蕭功秦:中國(guó)近代以來(lái)的六次政治選擇
發(fā)布時(shí)間:2020-05-22 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
中國(guó)近代以來(lái)的六次政治選擇 [上]
人們常說(shuō),每一個(gè)時(shí)代的人們,總是要重新地審視和解讀以往的歷史。因?yàn)槊總(gè)時(shí)代的人們有他們自己的問(wèn)題,他們總是希望從自己關(guān)切的角度、從歷史當(dāng)中來(lái)獲得對(duì)自己的啟示。我們正處在一個(gè)現(xiàn)代化的時(shí)代,我們當(dāng)然會(huì)非常有興趣的想了解我們過(guò)去的前人,他們是怎么經(jīng)歷現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)的?他們?cè)诮?jīng)歷現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)過(guò)程當(dāng)中有什么教訓(xùn)?他們經(jīng)歷了什么樣的挫折?對(duì)我們有什么啟示?因此從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們可以從一個(gè)政治選擇這個(gè)角度來(lái)看待我們一百多年所經(jīng)歷的這段歷史。那么從近代以來(lái),中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)展的傳統(tǒng)國(guó)家,在西方挑戰(zhàn)的壓力下面開(kāi)始了現(xiàn)代化的過(guò)程,而這種現(xiàn)代化實(shí)際上應(yīng)該是從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始的。因?yàn)橹袊?guó)在西方的壓力下面,它感受到了前所未有的大變局,感受到數(shù)千年所未有的強(qiáng)敵。那么針對(duì)這種強(qiáng)敵和大變局,他們當(dāng)然就有一種想擺脫這種危機(jī)的愿望,而要擺脫這種危機(jī)只有模仿西方的文明,在模仿西方文明的過(guò)程當(dāng)中,中國(guó)就自覺(jué)地、或不自覺(jué)地走上了現(xiàn)代化的道路。
現(xiàn)代化的過(guò)程需要一種新的載體,一種政治載體,那么什么樣的政治載體適合于推進(jìn)中國(guó)的現(xiàn)代化呢?實(shí)際上這是一個(gè)全民族的一個(gè)試錯(cuò)過(guò)程,一個(gè)全民族的集體的試錯(cuò)過(guò)程。
實(shí)際上以往的時(shí)代,人們?cè)诓煌纳鐣?huì)的客觀的條件制約下面,根據(jù)人們自己對(duì)什么是富強(qiáng)的理解,同時(shí)也根據(jù)他們所能夠獲得的政治資源,從而形成了不同的政治選擇,我們這里所說(shuō)的政治選擇,就是指特定的政治體制,與現(xiàn)代化的戰(zhàn)略相結(jié)合,而形成的一種政治模式。人們是用這個(gè)模式來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化的,這種前后相繼的政治模式形成的歷史,實(shí)際上就是我們一百四十年來(lái)的中國(guó)的現(xiàn)代化的歷史。
大體上說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)代化經(jīng)歷了六次政治選擇,因?yàn)樗麄兯鞒龅恼芜x擇,他們所代表的政治選擇,實(shí)際上就影響了中國(guó)人的命運(yùn)。
那么首先我要談的是第一種政治模式,我們把它稱為叫做晚清的開(kāi)明專制化模式。它實(shí)際上經(jīng)歷了三個(gè)階段,那就是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、清末新政。所謂的開(kāi)明專制化,用一個(gè)簡(jiǎn)單的說(shuō)法就是舊瓶裝新酒;实鄣臋(quán)威是舊瓶,運(yùn)用皇帝的權(quán)威和現(xiàn)行的官僚體制,來(lái)推行現(xiàn)代化的政策創(chuàng)新或者制度創(chuàng)新,那么這個(gè)過(guò)程,我們把它稱為叫做開(kāi)明專制化。那么為什么最早的現(xiàn)代化模式是開(kāi)明專制化呢?實(shí)際上道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)橐粋(gè)舊王朝的政治精英們,他面對(duì)強(qiáng)大的工業(yè)文明武裝起來(lái)的西方列強(qiáng)的挑戰(zhàn)時(shí),他們只有仿效西方才能擺脫民族危機(jī)。而要有效地仿效西方,實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)的目標(biāo),就必須要對(duì)傳統(tǒng)政體進(jìn)行制度創(chuàng)新。使官僚體制具有更大的吸納現(xiàn)代化的精英的能力,這個(gè)過(guò)程,這種制度創(chuàng)新的過(guò)程,只要一開(kāi)始,客觀上就走上了開(kāi)明專制化的道路。
而實(shí)際上很多國(guó)家,比方說(shuō)德國(guó)的威廉二世,日本的明治維新,都是經(jīng)過(guò)這種開(kāi)明專制化而實(shí)現(xiàn)了他們現(xiàn)代化的起步的。那么中國(guó)的開(kāi)明專制化,實(shí)際上首先是從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始的,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)那些主導(dǎo)者們,他們實(shí)際上一開(kāi)始并沒(méi)有自覺(jué)的現(xiàn)代化的意識(shí),他們的目標(biāo)是相當(dāng)有限的。他們只是想仿效西方的器械來(lái)擺脫民族的危機(jī),但是正是如三十年代一位學(xué)者曾經(jīng)尖銳的指出的,只要洋務(wù)運(yùn)動(dòng)走出了它的第一步,它就不得不走第二步,它為了保住第二步,它不得不走第三步,然而它就退不回來(lái)了。正是這樣,可以說(shuō)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)從不自覺(jué)的走向它的第一步,然后就開(kāi)始了退不回來(lái)的現(xiàn)代化過(guò)程。更具體地說(shuō),洋務(wù)派為了使它的防務(wù)現(xiàn)代化,它必須要發(fā)展軍事工業(yè),為了發(fā)展軍事工業(yè),它不得不發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、開(kāi)礦業(yè)或者重工業(yè)。為了發(fā)展重工業(yè),它不得不發(fā)展輕工業(yè),因?yàn)檩p工業(yè)的那個(gè)資金容易積累,通過(guò)輕工業(yè)資金的積累來(lái)實(shí)現(xiàn)重工業(yè)的資金的獲得,想通過(guò)這種方式。
那么只要是發(fā)展這個(gè)過(guò)程,它還不得不實(shí)現(xiàn)教育方面的現(xiàn)代化,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中它就一步一步地走向了現(xiàn)代化。而且我們可以了解一點(diǎn),洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的確是存在著嚴(yán)重的腐敗和低效率,但是我們平心而論,所有的后發(fā)展國(guó)家的現(xiàn)代化初期,都是難以避免這種低效率和腐敗的。為什么呢?因?yàn)橹贫戎挥性诎l(fā)現(xiàn)問(wèn)題以后,才能夠針對(duì)性地逐步跟進(jìn),而在發(fā)生問(wèn)題而制度沒(méi)有跟進(jìn)以前就存在著一個(gè)腐敗的高發(fā)期,這種情況在我們今天都是如此,我們更不能苛求古人。從理論上說(shuō),如果給洋務(wù)運(yùn)動(dòng)以相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,洋務(wù)運(yùn)動(dòng)可以自然而然的發(fā)展為一種開(kāi)明專制主義。然而中國(guó)的傳統(tǒng)體制過(guò)于僵化,官僚士大夫和權(quán)貴階層當(dāng)中的保守勢(shì)力過(guò)于強(qiáng)大,而日本通過(guò)明治維新趕了上來(lái),并且在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中一舉打敗了中國(guó),使中國(guó)陷入了深重的民族危機(jī),導(dǎo)致了洋務(wù)模式的失敗。從而使得開(kāi)明政治化不得不進(jìn)入第二階段,那就是戊戌變法階段。
所謂的戊戌變法,實(shí)際上是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后,一批有強(qiáng)烈的改革精神,具有明確的現(xiàn)代化意識(shí)的體制外的知識(shí)精英,康有為和梁?jiǎn)⒊热,進(jìn)入了中國(guó)的政治中心。他們與年輕的光緒皇帝相結(jié)合,形成了推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化的精英勢(shì)力。他們力求通過(guò)大幅度的、迅速的、自上而下的制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)中國(guó)的開(kāi)明專制主義。
但是這種勢(shì)力有致命的兩個(gè)弱點(diǎn)。第一,變法人士身上具有強(qiáng)烈的,由于民族危機(jī)而形成的心理上的焦慮感,在這種焦慮感心態(tài)的支配下,他們采取了激進(jìn)的、大刀闊斧的、畢其功于一役的那種不切實(shí)際的改革策略,他們?cè)谝话俣嗵斓臅r(shí)間里面發(fā)布了三百多道改革的上諭,而這些改革上諭基本上是不切實(shí)際的。這種急劇的、迅速的、快刀斬亂麻的改革,大多數(shù)是毫無(wú)章法的,而且觸犯了當(dāng)時(shí)廣大官員的基本利益。于是這些少數(shù)的現(xiàn)代化的精英,受到了溫和的改革派和既得利益者,以及頑固派的聯(lián)合反對(duì)。他們?cè)谶@種聯(lián)合反對(duì)當(dāng)中遭到了失敗,使中國(guó)失去了一次來(lái)之不易的機(jī)會(huì)。
第二個(gè)原因,就是這些改革精英絕大多數(shù)都從來(lái)沒(méi)有當(dāng)過(guò)一天的官。一個(gè)沒(méi)有當(dāng)過(guò)官的人,在政治中心推行這場(chǎng)官僚體制的改革,當(dāng)然他是肯定要遭到失敗的。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?也可以說(shuō)是因?yàn)檫@種體制的僵化和封閉,使得現(xiàn)代化的精英長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法進(jìn)入體制以內(nèi),而在體制以內(nèi)的那些受到那種官僚習(xí)氣影響的人們又沒(méi)有改革的熱情,于是就出現(xiàn)這么一個(gè)兩難悖論。有改革熱情的人沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),他們?cè)隗w制以外,而有經(jīng)驗(yàn)的人卻沒(méi)有改革熱情,這是一種兩難性的選擇。它的失敗在很大程度上也說(shuō)明了這是體制僵化所造成的一個(gè)結(jié)果。
我們說(shuō)的就是開(kāi)明專制主義的第三個(gè)階段,就是清末的新政。清末新政是在“庚子事變”以后,清王朝陷入了前所未有的權(quán)威危機(jī)。慈禧太后卻一變而為最真誠(chéng)的改革者,從1901年開(kāi)始到1911年辛亥革命以前,開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的改革運(yùn)動(dòng)。清末新政是開(kāi)明專制化的一次最重要的也是最后的一次努力,與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)相比,我們可以看到清末新政的內(nèi)容,改革的內(nèi)容要廣泛得多。與戊戌變法相比,我們知道戊戌變法進(jìn)行了只有三個(gè)月,而清末新政呢卻進(jìn)行了整整十一年。它的內(nèi)容包括,廢除科舉,舉辦新式的學(xué)堂,禁止鴉片、興修鐵路、改革司法制度、鼓勵(lì)實(shí)業(yè)、擴(kuò)展新式軍隊(duì),還有是籌備立憲等等。所有這些改革,實(shí)際上都深深地影響到中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化思想的各個(gè)方面。
那么這么一場(chǎng)自上而下的大規(guī)模的改革運(yùn)動(dòng)為什么會(huì)失敗呢?這里我們要特別分析兩個(gè)根本的原因。一個(gè)原因是清末新政,是在清王朝的統(tǒng)治者的權(quán)威合法性已經(jīng)急劇流失以后開(kāi)始的。為了挽回危機(jī),清朝的統(tǒng)治者,就不得不進(jìn)行大規(guī)模的超難度的改革。而權(quán)威資源的缺乏,又使得統(tǒng)治者無(wú)法應(yīng)對(duì)大難度的改革所引起的社會(huì)不滿。他們?nèi)狈?duì)社會(huì)改革的進(jìn)程的控制能力,而社會(huì)不滿又進(jìn)一步引發(fā)了統(tǒng)治者的威信的下降,統(tǒng)治者的權(quán)威進(jìn)一步流失。尤其是1908年以后,慈禧太后、光緒皇帝死了以后,新的統(tǒng)治者沒(méi)有能力也沒(méi)有威望,也缺乏經(jīng)驗(yàn),從而陷入了深重的權(quán)威危機(jī)。
另一個(gè)因素,就是說(shuō)清末改革失敗的另一個(gè)重要的因素,我個(gè)人認(rèn)為是他們的改革戰(zhàn)略發(fā)生了重大的錯(cuò)誤。更具體地說(shuō)1905年以后,清末新政的1901年開(kāi)始到了1905年以后,當(dāng)時(shí)興起的是了一種“立憲運(yùn)動(dòng)”,那個(gè)“立憲運(yùn)動(dòng)”具有分權(quán)的性質(zhì)。而立憲的結(jié)果呢,是形成了地方上面的各種立憲的機(jī)構(gòu),而立憲機(jī)構(gòu)大部分被激進(jìn)的士紳所控制,他們利用了這種地方上的立憲的機(jī)構(gòu),來(lái)開(kāi)始向政府提出了激進(jìn)的訴求。人們通過(guò)地方中諮議局,把長(zhǎng)期壓抑的政治訴求在短時(shí)期里面釋放出來(lái),這些政治訴求從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)都是合理的,但是在改革的初期階段是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。轉(zhuǎn)型期的政府根本不可能在短時(shí)期內(nèi)滿足如此多的士紳所提出的種種要求,一旦不能滿足,就引起了強(qiáng)烈的社會(huì)挫折感,引起了對(duì)政府的不滿。
于是不滿的人們那種挫折感的疊加,就形成了反政府的政治同盟,我們可以從保路運(yùn)動(dòng)當(dāng)中可以看到,地方主義派、民主主義者、立憲派、商辦鐵路公司當(dāng)中的那些老板們,受攤派之苦的農(nóng)民、激進(jìn)的士紳階層、政治革命派,這些五花八門(mén)的不同階層的利益集團(tuán),都在反對(duì)路權(quán)國(guó)有這個(gè)基本正確的國(guó)策過(guò)程當(dāng)中,形成了一個(gè)神圣同盟。
可以說(shuō)清末的新政是開(kāi)明專制化的最后一次努力,最終是失敗的。開(kāi)明專制化在中國(guó)的失敗可以說(shuō),它的原因歸根到底是傳統(tǒng)的官僚體制,它的僵化程度比較高,它的自我更新能力比較低,就是這樣一個(gè)傳統(tǒng)體制。
我們這里只要舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子就可以說(shuō)明。就是日本福澤諭吉,他寫(xiě)了一本介紹西方文明的小冊(cè)子,在一年里面賣掉了三十萬(wàn)冊(cè),而中國(guó)江南制造局它在三十年里介紹西方的小冊(cè)子,只賣掉了一萬(wàn)三千冊(cè)。也就是說(shuō)中國(guó)人三十年當(dāng)中,它對(duì)西方文明的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如日本人,我們知道,日本的國(guó)土只是我們中國(guó)的二十七分之一。從這個(gè)例子可以看得出來(lái),中國(guó)整個(gè)文化的那種僵化,也導(dǎo)致了這么一個(gè)結(jié)果。
那下面,我們要談的是第二次政治選擇,第二次政治選擇就是辛亥革命以后的多黨議會(huì)的民主政治。辛亥革命以后的政治精英,把西方發(fā)達(dá)國(guó)家的議會(huì)政治,當(dāng)做推行中國(guó)現(xiàn)代化的政治體制,那么為什么中國(guó)人會(huì)把西方發(fā)達(dá)國(guó)家的議會(huì)政治來(lái)作為現(xiàn)代化的載體呢?這里首先是人們思想觀念上的一個(gè)原因。當(dāng)時(shí)的人們不約而同的認(rèn)為,西方的民主政治是最先進(jìn)的政治,可以放之四海而皆準(zhǔn),西方的民主就像一件雨衣一樣,穿在外國(guó)人的身上可以,那么穿在我的身上也可以。這一點(diǎn)孫中山曾經(jīng)用非常明確的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)過(guò)這種思想,它認(rèn)為我們中國(guó)發(fā)展現(xiàn)代化就是制造火車頭。那么要用最新式的火車頭好呢,還是用老式的火車頭呢?他認(rèn)為開(kāi)明專制是老式的火車頭,而民主政治就是個(gè)新式火車頭,那么正是在這種情況下面,那個(gè)民主政治被大家認(rèn)為是一種最好的選擇。
另外還有一個(gè)具體的原因,就是當(dāng)時(shí)的中國(guó)是二十二個(gè)省。二十二個(gè)獨(dú)立的省,他們各自為政,要讓他們合在一起形成一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,那么只能采取一省一票的方式,通過(guò)一省一票的方式形成一個(gè)共和國(guó)、一個(gè)聯(lián)邦國(guó)家。所以中國(guó)當(dāng)時(shí)就走上了多黨競(jìng)爭(zhēng)的這種議會(huì)民主制度。當(dāng)時(shí)的中國(guó)一下子涌出了三百多個(gè)政黨,這些政黨多如牛毛,無(wú)窮無(wú)盡的黨爭(zhēng),而各黨都各自運(yùn)用自己的政治資源,在不遵守游戲規(guī)則的這種情況下面,來(lái)進(jìn)行那種議會(huì)的爭(zhēng)奪。那么這種爭(zhēng)奪過(guò)程,最后導(dǎo)致了矛盾沖突不可調(diào)和,發(fā)生了宋教仁的血案。同盟會(huì)一開(kāi)始就進(jìn)行二次革命,袁世凱進(jìn)一步增壓,最后是解散國(guó)會(huì),出現(xiàn)了總統(tǒng)獨(dú)裁,多元民主政治就失敗了。
這里有一個(gè)特別有意思的問(wèn)題,就是幾乎大多數(shù)的亞非拉國(guó)家,在民族革命以后,他們開(kāi)始建立的政權(quán),都是西方議會(huì)民主政治。而且都是產(chǎn)生無(wú)窮無(wú)盡的黨爭(zhēng),最后都無(wú)法避免議會(huì)制失敗的命運(yùn)。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?因?yàn)樽h會(huì)制是在西方特定的歷史條件下面,在長(zhǎng)期的歷史過(guò)程當(dāng)中逐漸演變過(guò)來(lái)的,它與西方的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史形成有機(jī)的相互的聯(lián)系、相互的制約。要議會(huì)民主政治,就必須要有法制的傳統(tǒng)。而要有法制傳統(tǒng),又必須要有個(gè)人權(quán)利意識(shí)。而要有個(gè)人權(quán)利意識(shí),又必須要有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá),又必須要有中產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。要市民社會(huì)的發(fā)展,要需要知識(shí)的教育,要需要發(fā)達(dá)的那種信息的傳播,所有這些因素,都構(gòu)成了民主政治有效運(yùn)行的條件。然而所有這些條件在中國(guó)都不具備,也就是說(shuō),中國(guó)的情況是怎樣的?就是在一個(gè)高度專制傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)上面,安放著一個(gè)高度西化的政治系統(tǒng),社會(huì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng)兩者之間無(wú)法有機(jī)的結(jié)合。
為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,我這里想引證一下嚴(yán)復(fù)先生他做的一個(gè)非常生動(dòng)的、非常形象的比喻。他說(shuō)中國(guó)人是一頭牛,它要學(xué)馬跑得快。中國(guó)人覺(jué)得要學(xué)馬跑得快,于是就把馬蹄搬到牛腿上來(lái)。就相當(dāng)于把西方的民主政治那個(gè)馬蹄,裝到中國(guó)的牛身上來(lái)。然后人們發(fā)現(xiàn),馬蹄裝在牛身上還是跑不快,為什么?(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
因?yàn)槟莻(gè)馬蹄需要馬的骨骼支撐。如果把馬的骨骼轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),移植過(guò)來(lái)以后,于是人們又發(fā)現(xiàn),馬的骨骼需要馬的肌肉支撐。馬的肌肉需要馬的血液系統(tǒng)支撐。實(shí)際上就變成這么一個(gè)問(wèn)題:除非一頭牛同時(shí)變成一匹馬,牛不可能把馬蹄裝到自己身上來(lái),跑得像馬那么快。我想這一個(gè)比喻,實(shí)際上我們可以把它稱為嚴(yán)復(fù)的悖論。所謂的嚴(yán)復(fù)悖論就是說(shuō),單項(xiàng)移植一項(xiàng)東西,這個(gè)被移入的因素不能成活。必須要把西方其他制度因子全部移植進(jìn)來(lái),只有這樣才能使這個(gè)單項(xiàng)移植的東西能夠成活,這個(gè)因素能夠起作用。但是。全部移植實(shí)際上又不可能的,就是說(shuō)無(wú)論是單項(xiàng)移植還是全項(xiàng)移植都出現(xiàn)了問(wèn)題。因此,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)代化,我們可以說(shuō)它的困難可以用嚴(yán)復(fù)悖論進(jìn)行表達(dá)。
那么我們下面要談到是第三次政治選擇,那就是袁世凱的軍事強(qiáng)人的威權(quán)政治。二次革命以后袁世凱解散了國(guó)會(huì),成為中國(guó)近代歷史上第一個(gè)具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的軍事強(qiáng)人,他鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)業(yè),引進(jìn)現(xiàn)代教育,并且在他統(tǒng)治的初期,中國(guó)政治穩(wěn)定。他制定了商法,他在1914年到1916年期間,可以說(shuō)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)以11%的速度發(fā)展,這個(gè)時(shí)期被人們稱為中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的黃金時(shí)代。我們可以把這種模式稱之為叫做新權(quán)威主義模式。所謂的新權(quán)威主義,指的就是,后發(fā)展國(guó)家在民族革命以后所建立起來(lái)的,作為議會(huì)民主制的反向運(yùn)動(dòng)而出現(xiàn)的,具有現(xiàn)代化導(dǎo)向的強(qiáng)人政治。這種新權(quán)威主義,袁世凱是亞洲歷史上第一個(gè)人。以后韓國(guó)的樸正熙、全斗煥,印度尼西亞的蘇哈托,拉丁美洲的皮諾切特,都是屬于這種類型的新權(quán)威主義者。
嚴(yán)復(fù)當(dāng)時(shí)是非常支持袁世凱的,他甚至指出,袁世凱解散國(guó)會(huì)雖然和臨時(shí)約法不合,但是是袁世凱做的最成功的一件事情。因?yàn)閲?guó)會(huì)除了黨爭(zhēng)就是搗亂,還不如把國(guó)會(huì)解散掉,強(qiáng)權(quán)所形成一種政治穩(wěn)定,可以讓是讓中國(guó)能夠安心的搞現(xiàn)代化。嚴(yán)復(fù)還說(shuō)過(guò),中國(guó)現(xiàn)在需要的不是華盛頓,需要的是克倫威爾和拿破侖。嚴(yán)復(fù)希望袁世凱成為中國(guó)的拿破侖。這也就是新權(quán)威主義的邏輯,就是通過(guò)強(qiáng)人所建立的政治穩(wěn)定,來(lái)引進(jìn)外國(guó)資本、發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)使社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,而這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的多元化是民主政治的未來(lái)前提。新權(quán)威主義有一種發(fā)展現(xiàn)代化的發(fā)展邏輯。似乎看來(lái)新權(quán)威主義是中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)可供考慮的選擇,但是袁世凱這個(gè)政治強(qiáng)人,他有極其嚴(yán)重的兩個(gè)缺點(diǎn)。第一個(gè)缺點(diǎn)就是,他具有很強(qiáng)的封建意識(shí),他的權(quán)利個(gè)人化的傾向,使他迷信權(quán)謀,大幅度的引用親戚故舊,以北洋軍機(jī)個(gè)人、私人的效忠紐帶來(lái)成為他的組織原則。這種權(quán)利的個(gè)人化、權(quán)利運(yùn)作的任意性、權(quán)利內(nèi)部關(guān)系的朋黨性,導(dǎo)致了這個(gè)結(jié)構(gòu)的極其脆弱。
袁世凱后來(lái)想當(dāng)皇帝沒(méi)有成功,他的權(quán)威急劇的衰落,到他五十六歲突然生尿毒癥死了以后,那么整個(gè)北洋軍機(jī)就分崩離析,因?yàn)楸毖筌姍C(jī)它內(nèi)部的組織關(guān)系是非常脆弱的,完全是靠那種朋黨和私人效忠關(guān)系建立起來(lái)的。因此,袁世凱以后,中國(guó)就陷入了北洋軍閥的混戰(zhàn)時(shí)期,北洋軍閥混戰(zhàn)可以看作是中國(guó)的新權(quán)威主義政治的退化形態(tài),成為一種退化形態(tài)。
除了這個(gè)原因以外,袁世凱政治的結(jié)構(gòu),他的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的脆弱性以外,還有權(quán)利不受制約,是新權(quán)威主義有效運(yùn)作的一個(gè)前提。而權(quán)利不受制約的結(jié)果呢,又使得統(tǒng)治者有可能利用他的權(quán)威來(lái)實(shí)行為私人牟利,從而導(dǎo)致了這個(gè)新權(quán)威主義的變質(zhì),這也是中國(guó)現(xiàn)代化面對(duì)的一個(gè)嚴(yán)重的困難所在。
剛才我們談到了實(shí)際上面是中國(guó)現(xiàn)代化初期的三種模式,第一種是開(kāi)明專制模式;
第二種是議會(huì)民主政治模式;
第三種是強(qiáng)人政治模式;
這三種模式都有它成功的地方,也有它的缺陷。開(kāi)明專制模式,它有一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán),但是這個(gè)政權(quán)它的合法性在急劇的衰落。議會(huì)民主政治呢,它的有它的現(xiàn)代化導(dǎo)向性,但是它缺乏對(duì)社會(huì)的整合能力和動(dòng)員能力,它缺乏一個(gè)強(qiáng)有力的政治核心。袁世凱模式它有一個(gè)維持政治穩(wěn)定的一個(gè)權(quán)威系統(tǒng),然后它卻缺乏現(xiàn)代化的那種意識(shí),所以由于這種原因,使得中國(guó)的政治載體適合于中國(guó)現(xiàn)代化的政治載體,并沒(méi)有在二十世紀(jì)初期實(shí)現(xiàn)。
討論和問(wèn)答部分:
主持人王魯湘:
剛才聽(tīng)了蕭先生的演講以后,我產(chǎn)生了幾個(gè)問(wèn)題想在這里請(qǐng)教蕭先生。您剛才提到了中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中間首先的三次政治選擇,是吧,那么第一次政治選擇就是晚清的以慈禧為領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)明專制的這一次政治選擇。那么你也說(shuō)到了為什么會(huì)有這種選擇,以及這種選擇為什么必然失敗,我在這里想提的一個(gè)問(wèn)題就是,這種開(kāi)明專制制度選擇失敗的原因,您說(shuō)最主要的就是這個(gè)體制本身已經(jīng)高度僵化,它沒(méi)有一種從內(nèi)部進(jìn)行體制創(chuàng)新的這樣一種基本能力。但是如果它連這種,高度僵化沒(méi)有這種能力的情況之下,它為什么會(huì)有這樣的動(dòng)力來(lái)開(kāi)始了持續(xù)十一年的,這一種實(shí)驗(yàn)?zāi)兀?
蕭功秦:首先是因?yàn),就她本人?lái)說(shuō),就是一個(gè)作為清朝統(tǒng)治者來(lái)說(shuō),她客觀情況就是說(shuō),她面對(duì)的是兩千多年來(lái),數(shù)千年來(lái)未有之大變局,數(shù)千年來(lái)未有之強(qiáng)敵,她為了保持自己統(tǒng)治的長(zhǎng)治久安,她也不得不向西方學(xué)習(xí)。那么也就是說(shuō),中國(guó)的現(xiàn)代化的客觀邏輯和她為了保持自己政權(quán)的主觀的那種愿望,兩者是重疊的。只要她在實(shí)現(xiàn)保護(hù)自己主觀的這種政權(quán)的合法性,長(zhǎng)治久安的過(guò)程當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)了向西方學(xué)習(xí),它客觀上就進(jìn)入了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的邏輯。
王魯湘:蕭先生,我剛才注意到你在演講過(guò)程中間,你講到洋務(wù)派,就是說(shuō)你很替他們惋惜,實(shí)際上如果給予洋務(wù)派足夠的時(shí)間,洋務(wù)派運(yùn)動(dòng)按照它自身的邏輯,應(yīng)該是可以順利的開(kāi)始我們的現(xiàn)代化的一個(gè)成功的一個(gè)開(kāi)端的,但是沒(méi)有給它這個(gè)機(jī)會(huì)。沒(méi)有給它機(jī)會(huì)的一個(gè)最主要的原因,實(shí)際上我的理解,除了它的體制內(nèi)部的這種反對(duì)派的頑固之外,最主要的就是可惡的日本在旁邊的崛起。他們的軍事崛起,把我們第一次現(xiàn)代化的努力,葬送在冰冷的海水里頭了。那么第二次開(kāi)明專制的這次選擇,是因?yàn)榇褥@個(gè)強(qiáng)人她的突然的去世,而她后繼無(wú)人。這個(gè)王朝,愛(ài)新覺(jué)羅這個(gè)家族后繼無(wú)人,因?yàn)檫@個(gè)家族已經(jīng)好幾代人生不出男孩子來(lái)了。那么后面的我就不說(shuō)了,就這兩個(gè)選擇,實(shí)際上在某種意義上并不是邏輯的失敗,而是偶然因素導(dǎo)致的失敗。
蕭功秦:不是這樣,尤其是我覺(jué)得像清末新政,它很明顯就是說(shuō),它是先天不足的。就是說(shuō)它是在統(tǒng)治者已經(jīng)陷入了權(quán)威合法性危機(jī),已經(jīng)進(jìn)入了權(quán)威危機(jī)以后,為了挽回這種危機(jī)而進(jìn)行的一次改革。因此,它進(jìn)行改革,它需要一種非常豐沛的那種權(quán)威的資源,來(lái)支撐它的大幅度改革,但是它那時(shí)候已經(jīng)沒(méi)有那個(gè)權(quán)威了。所以從客觀上來(lái)說(shuō)這次改革的失敗大體上是可以預(yù)期的。因?yàn)槿绻f(shuō)這種改革在以前二十年、三十年,在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)權(quán)威危機(jī)的情況下面,那么她如果在那時(shí)候進(jìn)行改革,情況要比那個(gè)時(shí)候要好得多,我想這是一個(gè)原因。
王魯湘:到了這個(gè)議會(huì)民主模式失敗的時(shí)候,你特別地提到了嚴(yán)復(fù),這么一個(gè)我們最早的啟蒙思想家,而且也是后來(lái)的一個(gè)保守黨人,是吧。那么實(shí)際上嚴(yán)復(fù)自己本身的個(gè)人的經(jīng)歷就是一個(gè)悖論,那么所謂嚴(yán)復(fù)悖論,就是牛和馬的這一種兌換的問(wèn)題。就是你單項(xiàng)移植就不成,就光一個(gè)馬蹄子過(guò)來(lái),這個(gè)牛不解決問(wèn)題。全項(xiàng)移植,把馬的所有的東西移過(guò)來(lái),它不能,是做不到的事情。那么這個(gè)嚴(yán)復(fù)悖論是不是在某種意義上帶有宿命的色彩,就是我們中國(guó)人是不是搞議會(huì)民主政治就宿命得不行?
蕭功秦:應(yīng)該這么說(shuō),我想議會(huì)民主政治它的前提是一系列復(fù)雜的文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件的支持,而中國(guó)因?yàn)槿狈@個(gè)條件,所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),它注定先天是不可能成功的。而中國(guó)的民主政治,在未來(lái)有沒(méi)有可能實(shí)現(xiàn)呢?我想主要是根據(jù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展,而且這個(gè)發(fā)展又和中國(guó)的某種民族性的特征得到某種有機(jī)的結(jié)合,形成一種中國(guó)特點(diǎn)的某種民主形式。這又和辛亥革命初期那種簡(jiǎn)單的,把西方的那種議會(huì)民主政治移過(guò)來(lái),來(lái)實(shí)現(xiàn)的民主,還不是一個(gè)概念。
王魯湘:那么您剛才談到在這個(gè)軍事強(qiáng)人這種威權(quán)政治的時(shí)候,你到最后也有一個(gè)結(jié)論,實(shí)際上就是,這種新權(quán)威主義的這種政治模式之所以能夠擁有權(quán)威資源、擁有對(duì)社會(huì)的行政能力和動(dòng)員力,是因?yàn)樗幸粋(gè)前提就是權(quán)利不受制約,對(duì)不對(duì)。但是權(quán)利不受制約本身又會(huì)在一定的時(shí)期,導(dǎo)致這種新權(quán)威主義運(yùn)作的退化,就是價(jià)值的退化,就是不是他權(quán)利運(yùn)作能力的退化,而是價(jià)值導(dǎo)向的退化。那么在這一點(diǎn)上,是不是就是可以說(shuō)這種,我們這種權(quán)威主義的模式,必然的最后頭,要導(dǎo)致到一種退化?
蕭功秦:這里面實(shí)際上我想,我今天講的問(wèn)題當(dāng)中,有很多是屬于悖論性的問(wèn)題,比如民主政治當(dāng)中,我們有牛和馬的悖論。我們指的新權(quán)威政治,就是說(shuō)現(xiàn)代化初期需要有一種強(qiáng)有力的權(quán)威,以權(quán)威來(lái)主導(dǎo)的現(xiàn)代化模式,一般說(shuō)來(lái)這個(gè)邏輯是可以成立的。也就是說(shuō)所謂的權(quán)威就是等于是一個(gè)杯子,它是一個(gè)看得見(jiàn)的手,它把這個(gè)杯子的水按照某種方式把它倒過(guò)來(lái),使它按照某種方式有序的倒下來(lái),如果沒(méi)有這個(gè)權(quán)威的話,沒(méi)有這個(gè)看得見(jiàn)的手,它這個(gè)杯子一下子翻下來(lái)的話,水就全部翻掉了。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),是需要有權(quán)威的。但是權(quán)威它的運(yùn)作過(guò)程一定是需要權(quán)力相對(duì)的不受制約,它那個(gè)權(quán)威才可能運(yùn)行。但是權(quán)力相對(duì)不受制約,又往往會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)治者的權(quán)力個(gè)人化與腐敗。
王魯湘:絕對(duì)權(quán)力出現(xiàn)。
蕭功秦:就是權(quán)利的個(gè)人化,權(quán)利的私產(chǎn)化。那么這是一個(gè)悖論性的問(wèn)題,因?yàn)樗倾U撔缘膯?wèn)題,不是歷史學(xué)家或者是哲學(xué)家、政治學(xué)家能夠簡(jiǎn)單的一句回答的。但是有一點(diǎn)是可以肯定的,一個(gè)民族它在文化上面、經(jīng)濟(jì)上越落后,那么這個(gè)時(shí)期它出現(xiàn)的權(quán)威主義,它倒退的可能性的概率極高。但是如果說(shuō)這個(gè)民族,它的文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度越來(lái)越高的話,那么那個(gè)時(shí)候的權(quán)威,它的退化的可能性,它的概率相對(duì)比較少。
王魯湘:進(jìn)化的可能性反而高。
蕭功秦:就相當(dāng)于現(xiàn)在蘇聯(lián)的普京一樣。
王魯湘:好,下面請(qǐng)同學(xué)們向蕭先生提問(wèn)。
學(xué)生:蕭教授,您好!我是大一的一個(gè)學(xué)生,對(duì)中國(guó)近代史的歷史也是比較的感興趣,就是你在講中國(guó)的六次的歷史選擇當(dāng)中第一次你是說(shuō),你把洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法和清末的十一年新政,把它歸為一個(gè)歷史選擇。而且我注意在這個(gè)當(dāng)中,你把慈禧的地位推得過(guò)高了,我認(rèn)為在整個(gè)歷史時(shí)期當(dāng)中,慈禧只是作為一個(gè)人物出現(xiàn)的,但是她在整個(gè)的第一次歷史選擇當(dāng)中應(yīng)該說(shuō)是沒(méi)有,我認(rèn)為是沒(méi)有你所講的那么大的那種作用的。你能就慈禧在這整個(gè),第一次歷史選擇這個(gè)時(shí)期當(dāng)中所起的作用再論述一下,謝謝!
蕭功秦:好,這個(gè)問(wèn)題提得很有意思,首先我必須要指出,就是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)實(shí)際上在慈禧支持下面進(jìn)行下去的。大家知道“同光新政”,同治、光緒新政,“同治復(fù)興”或者我們叫做同治時(shí)期的一個(gè)重新恢復(fù)他那個(gè)權(quán)威,在這個(gè)意義上面,慈禧起了非常重要的作用。慈禧是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最積極的一個(gè)支持者。那么開(kāi)明專制化的第三次選擇當(dāng)中,我們說(shuō)的第三個(gè)階段就是清末新政當(dāng)中,慈禧又是一個(gè)非常重要的人物。整個(gè)的清末新政是1901年開(kāi)始的,而它開(kāi)始的原因就是慈禧本人在逃離了北京以后,她受到了巨大的磨難,然后才深深感覺(jué)到一種,對(duì)自己以往錯(cuò)誤的一種懺悔,然后她就主動(dòng)地提出下罪己詔,并且提出要對(duì)中國(guó)進(jìn)行大改革,發(fā)布了命令,發(fā)布了多次的詔令,要求三品以上的官員,必須在三個(gè)月以內(nèi)提出中國(guó)改革的基本方案。整體上面來(lái)說(shuō),慈禧在清末開(kāi)明專制化的第一階段和第三個(gè)階段當(dāng)中,起到非常大的作用。
蕭功秦:那么開(kāi)明專制化的第二個(gè)階段,就是說(shuō)“戊戌變法”的興起也是慈禧本人首肯以后才能進(jìn)行的。然而“戊戌變法”人士的激進(jìn)政策,觸犯了慈禧本人的既得利益,從而她成為“戊戌變法”的反對(duì)者。因此在“戊戌變法”發(fā)起和它的失敗過(guò)程當(dāng)中,慈禧都扮演了一個(gè)非常重要的角色。因此,我這里把慈禧不是作為一個(gè)臉譜,而是把她作為一個(gè)現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中,一個(gè)非常重要的實(shí)質(zhì)性起作用的政治人物提出來(lái)的。
學(xué)生:蕭教授,您好!我聽(tīng)您的闡述的那個(gè)論點(diǎn)就是對(duì)袁世凱似乎是特別地欣賞,覺(jué)得像他這種,類似于這種專制獨(dú)裁的這種統(tǒng)治,反而可能會(huì)使中國(guó)進(jìn)入這種現(xiàn)代化。那么我們都知道在歷史書(shū)上或者事實(shí)也證明,像宋教仁血案背后的主使也是袁世凱。難道說(shuō)像他這種,類似于這種血腥事件的造成,會(huì)對(duì)中國(guó)這種民主制的發(fā)展進(jìn)程,或者說(shuō)對(duì)這種現(xiàn)代化進(jìn)程,會(huì)有什么好處嗎?謝謝!
蕭功秦:我這里對(duì)袁世凱,實(shí)際上我也是做了兩分法。首先我指出,袁世凱他作為一個(gè)軍事強(qiáng)人,他在鎮(zhèn)壓二次革命以后,在中國(guó)國(guó)內(nèi)所形成的政治穩(wěn)定,客觀上面為中國(guó)的資本主義發(fā)展提供了非常有利的機(jī)會(huì)。袁世凱統(tǒng)治時(shí)期是資本主義的黃金時(shí)代,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
我提出這一點(diǎn)。同時(shí)我又指出這個(gè)問(wèn)題的另外一個(gè)方面,就是現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中的權(quán)威政治,他非常有可能在不受到權(quán)利制約的條件下,走向一種權(quán)利個(gè)人化,并且導(dǎo)致了權(quán)威主義的失敗。實(shí)際上面,我并不是單方面的認(rèn)為袁世凱,他作為一個(gè)強(qiáng)人來(lái)說(shuō)是完全肯定他的合理性,同時(shí)我也指出了現(xiàn)代化的新權(quán)威主義,它存在的另外一個(gè)方面,而這個(gè)方面事實(shí)上、客觀上也是有非常大的影響,對(duì)中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程也有非常大的影響。
王魯湘:蕭教授,我想請(qǐng)您用一句話來(lái)總括一下,我們現(xiàn)代化一百年過(guò)程中六次政治選擇的前三次政治選擇,您能不能用一句話來(lái)概括這前三次政治選擇,或者您覺(jué)得這前三次政治選擇最大的教訓(xùn)是什么?能不能用一句話給我們概括?
蕭功秦:太復(fù)雜的歷史,用簡(jiǎn)單的話確實(shí)不太容易,勉強(qiáng)為之吧,“一波三折”。
王魯湘:“一波三折”,好!感謝蕭教授的精彩演講,也感謝今天在座的國(guó)際關(guān)系學(xué)院的師生和電視機(jī)前的觀眾,下周的同一時(shí)間《大紅鷹世紀(jì)大講堂》蕭教授將繼續(xù)給我們演講百年中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中間的六次政治選擇中間的后三次選擇。再見(jiàn)!
中國(guó)近代以來(lái)的六次政治選擇(下)
上海師范大學(xué)歷史系 蕭功秦 教授
2004年5月18日
王魯湘:上一次您的演講播出之后引起了很大的反響,那么我們也接到一些觀眾的一些來(lái)信和一些在網(wǎng)上的討論,其中觀眾比較感興趣的就是前面的這三次政治選擇,您說(shuō)的是一波三折。那么有些觀眾就要問(wèn),既然是如此艱難、如此一波三折,而且你把它總地概括為,叫做是一個(gè)試錯(cuò)的過(guò)程,那么中華民族有必要用這樣的代價(jià),用一個(gè)民族的命運(yùn)去進(jìn)行這種試錯(cuò)嗎?
蕭功秦:實(shí)際上試錯(cuò),是經(jīng)驗(yàn)主義所提出的概念。哲學(xué)當(dāng)中的經(jīng)驗(yàn)主義,它認(rèn)為人類的知識(shí)的進(jìn)步,主要不是靠理性的設(shè)計(jì),而是靠人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,在不斷的摸索中,在犯錯(cuò)誤的過(guò)程當(dāng)中,來(lái)尋找改正這種錯(cuò)誤的方式。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,人們逐漸尋找出一種相對(duì)而言成本較低,相對(duì)而言效果較好的制度方式。這是一個(gè)無(wú)限的過(guò)程,哲學(xué)上面把它稱為試錯(cuò)的過(guò)程。對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō),實(shí)際上也是一種自覺(jué)不自覺(jué)的發(fā)展過(guò)程。
王魯湘:那么在上次您說(shuō)的三次政治選擇中間,有一些觀眾注意到,對(duì)第二次,就是議會(huì)民主政治這一次選擇中間,孫中山的個(gè)人的作用以及他的理想,好像說(shuō)您談得不太夠,那么我想對(duì)于孫中山為代表的,第二次的這次政治選擇,您認(rèn)為怎么評(píng)價(jià)孫中山個(gè)人呢?
蕭功秦:孫中山,我認(rèn)為他在早期是一個(gè)政治浪漫主義者。所謂的政治浪漫主義,就是他認(rèn)為民主政治是一種比專制主義更好的制度,因?yàn)樗歉玫闹贫,所以他覺(jué)得中國(guó)人應(yīng)該享受這種更好的制度。他認(rèn)為中國(guó)人很聰明,中國(guó)人充滿了智慧,中國(guó)有幾千年的歷史。所以中國(guó)人應(yīng)該享有民主。尤其我在上一次特別提到了一點(diǎn),就是孫中山做了一個(gè)比喻,就是說(shuō),既然我們推翻了專制主義,建立新體制,要像造火車頭一樣,我們與其用舊的開(kāi)明專制的火車頭,還不如用新發(fā)明的,西方新發(fā)明的火車頭,那就是議會(huì)民主政治。議會(huì)民主政治在西方要經(jīng)過(guò)很多年的設(shè)計(jì)才能成功,而我們就能夠把火車頭拿來(lái)用就可以了,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)呢,這正表現(xiàn)了孫中山和當(dāng)時(shí)的一代人,他們的一種基本觀念和想法。所以我把議會(huì)民主制模式稱之為孫中山模式,原因就是如此。
王魯湘:好,今天蕭教授要給我們繼續(xù)他的演講,演講的內(nèi)容是以蔣介石、毛澤東、鄧小平這三個(gè)人為代表的六次政治選擇中間的后三次政治選擇,下面有請(qǐng)蕭教授。
蕭功秦:上一次的演講中,我提到了中國(guó)的清王朝的開(kāi)明專制化運(yùn)動(dòng)的失敗,這個(gè)失敗的結(jié)果呢,就導(dǎo)致了中國(guó)通過(guò)議會(huì)民主政治來(lái)作為推動(dòng)現(xiàn)代化的政治載體。議會(huì)民主政治很難進(jìn)行整合,它對(duì)整個(gè)社會(huì)進(jìn)行整合的過(guò)程非常困難,于是形成了無(wú)窮無(wú)盡的黨爭(zhēng),而這個(gè)黨爭(zhēng)和無(wú)序化,又導(dǎo)致了袁世凱作為軍事強(qiáng)人強(qiáng)行地解散了國(guó)會(huì),建立起議會(huì)民主政治制度以后的那個(gè)第三次政治選擇,那就是強(qiáng)人政治。那么強(qiáng)人政治由于它的權(quán)利個(gè)人化,而導(dǎo)致了權(quán)威危機(jī),于是又一次遭到了失敗。
在1916年以后,中國(guó)開(kāi)始逐漸進(jìn)入了北洋軍政時(shí)期,北洋軍政時(shí)期可以說(shuō)是中國(guó)全面危機(jī)的一個(gè)開(kāi)始,那么這種情況下面,孫中山開(kāi)始摸索中國(guó)的新的現(xiàn)代化道路。我們可以看到在二次革命以后,孫中山就開(kāi)始把國(guó)民黨逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)具有自上而下的高度的組織性的權(quán)威主義政黨。到了1923年以后,國(guó)民黨開(kāi)始接受蘇聯(lián)的幫助,按照列寧主義的原則來(lái)改造國(guó)民黨,從而使國(guó)民黨變成了一個(gè)高度組織化的,用黨的紀(jì)律來(lái)約束黨員的,具有自上而下的動(dòng)員能力的一種新興政黨。
與此同時(shí),我們還看到蔣介石,他開(kāi)始以黃埔軍校的校長(zhǎng)的這種身份出現(xiàn),他把他的五千黃埔軍校的畢業(yè)生,五千子弟兵,作為他的軍事基礎(chǔ)。于是孫中山死了以后,蔣介石成為中國(guó)的新一代的軍事強(qiáng)人。那么在孫中山以后,蔣介石做了哪些事情呢?他開(kāi)始進(jìn)行了北伐。在1928年統(tǒng)一中國(guó)以后,蔣介石又形成了新的一期的新權(quán)威主義,我們把它稱為叫做第二期的新權(quán)威主義。
這個(gè)第二期的新權(quán)威主義和袁世凱相比,它的主要特點(diǎn)是什么呢?袁世凱他完全是靠私人的紐帶關(guān)系,靠私人的效忠關(guān)系,來(lái)組成他的一個(gè)組織班子。因此這種班子的特點(diǎn),具有非常濃厚的庇護(hù)網(wǎng)關(guān)系。而袁世凱以后的蔣介石呢,他是用一個(gè)主義、一個(gè)政黨、一個(gè)領(lǐng)袖的方式,來(lái)重建他的權(quán)利基礎(chǔ)。也就是說(shuō),他用“三民主義”的意識(shí)形態(tài),來(lái)做整個(gè)國(guó)民黨的組織的凝聚基礎(chǔ)。又用一個(gè)領(lǐng)袖,對(duì)領(lǐng)袖效忠,來(lái)形成他個(gè)人的權(quán)威。用一個(gè)政黨來(lái)做為他推動(dòng)現(xiàn)代化與維持統(tǒng)治的組織工具,作為推動(dòng)他的政治穩(wěn)定的一種工具。這種一個(gè)政黨、一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖的方式,要比袁世凱僅僅根據(jù)私人關(guān)系紐帶、私人的效忠關(guān)系而形成的那種權(quán)威主義來(lái)說(shuō),他的組織力量要強(qiáng)大得多,他的凝聚力也要更為強(qiáng)大。他有更高的制度化的能力,以及對(duì)政治的可控制能力也更為加強(qiáng)。
應(yīng)該說(shuō),從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),蔣介石模式要比袁世凱模式,具有更強(qiáng)大的社會(huì)政治動(dòng)員能力。正因?yàn)槿绱耍瑖?guó)民黨統(tǒng)一中國(guó)以后,在三十年代初期到1937年這短時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是比較快的,有人也把它稱為是國(guó)民黨的黃金時(shí)代。當(dāng)時(shí)有經(jīng)濟(jì)學(xué)者曾經(jīng)做過(guò)統(tǒng)計(jì),在這七年里面中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度,達(dá)到了13%以上。然而國(guó)民黨的現(xiàn)代化模式,到了1949年時(shí),就迅速地腐敗,1949年終于崩潰,那么什么原因呢?這里我想有三個(gè)重要的原因。
第一個(gè)原因,就是蔣介石的國(guó)家主義的權(quán)威主義,他的內(nèi)部結(jié)構(gòu)當(dāng)中,仍然有很強(qiáng)的私人效忠的庇護(hù)網(wǎng)關(guān)系,長(zhǎng)官與下屬之間,具有宗派的家族制的這種結(jié)構(gòu)。尤其是國(guó)民黨統(tǒng)一中國(guó)以后,他統(tǒng)一中國(guó)是通過(guò)與北方的軍閥勢(shì)力達(dá)到一種討價(jià)還價(jià)的妥協(xié),這個(gè)妥協(xié)的結(jié)果就是,北方的軍閥勢(shì)力承認(rèn)國(guó)民黨的蔣介石的中央政府的統(tǒng)治,另一方面,蔣介石也承認(rèn)他們軍閥勢(shì)力在當(dāng)?shù)氐囊恍┘鹊美妗?
那么這樣一個(gè)結(jié)果,就使得軍閥文化的那些最壞的方面,比方說(shuō)庇護(hù)制關(guān)系,小團(tuán)體內(nèi)部的朋黨結(jié)構(gòu),山頭主義、宗派主義也逐漸地滲透到國(guó)民黨的國(guó)家主義的權(quán)威主義體制里來(lái)。這樣就大大地削弱了國(guó)民黨的這個(gè)權(quán)威主義的內(nèi)部的凝聚力和團(tuán)結(jié)力。在一般的情況下面,這些因素還不足以構(gòu)成嚴(yán)重的問(wèn)題,但是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這樣嚴(yán)重的全面危機(jī)的當(dāng)中,這一體制無(wú)法應(yīng)付內(nèi)部的那種腐敗的增長(zhǎng)?谷諔(zhàn)爭(zhēng)勝利以后,那種長(zhǎng)期處于艱苦環(huán)境當(dāng)中的國(guó)民黨官僚,一變而為接收大員,于是就出現(xiàn)失控性的腐敗。從而失去了在中國(guó)人心目當(dāng)中的他的權(quán)威的合法性。因此這第四次政治選擇,也由于它內(nèi)在的弊端和它內(nèi)在的問(wèn)題,終于走出了歷史。
那么接下來(lái)就是我們要談到的第五次政治選擇。我們的第五次選擇呢,就是指毛澤東的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,這里我特別要介紹一個(gè)政治學(xué)的概念,就是全能主義。全面的全,能力的能。所謂的全能主義指的就是說(shuō),高度組織化程度的政黨,全面的滲透控制社會(huì)的基層和社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)方面,通過(guò)這種方式來(lái)進(jìn)行最廣泛、最深入的社會(huì)動(dòng)員,來(lái)實(shí)現(xiàn)政黨所規(guī)定的一個(gè)目標(biāo),現(xiàn)代化的目標(biāo)。
可以說(shuō)這種全能主義,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命之所以能夠?qū)崿F(xiàn)全國(guó)的統(tǒng)一,應(yīng)該說(shuō)主要是靠著這樣一種強(qiáng)有力的革命意識(shí)形態(tài),列寧主義政黨的組織力量,強(qiáng)有力的軍事力量,這三者所形成的一種革命的全能主義。這種革命的全能主義,它的確能夠強(qiáng)有力的實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的整合與控制,能夠克服袁世凱的新權(quán)威主義,即強(qiáng)人主義的新權(quán)威主義,以及國(guó)民黨的國(guó)家主義的權(quán)威主義,它們那種內(nèi)部結(jié)構(gòu)的脆弱性。這就是毛澤東模式,他的全能主義所具有的、強(qiáng)大的組織資源,是中國(guó)歷史上前無(wú)古人后無(wú)來(lái)者的。他對(duì)社會(huì)的整合能力和控制能力、動(dòng)員能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以往任何模式,正是靠著這種組織力量,對(duì)社會(huì)的全面滲透,才使我們的民族克服了二十世紀(jì)的全面危機(jī)。這種組織化程度對(duì)歷史的進(jìn)步貢獻(xiàn),在當(dāng)時(shí)也是值得肯定的。
然而毛澤東模式,盡管對(duì)中國(guó)的歷史,對(duì)中國(guó)的現(xiàn)代化有巨大的貢獻(xiàn),但是我們必須指出的是,因?yàn)榻▏?guó)以后,長(zhǎng)期困擾中國(guó)的全面危機(jī)實(shí)際上已經(jīng)結(jié)束了,如果能夠在這種情況下面與時(shí)俱進(jìn)的建立新民主主義的秩序,也就是說(shuō)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)、激活社會(huì)個(gè)體的微觀的活力,那么可以說(shuō)毛澤東的全能主義模式,將會(huì)逐漸演變?yōu)橐粋(gè)能夠有效的推進(jìn)中國(guó)現(xiàn)代化的一個(gè)非常良好的一個(gè)模式。然而毛澤東本人,他把商品經(jīng)濟(jì)、把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、把個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)看作是人類苦難的一種根源。實(shí)際上面,毛澤東推行的是一種反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化模式。那么這種反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化模式呢,它的最大的問(wèn)題是,它抑制了微觀個(gè)體的競(jìng)爭(zhēng)的活力,它使整個(gè)社會(huì)陷入無(wú)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),而這種無(wú)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)的后果又是經(jīng)濟(jì)的停滯、計(jì)劃的無(wú)序以及無(wú)效性,以及這種計(jì)劃體制下的官僚主義的膨脹。
因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)所承擔(dān)的那個(gè)社會(huì)調(diào)節(jié)的功能,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的官僚來(lái)承擔(dān)。那么這個(gè)官僚的數(shù)量就非常大,而且官僚主義本身必然會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題,又被毛澤東認(rèn)為是公有制以外的資產(chǎn)階級(jí)影響所造成的。公有制下面的官僚體制的問(wèn)題,被毛澤東解讀為是公有制以外的資產(chǎn)階級(jí)因素所造成的。那么為了保護(hù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的公有制,毛澤東就要進(jìn)行一場(chǎng)文化大革命。文化大革命的基本根源,就是和毛澤東思想當(dāng)中的這種觀念有密切的關(guān)系。當(dāng)然其結(jié)果,就會(huì)使極左思潮走到了極端,也使得毛澤東本人,作為一個(gè)現(xiàn)代化的選擇受到了挫折。正是在這種情況下面,我們下面要談的是中國(guó)百年現(xiàn)代化中的第六次政治選擇,那就是鄧小平的新政模式。
那么極左思潮的災(zāi)難性的后果,引起了執(zhí)政黨的那種健康的,或者說(shuō)是日常的、理性的一種覺(jué)醒,中國(guó)開(kāi)始走上了改革開(kāi)放的道路。毛澤東的模式逐漸地就演變?yōu)猷囆∑侥J健?
那么鄧小平模式它有哪些基本特征呢?首先就是,它對(duì)毛澤東的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式予以否定。他認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引入,又導(dǎo)致了人們追求物質(zhì)利益的競(jìng)爭(zhēng)活力的重新的培育,從而開(kāi)始走上了,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力的道路。從承包制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育,激活了長(zhǎng)期以來(lái)被計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所壓抑的社會(huì)活力,社會(huì)開(kāi)始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)領(lǐng)域的多元化。
其次,為了在理論上面論證改革開(kāi)放的合理性,就必須在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新。那么實(shí)踐檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)大討論,從現(xiàn)代化的角度來(lái)說(shuō),那就是世俗理性,就是我們所謂的世俗理性,就是用功效來(lái)作為判斷事物標(biāo)準(zhǔn)的這種理性,作為引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),就使得那種教條主義現(xiàn)象,逐漸地轉(zhuǎn)變?yōu)槭浪桌硇詠?lái)引導(dǎo)社會(huì)進(jìn)步。
其次,我們可以看到,社會(huì)主義初級(jí)階段論的產(chǎn)生。它為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入社會(huì)主義,提供了理論上的論證。通過(guò)這些意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變,使中國(guó)擺脫了教條主義的意識(shí)形態(tài)的束縛。而這種意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)型,一方面,保護(hù)了執(zhí)政黨的合法地位。另一方面,這種新意識(shí)形態(tài)又為社會(huì)主義條件下的制度創(chuàng)新提供了條件。這樣我們就可以看到,全能主義的那種以意識(shí)形態(tài)來(lái)整合社會(huì)的這么一種模式,轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)的多元化、經(jīng)濟(jì)的多元化和意識(shí)形態(tài)的時(shí)效化。
除了這個(gè)以外,我們還看到鄧小平還完成了改革開(kāi)放以來(lái)一個(gè)非常重要的政治任務(wù),那就是排除了左的和右的兩方面干擾,用強(qiáng)大的組織力量和政治資源,排除了激進(jìn)的自由派和保守的教條主義者,形成了以改革開(kāi)放為基礎(chǔ)的中間派力量的強(qiáng)大。如果把那個(gè)左和右看作是兩面的話,那么改革開(kāi)放這一派,實(shí)際上穩(wěn)健派是中間派。中國(guó)改革中的穩(wěn)健的中間派的強(qiáng)大,和蘇聯(lián)的戈?duì)柊蛦谭蚋母镎孟喾。戈(duì)柊蛦谭蚋母铮瑢?shí)際上是戈?duì)柊蛦谭虻闹虚g派和激進(jìn)派形成聯(lián)盟,(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
來(lái)對(duì)抗黨內(nèi)的保守派。結(jié)果使得中間派被邊緣化了,從而形成了一個(gè)嚴(yán)重的蘇東的事件。
正是在這種情況下面,我們看鄧小平模式,他逐漸的通過(guò)意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)型、通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、通過(guò)政治上擺脫兩極化的沖突,從而終于實(shí)現(xiàn)了一個(gè)比較穩(wěn)定的體制。這個(gè)體制的特點(diǎn)我們大體上來(lái)說(shuō),它是一種后全能主義型的一種新政模式,也就是毛澤東時(shí)代的全能主義那種政治資源,被鄧小平繼承下來(lái)。鄧小平繼承了毛澤東時(shí)代的強(qiáng)大的執(zhí)政黨資源,和國(guó)家的行政力量資源,把這些繼承下來(lái)的資源,用來(lái)鞏固穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,而不是用來(lái)追求一個(gè)烏托邦的那個(gè)平均主義的理想。因此,在這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們說(shuō)它是一種后全能主義型的新政模式。這種后全能主義的新政模式,它的最大特點(diǎn)就是,它比袁世凱模式和國(guó)民黨模式有更強(qiáng)大的政治資源,更強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力,和穩(wěn)定政治秩序的能力。它和毛澤東模式相比,我們可以看到,它又?jǐn)[脫了毛澤東模式的那種否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的這么一種現(xiàn)代化的目標(biāo)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),它是一種權(quán)威主導(dǎo)型的一種現(xiàn)代化模式。
大家知道,在一個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,是一個(gè)危機(jī)高發(fā)期。所有社會(huì)的現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)型過(guò)程,都是一個(gè)危機(jī)突變時(shí)期。而這一個(gè)時(shí)期,特別需要具有一種強(qiáng)大的組織資源的力量,我覺(jué)得鄧小平模式,實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)了這種組織資源,從而為中國(guó)現(xiàn)代化的穩(wěn)定提供了一個(gè)非常重要的政治基礎(chǔ)。
最后我要談的一點(diǎn)是,從六種政治選擇的比較來(lái)看,這段歷史對(duì)我們今天有什么意義呢?下面我想談一點(diǎn)自己的看法。從歷史事實(shí)上,大體上我們可以這么歸納,中國(guó)是一個(gè)后發(fā)展國(guó)家,一個(gè)有效的推行現(xiàn)代化的政治載體,一般而言,必須具有三個(gè)條件。
第一個(gè)條件,就是它在推行現(xiàn)代化的起步階段,應(yīng)該具有一種權(quán)威主導(dǎo)的力量。這種權(quán)威主導(dǎo)的力量,具有對(duì)社會(huì)的整合能力,對(duì)資源的動(dòng)員能力、命令貫徹能力,對(duì)發(fā)展過(guò)程的可控性,所有這些都需要一種充分的組織資源。某種意義上來(lái)說(shuō),開(kāi)明的政府主導(dǎo)型的這種權(quán)威政治,應(yīng)該說(shuō)是現(xiàn)代化的一個(gè)必要條件。
但是光有權(quán)威主義,或者說(shuō)是權(quán)威主導(dǎo)型的政治載體還不夠,他還必須要滿足第二個(gè)條件。那就是,它應(yīng)該有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化導(dǎo)向性,它對(duì)外部世界應(yīng)該具有開(kāi)放性,只有這樣,才能充分地調(diào)動(dòng)社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)主動(dòng)性。只有個(gè)人的主觀活力的充分調(diào)動(dòng),才能夠使社會(huì)整體上面顯示出一種宏觀上的活力。
第三點(diǎn),這個(gè)體制它必須能夠適應(yīng)環(huán)境的變化與發(fā)展,不斷地進(jìn)行自我更新。它必須有那種靈活的制度創(chuàng)新能力,能夠及時(shí)的通過(guò)制度創(chuàng)新,來(lái)克服現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的各種問(wèn)題,能夠避免現(xiàn)代化過(guò)程陷入各種險(xiǎn)境。因?yàn)楝F(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中會(huì)有種種的困難、矛盾、困境,它必須要通過(guò)制度創(chuàng)新的方式來(lái)克服這個(gè)問(wèn)題。
應(yīng)該說(shuō)從這三個(gè)目標(biāo)來(lái)看,從這三個(gè)要素來(lái)看,清末的開(kāi)明專制化的模式,它顯然缺乏制度創(chuàng)新的能力。因?yàn)樗狈@種制度的創(chuàng)新,所以它迅速的權(quán)威危機(jī)使開(kāi)明專制化最終失敗了。從這三個(gè)條件來(lái)看,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)早期議會(huì)民主政治,它顯然缺乏權(quán)威主導(dǎo)型政治體制所具有的對(duì)社會(huì)進(jìn)程的可控性,多黨制在中國(guó)所造成的無(wú)序狀態(tài),使中國(guó)人無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。從袁世凱的軍事強(qiáng)人的那種權(quán)威主義模式來(lái)看,它顯然已經(jīng)具有了權(quán)威主導(dǎo)的這種模式的基本特征,然而它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)極其脆弱,它是通過(guò)家長(zhǎng)制、寡頭制、朋黨的私人紐帶關(guān)系來(lái)形成它的組織資源的。它缺乏意識(shí)形態(tài),缺乏政黨組織作為動(dòng)員的和凝固的組織基礎(chǔ)。它過(guò)于依靠政治強(qiáng)人的個(gè)人的意愿,而政治強(qiáng)人,他個(gè)人的那種現(xiàn)代化意識(shí)的薄弱,又使他迅速地陷入權(quán)威危機(jī)。
按照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看國(guó)民黨的第二期權(quán)威主義,我們同樣會(huì)發(fā)現(xiàn),相對(duì)于袁世凱模式而言,國(guó)民黨的國(guó)家主義已經(jīng)具有了更強(qiáng)的組織資源,同樣具有了權(quán)威主導(dǎo)型的這個(gè)政治載體。但是我們要看到,它和袁世凱模式一樣,它內(nèi)部那種庇護(hù)網(wǎng)關(guān)系難以克服,尤其在全面危機(jī),抗日戰(zhàn)爭(zhēng)這種全面危機(jī)下面,它那種組織資源無(wú)法應(yīng)付全面危機(jī),從而遭到了失敗。
讓我們從這個(gè)角度來(lái)看毛澤東體制,首先我們必須肯定毛澤東本人,以及毛澤東模式,在中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中具有很大的歷史貢獻(xiàn)。因?yàn)樗朔酥袊?guó)百年以來(lái)的全面危機(jī),他完成了民族的統(tǒng)一,而所有這些都是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最重要條件。然而,毛澤東模式的最大的問(wèn)題,并不在于他的組織資源的豐富,而在于他對(duì)現(xiàn)代化的理解,他是想通過(guò)一種否定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的模式來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。某種意義上來(lái)說(shuō),我們可以說(shuō)毛澤東模式具有一種南轅北轍的特點(diǎn)。他有很好的車子,很好的馬,也就是說(shuō)他的組織資源非常豐富豐沛,是中國(guó)歷史上最豐富的、最強(qiáng)大的,但是他的方向是有問(wèn)題的,當(dāng)然這也和我們民族,整個(gè)民族的不成熟有關(guān)。
我們整個(gè)民族,一開(kāi)始我就說(shuō)到了,我們整個(gè)民族百年的現(xiàn)代化,是一個(gè)集體試錯(cuò)過(guò)程。我們?cè)谶@個(gè)試錯(cuò)過(guò)程當(dāng)中會(huì)陷入這樣一種,或者那樣一種的誤區(qū)是可以理解的。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我覺(jué)得鄧小平模式,他恰恰具備了很多和這三個(gè)條件相一致的地方。比方說(shuō),他的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的導(dǎo)向性,他的權(quán)威資源和它的組織力量的豐富性。同時(shí),我們也看到,我們這個(gè)體制還具有很強(qiáng)的制度創(chuàng)新能力。從總體上來(lái)說(shuō),現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中的制度創(chuàng)新,是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程。我們必須要根據(jù)我們現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的種種問(wèn)題,及時(shí)地進(jìn)行制度跟進(jìn)。如果說(shuō)我們不能夠及時(shí)地進(jìn)行制度跟進(jìn)和制度創(chuàng)新,那么我們現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中,本身所出現(xiàn)的各種問(wèn)題就難以解決。
因?yàn)楝F(xiàn)代化過(guò)程,一定會(huì)出現(xiàn)相當(dāng)程度上的貧富兩極化。一定會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中的腐敗。而腐敗和兩極化,又必須要通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)加以克服。因此從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),一個(gè)適應(yīng)現(xiàn)代化過(guò)程的政治載體,只有在適應(yīng)了現(xiàn)代化過(guò)程所不斷提出的新的任務(wù),才能夠逐漸地完善,這個(gè)載體才能逐漸完善。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),我們可以說(shuō),我們百年現(xiàn)代化中的無(wú)數(shù)的挫折和經(jīng)驗(yàn),使我們整個(gè)民族逐漸地成熟起來(lái),盡管我們這個(gè)民族的成長(zhǎng),經(jīng)歷了一百四十年,但是我們總算是逐漸成熟起來(lái)了。我們從歷史當(dāng)中吸取的智慧和啟迪,將使我們?cè)谖磥?lái)走的道路上面,能夠走的更穩(wěn)健一些、更成熟一些。我相信實(shí)現(xiàn)百年現(xiàn)代化,中國(guó)人的現(xiàn)代化的理想,應(yīng)該說(shuō)在我們這一代可以作出更多的貢獻(xiàn),謝謝大家!
問(wèn)答部分
王魯湘:非常感謝蕭教授精彩的演講,我在邊聽(tīng)的過(guò)程中間也邊產(chǎn)生了幾個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在我向蕭教授請(qǐng)教兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題就是您剛才的演講,包括您上一個(gè)星期的演講,講了一百多年中間,“中國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中間的六次政治選擇”,這個(gè)六次政治選擇,在我聽(tīng)起來(lái)是一個(gè)非常完美的黑格爾邏輯,是吧。否定之否定、之否定、之否定,之否定,然后到了第六次選擇的時(shí)候,您認(rèn)為我們整個(gè)的選擇好像出現(xiàn)了曙光,我們逐步地走上了一條穩(wěn)健的、正確的一條道路。那么您也提到了關(guān)于這六次選擇,您總結(jié)的實(shí)際上是三條經(jīng)驗(yàn),我把它概括成,第一個(gè)條件就是講政治。您說(shuō)的這個(gè)所謂的組織資源也好,包括這種權(quán)威的這樣一種東西也好,包括意識(shí)形態(tài)也好,其實(shí)就是我們所說(shuō)的講政治。第二個(gè)條件就是講市場(chǎng),就是導(dǎo)向問(wèn)題要講市場(chǎng)。第三個(gè)條件就是要講創(chuàng)新。如果說(shuō)我們能夠緊緊地把握住講政治、講市場(chǎng)、講創(chuàng)新這樣三個(gè)條件的話,我們的現(xiàn)代化就是有希望的,您認(rèn)為是這樣的嗎?
蕭功秦:你的概括非常地通俗,從講政治的角度來(lái)說(shuō)的話,我想是不是可以再做一點(diǎn)補(bǔ)充,我這里談的講政治,實(shí)際上包含著一種對(duì)發(fā)展的需求,就是對(duì)適應(yīng)于現(xiàn)代化的那種客觀要求的那種政治模式,對(duì)合適的政治載體的一種期待。而這種期待呢,又是隨著我們現(xiàn)代化的過(guò)程不斷地發(fā)展,它還是在不斷變化的。就是這個(gè)政治的載體,在這個(gè)階段它可能是比較符合現(xiàn)代化的要求的。然而隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,隨著新的問(wèn)題的出現(xiàn),那么這個(gè)政治載體,它的發(fā)展本身還要進(jìn)入更高的階段。因此,如果你能夠把更高的階段的這種期待和需要,也放到這個(gè)里面來(lái)的話,我同意你的看法。
王魯湘:也就是說(shuō)在前面我所說(shuō)的三講之外,我們?cè)偌右恢v講發(fā)展,就是用發(fā)展的眼光看待我們目前的一切前提,而且我們按照馬克思主義的辯證法,所有的東西其實(shí)都有可能發(fā)生變化對(duì)不對(duì)。那么我想還有一個(gè)問(wèn)題就是,從您的講話中間,您其實(shí)一直希望我們這個(gè)民族變得更理性、變得更現(xiàn)實(shí)、變得更穩(wěn)健、最后是變得更成熟,您認(rèn)為這樣一種基本的民族素質(zhì),是我們這個(gè)民族實(shí)現(xiàn)自己的現(xiàn)代化的,可以說(shuō)也是一些條件,你認(rèn)為是這樣的嗎?
蕭功秦:可以說(shuō)這兩者是一種依存關(guān)系,就是一種合理的制度,需要民族的特定的素質(zhì)來(lái)進(jìn)行支持。但是這種特定的素質(zhì),本身又是制度發(fā)展過(guò)程當(dāng)中逐漸培育出來(lái)的,那么這兩者之間可能是一種相互依存的關(guān)系。因此,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)的話,我想民族的成熟、穩(wěn)健和它的務(wù)實(shí),以及它的理性,都是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。我們不必要也沒(méi)有可能,對(duì)我們民族目前的現(xiàn)狀提出更高的要求,但是我們應(yīng)該相信一點(diǎn),就是說(shuō),這個(gè)民族只要在制度創(chuàng)新方面,能夠不斷的跟進(jìn)的話,我們的民族素質(zhì)也在不斷的提高。而提高的民族素質(zhì),又能夠支持更加民主、更加文明的政治制度。
王魯湘:那么您能不能給我們預(yù)測(cè)一下,在六次政治選擇之后的第七次政治選擇將是一個(gè)什么樣的模式嗎?
蕭功秦:我想是借鑒了人類文明發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),應(yīng)該是民主政治。但是這個(gè)民主政治呢,它又是隨著我們自己目前所創(chuàng)造的客觀環(huán)境逐漸培育出來(lái)的。也就是說(shuō)我們現(xiàn)在,在為民主政治,為中國(guó)特點(diǎn)的民主政治在創(chuàng)造條件。這個(gè)創(chuàng)造條件的結(jié)果,有可能使我們整個(gè)民族,能夠在未來(lái)享受到一百四十年來(lái)從來(lái)沒(méi)有享受到的真正的民主。
王魯湘:好,下面我想把問(wèn)題開(kāi)放給在座的學(xué)生們。
學(xué)生:蕭教授,您好!剛才您對(duì)后三次政治選擇的演講,我想問(wèn)一下鄧小平新政,作為后全能主義整合了中國(guó)的激進(jìn)派與保守派,在現(xiàn)代化的普及發(fā)展中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是我們依然可以看到,在共產(chǎn)黨目前一黨專政的局面下,腐敗與官僚主義依然存在,并且并沒(méi)有有效的機(jī)制來(lái)進(jìn)行監(jiān)督,我們不得不擔(dān)心第三次權(quán)威主義的出現(xiàn)。同時(shí)可以聽(tīng)得出,您對(duì)現(xiàn)在鄧小平新政是倍加贊賞的,歷史是向前發(fā)展的,如果有機(jī)會(huì)你還能做第七次政治選擇、第八次政治選擇的時(shí)候,你是否還會(huì)對(duì)鄧小平的新政作出如此高的評(píng)價(jià)?謝謝!
蕭功秦:實(shí)際上,我因?yàn)檎擃}的原因,我只能把鄧小平作為第六次選擇,和前面幾次模式做一個(gè)比較。實(shí)際上我也認(rèn)為,我們現(xiàn)在所經(jīng)歷的那種后全能主義型的這種模式,它的權(quán)威命令機(jī)制相當(dāng)?shù)陌l(fā)達(dá),但是它的制度監(jiān)督因素沒(méi)有足夠的跟進(jìn),實(shí)際上和毛澤東模式本身也缺乏這種制度監(jiān)督有關(guān)系。正像你說(shuō)的那樣,在某些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的土皇帝化問(wèn)題。在政治學(xué)當(dāng)中,把這種地方出現(xiàn)的土皇帝化,稱為蘇丹化,就是土耳其的蘇丹那個(gè)蘇丹,所謂的蘇丹化的特點(diǎn),就是哪幾點(diǎn)呢?就是權(quán)利個(gè)人化,權(quán)利運(yùn)行的任意性,權(quán)利范圍的私產(chǎn)化以及權(quán)利運(yùn)作的朋黨化,權(quán)利運(yùn)行過(guò)程的朋黨化。而所有這些蘇丹式的現(xiàn)象,都是權(quán)威主義現(xiàn)代化發(fā)展當(dāng)中都可能出現(xiàn)的,也就是說(shuō)中國(guó)要避免出現(xiàn)蘇丹化,我們必須制度創(chuàng)新。而如果不能進(jìn)行制度創(chuàng)新,那么中國(guó)的蘇丹化也許是不可避免的。
王魯湘:那么我在這個(gè)地方替這個(gè)同學(xué)補(bǔ)充一個(gè)問(wèn)題,實(shí)際上您也在文章中間說(shuō)到過(guò),任何新權(quán)威主義都有向傳統(tǒng)權(quán)威主義退化的可能性,而且可能性還非常大。那么您剛才也提到了要用制度創(chuàng)新來(lái)防止這種退化,那么您有沒(méi)有設(shè)計(jì)過(guò),什么樣的制度在目前的情況之下,對(duì)我們這種后全能主義的新全能主義,進(jìn)行某種防止退化的這樣一種制度設(shè)計(jì)呢?
蕭功秦:我想實(shí)際上在傳統(tǒng)中國(guó)的歷史當(dāng)中,曾經(jīng)已經(jīng)通過(guò)我們民族在古代的試錯(cuò),已經(jīng)積累出一些傳統(tǒng)的政治經(jīng)驗(yàn),這些政治經(jīng)驗(yàn)包括它的監(jiān)督部門(mén)不是直接受同期領(lǐng)導(dǎo)人的支配,它直接是從中央直接下達(dá)的,通過(guò)這種方式。而這種方式實(shí)際上,它能夠防止監(jiān)督者本身的利益和他所監(jiān)督對(duì)象的利益兩者重疊起來(lái),而這個(gè)實(shí)際上學(xué)會(huì)這一點(diǎn)并不是很困難的。我想我們中國(guó)至少在目前已經(jīng)在開(kāi)始考慮,如何吸收我們民族數(shù)千年官僚主義歷史、官僚主義政治體制當(dāng)中,防止官僚腐敗問(wèn)題的一些積極經(jīng)驗(yàn),這是一個(gè)方面。
另一個(gè)方面,我想作為一個(gè)新聞傳媒,它的對(duì)信息的流通,也可以形成一個(gè)非常重要的制約因素。當(dāng)然新聞傳媒的信息流通它也有兩重性,如果過(guò)多的這一方面的渲染,可能導(dǎo)致對(duì)我們這個(gè)權(quán)威合法性的某種壓力或者某種挑戰(zhàn)甚至某種侵犯,可能會(huì)損傷到它在現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中需要、必要所運(yùn)行的權(quán)威,但是如果沒(méi)有這個(gè)東西的話呢?它的腐敗會(huì)更加嚴(yán)重,它對(duì)權(quán)威的損失會(huì)更大。(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))
這也是我們現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中的一個(gè)兩難問(wèn)題,如果在這兩者之間尋找一種平衡,我覺(jué)得正是我們制度創(chuàng)新研究所面對(duì)的一個(gè)重要的一個(gè)課題。
學(xué)生:蕭教授,您好!現(xiàn)在有這樣一個(gè)詞匯,憲政。在各位媒體、各種報(bào)刊出現(xiàn)的頻率是越來(lái)越高,那您覺(jué)得憲政這種概念,對(duì)我國(guó)這種政治選擇是有什么樣的影響?而這種影響究竟有多大呢?這是我的問(wèn)題,謝謝!
蕭功秦:就是那個(gè)憲政,實(shí)際上它就意味著對(duì)權(quán)利的制約。但是在權(quán)威政治的運(yùn)作過(guò)程當(dāng)中,當(dāng)權(quán)者他的權(quán)威相對(duì)的不受權(quán)利的制約,這一點(diǎn)恰恰是它解決問(wèn)題的一個(gè)重要條件。我們可以比方是一個(gè)軍長(zhǎng),軍長(zhǎng)他如果說(shuō)受到了軍長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督,軍長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)又受到軍長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)以外的另一個(gè)制度的監(jiān)督,那么軍長(zhǎng)的命令,他的行使命令過(guò)程就會(huì)產(chǎn)生很大問(wèn)題。尤其是當(dāng)軍隊(duì)面對(duì)重大的問(wèn)題的時(shí)候,他的軍令的調(diào)節(jié)過(guò)程,就需要他相對(duì)的不受這個(gè)制衡。如果說(shuō)我們?yōu)榱朔乐管婇L(zhǎng)他個(gè)人的腐敗,我們采取了軍長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì),那么很可能會(huì)形成一個(gè)阻力,就是對(duì)他的軍令、命令的一種阻力。因此我覺(jué)得這也是一個(gè)兩難問(wèn)題。那么怎么來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題呢?我想中國(guó)的憲政大概不是一步到位的。比方說(shuō)一開(kāi)始是,像鄧小平改革初期的時(shí)候,很可能就是九分人治,一分憲制。但是到了溫家寶、胡錦濤時(shí)期,大概應(yīng)該是六分人治,四分憲制。
那么隨著現(xiàn)代化的過(guò)程,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人際關(guān)系的調(diào)節(jié)能力的逐漸地發(fā)展,契約關(guān)系的發(fā)達(dá),我想這逐漸是人治因素越來(lái)越少的過(guò)程。因此我不同意簡(jiǎn)單的,就是說(shuō)我們可以簡(jiǎn)單的就把西方式的那種憲政,直接搬來(lái)解決中國(guó)的問(wèn)題。它是一個(gè)有序的、逐漸的一個(gè)演變過(guò)程。
王魯湘:
好,最后一個(gè)問(wèn)題。
學(xué)生:蕭教授,您好!我首先有兩個(gè)具體的例子,第一就是俄羅斯,現(xiàn)在一個(gè)歷史學(xué)家寫(xiě)的一本《俄羅斯往哪里去》那本書(shū)里邊,他在里面闡述了他一個(gè)觀點(diǎn)就是說(shuō),如果戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)時(shí)不采取過(guò)于激進(jìn)的改革方式,如果給予當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)以比較充裕的時(shí)間的話,那么俄羅斯,整個(gè)蘇聯(lián)完全可以慢慢慢慢的,就是說(shuō)開(kāi)辟一條比較穩(wěn)定的、比較穩(wěn)健的改革之路。那第二個(gè)具體例子就是說(shuō),我們中國(guó)改革了這么多年,那么從九十年代吧,從九十年代我們改革力度加快,然后慢慢、慢慢整個(gè)社會(huì)就,一些潛伏在社會(huì)底下的那些矛盾,這幾年慢慢、慢慢地浮現(xiàn)了出來(lái)。那么我覺(jué)得我們國(guó)家是否,我們國(guó)家的改革步伐是否過(guò)快?您有這種想法嗎?我們改革是否太快了?整個(gè)社會(huì)消化不了。
蕭功秦:戈?duì)柊蛦谭蚰莻(gè)政治改革的失敗,很大程度上面我剛才說(shuō)到了,它是中間派和激進(jìn)派形成一種聯(lián)盟,然后激進(jìn)派掌握了話語(yǔ)霸權(quán),使中間派它的組織資源完全瓦解了流失了,然后它就形成激進(jìn)派的天下,中間派被邊緣化,保守派也被邊緣化了。就變成所謂蘇東模式。而鄧小平模式就是強(qiáng)調(diào)了它的中間派的組織資源,和它的意識(shí)形態(tài)的話語(yǔ)權(quán)力,并運(yùn)用這個(gè)東西先使激進(jìn)的西化派邊緣化。然后在南巡講話以后,使得保守派也隨之邊緣化,然后形成了強(qiáng)大的中間派力量。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),它不存在一個(gè)快的問(wèn)題,我覺(jué)得它恰恰顯示了中國(guó)的一種政治智慧,顯示了一種,中國(guó)的那種政治發(fā)展過(guò)程當(dāng)中,一種比較合理的戰(zhàn)略的一些特點(diǎn)。那么至于你說(shuō)的在中國(guó)當(dāng)代現(xiàn)代化出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多,是不是和我們改革速度太快了,我想也不是這樣?梢赃@么說(shuō),只要是現(xiàn)代化過(guò)程,只要是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程,就一定不可避免出現(xiàn)社會(huì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中的貧富兩極化,會(huì)出現(xiàn)原來(lái)掌握知識(shí)、掌握資本的人、掌握權(quán)利的人,要比沒(méi)有知識(shí)、沒(méi)有資本、沒(méi)有權(quán)利的人,更多的獲得利益的狀態(tài)。甚至出現(xiàn)一個(gè)滾雪球的馬太效應(yīng),現(xiàn)代化過(guò)程只要進(jìn)行,它一定會(huì)出現(xiàn)這個(gè)趨勢(shì)。問(wèn)題在于我們要及時(shí)的通過(guò)制度的創(chuàng)新,來(lái)減緩這種發(fā)展的勢(shì)頭,使它不至于發(fā)生嚴(yán)重的問(wèn)題。從這個(gè)意義上說(shuō),我覺(jué)得倒不是因?yàn)槲覀儼l(fā)展速度太快,而是我們制度跟進(jìn)的速度不夠。
王魯湘:好,非常感謝蕭功秦教授的精彩演講,也感謝今天在座的國(guó)際關(guān)系學(xué)院的師生和電視機(jī)前的觀眾,下周同一時(shí)間歡迎收看《大紅鷹世紀(jì)大講堂》,再見(jiàn)! 謝謝!謝謝大家!
[注:此文摘自鳳凰衛(wèi)視網(wǎng)站。]
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