傳攻勢。俄臺(tái)各種文藝團(tuán)體互訪演出頻繁,臺(tái)各種基金會(huì)贊助俄漢學(xué)家出版研究臺(tái)灣和大陸的書刊,莫斯科臺(tái)北文化經(jīng)濟(jì)合作協(xié)調(diào)委員會(huì)還出版《自由中國》和《光華》兩種雜志,分別用中俄文出版并免費(fèi)發(fā)行。臺(tái)灣赴俄游客每年超過1.5萬人,俄羅斯人到臺(tái)旅游觀光的也開始多起來。俄臺(tái)經(jīng)貿(mào)往來快速發(fā)展。1990年雙方開通直接貿(mào)易以來,當(dāng)年達(dá)到7400萬美元,1991年就提高到2.2億美元,1995年達(dá)到18億美元,一般年份也在12億多美元。臺(tái)灣成為俄在亞太地區(qū)的第四大貿(mào)易伙伴。俄臺(tái)貿(mào)易特點(diǎn)是臺(tái)灣進(jìn)口多,出口少,歷年逆差在7億-10億美元左右。但是臺(tái)方認(rèn)為俄方原料產(chǎn)品價(jià)格比世界價(jià)格低廉,對臺(tái)灣而言是良性逆差。
到1995年在俄臺(tái)灣投資企業(yè)已經(jīng)超過500家,主要集中在加工和貿(mào)易服務(wù)領(lǐng)域,其中有中餐館20多家。臺(tái)方多次在俄舉辦商品展銷會(huì),并在俄成立了“臺(tái)商俱樂部”。2002年7月在臺(tái)北成立了旨在促進(jìn)雙方各項(xiàng)交流往來的“臺(tái)俄協(xié)會(huì)”,理事長就是總統(tǒng)府資政張俊雄。2002年9月臺(tái)灣前行政院長、民進(jìn)黨秘書長張俊雄帶領(lǐng)臺(tái)交通部部長林凌三等訪俄,基本敲定了2003年4月莫斯科 臺(tái)北定期直航、設(shè)立海參崴臺(tái)灣辦事處及臺(tái)灣 海參崴直航、臺(tái)灣公司投資改造俄遠(yuǎn)東港口等事宜,俄羅斯的鋼鐵、木材、石油等將直接為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)機(jī)器加注潤滑油并把俄臺(tái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系綁得更牢。
二、俄羅斯人不戴著“北京眼鏡”看臺(tái)灣
1. “臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)值得俄羅斯借鑒”。俄科學(xué)院遠(yuǎn)東所中國問題資深研究員尤.加列諾維奇認(rèn)為,目前,中國社會(huì)的現(xiàn)實(shí)是兩個(gè)國家,而且,在可以預(yù)見的未來看不到兩岸會(huì)有什么變化。從各方面來衡量臺(tái)灣都是獨(dú)立國家,俄臺(tái)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是國家間的關(guān)系!俄科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所經(jīng)濟(jì)學(xué)博士A.奧斯特洛夫認(rèn)為,臺(tái)灣是亞洲“四小龍”之一,創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”和發(fā)生了“靜悄悄的民主政治革命”。臺(tái)灣在保持國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門的國家計(jì)劃和國營基礎(chǔ)上充分發(fā)揮私有經(jīng)濟(jì)和市場競爭的作用、推行干部考試制度、全民社會(huì)保障制度、堅(jiān)持對外開放、優(yōu)先發(fā)展高科技等都值得俄學(xué)習(xí)。俄政治家們應(yīng)認(rèn)真研究臺(tái)灣改革的成功經(jīng)驗(yàn)以避免在建設(shè)“俄羅斯經(jīng)濟(jì)奇跡”時(shí)發(fā)生慣常性錯(cuò)誤。俄經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展部研究所副博士彼得.莫齊阿斯指出,臺(tái)灣通過出口導(dǎo)向的對外經(jīng)濟(jì)政策促進(jìn)了臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的騰飛,臺(tái)灣將經(jīng)濟(jì)增長的外部因素與保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合起來的出口導(dǎo)向型經(jīng)驗(yàn)對于以原料、能源出口為主極易受到國際市場價(jià)格影響的俄來說具有借鑒意義。
俄學(xué)者認(rèn)為,俄臺(tái)可以互為重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。俄可以向臺(tái)灣出口原料和能源產(chǎn)品以及技術(shù)產(chǎn)品,可以吸引臺(tái)商來俄投資,獲得俄急需的資金。通過臺(tái)灣這個(gè)“橋頭堡”可使俄更好地融入亞太特別是與東南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作,發(fā)揮其作為“大國”在亞太地區(qū)的影響。增加它在這一地區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和外交事務(wù)中的發(fā)言權(quán)。俄臺(tái)關(guān)系是俄建立獨(dú)立自主對外政策的不可分割的部分,突破目前的政治和外交局限而積極發(fā)展與臺(tái)灣的實(shí)質(zhì)關(guān)系。1991年底,臺(tái)灣曾與蘇聯(lián)方面秘密協(xié)商低價(jià)購買100架SU-27戰(zhàn)機(jī),只因被美國發(fā)現(xiàn)并加以干預(yù)而未獲成功。
2. “百分之百地反對使用武力”。尤.加列諾維奇認(rèn)為,俄臺(tái)關(guān)系不從屬于俄中關(guān)系,俄中關(guān)系也不從屬于俄臺(tái)關(guān)系,兩者各自獨(dú)立,互不干擾!不能戴著“北京眼鏡”、也不能透過“一個(gè)中國”的竹簾來看問題。俄羅斯-中國-臺(tái)灣的關(guān)系是“兩個(gè)民族、三個(gè)國家”之間的關(guān)系,維持臺(tái)海兩岸現(xiàn)狀、與臺(tái)海兩岸發(fā)展關(guān)系對俄最有利。俄羅斯一些人認(rèn)為,如果臺(tái)灣問題解決了,則中國對俄的依賴性就大大降低,中國就難以再成為俄武器的大買主。俄外交部裁軍司一秘維謝洛夫認(rèn)為,臺(tái)海兩岸統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)通過和談解決,如果動(dòng)武臺(tái)灣就會(huì)被打成廢墟,這將是中華民族的損失和災(zāi)難,也與世界和平潮流不符。因此,俄不會(huì)支持大陸武力統(tǒng)一臺(tái)灣,不會(huì)為支持大陸而卷入與美沖突。俄科學(xué)院美國、加拿大研究所研究員特魯什認(rèn)為,如果中國武力解放臺(tái)灣,則美國可能卷入沖突,如果俄堅(jiān)持一個(gè)中國立場并支持中國的話,就會(huì)與美國發(fā)生沖突,而俄絕對不愿與美發(fā)生利害沖突;
所以,在臺(tái)海發(fā)生沖突時(shí),俄不可能向中國提供先進(jìn)武器,而且,俄國內(nèi)輿論反對聲浪可能會(huì)很高。臺(tái)海出現(xiàn)沖突和中美關(guān)系惡化,還會(huì)影響到亞太地區(qū)和俄經(jīng)濟(jì)利益,特別是俄亞洲部分的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、北極熊或?yàn)椤皾O翁”?
1,“俄羅斯要多少錢就給多少錢”。從總體上講,過去10多年,俄羅斯基本上遵守了一個(gè)中國原則,不支持臺(tái)灣的一臺(tái)一中和加入國際組織的圖謀,在臺(tái)灣問題上俄羅斯是站得與中國最近的世界大國。但是,我們也不能不看到,俄羅斯在口頭上強(qiáng)調(diào)保證俄臺(tái)交往不會(huì)偏離正常軌道的同時(shí),也沒有斷絕通過“民間”通道進(jìn)行“官方”往來與實(shí)質(zhì)性交往。而臺(tái)灣也迫切需要通過發(fā)展與俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系來獲得經(jīng)濟(jì)上的好處,獲得急需的資源和商品市場,特別是通過提升與俄的政治外交關(guān)系實(shí)現(xiàn)其臺(tái)獨(dú)的戰(zhàn)略突破。雖然臺(tái)灣現(xiàn)有20多個(gè)“邦交國”,但沒有一個(gè)像俄羅斯這樣的大國,如獲得與俄關(guān)系的突破,就能達(dá)到其“聯(lián)俄制中”和擴(kuò)展其國際“生存空間”的戰(zhàn)略目標(biāo)?梢钥隙ǎ_(tái)灣將來會(huì)加大對俄“投資”力度,竭力擴(kuò)展各方面的“合作”,并通過與俄的密切關(guān)系來對美抬高“協(xié)作”要求的價(jià)碼。臺(tái)灣將會(huì)把慣常的“銀彈”外交和“彈性外交”等各種手段運(yùn)用于俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體國家,甚至收買政府官員和議員等。臺(tái)灣早就單方面把俄列入最惠國,對從俄進(jìn)口的某些商品免稅,多次表示愿向俄提供“援助”。臺(tái)灣官方曾聲稱,“俄羅斯要多少錢就給多少錢”。最近,國際上甚至有傳言說,俄臺(tái)在洽談潛艇交易,盡管俄外交部立即予以否定,但臺(tái)灣通過一些俄羅斯軍隊(duì)退役將領(lǐng)進(jìn)行溝通,則可能不是空穴來風(fēng),雖然,俄羅斯不會(huì)冒與中國撕破臉面之險(xiǎn),但至于假手美國轉(zhuǎn)售臺(tái)灣,則或未可知。
今后,俄臺(tái)各方面的關(guān)系還會(huì)保持繼續(xù)發(fā)展的勢頭。俄臺(tái)雙方從各自的政治經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),將會(huì)繼續(xù)采取步步為營、只干不宣、打插邊球的方式逐步推進(jìn)各種實(shí)質(zhì)關(guān)系。如果俄臺(tái)關(guān)系獲得突破,則不僅會(huì)在整個(gè)獨(dú)聯(lián)體打開缺口,而且,也會(huì)在全世界引起連鎖反應(yīng),將會(huì)給我國對外政策和兩岸統(tǒng)一大業(yè)帶來消極影響。所以,我們要對未來俄羅斯對臺(tái)海兩岸的政策走向和俄臺(tái)關(guān)系的發(fā)展演變趨勢給予足夠的關(guān)注和保持清醒的認(rèn)識,我們要“增強(qiáng)憂患意識,居安思!,熟練掌握國際戰(zhàn)略搏弈技巧和游戲規(guī)則,制訂長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針,對于俄臺(tái)交往,必須廓清界定,對發(fā)展官方實(shí)質(zhì)關(guān)系,則應(yīng)據(jù)理力爭,不能坐視不管,有理有節(jié)、從容應(yīng)對、未雨綢繆!
2.“中國威脅論”是否會(huì)與親臺(tái)勢力“聯(lián)姻”?俄羅斯一些人不僅患有嚴(yán)重的“大國綜合癥”,而且對中國的崛起耿耿于懷,散布“中國威脅論”。俄羅斯百姓對中國的友好感也已經(jīng)比起50年代下降很多,據(jù)俄羅斯民意測驗(yàn),目前,認(rèn)為中國是友好國家的比例低于50%。普京總統(tǒng)對外政策顧問普里霍季科指出,“在如何看待中俄關(guān)系現(xiàn)狀及其發(fā)展前景的問題上,俄國內(nèi)仍未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。俄羅斯媒體中人時(shí)有‘中國威脅’的論調(diào),認(rèn)為中國對俄軍事和經(jīng)濟(jì)威脅難以避免”。俄前國防部長羅季奧諾夫曾公開表示中國是俄潛在敵人。俄遠(yuǎn)東地區(qū)一些地方政府反對和阻礙俄中兩國政府業(yè)已達(dá)成的邊界協(xié)議。一些官員和媒體毫無根據(jù)地夸大中國移民數(shù)量及對俄的危害,鼓吹“黃禍”蠶吃鯨吞、掠奪遠(yuǎn)東、西伯利亞乃至整個(gè)俄羅斯!“中國移民很快會(huì)成為俄羅斯第四大民族”。鼓吹與中國貿(mào)易“有害論”,認(rèn)為中國傾銷低劣日用品,大量低價(jià)進(jìn)口俄原料和戰(zhàn)略資源。2002年11月下旬,在普京親自主持的聯(lián)邦安全會(huì)議上初步?jīng)Q定將原先與中方已經(jīng)醞釀多時(shí)并已達(dá)成初步協(xié)議的從俄安加爾斯克通往大慶的石油管道線路的終點(diǎn)改為俄遠(yuǎn)東的海參崴或者納霍德卡以繞開中國!2002年12月15日俄方又不惜通過國家杜馬立法的形式排擠中石油參與俄斯拉夫石油公司的競標(biāo)!其對華防范之心更是一覽無余!前副總理涅姆佐夫說:讓中國人參加拍賣會(huì),“俄政府就會(huì)犯下一個(gè)嚴(yán)重而長期的地緣政治錯(cuò)誤”,“中國就有可能不僅在經(jīng)濟(jì)上,也在政治上對俄施加壓力”。俄媒體也大似鼓躁:“俄羅斯任何一個(gè)寡頭都比中國的買主好”、“不能交給中國共產(chǎn)黨人”。在拒絕讓中國公司參加拍賣之后,俄方卻加快了與美、日在能源方面的合作步伐。2003年1月10日,日本首相小泉即飛往莫斯科,與普京討論修建東西伯利亞 納霍德卡 日本輸油管道計(jì)劃,以繞開中國。鑒于在俄政府高層幾乎找不到支持“南向”方案的呼聲,安大線已經(jīng)沒有起死回生的機(jī)會(huì),而修建通往納霍德卡的管道已成定論。俄羅斯對中國口惠而實(shí)不至,往往開空頭支票,玩虛的。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系及上海合作組織的實(shí)質(zhì)合作內(nèi)容很少,合作協(xié)議僅僅停留在紙面上。
在俄羅斯有一個(gè)“支持臺(tái)灣院外集團(tuán)”。他們是國家杜馬里的一些議員,如自由民主黨領(lǐng)袖日里諾夫基、杜馬地緣政治委員會(huì)主席、莫斯科 臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)委員會(huì)秘書長米特羅法諾夫、杜馬旅游及運(yùn)動(dòng)委員會(huì)主席薩維利里耶夫等,一些前政府官員,如俄政府前第一副總理、莫斯科 臺(tái)北經(jīng)濟(jì)文化協(xié)調(diào)委員會(huì)主任洛博夫、葉利欽總統(tǒng)前辦公廳主任菲拉托夫、葉利欽總統(tǒng)顧問委員會(huì)對外政策執(zhí)行秘書長魯欽科、前主管石油、天然氣和能源開發(fā)的俄聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部副部長尤金、前俄羅斯駐毛里求斯大使、首任俄羅斯駐臺(tái)北辦事處主任維克托.特里福諾夫、前蘇聯(lián)科學(xué)院院長馬爾丘克等,以及一些政府官員,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁)
如俄遠(yuǎn)東地區(qū)濱海邊疆區(qū)行政長官納茲德拉堅(jiān)科、副行政長官斯捷格尼、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)行政長官維克多.伊沙耶夫、俄羅斯退役海軍上將弗.西多羅夫,以及某些親西方的激進(jìn)派人士、政治家等,一些與臺(tái)灣關(guān)系密切的企業(yè)家,主要是石油、資源部門、航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的大企業(yè)家,如俄羅斯商用飛機(jī)公司集團(tuán)總裁米哈伊諾夫、伏努克沃航空公司總裁等!爸С峙_(tái)灣院外集團(tuán)”利用其權(quán)力和社會(huì)影響以各種方式直接或間接地推動(dòng)俄臺(tái)關(guān)系發(fā)展。如親臺(tái)議員在1996年向杜馬提交議案,要求在大陸進(jìn)行臺(tái)海導(dǎo)彈演習(xí)時(shí)支持臺(tái)灣;
國家杜馬地緣政治委員會(huì)仿照美國《與臺(tái)灣關(guān)系法》于1997年7月拋出了《俄羅斯聯(lián)邦與臺(tái)灣關(guān)系法》草案,基本內(nèi)容包括:
1)規(guī)定臺(tái)灣的法律地位與俄有關(guān)法律條約對臺(tái)灣及臺(tái)灣公民的有效性;
2)俄羅斯與外國所簽訂的法律與條約對臺(tái)灣的適應(yīng)性,臺(tái)灣與俄羅斯聯(lián)邦的其他邦交國享有同等的待遇;
3)規(guī)定俄政府機(jī)構(gòu)和臺(tái)灣方面簽訂諸如避免雙重課稅協(xié)議、雙方投資保障協(xié)定等協(xié)議的方式以及雙方如何推動(dòng)實(shí)施各項(xiàng)協(xié)定、計(jì)劃、交易和其他關(guān)系;
4)確定如何處理“莫斯科 臺(tái)北協(xié)調(diào)委員會(huì)”的功能、授權(quán)和預(yù)算撥款以及臺(tái)灣各相關(guān)部門駐俄工作人員的豁免權(quán)和免稅待遇。該法案規(guī)定俄臺(tái)關(guān)系是“準(zhǔn)國際關(guān)系”。杜馬自由民主黨主席日里諾夫斯基極力鼓吹“支持臺(tái)灣”和發(fā)展與臺(tái)灣“合作關(guān)系”,1998年8月13日他在海參崴市中心廣場發(fā)表演說稱,“中國是我們在遠(yuǎn)東的敵人。臺(tái)灣比‘紅色’中國更愛我們,我們當(dāng)初為什么要執(zhí)行那樣的政策呢?”,同年10月,他又不顧我國政府的正式抗議率領(lǐng)一個(gè)40多人組成的代表團(tuán)直飛臺(tái)灣,實(shí)現(xiàn)了第一次事實(shí)上的俄臺(tái)直航。
前蘇聯(lián)總統(tǒng)戈?duì)柊蛦谭蛟?994年3月訪問臺(tái)灣時(shí)明確表示,臺(tái)灣的成就應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞廊说闹匾,他本人“百分之百地反對使用武力”統(tǒng)一臺(tái)灣。俄外交部裁軍司一秘維謝洛夫認(rèn)為,臺(tái)海兩岸統(tǒng)一應(yīng)當(dāng)通過和談解決。如果用武力“解決”臺(tái)灣,臺(tái)灣就會(huì)被打成廢墟,這將是中華民族的損失和災(zāi)難,也不符世界和平潮流,為了避免俄國內(nèi)的意見分歧,俄政府可能采取中立政策而無法支持大陸。俄政府的一些官員也不時(shí)加入親臺(tái)“大合唱”。俄外交部官員表示,希望中國政府允許俄像美、日一樣與臺(tái)灣發(fā)展“準(zhǔn)官方關(guān)系”,要求在臺(tái)灣問題上享有與美國、日本等國家所具有的“同等權(quán)利”;
不排除俄臺(tái)雙方高層官員以“非正式方式”或以“私人”身份實(shí)現(xiàn)互訪,以應(yīng)付不斷擴(kuò)大的貿(mào)易和其他聯(lián)系的需要;
莫斯科和臺(tái)北“代表處”在一定條件下也可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢畽C(jī)構(gòu)”突破不能辦理簽證的限制,洛博夫曾明確表示,“雙方辦事處將簽發(fā)兩國公民赴對方國家的入境許可”;
實(shí)際上,俄大幅度地放寬了臺(tái)灣民眾赴俄旅游和經(jīng)商的簽證;
一些地方政府也可能繞開中央政府而與臺(tái)灣發(fā)展實(shí)質(zhì)關(guān)系等,如俄濱海邊疆區(qū)行政長官納茲德拉堅(jiān)科1995年底至1996年初兩次訪問臺(tái)灣,首家俄臺(tái)地方級代表機(jī)構(gòu) 濱海邊疆區(qū)臺(tái)北商務(wù)文化辦事處經(jīng)他“努力”于1996年6月成功設(shè)立。1999年9月臺(tái)灣地震后,納茲德拉堅(jiān)科贈(zèng)送了價(jià)值400萬美元的上等木材用于災(zāi)后建設(shè)。應(yīng)當(dāng)充分估計(jì)支持臺(tái)灣“院外集團(tuán)”對俄政策和俄臺(tái)關(guān)系走向的影響。
3.“友邦”可以信賴嗎?俄世界軍事與政治研究所所長薩拉溫曾撰文警告,中國是俄潛在敵人和競爭對手,向中國出售先進(jìn)武器只會(huì)給俄制造危險(xiǎn)!俄杜馬國防委員會(huì)主席安德列.尼古拉耶夫2002年底也表示,俄之所以不把最先進(jìn)的進(jìn)攻性武器及其生產(chǎn)許可證賣給中國,而只賣防御性武器,但把最現(xiàn)代化的進(jìn)攻性武器及其生產(chǎn)許可證賣給印度,由于就在于莫斯科仍然認(rèn)為,盡管中俄兩國建立了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和簽訂了中俄友好條約,盡管有種種保證,盡管普京總統(tǒng)聲明與中國的關(guān)系不存在一絲一毫不愉快的地方,但從長遠(yuǎn)看,中國仍將是軍事領(lǐng)域的競爭對手!
所以,我們必須在與俄開展軍事技術(shù)合作中掌握主動(dòng)權(quán),堅(jiān)持把引進(jìn)硬件與引進(jìn)軟件掛鉤,避免單純購買硬件,缺乏軟件和消化能力的情況;
同時(shí),還要在可能條件下擴(kuò)大武器與技術(shù)引進(jìn)渠道,以免在關(guān)鍵時(shí)刻對俄裝備與技術(shù)的過分依賴,危害國家長遠(yuǎn)安全!阿根廷在馬島戰(zhàn)爭中唯一賴以擊沉英國軍艦的從法國進(jìn)口的飛魚導(dǎo)彈,在英國施加壓力之后,法國拒絕再出售給阿根廷,致使阿根廷無彈可用、功敗垂成的教訓(xùn)值得我們記取!2002年11月俄政府在美、英等國作出經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑S諾之后,在對莫斯科老朋友 伊拉克動(dòng)武的問題上立即軟化立場。在臺(tái)海統(tǒng)一問題上,我們必須對俄這一“友邦”的“支持”保持足夠清醒的認(rèn)識!惟有加快尖端技術(shù)的自我研發(fā)能力并提高自我保障能力才能立于不敗之地。
4.“把出口西方的中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣給俄羅斯”。目前,中俄雙邊經(jīng)貿(mào)規(guī)模很小、水平很低,與兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)的特點(diǎn)與潛力不相宜,極不利于鞏固和發(fā)展兩國所達(dá)成的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。我們必須大力發(fā)展互惠互利的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系和其他各方面的關(guān)系來充實(shí)和提升戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,避免中俄關(guān)系“空心化”。加強(qiáng)政府對俄經(jīng)貿(mào)科技文化合作的統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào),維持雙方交流的正常秩序。俄政府總理卡西亞諾夫曾明確表示,希望中方“把出口西方的中國優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣給俄羅斯,以文明經(jīng)商取代倒?fàn)斮Q(mào)易”。拓展交流領(lǐng)域,提高合作水平。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大直接投資,提高合作質(zhì)量和水平,擴(kuò)大在能源和高科技合作等領(lǐng)域的合作。為此,特別要鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的大中型企業(yè)進(jìn)入俄市場,樹立品牌,通過提升企業(yè)和商品信譽(yù)振興整個(gè)國家的聲譽(yù),增強(qiáng)中國的影響力。我們的企業(yè)家應(yīng)當(dāng)適應(yīng)俄市場與法律環(huán)境的變化,改變作風(fēng),提高素質(zhì),誠信為本,規(guī)范經(jīng)營,大大提高中國企業(yè)與產(chǎn)品在俄市場的信譽(yù)度和檔次,消除自90年代初以來中國商人的倒?fàn)斝蜗蠛唾|(zhì)次價(jià)低的產(chǎn)品定位,讓俄一些媒體所鼓吹的“黃禍論”和對華貿(mào)易“有害”論不攻自破。同時(shí),擴(kuò)大科技、文化交流和旅游,對俄專家學(xué)者提供力所能及的學(xué)術(shù)交流資助,擴(kuò)大俄羅斯人民對中國的了解,增進(jìn)雙方友誼。
參考資料:
1.《遠(yuǎn)東問題》(俄羅斯)2000,第5期
2.尤.加列諾維奇:《莫斯科-北京,莫斯科-臺(tái)北》,莫斯科 Изографус 出版社,2002年,
3.俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所:《現(xiàn)代臺(tái)灣參考分析資料》第13集,莫斯科,2002年,
4.А.奧斯特洛夫斯基: 《21世紀(jì)前夕的臺(tái)灣》,莫斯科, 《東方書籍》出版社,1999年
5.《交流》(臺(tái)灣),2002年第10期,
作者為中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員,電子郵箱:terline0950@sina.com
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