奧巴馬如何挑起新政重?fù)?dān)?
發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 來(lái)源: 美文摘抄 點(diǎn)擊:
奧巴馬是民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人,也是美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人。 “我也參加了大選投票。你是想知道我投給誰(shuí)了嗎?”季瑞達(dá)(KennethJarrett)笑著反問(wèn)說(shuō)。
今年8月,季瑞達(dá)剛剛從美國(guó)駐上海總領(lǐng)事崗位上卸任。在其26年的外交生涯中,他曾出任美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)主任,還供職于美國(guó)國(guó)務(wù)院中國(guó)科及阿以事務(wù)科等等。1979年曾在上海任教的他說(shuō)得一口流利漢語(yǔ),目前出任安可顧問(wèn)有限公司(APCO)大中華區(qū)副董事長(zhǎng)。
季瑞達(dá)說(shuō),自己雖然沒(méi)跟奧巴馬接觸過(guò),對(duì)他的了解也只通過(guò)媒體,但是對(duì)他的總體印象“蠻好的”。他說(shuō):“奧巴馬當(dāng)選在國(guó)際上留下了好印象,而且這次選舉也很透明。在美國(guó)國(guó)內(nèi),民眾對(duì)本屆政府不滿(mǎn),渴望變化,所以?shī)W巴馬的當(dāng)選讓老百姓覺(jué)得自己有決定權(quán),也許會(huì)調(diào)動(dòng)大家的積極性。這點(diǎn)很重要!
一個(gè)禮拜前,奧巴馬歷史性地贏(yíng)得美國(guó)總統(tǒng)大選,現(xiàn)在我們要看他如何挑起這副重?fù)?dān)。
拯救經(jīng)濟(jì)
毋庸置疑,他面臨的最大挑戰(zhàn)來(lái)自金融危機(jī)。這次金融危機(jī)醞釀了很久,今年9月份真正爆發(fā)出來(lái),而且演變成一場(chǎng)全球性危機(jī),這是總統(tǒng)候選人在競(jìng)選之初沒(méi)有料到的。
季瑞達(dá)認(rèn)為,從一定程度上講,金融危機(jī)的爆發(fā)有利于奧巴馬的當(dāng)選,因?yàn)樗趩?wèn)題處理上的表現(xiàn)比麥凱恩要好,但不利的因素在于這個(gè)問(wèn)題的復(fù)雜性。
“奧巴馬上臺(tái)后,應(yīng)該會(huì)采取和里根主義不同的道路,他的行政班子加上由民主黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì),會(huì)強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度。而且有些政策實(shí)施也不能等到上臺(tái)才開(kāi)始。”
奧巴馬的確已經(jīng)顯露出“新官上任三把火”的干勁,很快成立了包括“股神”巴菲特在內(nèi)的17人過(guò)渡經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)團(tuán),討論如何“采取措施減輕信貸危機(jī)、幫助辛苦工作的家庭、重新帶來(lái)增長(zhǎng)與繁榮”。
11月9日,被任命為白宮辦公廳主任的伊曼紐爾又對(duì)外宣稱(chēng),除了近期應(yīng)急的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)方案,奧巴馬還計(jì)劃推動(dòng)全面的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革措施。
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,奧巴馬上任后,可能會(huì)迅速取消布什政府多達(dá)200項(xiàng)行政措施和命令,涵蓋氣候變化、干細(xì)胞研究和墮胎等。
在奧巴馬的改革計(jì)劃中,醫(yī)保的覆蓋面和花費(fèi)是“變化”的重要方向。但是季瑞達(dá)認(rèn)為,奧巴馬承諾的醫(yī)保覆蓋范圍大,最終能否真正落實(shí)還很難說(shuō),因?yàn)榍疤崾且凶銐蛸Y金!捌鋵(shí)不只是醫(yī)保,奧巴馬要實(shí)施任何新政,只要需要經(jīng)費(fèi),就會(huì)很困難,因?yàn)樗馁Y源利用余地很小。”
美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局10月7日公布的數(shù)據(jù)顯示,在截至今年9月30日的2008財(cái)政年度,美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字高達(dá)4380億美元,創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
如今,奧巴馬在競(jìng)選中提出中產(chǎn)階級(jí)減稅計(jì)劃――對(duì)大多數(shù)家庭和小型企業(yè)實(shí)施減稅,向年薪25萬(wàn)美元以上的富人增稅,這就意味著財(cái)政收入的減少。同時(shí),奧巴馬又要兌現(xiàn)在未來(lái)10年投資1500億發(fā)展可替代能源、投資600億至1100億美元來(lái)為美國(guó)人提供全面醫(yī)療保險(xiǎn)等承諾,要平衡現(xiàn)實(shí)與理想的天平,實(shí)在不輕松。
國(guó)際合作
擔(dān)子的另一頭,是外交事務(wù)。
奧巴馬在外交政策上的態(tài)度顯示他非常重視外交合作。他說(shuō),“愿意會(huì)見(jiàn)所有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、朋友和敵人。”他希望負(fù)責(zé)任地結(jié)束伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),與伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人一起達(dá)成政治上的統(tǒng)一,也呼吁改善同亞洲國(guó)家的關(guān)系,“確保中國(guó)通過(guò)國(guó)際規(guī)則發(fā)揮作用”。
季瑞達(dá)評(píng)價(jià)說(shuō):“以前布什政府在外交上太過(guò)單邊主義,奧巴馬表示他愿展開(kāi)多邊外交,與國(guó)際上的朋友多合作,例如,他曾說(shuō)過(guò)愿意與伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德進(jìn)行接觸(內(nèi)賈德11月6日極為罕見(jiàn)地特別致信祝賀奧巴馬當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)),以及在全球變暖、能源等問(wèn)題上和其他國(guó)家共同商討新的對(duì)策等等。他的副總統(tǒng)拜登在外交上的經(jīng)驗(yàn)豐富,對(duì)他會(huì)有很大幫助!
除了拜登,奧巴馬的外交政策顧問(wèn)還包括許多克林頓時(shí)期的智囊:前白宮助手喬治?克萊格(Gregory Craig);安東尼?萊克(Anthony Lake),前國(guó)家安全顧問(wèn),處理過(guò)波斯尼亞、索馬里等國(guó)際危機(jī)事務(wù);蘇珊?賴(lài)斯(Susan Rice),布魯克林研究所資深學(xué)者。
而在安可(APCO)提供的最新分析報(bào)告中,最有可能出任奧巴馬政府國(guó)務(wù)卿的人選分別是馬薩諸塞州參議員約翰?克里(John Kerry)、內(nèi)布拉斯加參議員查克?哈格爾(Chuck Hagel)以及新墨西哥州州長(zhǎng)比爾?理查德森(Bill Richardson),此三人在外交上都有一定資歷。
在此次總統(tǒng)競(jìng)選辯論中,中國(guó)問(wèn)題沒(méi)有成為爭(zhēng)論焦點(diǎn),這在之前的歷屆美國(guó)總統(tǒng)選舉中是很少見(jiàn)的。對(duì)于今后中美關(guān)系的走向,季瑞達(dá)的觀(guān)點(diǎn)和中國(guó)專(zhuān)家的主流意見(jiàn)保持了一致:奧巴馬的對(duì)華政策基本上會(huì)和小布什時(shí)期相類(lèi)似,所以中美關(guān)系不會(huì)有根本性轉(zhuǎn)變,將保持一定的延續(xù)性。
目前,奧巴馬的亞洲政策班子中,最主要的顧問(wèn)是布魯金斯學(xué)會(huì)的中國(guó)中心主任杰弗里?貝德(Jeffrey Bader),另一核心人物卜睿哲(Richard Bush III)曾為奧巴馬起草過(guò)祝賀馬英九當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的賀信,前白宮國(guó)家安全會(huì)議亞洲資深主任李侃如(Kenneth Lieberthal)也來(lái)自克林頓班底的一個(gè)中國(guó)通。
由于民主黨在貿(mào)易保護(hù)主義方面的態(tài)度一向比共和黨強(qiáng)硬,所以?shī)W巴馬也難免被定義成貿(mào)易保護(hù)主義者。對(duì)此,季瑞達(dá)說(shuō):“在貿(mào)易方面,共和黨和民主黨確實(shí)有區(qū)別,但也不要夸大這種差距。奧巴馬是民主黨的領(lǐng)導(dǎo)人,但他也是美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,所以他不能光看什么政策對(duì)他的黨派有好處,必須考慮到什么是對(duì)國(guó)家最好的,最能影響他看法的還是國(guó)家利益。要知道,前總統(tǒng)克林頓也是民主黨的,但他當(dāng)時(shí)支持自由貿(mào)易的態(tài)度就很強(qiáng)烈!
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