某貧困縣級市編制一覽
發(fā)布時間:2020-05-22 來源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
以下有具體名頭的黨政部門、行政機(jī)關(guān)是88個,加上四大班子,共是92個。領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù):正職92人,副職279人。
一、“四大家”情況
1、市委書記1人、市委副書記及常委5人;
2、市人大主任1人、副主任6人;
3、市長1人、副市長5人;
4、政協(xié)主席1人、副主席3人。
5、
二、黨群戰(zhàn)線
1、市委辦公室主任1人、副主任3人;
2、黨史辦主任1人、副主任4人;
3、檔案局局長1人、副局長3人;
4、信訪辦主任1人、副主任4人;
5、機(jī)關(guān)工委書記1人、副書記3人;
6、紀(jì)委書記1人、副書記1人;
7、監(jiān)察局局長1人、副局長1人;
8、組織部部長1人、副部長3人;
9、老干部局局長1人;
10、統(tǒng)戰(zhàn)部部長1人、副部長3人;
11、對臺辦主任1人、副主任2人;
12、黨校校長1人、副校長1人;
13、總工會主席1人、副主席2人;
14、團(tuán)委書記1人、副書記2人;
15、婦聯(lián)主席1人、副主席2人;
16、科協(xié)主席1人、副主席2人;
17、文明辦主任1人、副主任2人;
18、老齡委主任1人、副主任2人。
19、
三、政府口、政法部門
1、政府辦公室主任1人、副主任6人;
2、人事局局長1人、副局長2人;
3、勞動局局長1人、副局長5人;
4、民政局局長1人、副局長3人;
5、審計(jì)局局長1人、副局長2人;
6、土地局局長1人、副局長4人;
7、行政管理局局長1人、副局長4人;
8、外事辦主任1人、副主任1人;
9、醫(yī)管辦主任1人、副主任1人;
10、城市監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長1人、副隊(duì)長1人;
11、旅游局局長1人、副局長2人;
12、衛(wèi)生局局長1人、副局長5人(其口一位書記);
13、計(jì)生委主任1人、副主任5人;
14、教委主任1人、副主任2人;
15、殘聯(lián)主席1人;
副主任1人;
16、經(jīng)貿(mào)委主任1人、副主任3人;
17、工業(yè)總公司總經(jīng)理1人、副總經(jīng)理4人;
18、輕紡總公司總經(jīng)理1人、副總經(jīng)理2人;
19、交通局局長1人、副局長4人(一名書記);
20、企業(yè)管理局局長1人、副局長2人;
21、技術(shù)監(jiān)督局局長1人、副局長3人;
22、電信局局長1人、副局長2人;
23、郵政局局長1人、副局長2人;
24、電力局局長1人、副局長4人;
25、農(nóng)委主任1人、副主任4人;
26、農(nóng)業(yè)局局長1人、副局長4人;
27、水利局局長1人、副局長5人;
28、農(nóng)機(jī)局局長1人、副局長4人;
29、林業(yè)局局長1人、副局長4人;
30、畜牧局局長1人、副局長4人;
31、經(jīng)管局局長1人、副局長2人;
32、氣象局局長1人、副局長2人;
33、財(cái)貿(mào)主任1人、副主任5人;
34、財(cái)政局局長1人、副局長5人;
35、工商局局長1人、副局長2人;
36、商業(yè)局局長1人、副局長2人;
37、糧食局局長1人、副局長4人;
38、國稅局局長1人、副局長4人;
39、地稅局局長1人、副局長4人;
40、煙草局局長1人、副局長3人;
41、計(jì)委主任1人、副主任3人;
42、物價局局長1人、副局長4人;
43、統(tǒng)計(jì)局局長1人、副局長2人;
44、宣傳部部長1人、副部長4人;
45、文體局局長1人、副局長4人;
46、廣播電視局局長1人、副局長4人;
47、文聯(lián)主席1人、副主席2人;
48、政法委書記1人、副書記4人;
49、法院院長1人、副院長5人;
50、檢察院院長1人、副院長4人;
51、公安局局長1人、副局長7人(包括政委、主任);
52、司法局局長1人、副局長5人;
53、城建局局長1人、副局長6人;
54、公用事業(yè)局局長1人、副局長4人;
55、環(huán)保局局長1人、副局長5人;
四、金融系統(tǒng)
1、人民銀行行長1人、副行長3人;
2、工商銀行行長1人、副行長3人;
3、農(nóng)業(yè)銀行行長1人、副行長3人;
4、中國銀行行長1人、副行長3人;
5、建設(shè)銀行行長1人、副行長3人
6、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行1人、副行長3人
五、六個辦事處,每個辦事處主任1人、副主任1人。
六、其它國有企業(yè)、工廠、林場等經(jīng)理(副經(jīng)理)、廠長(副廠長)若干名,不一一列舉。
說明:為避免有侵權(quán)之嫌,故意漏列一些單位、部門。
編后:
1、通過查縣志,該市城鄉(xiāng)人口合計(jì)不超過40萬人,城市人口不到25萬,是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者是一個經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)。麻雀雖小,五臟具全,政府機(jī)構(gòu)、職能部門一個不拉,一正幾副,雷打不動,皆吃皇糧。
2、這些部門領(lǐng)導(dǎo)都配有高級(或不高級)轎車是一定的,按一個單位平均兩臺(有些單位一個領(lǐng)導(dǎo)一部車)計(jì)算,全市的高級轎車肯定在200臺以上,購買這些車需要花多少錢,每年花在車上的錢又是多少?不提了,這樣的問題沒意思。
3、這些都是“正員”;
“白員”就是一般所說的編外,就無法統(tǒng)計(jì)了。有趣的是,“正員”的許多福利是*編外人員或者機(jī)構(gòu)上繳的錢來提供的,“正員”代表人民,而編外代表“正員”去收取各種費(fèi)用,除了上繳以外,剩下的養(yǎng)活編外自己。
古代的事情,我們只能從小說、戲劇、電視、電影中知道,大凡古代每個縣里必定有一個縣官,俗稱七品芝麻官,我們從來沒有聽說有副縣官等官銜。
歷史發(fā)展到今天,中國的官員越來越多,F(xiàn)在每個縣里,據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)共有以下縣官:
一、縣委書記,黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),這是每個縣里的一把手,相當(dāng)于古代縣太爺。
二、縣長,這是縣里的最高行政長官,但遇到大事,還要向縣委書記請示,俗稱二把手。
三、縣人大主任,按照憲法的定義,這是最高權(quán)力長官,主要職能是監(jiān)督政府工作。
四、縣政協(xié)主席,這是出于統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,聯(lián)系各界人士,在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下進(jìn)行工作。
以上四人是正縣級待遇,但是分工不同,各有側(cè)重點(diǎn)。
五、紀(jì)委書記,原來排名在后,因?yàn)槌鲇诜锤?和)敗的需要,現(xiàn)在的紀(jì)委書記,大多擔(dān)任縣委副書記。
六、人武部長、政委,負(fù)責(zé)民兵預(yù)備役工作。有的進(jìn)入縣委常委。
七、法院院長:副縣級,負(fù)責(zé)審理案件,為了提高法院的待遇,院長要比縣局級高半格。
八、檢察院長:副縣級,負(fù)責(zé)案件的起訴工作,待遇同上。
九、政法委書記:副縣級,一般是縣委常委,負(fù)責(zé)全縣的司法工作,有的是公安局長兼任。
十、縣委副書記若干,縣委副書記雖然職務(wù)是副縣級,但是他們排名都在人大主任、政協(xié)主席前面。這樣可以更加突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。
十一、副縣長若干,每個副縣長都負(fù)責(zé)幾個部門的工作,整天忙得不亦樂乎。
十二、縣委組織部長,負(fù)責(zé)全縣的科級干部任免工作,縣委常委,副縣級,一般排名都在副縣長之前。
十三、縣委宣傳部長,負(fù)責(zé)全縣的宣傳報(bào)道工作?h委常委,副縣級,一般排名都在副縣長之前。
十四、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部長,負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。有的是縣委常委,有的不是,因?yàn)辄h委要比政府高半格,所以也列為副縣級之列。
十五、縣人大副主任若干、協(xié)助人大主任搞好人大工作。一般是安排以前在科級工作崗位上時間比較長的干部。虛職。
十六、縣政協(xié)副主席若干、協(xié)助政協(xié)主席搞好政協(xié)工作。虛職,也同樣是出于照顧,安排在科級工作崗位上時間比較長的干部。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)每個縣里的縣級干部有五十多人?赡苡行┛h少些,也有些縣還要多些。
有官位就得有為官服務(wù)的設(shè)備和人員,這些縣太爺們,每人配備一輛專用車輛,配置太低的,領(lǐng)導(dǎo)不坐,一般都是奧迪或者本田這類的車,一輛車最低也要二十多萬。這樣算下來,需要資金一千多萬元。有些縣為縣太爺們配備了高級豪華的轎車,一輛車在百萬元左右,(不包括車輛使用費(fèi)等等)如果再加上每個縣里的各個局一把手配備的車輛,那么,光縣里的為當(dāng)官的車輛配備就得要有二三千萬元。(同樣不包括車輛使用費(fèi)等等)。如果加上車輛使用費(fèi)等,最低也在二百萬左右。
為縣級干部配備了車輛,還要配備專職司機(jī),和專職秘書,按每個縣一百人算,光司機(jī)工資每月就十萬多元,一年下來就是一百多萬。專職秘書只有縣級干部才有,按五十人算,一年下來工資也要六十多萬元。
每個縣級干部要配備專用通訊設(shè)備,而且必須是高級的手機(jī),千兒八百的手機(jī),有失縣級干部的面子。每部手機(jī)的價格是三千元左右,如果再加上縣里各個局級干部配備的手機(jī),全部為縣里干部配備的手機(jī)就要花費(fèi)三十多萬元。領(lǐng)導(dǎo)干部們公務(wù)比較煩忙,每個人的手機(jī)每月費(fèi)用二百元到三百元不等,如果按保守的算法,每月的通訊費(fèi)用,加上領(lǐng)導(dǎo)干部家中的電話,一個縣里每年縣太爺們再加上科局長們的通訊費(fèi)用為五十萬元左右。
領(lǐng)導(dǎo)干部需要招待上級來人檢查工作,需要和同級之間協(xié)調(diào)工作。這樣招待費(fèi)需要大量產(chǎn)生,具體費(fèi)用實(shí)難專門進(jìn)行統(tǒng)計(jì),不過,我聽說有的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一年的招待費(fèi)就有十萬多元,那么到一個縣來說,一般用于招待的費(fèi)用可能不會低于一百萬元。
以上所列費(fèi)用,并不完全,這些費(fèi)用全部要從財(cái)政中出,車輛費(fèi)用按五年折舊,一年的費(fèi)用在四百萬元,車輛的油費(fèi)和修理費(fèi)一年在二百萬元,為縣太爺們服務(wù)人員的工資一年在一百萬元左右,手機(jī)的折舊費(fèi)也按五年算,每年的費(fèi)用是十二萬元,每年的通訊費(fèi)用是五十萬元左右,再加上每年的招待費(fèi)用一百萬元。本人經(jīng)過初步計(jì)算,一個縣里每年僅以上費(fèi)用大約在一千萬元左右,還不包括縣太爺們的工資等,這么大的財(cái)政負(fù)擔(dān),全部壓在老百姓身上,所以財(cái)政赤字,每年都在不斷增加。還要發(fā)行國債來解決問題。
本人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)狀況不太了解,如果有人了解也可以在后面續(xù)上,通過算賬可以讓人明白,為什么財(cái)政負(fù)擔(dān)一年比一年重?為什么稅收增長很快,可是基本上每個縣都在喊叫財(cái)政緊張?
中國需要在政治體制上進(jìn)行改革,需要在公款消費(fèi)上進(jìn)行壓縮,這上面的潛力很大,不能老是壓縮老百姓,不能老是壓縮農(nóng)民和下崗工人。
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